企业内部质量管理制度

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企业内部质量管理制度范文第1篇

【关键词】 企业管理 内部审计 质量管理

1 引言

随着我国社会主义市场经济的逐渐推进，越来越多的企业不断深化内部市场化改革，市场环境愈加复杂，竞争也越来越激烈。不同行业都对企业内部职能机构的完善提出迫切要求，只有这样才能更好的适应时展的趋势。其中最重要的就是企业的内部审计工作。内部审计是企业经营管理的重要组成，是一种独立客观的活动。内部审计作为审计监督体系的重要组成部分，借助系统规范的方法实现对于内部经营活动及财务收支状况的评价监督，能够有效改善控制管理效果，从而更好的实现企业经营发展的目标。但是由于我国经济市场化起步比较晚，关于企业内部审计的研究不够成熟，在内部审计的过程中质量比较低，严重影响企业内部审计工作效果的发挥，因此在现阶段加强对于企业内部审计质量管理问题的研究具有重要的现实意义，能够全面深入的了解企业内部审计质量管理的内涵以及目前国内企业内部审计工作中存在的质量管理问题，并针对相关问题制定合理的管理措施，从而有效提高内部审计的质量，更好的保证企业经营发展目标的实现，促进企业良好发展。

2 企业内部审计质量管理内涵

2.1 企业内部审计质量管理的含义及内容

所谓企业内部审计质量管理，主要就是指企业内部审计机构及相关工作人员对具体的审计工作的质量的控制管理，因此也称为企业内部审计工作质量控制。质量控制的主要对象包括具体审计过程、审计内容以及最终的审计报告，要求审计过程、内容及报告必须实行标准化管理，能够进行量化评价管理。在质量控制管理过程中通过计划、监督、约束、审核、评价等不同的方式来有效提高审计质量是质量控制的主要内容。由此可知，内部审计质量控制就是为内部审计机构及审计工作人员服务的，其目的就是为了提高审计质量。

一般来讲，内部设计质量控制首先要建立相应的组织责任制度体系，明确工作人员具体职责，然后结合审计对象的特点制定切实可行的审计计划以及规范的审计程序和标准，同时要注意对审计人员综合素质和专业技能的培训提高，另外要不断引进使用先进的技术方法，这些都是内部审计质量控制的工作内容。

2.2 企业内部审计质量管理基本原则

首先是科学化原则，由于企业具体经营活动比较复杂，在进行内部审计工作时需要多多个不同部门的业务进行审计，质量控制会受到不同因素的影响，因此在具体进行审计工作之前必须结合企业的实际情况以及审计管理的具体内容进行综合性分析，制定清晰明确的质量管理目标，并确定具体的管理方法，进而制定科学合理的管理措施。其次是规范化原则，规范的质量控制措施有利于审计工作的高效进行。在对审计工作进行质量控制的过程中通过对具体的质量管理目标、管理程序方法以及考核指标的规范能够有效提高各个环节具体业务的控制效果，从而提高审计报告的可信度，有效防范在审计过程中出现审计事故。另外要遵从全面性原则，内部审计是一个全面系统的工作，涉及到企业内部的各个部门，而且彼此之间具有紧密联系，审计工作必须对企业各项业务的整个过程实行全方位的审计监管，质量控制也要深入每一个环节，在审计过程中通过集权分权相结合的方式调动内部人员参与的积极性。

2.3 加强企业内部审计质量管理的意义

内部审计质量控制与内部审计工作相辅相成，相互促进，是不可分割的整体。一方面通过内部审计质量管理能够有效保证审计效果，利用较小的投入获取更好的审计效果，而且能够缩短审计周期，降低时间成本。内部审计 质量管理的根本目的就是为了提高审计工作的效果和效益，管理效果越好，审计质量就越高，审计工作的效果就越明显。另一方面在社会主义市场经济体制下，要想有效推行现代化的企业管理制度就必须对内部工作进行严格的审计考核，通过审计质量控制能够促进审计工作的发展，进而促进企业的现代化建设，实现更好的经济社会效益。

3 企业内部审计质量管理存在的问题

3.1 缺乏独立性

由于我国企业现代化起步比较晚，对于内部审计工作没有坚实的基础理论研究，实际工作经验也不够充足，导致国内企业的内部审计工作比较滞后，没有坚实的基础和立法制度保障。大部分企业将审计和纪检作为一个部门，在进行审计工作时临时从不同的部门抽调相关领导进行合署办公，还有一些内审人员则是由企业的会计人员充当，在具体的审计工作中一方面作为企业生产经营的审计监督人员，对相关工作进行监督管理，另一方面又作为各部门的工作人员受到企业行政部门的管理和领导，审计独立性严重缺失，导致一些审计工作无法正常开展，审计不能深入，效果比较差，失去了审计工作的实际意义。

