小学作文辅导方法范文第1篇

关键词：美国；中小学；家庭教师辅导

中图分类号：G785 文献标志码：A 文章编号：1673-9094（2013）08-0041-04

由于家长对孩子教育的日益重视以及升学竞争的日趋激烈，我国家教辅导①正呈现突飞猛进的发展势头。但国内的家教辅导就目前情况来看不容乐观，深入了解美国的家教辅导状况，或能给我国家教现状带来一些启示性思考。

一、美国课外家庭教师辅导概况

（一）对家庭教师辅导持正面积极态度，同时认为需加强管理与训练

美国学者大多认为：“对学生进行长期的学业成就改善措施，最让人能够看得到希望的方式是基于家庭的辅导项目。……家庭教师辅导（Tutoring）逐渐成为学校常用来作为加强课堂教学与改善学生学业成就的一种为人们所熟悉的工具。”[1]

近年来，美国的家庭教师辅导大多由志愿者们组成，作为一种志愿行为，其参与者的动机是积极而单纯的，他们都有着极大的热情与爱心去辅导那些在学业上处于失败边缘的中小学生。但美国学者同时认为，志愿家教们得到的管理性指导程度不一，需要持续性的管理指导，以利于他们能力的提高与信心的增加。[2]缺乏训练与没有经验也许会给志愿家教的指导工作带来更多的问题，而不是解决问题。比如，他们或许是使阅读处于失败边缘的学生更加的气馁了，或者是反而阻止了这些学生取得进步的步伐。[3]

因而，如果想要志愿家教项目取得好的效果，至少需具备如下条件：第一，严格挑选那些确实对家教辅导感兴趣的人，并且需与项目组签定承诺书。第二，为具有挑战性的阅读学习者提供特别的家教辅导训练。第三，经常不断地对志愿家教进行管理指导。第四，保持最低限度的志愿家教与管理指导者的配备比。第五，从开始着手时，就要让相关的学校与教师一起参与发展志愿家教项目。[4]威斯克（Wasik）在1997年对成功志愿家教项目研究的结论也表明：在志愿家教项目中应该有执业教师的参与和指导，在志愿家教整个家教辅导的过程中都提供不断的反馈信息，高质量的志愿家教训练才能保证辅导的过程也是高质量的。[5]

（二）政府从管理与财政上给予大力支持

1996年，克林顿总统签署了《美国阅读挑战法案》，承诺要让每一个初中毕业生（third grade）都能够进行很好的独立阅读。为了响应《美国阅读挑战法案》的号召，有不少研究者纷纷选择在不同学区的学校，开展为处于学业成就失败边缘的中小学生提供志愿家教服务项目。例如，针对密歇根东南部地区的六所小学，为具有文化多样性学生提供的一项志愿家教服务项目，成功地使这些学生的阅读与写作能力获得了提高。特别地，这一项目致力于提高文化多样性学生的阅读表现能力，改善他们的阅读态度，其整体效果是令人满意的。[6]

（三）广泛的人员参与及全方位的系列措施

美国的志愿家教项目主要是由学校教育系统来承担的，包括学区教育行政人员、中小学校长、大学的研究团队等。主要的措施涉及经费的提供、人员的招募与培训、场地的寻找与提供等。对于志愿家教的招募与培训活动涵括辅导学习活动中的监管与跟踪指导、提供反馈信息、对辅导者辅导水平进行持续性提高的训练指导等方面。

二、美国课外家庭教师辅导的具体内容与实施环节

（一）辅导教学材料的选取

1.以选择率较高的书籍作为阅读材料的来源

美国中小学各门学科的教材由任课教师自行选定，同样，家庭教师的个别辅导也是由辅导者自主决定选择学习材料。以阅读辅导为例②，对于阅读辅导材料的选取，辅导者们通常会选用具有较高选择率的书籍，或从其他课外辅导项目中进行借鉴性选择。