3.2 审计技术较为落后

现在企业基本已经实现了会计电算化，但是到目前为止仍然没有合适的软件用于审计工作，审计工作仍然是以手工作业为主。同时审计工作任务量由比较大，给审计人员造成巨大的压力，也对审计结果产生一定的影响。而且随着企业会计电算化的不断推进，大量的企业经营数据都以电子数据方式存储在电脑上，落后的审计手段无法有效实现对于此类数据的审计，许多工作无法顺利进行，导致审计结果不够全面，可信度比较低。另外企业内存在一些资历较老的审计人员，对于计算机技术掌握较少，不能利用先进技术进行审计对账，仍然以传统的手工对账方式进行审计，一方面增加审计的难度，另一方面也容易在审计过程中出现偏差，影响审计效果。

3.3 内部审计质量管理制度不够完善

制度是质量的根本保证，只有严格的制度才能保证良好的质量。内部审计质量管理应该包括对于审计结果的复核以及审计工作的考核等多种审计质量管理制度，但是在实际工作中，大部分企业并没有制定相关管理制度，或者只有制度没有监督执行，导致内部审计过程中，工作人员之间缺乏沟通配合与监督促进，审计工作各自为战，没有形成有效的合力，审计效果较差，也造成大量的人力资源的浪费。

3.4 内部审计人员综合素质较差

内部审计工作是一项综合素质要求较高的工作，企业内部的审计人员综合素质参差不齐，对审计效果产生较大影响。一些审计人员的知识体系不够完善，审计观念落后，认为审计工作只是传统的财务设计及会计对账，不了解现代企业的相关管理知识，综合分析能力比较差，无法应对全面复杂的现代化审计工作。而且许多审计人员年龄比较大，创新开拓意识比较差，缺乏宏观审计的意识，不能从多角度、多层面审视企业经营中存在的问题，不具备综合分析能力，导致许多内部审计工作质量不高，效果较差。

3.5 内部审计工作重视不足，定位不明确

许多企业没有认识到内部审计工作的重要性，只是为了审计而审计，在设置审计部门时，没有独立设置相关机构，而是并入其他的纪检部门或者财会部门，大部分人员也是由财会人员兼任，导致在审计过程中各方面受阻，许多审计工作无法落实，审计工作效果也无法有效发挥。

4 企业内部审计质量管理措施

4.1 提高内部审计的独立性

内部审计只有保持独立才能真正发挥审计的实际作用，保证内部审计的质量，而内部审计的独立性主要依靠企业主管部门赋予的权力大小以及当局对于审计工作的重视程度。内部审计工作的地位越高，审计工作越能深入贯彻执行，审计效果也就越明显。在工作中最重要的是结合公司治理的实际情况构建合理可行的审计管理模式以及具有绝对审计监督权力的内部审计机构，一般要由董事会委员会负责领导。其次要借助相关法律法规对内审人员的独立性提供可靠的保障，确保审计工作顺利进行。另外要建立科学合理的激励约束机制，对内审人员的工作情况进行监督管理，提高内审人员的工作水平。内审人员的独立客观是保证内部审计工作独立性的基础，要想实现内部审计的独立性就必须从保证内审人员的独立客观性入手。

4.2 实施内部审计营销战略

内部审计工作是对企业内部的经营状况进行审计监督，如果审计环境不友好，内部审计工作不被内部工作人员所接收和支持就会导致审计工作无法融入企业，具体工作无法实施。在执行内部审计工作之前，必须与企业内部人员进行良好的沟通协调，让企业内部人员形成对于内部审计工作的正确理解，认识到内部审计工作的正面作用，避免形成审计影响企业经营的错误理解。内部审计工作要注意三方面审计环境的建设，首先是企业领导的支持和重视，领导的支持是一切工作开展的前提，其次是企业内部员工的关注拥护，企业员工是开展内部审计工作的重要基础另外就是审计单位的理解和配合。要想达到以上三点就必须以维护企业利益为根部出发点，借助合理的营销手段，构建和谐融洽的审计环境。在进行内部审计工作时，要始终围绕客户需求进行调整，充分利用营销手段深入了解企业的实际需求，从而形成对于企业内部全部人员的营销。

4.3 创新审计方法及手段

企业内部审计工作必须与企业财务以及管理发展的要求相匹配，根据企业发展状况不断优化创新内部审计的方式方法和审计手段。随着市场经济的不断深化，企业现代化水平也不断提高，相关经济活动也愈加复杂，同时也会给企业的内部审计工作增加压力，企业内部审计机构必须积极适应企业发展趋势，优化审计技术，才能有效保证内部审计工作的质量。首先要做的是积极推广先进审计方法的使用，其次是加强对于企业经济效益审计的研究，最重要的是深入研究适用于企业实际情况的审计方法，综合审计抽样、内控测评以及风险评估等多种方式全面提高审计效果。