2.选用以美国多元文化背景为特色编写的阅读材料

因为美国目前的移民人口众多，因而有研究人员开发出了为具有多元文化背景的学生使用的教材，这种多元文化的书籍较具代表性的是由戴孟德与莫尔-哈特（Diamond and Moore-Hart）开发出来的指南[7]。就美国中小学生的多元文化背景来看，这些被选出来的阅读材料是比较具有针对性的，能够加强学生们欣赏与理解自己的文化背景的能力，同时也能改善他们的阅读成绩。在一项对具有多元文化背景的小学生所进行的阅读辅导项目中[8]，教辅人员手册里包括辅导教学方法与指导方法，多元文化书籍包括阅读或写作教学活动设计指南、特殊文字教学策略等，为学生准备的辅导档案包括读写记录单，带有“力量圈”的词库（a word bank with a “power ring”）、教学计划（lesson plans）、一包字母卡片（a packet of letter cards）与评价表（comment sheets）等等。这些材料能够使辅导者记录学生阅读书籍的量、新词汇的学习（当受辅者学习认识这些词时，凡是他们能够熟练掌握的词就会被放进一个圆环内，即所谓的“力量圈”）、识字量或发音的正确率（这可通过识字卡片来进行）。这些辅导档案有可能让辅导人员通过学生的仿写活动记录下他们的写作表现（writing sample sheets）。辅导档案还提供一种方式来交流辅导者观察与记录的受辅者的日常进步。用这种方式，如果有多人同时辅导一个学生，那么所有的辅导者也仍然能够从辅导档案记录里了解到该生的日常进步，从而确保在整个辅导期间都能够对他进行积极的辅导。

（二）辅导教学培训流程

1.项目负责人与读写指导员进行严格训练

美国的志愿家教辅导活动，辅导人员大都会参与时间不等的培训研讨会，研讨会主要是对辅导人员进行系统的教学培训与指导。在这些研讨会上，项目负责人与读写指导员（the project director and the literacy coordinator）会陈述辅导程序、读写基础教学策略与技术、读写教学模式等核心辅导环节，然后成员在小组内进行模拟教学实践或其他方式的模拟教学。辅导人员为了尽快熟悉阅读进程、适应辅导项目，必须在整个培训期间都频繁地演练这些辅导教学的方式、方法与策略。同时，项目负责人及指导者们也必须基于当前的读写研究策略与阅读进步策略，花大量的时间来指导这些辅导人员，这样才能使辅导人员能够充分地了解儿童读写的学习心理。

2.通过实训，使辅导人员了解阅读是一个心理语言学过程

特别地，辅导人员需了解阅读是一个心理语言学过程，阅读者需通过信息的获得与问题的解决才能够了解一段文字的意思。因为意义来自于读者个体背景与文本的交互作用，所以在阅读文本时学生的积极活动相当重要，而且写的活动必须联系着读的活动，问问题、使用高质量的阅读材料等策略都是被特别强调的。观看一组特制的教学模式后，辅导人员要进行个人的或小组内的模仿实践，此时，读写指导员对他们进行流动指导，并适时地促进他们理解与使用教学策略，以达到真正掌握这些辅导教学模式的目的。读写指导员常常会发给辅导学员一些小册子，上面记录着特别的读写术语、概念或教学策略，这有助于学员在他们的辅导教学过程中随时翻阅使用。同时，学员们也会在这些小册子上随时添加上他们在辅导教学过程中总结出来的实践经验。

3.拼写辅导须在阅读活动中进行

另外，家教辅导员会懂得如何教学生认识单词与拼读字母之间的关系，这需要在阅读文本中进行，或通过使用经巧妙处理过的材料进行。例如，辅助教学研讨会中读写策略环节就包括：阅读思考行动指导（DR-TA）、在问与答之间建立联系（QAR）、语言经验使用（LEA）、语义图（semantic mapping）、提问策略，语法故事、配对阅读策略、诗歌朗读（choral reading）、戏剧扮演（reader’s theater）、期刊杂志、写作策略、填字游戏（making words）、识词策略等。以上所列的这些基于研究得来的教学策略，都会在辅导教师手册里看到，这有助于辅导教师反复记背或在后续的辅导教学中用以参考。

4.家教辅导信息的公开宣传与反思性研讨活动的开展

项目负责人与读写指导员也会从文化的角度来宣传如何进行有效的辅导教学、如何使用具有文化多样性的读本、如何对待虐待儿童问题、如何建立父母与学校间的联系、如何培养团队精神等。在这些研讨会中，辅导人员都有机会去进行反思、讨论问题，或是分享他们在研讨会学习过程中所取得的成功，另外还配有头脑风暴法的教学策略讨论，这些对他们辅导学生都是有所助益的。

5.培训人员的跟踪指导

辅导者们会受到现场训练，在他们与其受辅学生一起学习时也会得到适时的现场指导。在这些现场的指导教学训练中，读写指导员会提供反馈信息，提供建议或对辅导人员的教学进行评论，包括阅读模式、写作策略，或在任何时候当辅导者需要帮助时提供帮助。他们还安排时间让辅导人员与读写指导员进行单独的现场指导，以便能更好地解决辅导过程中所遇到的各种问题。

（三）辅导时限、时长与频率

辅导的目的在于通过提供课外的阅读与写作时间，开展令人愉快的具有个人体验的阅读与写作活动，让学生的读写能力有所提高。在参与至少两个周期的教学培训研讨会后，辅导人员就能够开始30分钟的一对一式的家庭辅导教学了。这种辅导每周2-4次，视不同的学校而定。不管一周2次还是4次，这些辅导的形式都是一样的。在每次30分钟的辅导中，辅导教师与孩子一起阅读多元文化的文本，用15-20分钟来进行交互式的问与答，接着是进行由托平（Topping）提出的配对阅读策略[9]，再接着是为每个受辅孩子的每一辅导期设计形式多样的辅导方案，它们会在实际的阅读辅导教学、包括学生自己的读写时间（每次至少15-20分钟）中得到使用。

（四）阅读辅导的步骤

美国学者大多认为，阅读技能是一切学科知识获得的基础，因而，在有关志愿家教服务的诸多项目中，阅读能力的辅导最为重要。首先，受辅学生在他们的辅导者指导下选择他们爱读的书。其次，开展交互式的文本阅读。它除了辅导者与学生的问与答外，还有与学生一起大声朗读的活动。第三，始终地，受辅学生会在辅导学习的过程中得到有规律的、特别的赞美（例如，在表达上与流畅程度上等）。为了加强理解，辅导者定期地停下来与学生一起讨论词语与故事的内容。第四，辅导者还会在对学生就文本提问时进一步检测学生对文本的理解程度，这种检测可在交互式问答之前或之后进行。这些问题根据文本的类型都遵循DR-TA或QAR的原则。[10]

三、美国课外家庭教师辅导的启示

较之于我国的家教辅导，美国的家教辅导至少能给予我们以下几点启示：

（一）积极肯定的价值观

美国具有较久的源于西方古典传统的家庭私人教师教学文化，而且崇尚个别教学法，因而，对家教辅导持积极而肯定的态度。我国自改革开放以来，由于经济水平的发展，课外辅导逐渐兴盛，但绝大多数属有偿家教，而且不少在职教师为学生提供课外个别辅导属高昂的有偿教育服务，这导致我国普遍对家教辅导持负面态度或功利性看法。

（二）科学有效的教育教学方法

美国的志愿家教有成套系统的方法，进行家教课外辅导的志愿者都有一套稳定而有效的教学策略。相比较而言，在中国，大学生进行课外辅导，大多只是为赚取生活补助费，他们既没有一套系统的教学计划，也无有效的教学方法与教学技能，更谈不上为中小学生选取适合于个别辅导的学习材料。而由在职或退休教师及其他成人为中小学生提供的课外辅导，其辅导学习材料主要是为了应试目的而制作，而并非是为了培养和提高学生的学习能力，其对学生全面发展的效用十分有限。

（三）优惠的鼓励性政策支持与具有专业水准的人员使用及培训

如前所述，美国的家教辅导绝大多数属志愿型，得到政府的大力支持，并受到不少优惠政策的鼓励，例如地方政府、学区管理部门、中小学校等需拨出一部分资金，主要用于志愿家教人员的培训上及其他一些教学支援服务项目上。这真正体现了教育的公共事业属性。当然，如果缺乏有效的管理、培训与监督机制，家教辅导是不可能真正做好的。在美国，不少大学与研究机构皆有专门人员组织各种类型的志愿家教辅导项目，辅导人员的选用实行公开招募，对其的培训亦相当严格而科学，并在其对中小学进行课外辅导时仍有专门人员随时给予指导，并给予教育教学知能的追踪性再提高培训。