4.4 完善内部审计质量管理制度

规章制度是保证审计重量的重要保障，要想提高审计质量就必须制定完善的管理制度并严格执行。一方面要结合企业的实际情况加强相关审计制度体系的建设，在制定制度时必须保证制度的可操作性和科学合理性，另一方面要建立完善审计质量控制制度。首先要做的是设立相关控制审计质量的机构，可以是一个单独的职能部门，也可以是几个专门的质量控制人员，具体根据企业的实际情况制定；其次是健全相关岗位职责，明确不同岗位及审计人员的责任，确保每一个环节的审计质量都能够得到保证，从而有效保证审计质量。另外要建立健全审计工作相关组织机制。从内外两方面加强对于审计质量的监督控制，除了内部审计自身的检查纠正之外要主动接受来自外界的监督检查，及时发现审计工作中存在的问题，并制定有效的措施进行解决，从而提高审计工作的质量。

4.5 提高内部审计队伍的综合素质

内部审计人员的综合素质是决定审计质量的关键，因此必须加强对于内部审计队伍的建设，全面提高审计队伍工作人员的综合素质。随着企业内部审计工作范围的逐渐扩大，审计工作已经不再是简单的财务问题，而是需要涉及到企业的经营管理等更广阔的领域，这就需要审计人员具备多方面的专业素质，需要吸收具备专业业务水平和管理能力的人员来不断充实审计队伍。同时要加强对于审计队伍内部人员的培训并制定相应的绩效考核制度，为内部审计人员提供学习晋升的机会，全面提高内部审计队伍的综合素质，不断适应新的发展趋势下不断升高的审计工作需求。内部审计人员队伍建设要从三点入手：提高从业门槛，从源头保证从业人员的素质；优化人员结构，发挥内部审计人员的综合素质；加强内部培训，不断提升整个审计队伍的工作水平。

4.6 强化内部审计部门的重要地位

从企业领导到内部工作人员要不断灌输关于企业内部审计的重要作用，提高对于企业内部审计的认识，提升内部审计工作的地位，从而保证内部审计工作的顺利进行。

企业内部质量管理制度范文第2篇

关键词： 民航企业； 制度建设； 责任体系； 良性循环

中图分类号： F426文献标识码： A 文章编号： 1009-8631（2011）07-0073-01

“十二五”时期，是我国民航业发展的黄金期，从国际环境看，和平、发展、合作仍是时代潮流，我国国际地位将不断提升。从国内环境看，我国全面建设小康社会进入重要时期，区域发展总体战略深入实施，城市化布局和形态更趋完善，民航关联产业继续保持快速增加，这些都是我国民航业发展的有利条件，行业仍保持快速发展态势。

当前，随着民用航空运输业的迅猛发展，航空公司、旅客和货主在服务过程中质和量方面的需求也与日俱增。近期来，航班延误导致冲突的新闻屡见报端。作为民用航空运输服务链的最终端，民航地面服务企业怎样才能与时俱进，在搞好安全生产经营、提高经济效益的同时，不断提升服务品质，满足各方需求，维护社会和谐。笔者认为，最重要且必要的就是提高管理水平，建立质量管理体系。随着企业管理的不断深入和完善，建立质量管理体系，导入ISO9000质量标准，引入其先进的管理理念、管理制度和工作程序就成为创新管控模式、拓宽工作渠道、提高运行标准和质量，提升经营业绩的有效途径。大凡成功地企业都有一套系统、科学、严密、规范的内部管理制度。将质量标准应用在管理工作的各个领域，通过建立系统的质量管控模式，把一些行之有效的传统的管理方法、以及在新时期摸索出来的一些新经验、新方法用文件化的形式固定下来形成标准、规范，并把所有工作按照贯标的要求实行过程控制，对每一项工作和活动均采取PDCA闭环控制，做到有计划、有实施、有检查，并持续改进，那么，管理工作就会在规范化、标准化、科学化的管理中不断提高，进入良性循环。