相比较之下，我国也是不主张在职教师为学生提供有偿课外辅导服务的，但事实却是大多数课外辅导是由在职教师有偿提供的，近些年来，更是在正规学校教育系统之外又形成了一个蔚为壮观的市场化特色鲜明的家教或补习“教育系统”。另一方面，各类高校学生也会组织无偿的“支教”活动，但“支教”大都面向农村薄弱学校、城市边缘地带农民工子弟学校等，“支教”的大学生往往是在未接受良好的教学指导的状态下就匆匆上阵，很难为支教对象提供多少有效的学业技能的改善。总的来看，由在职中小学教师所进行的有偿家教服务，主要受市场规律决定；由大学生所进行的勤工助学家教或“支教”服务，则要么流于形式，要么属一次性短期行为。国内两种类型的家教服务皆缺乏相关部门的有效监管、指导与培训。

综上所述，欲改善我国课外家教辅导乱象丛生的局面，首先须从价值观上厘清课外辅导应属于公共教育事业的有益补充，我国政府及社会应从公共教育事业的角度来理解和看待课外家教辅导，并给予辅导人员以必要的培训和指导。

注释：

①本文所提“家教辅导”是“课外家庭教师辅导”的简称，其具体含义指的是正规学校课堂教学之外的学习辅导活动，这种学习辅导活动的辅导者主要由成年人来承担，受辅导的对象主要是学业困难的中小学生。它区别于学生之间的“同辈辅导”或“朋辈导修”等其他类型的学习辅导活动。

②阅读作为一门课程在美国中小学属于“主科”，他们通常将语文这一科目分为拼写、阅读、写作等几个方面来进行。当然，美国并不像我国通常所理解的那样，有泾渭分明的分科教学，但阅读教学确实是他们的基础教育的重中之重。

参考文献：

[1]Edward E. Gordon. 5 Ways to Improve Tutoring Programs[J]. PHI DELTA KAPPAN.2009：440-445.

[2]Morris， D. The Howard Street Tutoring Manual： Teaching At-risk Readers in the Primary Grades[M]. New York： Guilford Press，1999.

[3]Wasik， B. Using Volunteers as Reading Tutors： Guidelines for Successful Practices[J]. The Reading Teacher， 1998（51）： 562-569. Gordon， E. Looking Beyond the Stereotypes： Ensuring the True Potential of Tutoring[J]. Phi Delta Kappan， 2003（84）： 456-459.

[4][6][8][10] Margaret Moore-Hart， Stuart A. Karababenick. Becoming Successful Readers： A Volunteer Tutoring Program for Culturally Diverse Students[J]. Literacy Research and Instruction. 2009（48）：149-171.

[5]Wasik， B. Volunteer Tutoring Programs： Do We Know What Works？[J]. Phi Delta Kappan， 1997（79）：282-287.

小学作文辅导方法范文第2篇

关键词：新时期 农村 少先队 辅导员工作

中图分类号：G625 文献标识码：C 文章编号：1672-1578（2017）06-0225-02

近几年，随着和谐社会的建设和发展，基于城乡教育和谐的发展理念，农村地区的基础教育工作也逐渐受到社会的广泛关注，农村少先队工作作为对农村学生实施思想道德教育的重要手段逐渐开始受到重视。就在2015年6月份接见中国少先队全体代表的过程中发表了重要讲话，表现出中国共产党对少先队工作的高度重视。因此在新时期社会背景下，应该进一步提升对农村少先队工作的重视程度，通过加强少先队辅导员队伍建设、为辅导员工作的开展提供相应的支持来逐步增强农村小学少先队辅导员工作的规范化和有序化，促使农村小学少先队辅导员工作取得更好的发展成果。

1 新时期农村地区少先队辅导员工作职责

一般来说，农村地区小学少先队辅导员主要负责学生的德育常规教育和少先队的日常管理工作，组织少先队进行各项教育活动等，在引导小学生树立正确的思想道德观念、维护小学生健康成长方面发挥着极其重要的作用。农村地区的少先队辅导员也是如此，其不仅应该在开展少先队工作的过程中自觉加强对自身政治素养的培养，以身作则，对学生实施积极的教育和影响，还应该结合农村地区学生的实际情况以及少先队工作需求开展特色的少先队活动，尽量增强农村少先队工作质量，促使学生接受良好的思想道德教育。具体来说，受到传统教育理念的影响，我国农村地区学生一般存在家庭教育缺失的情况，农村家长不重视对学生实施相应的德育教育和引导，因此农村小学少先队辅导员在开展少先队工作的过程中还应该对学生的家庭教育内容进行补充，使学生接受全面的思想道德教育。此外，受到农村地区经济环境和网络信息环境的影响，大多数农村学生甚少接触网络，因此为了避免学生在未来接触网络的过程中出现沉迷于网络的现象，少先队辅导员在开展少先队工作的过程中还应该适当的加强网络德育教育工作，让学生认识到网络的优势和危害等，为学生未来获得良好的发展创造条件。由此可见，只有农村小学少先队辅导员进一步加强对少先队工作的重视，并结合时展需求对少先队工作进行适当的调整，才能够进一步缩小城乡教育差距，促使少先队辅导员工作取得更大的成效。

2 当前我国农村地区少先队辅导员工作存在的问题

现阶段，虽然在国家的号召下农村地区的学校已经逐渐加强了对少先队工作的重视，但是从整体上看W校领导尚未真正认识到少先队工作的重要性，因此，对少先队工作重视程度不足，没有从根本上制定相应的措施支持小学少先队工作的开展，在一定程度上影响了少先队辅导员工作的优化开展。同时，受到农村教育条件的限制，农村小学少先队辅导员工作的开展仍然具有较大的难度，甚至部分少先队工作名存实亡，少先队的德育教育功能无法得到充分的发挥，对农村地区整体教育水平的提升也产生着一定的不良影响，下面，本文就结合农村地区少先队辅导员工作调查进行具体分析。

2.1 农村地区少先队辅导员素质参差不齐

受到农村教育条件和薪资待遇的影响，农村少先队辅导员准入门槛相对较低，90%以上的辅导员为小学语文或者数学等主科教师兼任，不仅少先队辅导员专业素质参差不齐，并且少先队辅导员的工作任务也相对较重，甚至造成辅导员在少先队工作中投入的精力相对较少，严重影响了辅导员工作质量。同时，由于政府部门的政策和资金支持不足，对少先队辅导员的教育培训工作也无法顺利开展，大部分少先队辅导员在担任辅导员工作前未接受相应的教育培训，一般只是在入职后才能够接受过短时间的教育培训。这在一定程度上导致少先队辅导员培训力度不足，培训针对性较差，甚至部分辅导员没有对少先队辅导员工作形成充分的了解和认识，无法结合本地区情况开展高质量的少先队辅导员工作，对农村小学少先队工作的优化开展也产生了一定的不良影响。

2.2 部分农村小学少先队辅导员对自身工作认识不足，重视程度不够

现阶段受到农村小学教育现状的影响，虽然农村小学教育部门已经加强了对少先队辅导员工作的重视，但是由于缺乏国家政策和资金方面的支持，现阶段农村小学辅导员薪资待遇不理想，极小部分辅导员能够领取为数不多的薪资补助，但是大多数兼职辅导员甚至无法获得这部分补助。导致农村小学少先队辅导员无法正确认识自身工作，对少先队工作重视程度不够，也严重限制了少先队工作的优化开展。一方面，70%左右的辅导员表示其并未对少先队工作的价值形成系统的认识，并且受到传统教育理念的影响将工作重点放置到提升学生成绩方面，对少先队辅导员工作相对忽视。甚至存在有的农村小学少先队辅导员将辅导员工作当做是自身负担。若不注意结合时展对辅导员工作进行调整，仍然坚持传统的工作形式，对农村少先队工作的发展会产生不良影响，也严重限制了农村地区学生的身心健康发展。

2.3 农村小学少先队辅导员工作无法获得全面支持

虽然在国家教育部门的号召下农村地区教育管理部门也加强对少先队辅导员工作的重视，开展了相应的教育培训工作，希望能够借助提升辅导员专业素质对辅导员工作加以强化，进而保证农村小学少先队辅导员工作得到优化开展。但是由于政府部门的支持力度不足，缺乏社会支持，在一定程度上导致农村辅导员工作的开展无法获得充足的经费，严重限制了农村小学少先队工作的开展。同时，少先队辅导员所能够设定少先队活动的空间较小，大部分辅导员只能在学校中组织相应的少先队活动，无法实现学校、家庭和社会的有机结合，农村小学生的德育教育效果也不够理想。农村某小学少先队辅导员就表示，其在教育部门的号召下已经开始认识到辅导员工作的重要性，并且愿意积极开展相应的少先队活动，但是受到经费和活动空间方面的限制，其只能在学校中采用传统的活动方式，不仅辅导员工作质量无法得到全面的提升，对学生的德育教育效果也不理想，辅导员工作功能无法得到全面的发挥。