在新时期新形势下，怎样才能建立起适应企业发展需要的质量管理体系呢？笔者认为主要有以下几个方面：

一、以制度建设为根本，建立管理制度体系

建立质量管理体系首先应该建立起科学的管理制度体系。企业必须建立起全方位、系统的管理制度，所有员工都按照颁布的制度行事，这样一来，企业内具有不可变动性的固定规则会越来越多，而具有可变动性的事务则越来越少，进而让法治越来越多、人治越来越少，也就是我们常说的“制度化、标准化、程序化、规范化”。要做到这些，需注意以下几点:一是在制定制度时，应该紧密围绕企业中心工作，结合企业实际，全面考虑、仔细审查、员工参与。任何制度出台前必须经过讨论评议，每一个条款都要认真推敲、反复斟酌，达成一致共识。每份制度尽管都属于某一个系统，但是企业内部的各个管理系统都不是独立存在的，制度之间应当互相影响、协调统一。一旦制定就必须具有相应的稳定性，除非是公司业务、组织架构或市场环境发生了重大变化，否则基本不应改动。应当使之成为衡量一切问题的准则，既同一类问题的处理应该遵照一种制度而非其他，确保制度的严肃性。二是要让全体员工知晓制度并不断完善制度中的细节。每个企业都会建立制度，必须要采取各种宣传方式让每一个员工都知道与自己相关的制度条款和内容。否则，制度就成了一纸空文，围绕制度建立的体系也不可能被员工了解和认同。此外，随着外部经营环境的变化以及企业内部管理的不断创新发展，一些制度必然会不能够适应工作的要求，制度本身必须进行调整和完善，使制度形成一面网，一个环节衔接另一个环节。三是既保证强制力执行又兼顾可操作性地落实制度。写在纸上的东西不会自动变成现实，制定制度并不难，困难在于执行与操作。制度本身随着企业内外部环境的变化，必然会出现一些不适应的情况，因此，我们在执行与操作二者之间一定要把握好一个度，只有在管理实践中，在执行与操作间不断协调，才能让制度在实施过程中逐步得到完善。

二、以规范管理为基础，建立健全责任体系

在一个企业组织中，要保证企业管理获得充分好的效率和效益，使企业的每一个岗位角色都把工作圆满地做好，就必须规范化管理，实行事事有章可循的明晰的“法制”化管理，建立健全明晰的责任体系，使企业实现持续稳定的发展。对应到管理工作就是按照业务程序要求每一个岗位的员工清楚自身岗位职责并根据职责圆满地做好各项工作，堵住和避免可能出现的管理漏洞和失误。首先，应建立起科学合理、明确清晰的组织架构。有什么样的组织架构，就有什么样的岗位职责相对应，部门岗位职责实际就是对组织架构功能及运行的说明和延伸。如果组织架构存在问题，那么不管岗位职责多么详尽，也避免不了走错路、走弯路。其次，应当细化岗位职责，上至董事长、总经理，下至一线员工，让企业内的每一个人都可以明确知道自己的岗位职责，使每个工作人员可考核化，使每项工作内容都具有可操作性和可考核性。任何一个岗位的职责一经确定就应具有相对的稳定性，不可以经常性修改。然后，应当确立唯一责任主体，建立健全明晰的责任体系，形成“闭环效应”。在细化岗位职责的基础上，强化一级抓一级、一级管一级、一级对一级负责的责任体系建设，形成“责任链”。强化考核管理，对工作中的失误、疏漏和失职、渎职等行为进行责任分类定级，并对责任追究明确到人、具体到事。最后，应当消除管理真空，让所有业务都有人管理，所有问题都有相应人员解决，避免因职责混乱造成推诿扯皮，项目无法推进，工作得不到落实的情况。如果问题确实很复杂，则应当确定牵头部门，并由相关部门配合，责任分级分层，确保其最终解决。

企业内部质量管理制度范文第3篇

关键词：建筑工程；经济效益；提高

建筑成本和建筑技术的高低关乎着建筑工程经济效益的高低。只有在保证建筑工程质量的前提下尽可能地降低建筑成本，不断的提高和创新建筑技术才能有效的提高建筑效益。因为建筑业是国民经济的重要产业支柱，所以建筑工程效益的提高不仅可以提高建筑企业的竞争力，促进企业长远发展，还可以有效保证国民经济的平稳发展。

1 加强建筑企业内部管理

1.1 加强建筑企业内部人员管理。 建筑企业的运转离不开建筑人员对企业的管理。建筑企业内部管理机构对建筑工程发展有着至关重要的作用。任何企业要想获得长足发展都必须高效挑选最适合企业的人才从而提高企业整体绩效。建筑企业的员工只有高学历和高文凭是远远不够的。他们必须具有高超的实践能力和动手能力，所以建筑企业应当对内部员工做好人才测评工作，通过科学的测评方式对人才的素质进行定期考核，评定人员与自身岗位的匹配程度。这种方式对于激励建筑企业人员提高自身素质具有重大作用。因为我们都知道建筑企业本身就需要高素质的人才来满足建筑业发展的需要和应对激烈的建筑市场环境。人才事关企业竞争力。建筑事业的运行是一种团体工作，高效团队是建筑事业发展效益的重要评判标准。高效团队需要团队人员的有机结合，而非简单或者是硬性的拼凑。根据建筑企业内部人员的各个特点和能力对其进行分工可以有效提高建筑工程经济效益。所以应当加强建筑企业内部人员管理，提高建筑工程经济效益。