3 新时期背景下进一步提升农村小学少先队辅导员工作质量的措施

新时期，教育管理部门逐渐认识到当前在农村地区加强小学少先队辅导员队伍建设的重要性，开始尝试探索相应的措施支持少先队辅导员工作的开展，希望能够切实提升辅导员工作质量，让农村地区的小学生也能够接受相对健全的德育教育，为城乡教育的和谐发展创造条件。建议教育管理部门要积极组织开展了辅导员教育培训活动、农村优秀辅导员评比活动、农村辅导员职称晋升以及少先队辅导员媒体素质培训活动等，并制定了一系列规章制度，希望能够切实推进农村小学少先队辅导员工作的开展，对农村学生实施科学的德育教育指导。

3.1 在农村地区建立少先队辅导员培训班，组织小学少先队辅导员参与培训

由于当前农村地区少先队辅导员自身素质相对偏低，无法满足新时期小学少先队工作需求，因此要想进一步提升少先队辅导员工作质量，政府教育部门还应该对农村少先队辅导员工作提供一定的支持，积极构建相应的辅导员培训班，结合新时期少先队工作需求对农村少先队辅导员实施科学的教育和培训，如对农村地区少先队辅导员实施相应的网络德育教育、媒体素质教育等，让其在今后工作中能够结合时展需求组织开展相应的少先队活动，真正实现农村和城市少先队活动的接轨，为新时期背景下农村小学少先队辅导员工作的优化开展提供坚实的保障。同时，为了切实改善当前农村小学少先队辅导员工作现状，在对辅导员实施教育培训过程中也应该通过适当的宣传教育让辅导员认识到自身工作的重要性，进而秉持着认真负责的态度合理组织少先队工作，为农村小学生提供优质的德育教育服务。

3.2 借助垂直管理加强对农村少先队辅导员的领导

要想进一步提升农村小学少先队辅导员工作质量，还应该重视对农村地区的少先队辅导员实施科学的管理，只有通过合理的管理才能够促使辅导员工作的规范性得到显著的提升，进而进一步增强少先队活动水平。因此根据农村地区小学少先队辅导员工作现状，相关教育管理部门可以尝试采取垂直管理模式，即结合辅导员工作需求由学校和上少先队管理部门成立专职的农村少先队辅导员管理领导小组，对辅导员日常工作管理和考核管理负责，进而有效分离辅导员考核和教师考核工作，明确农村地区小学少先队辅导员的工作责任，进而通过科学的管理进一步加强对农村小学少先队辅导员的领导，促使辅导员工作能够沿着正确的方向推进，在提升工作质量的基础上切实解决当前农村少先队辅导员在工作中遇到的各项问题，改善农村少先队辅导员工作现状，为学生提供优质的德育教育服务，为农村地区学生未来的全面发展提供相应的保障。

3.3 多渠道筹措经费，支持农村小学少先队辅导员工作的开展

农村地区少先队辅导员工作的优化开展离不开政府和社会的全方位支持，因此在新时期背景下要想促使农村小学少先队辅导员工作质量得到进一步的提升，政府应加大支持力度，全力支持少先队辅导员工作的开展。当前农村地区少先队辅导员工作现状，新形势下，各地方政府管理的教育管理部门在组织开展辅导员工作的时候，可以按照以下两方面进行：一方面，应该制定相应的优惠政策，如对农村少先队辅导员提供相应的薪资补助、设立辅导员晋升优先条件等，提升农村小学少先队辅导员的工作积极性，为辅导员工作的开展提供相应的支持。另一方面，也应该争取获得社会相关组织的资金支持，进而进一步对少先队辅导员的工作方式和工作理念加以创新、引进先进的少先队活动设备等，对少先队活动空间加以拓展，促使少先队辅导员在政府和社会的支持下能够合理开展少先队工作，为农村小学少先队辅导员工作质量的提升创造良好的条件。