1.2 加强建筑企业内部资本管理。资本管理制度是企业内部的一项重要制度，也是促进企业提高管理水平的重要措施，对于提高企业经济效益作用巨大。完善企业内部资本管理制度有利于增强企业自我调节能力。企业内部资本管理就是让资本控制在管理人员的手中，让企业的活动可以有利于企业经营有条不紊的进行。加强建筑企业内部资本管理应该首先考虑到建筑企业管理中现存的薄弱环节和可能发生风险的现实问题。建筑企业内部资本的有效管理对内有助于建筑方针目标的实现和资产的安全，有利于建筑企业内部业务管理的效率和建筑企业自身管理水平的提高；对外有助于国家政策，法律，法规的贯彻执行，有利于社会经济秩序的健康运行。进行资本控制的人员必须事先想到多种企业活动的资本预算。因此加强建筑企业内部资本管理，应当将企业财务管理制度推向规范化，科学化运行的轨道上，在业务方面加强会计人员自身建设，提高财务人员自身素质，使其具备较强的财务管理水平和实际工作能力；在制度方面严格按照财务制度办事，不断推进财务管理规范化，法制化和科学化。加强建筑企业资本管理，对建筑资本实施预算机制，加大内部资本的控制，有利于企业达到既定目标。加强建筑企业内部资本管理主要是工程造价资本管理和兼职企业财务管理。现行工程预算要尽量跟上建筑材料更新换代和价格变化的需求，目前建设工程造价管理机制不够严密，相关政策还不够配套，法制也不够健全，导致操作建筑工程造价管理现象严重，所以建筑企业应当从严密管理机制，规范相关政策，健全法制，加强监督等方面进行资本管理。

2 提高建筑企业建筑水平

2.1 提高建筑企业建筑技术水平。提高建筑企业建筑技术水平要制定完善的技术管理制度。完善的技术管理制度是使工程技术达到要求的重要保障。完善的技术管理制度需要高水平的建筑人员来执行，更要依附于技术设计和技术创新。在施工管理技术中，最基础也是最重要的技术要求：理解施工项目的设计意图。这样才可以保证施工项目中关键部位的质量。建筑人员在建筑项目中中标后应当认真做好施工准备，认真审核设计图纸，为建筑施工的开展做足准备。拥有了完善的技术管理制度还远远不够，还要提高施工管理人员的执行能力。施工人员一定要在保证施工质量的前提下，创新施工技术。建筑物本身就是为人们服务的，实用性和可靠性是人们对于建筑物的基本要求；而美观性是人们对于建筑物的更高要求。提高建筑设计水平是实现建筑物的美观性的重要条件。建筑技术水平的提高在一定条件上能够节省建筑材料，从而降低建筑成本。因而建筑水平的提高可以提高建筑工程的经济效益。

2.2 提高建筑企业从业人员素质。提高建筑企业人员素质有利于保证建筑质量和提高建筑工程效益。提高建筑企业建筑人员素质应从以下几个方面入手：第一，加强建筑人员上岗前的培训。建筑工作人员能力不同，对于那些低学历，实践能力不强的建筑人员，建筑企业对其进行上岗前的培训是极有必要的。第二，注重综合性建筑人员的培养，建筑人员的专业不同，今后的发展方向也不同，无论是从建筑人员的角度还是从企业的角度考虑，培养综合性的建筑工作人员都是百利而无一害的。第三，提高建筑设计人员的设计水平，提高建筑设计入行门槛。设计是建筑施工的前提，一个优秀的设计师关乎一座建筑的品味和市场，因此，建筑企业要想在建筑业立于不败之地并且能够在行业中脱颖而出就必须拥有别出心裁的设计方案，而一个优秀的设计师是实现这一要求的唯一条件。

3 加强建筑市场规范管理

建筑工程是一个复杂长期的过程，正是由于其复杂性和长期性，我们更应当加强对建筑市场的管理，规范市场行为，加大政府部门的执法力度。加强对建筑市场的管理对提高建筑工程经济效益具有重要作用。建筑市场规范管理就是对建筑商和用户以及建筑市场行为的规范管理。目前建筑市场比较混乱，市场规划不健全市场行为不规范，建筑市场不良现象层出不穷。另外，建设单位强行提供质次价高，不符合规格要求的材料、设备，施工单位在无利润可图的情况下，必然偷工减料，粗制滥造，这样必然会带来工程质量问题。现在一些搞工程施工承包的单位或个体户，既缺乏基本的建筑施工技术知识又无技术队伍和施工机械装备，甚至无营业执照，如此承包工程就必然会造成低质量的建筑物损害客户利益的恶果。对外部建筑市场的规范管理离不开对建筑市场的监督，规范其竞争行为和建立建筑质量保证体系，就是在建筑物规划、设计、施工、维修的全过程，开展全面质量管理。改变过去对工程质量事后检查的消极方式，而代之以生产过程中的积极控制。全面质量管理的特点，就在于它的全面性、预防性、科学性和推进性。这对于企业发展而言必然会是一种外部约束和挑战，而对于规范建筑市场意义重大。

4 结语

提高建筑工程经济效益需要从多个方面入手。内部建筑人员的素质，建筑水平以及外部的建筑市场环境都是影响建筑工程经济效益的重要因素。建筑企业应当在保证建筑质量的前提下，从降低建筑成本和提高建筑技术方面入手提高建筑企业的市场竞争力。规范建筑市场的外部环境对于建筑企业的健康发展意义重大，建筑企业的健康发展对于国民经济的健康发展意义重大。因此，建筑人员和建筑企业内部管理人员应当本着对企业和国民负责的态度不断提高建筑工程经济效益，促进国民经济健康发展。

参考文献

企业内部质量管理制度范文第4篇

要加强经营管理，完善管理流程，提高经济运行质量，提升企业综合管理水平，企业通常会制定《企业经营管理考核制度汇编》，通常该汇编中最常见的也就是“企业内部市场化”，内部市场化是指企业根据市场经济运行规律，模拟市场交易方式来组织企业内部生产经营活动，充分挖掘企业潜力，增强企业活力，在提高企业市场运作效率的同时提高企业的整体经济效益。它有利于企业提高劳动生产力、降低生产成本、推动人才流动等，对企业的发展具有重要的作用。

二、内部市场化主体

为经营管理全面深化开展，转换经营机制，推动管理升级，提升企业经营管理水平，积极应对严峻的市场形势，首先企业应实行内部市场化，坚持以转换经营机制为核心，以流程再造为基础，以信息化建设为手段，以企业增效、岗位增值、员工增收为目标，与“三减三提”、生产经营综合评价、改革改制等重点工作相结合，全面拓展要素市场创建，深化完善价格体系建设，推行岗位货币管理，完善全方位内部市场化管理体系。完善企业、部门、班组逐级市场主体运作体系。把班组、岗位作为深化内部市场化建设的重点，化小核算单元，以岗位货币化为目标，通过岗位设置、岗位评价、岗位竞聘，确定市场主体责任人。对工作量能够量化的，要明确收支项目，按照提品或服务的质量、数量及其可相对控制的成本费用，建立市场主体之间的价格结算关系。

三、强化基础体系

进一步夯实定额管理、价格管理、计量管理、核算结算、制度管理等基础管理工作。

第一，定额管理体系。把定额作为内部市场化管理的源头，在优化流程和明确标准工序的基础上，充分考虑技术先进性和经济节约性，完善劳动定额、物耗定额、能耗定额、服务定额等各项定额标准，形成全面覆盖、动态控制的定额标准体系。深化定额制定、调整、对标、分析制定和流程，提高定额制定的科学性、先进性和准确性。

第二，价格管理体系。完善价格制定程序和方法，明确细化价格范围，修订工资、材料、设备租赁、电费、修理费、运输费、服务费等单一要素价格，逐级完善部门、班组、工序综合单价，形成全覆盖、全要素构成的内部市场价格体系。健全“价格形成”与“价格动态调整”机制，严格按价格目录结算，维护价格结算的严肃性，严禁人为平衡价格。着力发挥价格杠杆激励作用，不断提升内部市场价格的科学性、合理性。及时补充调整结算价格，修订价格目录，确保市场价格的全面性、客观性、准确性。

第三，计量管理体系。进一步完善计量手段，统一计量标准，依据经济可行性原则，对各级市场主体的用工、用料、用电、用水、用暖和服务量等均要有量可计，使每个交易行为都有准确的计量数据。建立健全产品或服务工作质量验收考核标准，严格按照工作质量标准进行计量验收，做到按质计价，凭质结算。

第四，核算结算体系。构建直接结算、链式结算、单项工程结算、机关科室绩效考核等多种结算方式，形成多维度、立体化的结算体系。完善“贷款借支”与“以丰补歉”调节机制，采取“内部记账”等方式，适度调节收入分配，保持不同市场主体收入的相对稳定。按照“结算收入减去支出加减奖罚等于工资”的要求，把内部市场化结算作为经营业绩考核的有效载体，作为工资分配的主要依据，推动职工工资与岗位职责、劳动价值、企业效益挂钩联动，防止形式主义，杜绝考核、分配“两 张皮”现象，确保增收增盈增工资，减收减盈减工资。

第五，制度管理体系。修订完善企业、部门、班组、岗位各级市场价格管理、定额管理、结算管理、仲裁分析等市场化运行管理制度，规范后勤服务市场、人力资源市场等要素市场考核管理制度，完善全面预算管理、全面质量管理等支撑体系管理制度。做到制度健全、规则科学、流程清晰、执行到位、考核严格，确保市场机制科学，运行高效有序。

四、健全支撑体系

着力推动各种管理方法有机融合，相互促进，提升企业管理水平。与全面预算管理相结合，通过全成本要素构成综合价格的方式，将预算目标逐级分解到各级市场主体，完善“静态预算”与“动态预算”相结合的调节机制，及时纠正预算执行中的问题，保证经营目标的实现。与全面质量管理相结合，坚持保质保量原则，把全面质量管理的管理、技术标准作为内部市场定额和价格的依据，把质量控制目标作为评价市场主体工作成效的内容，提升内部市场化管理的精细化水平。与全面对标管理相结合，通过与先进企业、公司其他单位及单位内部对标，完善全方位对标体系，增强市场竞争意识，提升定?~价格先进水平。与全员业绩考核相结合，将经营目标层层分解到市场主体，做到人人有指标、事事有标准、处处有考核。与全面风险管理相结合，增强市场主体风险防控意识，做好风险辨识和风险评估，制定风险防控预案，为内部市场化管理提供保障。

五、保障措施

第一，明确目标，落实责任。细化分解工作目标，明确分管责任部门，排定工作进度推进明细表，严格监督考核。各要素市场实行专业小组负责制，牵头负责管理部门要落实专业管理责任，负责本要素市场的检查与督导。同时建立领导班子成员责任联挂考核制度，班子成员要按照分工范围，对口负责分管单位内部市场化建设。

第二，强化培训，舆论引导。必须把内部市场化管理作为一项系统工程来认真抓、坚持抓、长期抓，坚持“走出去，请进来”的方式，加强内部市场化管理专业人才培养，采取外部调研学习，聘请内外部专家授课，召开内部市场化建设座谈会和现场会，开展内部市场化建设专项评价活动，编制内部市场化建设经验案例等方式，全面提升内部市场化建设人员业务管理水平。开展管理培训，增强全员内部市场化管理意识。充分利用广播、电视、报纸、网络等多种形式，大力宣传各部门的好经验、好做法，营造内部市场化建设良好氛围。

六、结语

企业内部质量管理制度范文第5篇

当前，国有企业改制后讲得比较多的是外部条件。建立明确的产权制度，落实企业自，完善社会保障体系等。诚然，这是非常重要的，这方面的改革今后还要加快，但外因毕竟是变化的条件，变化的根据主要是内因，即企业的管理。加强企业内部管理非企业自身努力不可，这项工作搞不好，即使产权制度明确了，企业经营自落实了，社会保障体系完善丁，国有企业的活力也难以发挥出来。所以，能不能搞好企业内部管理，是关系到国有企业，特别是大中型企业兴衰成败的问题。实践证明，任何一个具有生机和活力的企业，它们所以能够持续不断地提高资本运营效益与效率，都是根植于科学的企业管理。因此，国有企业转机建制，必须转变观念，强化管理。一是把企业改制与企业内部管理有机结合起来，克服“以改代管”的现象，以改制保管理，以管理保改制；二是正确处理好企业效益的增长和管理加强的关系，克服只要效益好就是管理好的片面认识，不能用利润上升掩盖管理上的淡化、弱化现象，解决好企业管理滑坡的问题；三是以市场为导向和归宿，拓宽企业管理的广度和宽度，从企业的经营决策到工程验交后的服务，以及影响企业效益的各个环节都纳入企业管理的内容，要从过去局限于工程施工过程或某一方面的管理，扩大到包括工程施工的人、财、物和工、运、管全过程的管理；四是向深度发展，要探索一些更深层次的问题，推进“三改一管”，把改革、改制和改组结合起来，把管理抓上去。深化改革要求管理工作深化，管理的深化能够保证改革有条不紊地进行，使改革落到实处，观念的更新则是管理深化的保证，这是转机建制的前提条件。

二、明确目标，建立科学的管理机制

科学的产权制度和科学的管理机制，是企业转机建制的两大支撑条件，两者相互依存，缺一不可，如果只改产权制度，不改内部管理机制，现代企业制度只能是穿新鞋走老路，有名无实。

传统的管理制度是管理者根据工作任务的不同，将企业内部机构分成各司其职的职能部门，将员工细分为工作任务和工种各不相同的岗位，并制定出一系列的规章制度予以保证，这种高度细化的劳动分工，否定了企业经营中的粗放式管理，保证了高度的专业化，促进了技术水平的提高。在一定的生产力发展水平下的有着积极的作用。但是，这种管理制度的考核指标重数量，轻质量；重投入，轻产出；重物力和财力，轻人的智力；重完成任务，轻经济效益，已成为影响企业的重大问题，必须加以改造。

建立科学的管理制度首先要求摒弃过时的观念、体制和运行机制，把追求单一的发展速度完成施工任务总额转变为追求成本、质量、服务效益和速度的统一，从管理理念、企业的组织制度、管理体制和运作机制等方面，对旧制度进行改造。通过推进深层次的改革，重组企业机制，完全脱胎换骨，实现企业内部的“裂变改制”，达到国有企业转机建制，建立现代企业制度提高经济效益的目的。

第一，要突出人本管理，建立约束和激励机制。人是生产力最活跃、最积极的因素。我国的经济体制改革是以增强企业活力为中心环节的；增强企业活力的力量源泉，就在于充分发挥劳动者的智慧和才能。俗话说：事在人为，物在人管，财在人用。企业要实现转机建制，必须切实加强以人为中心的管理，通过优化对职工行为的管理方式，健全约束机制和激励机制，提高职工参与生产经营决策的意识和能力，充分发挥职工的积极性和创造性，为广大职工创造一种自己能够掌握自己命运，激发其潜在能力的文化氛围，创造出自己的管理特色和新意。

第二，要引用先进的管理方法，提高企业管理素质。“机制”说到底，是企业内部各项管理制度的组合，是企业的神经网络问题，是搞活国有企业致命的问题之一。要搞活机制，必须健全、完善内部各项管理体制制度，实现其有效、合理的优化组合，而先进的管理方法，则是实现其有效组合的前提条件。

三、抓住关键，完善各项管理手段

科学的管理机制，必须依据先进的管理方法和手段来运作实现，通过改革和完善企业内部管理模式，提高企业管理整体素质，达到机制创新、制度创新、技术创新、管理创新并举，真正实现企业转换经营机制，建立适应市场经济新体制的现代企业制度。

企业管理是一项复杂的系统工程，要发挥管理的有效功能，必须优化管理系统。为此要抓住几个关键环节。

第一、必须以质量为龙头。工程质量是一个企业综合素质高低的综合反映，也是施工企业的生存之本。抓住了质量，就是抓住了企业内部管理的“牛鼻子”。对施工企业质量管理，当前要以贯标为契机，完善质量保证体系，严格过程控制，严格落实内控标准制度，多创精品名牌工程，实现对业主的质量承诺。质量管理是全员、全面、全过程的管理，我公司近些年来狠抓质量不放松，从人、机、料、工、管、环全方位到科教、施工生产、工程验交全过程，都严格按程序办事，这种质保体系的正常有效运转，保证了我公司工程质量合格率达到100％，优良率达96％以上。

第二、必须以成本为核心。企业的基本目的是追求投资回报，实现效益的最优化。而效益的一个最突出指标就是利润，与利润矛盾地统一于一体的是成本。作为企业，不论前方与后方，不论机关与基层，一切活动都与成本有关。所以抓成本管理首先要教育和动员全体职工，要提高全体职工的成本意识，确定科学的成本目标，使之积极参与并监督搞好成本核算和控制，挖掘降低成本的潜力，减支节约，降低消耗。其次要抓重点，抓大头。除了抓住科技进步降成本这个大头以外，还要抓好业务招待费、差旅费、低值易耗晶、经营收入及各种应收款以及施工现场五品四数等各种管理，要经常做好经济活动分析，找出升高成本、出现浪费和各种漏洞的真正原因，然后对症下药，采取果断措施加以解决。近几年，我公司针对可比成本有升高趋势的现象，狠抓了工程项目利润提留、内部劳务承包等管理，做到计划归口、经营归口、收入归口、分成政策归口，堵住了各种漏洞；严格出差管理，实行单位、财务、公司领导三级把关，事前借款控制，事后报账控制，既做到了统筹兼顾，办好了该办的事，又大大降低了管理费支出。

第三、必须以制度作保证。企业的规章制度，是管理工作基础的东西。抓内部管理制度，一是制度要全，做到事事有章可循，二是制度执行要严，做到人人有章必依。我公司不论是质量、安全、环保、档案、财务、物资、计划、劳动、现场等物质文明建设方面，还是政工、计划生育等精神文明建设方面，都有系统配套的管理制度。同时，我们狠抓了制度落实。比如现场管理，规定现场物品一定要做到定置化；又如劳动管理，公司实行班组、分公司、项目三级巡查制度，从公司(分公司)领导到工人，上下班都实行严格的考勤登记制度。