3.4 充分挖掘农村资源，提升少先队辅导员活动组织能力

农村地区具有丰富的活动资源，对农村地区教育资源进行充分挖掘能够为少先队辅导员工作的开展创造条件，为少先队辅导员活动组织能力的提升提供相应的资源保障。

首先，少先队辅导员可以对农村老一辈人进行调查了解，将他们的生活经历融入到少先队活动中，激发少先队员的感恩之情。如利用“三八妇女节”、“重阳节”、“父亲节”等节日组织开展“妈妈，我爱您”主题演讲活动、“九九重阳节，浓浓敬老情”尊老活动等，让少先队员在亲身实践中感受亲情的重要，对中华民族传统美德形成深入了解，为少先队员健康发展提供保障。

其次，立足农村地区的农业实践，组织开展农业实践活动。借助农村地区优势开展农业实践活动，不仅农村少先队工作能够得到顺利推进，还能实现对少先队员农业科学技术的培养，对少先队员未来发展产生着一定的积极影响。如少先队辅导员可以在农闲时间邀请学生家长到学校中讲解农业种植技术，有条件的学校还可以组织学生参与农业种植生产实践，在家长“一帮一”的带领下完成农业生产任务，增强少先队员的实践体验。“一棵葱”活动就是某地区少先队辅导员设置的少先队农业种植活动，队员在家长的帮助下学习种植知识，参与种植实践，并且在完成种植收货后学校将学生种植的大葱用于公益捐赠，对学生的社会责任感加以强化。

又如，少先队辅导员可以针对农村留守儿童较多的情况开展“手拉手”帮扶活动，组织少先队员定期对农村留守儿童家庭进行走访，通过与留守儿童的互相帮助实现共同进步。在此基础上，少先队辅导员还针对班级中的留守儿童实施特殊关爱教育，如组织留守儿童参与“给妈妈爸爸写一封信”活动，并帮助学生寄送，同时选取高质量的信件在相关刊物上发表，增强留守儿童的自信心，提升留守儿童对少先队集体的认同感。

实质上，针对农村地区实际情况，少先队辅导员能够设置的活动还有很多，如从尊师角度让学生在教师节送给教师一朵自己栽种的花、开展环保小卫士选举活动、寻找本乡特色文化元素活动、红领巾志愿活动岗服务等，只要少先队辅导员深入挖掘，必然能够发现农村地区中有价值的教育信息，进而组织规划少先队活动，提升自身少先队活动组织规划能力，为少先队工作的优化开展提供相应的保障。

根据当前农村小学少先队辅导员现状，新时期在新课程改革深化发展、信息技术逐渐引入到农村教育领域、素质教育受到广泛关注的背景下，十分有必要探索相应的措施对少先队辅导员工作进行合理优化，进而有效提升农村小学少先队辅导员工作水平，对学生实施科学的德育教育指导，让农村地区的小学生也能够享受全面的少先队服务工作，为农村教育质量的提升以及城乡教育的和谐发展奠定基础。

参考文献：

[1] 宝音乌日图.如何做好少先队大队辅导员工作[J].学园，2014（30）：155-155.

小学作文辅导方法范文第3篇

关键词：高校 学生事务工作 学业辅导

学业是大学生立身之本，学业辅导是高校学生事务工作的重要内容之一。学业辅导的核心是如何挖掘学生的学习潜能，提高其自学能力、独立思考能力和解决问题能力等。本文试就学业辅导（Academic counseling）的18个英文字母谈谈在高校学生事务工作中开展学业辅导的有关事项。

1.机构（A：agency）

从实践来看，我国内地高校学生事务工作主要倾向日常事务性管理工作，角色定位较复杂。而在在发达国家和地区，发展性辅导工作的是高校学生事务工作的主要工作之一。学业辅导又是发展性辅导的重要组成部分。因此，在当前我国内地高校学生事务工作管理体制下，要想使学业辅导工作有效、有序开展，首先要建立相关机构。譬如在学生事务工作门设立学业辅导中心，制定相关的规章制度，聘用专兼职学业导师，设立由高年级本科生或研究生组成的学业辅导员，开展大学生学业辅导的理论研究，探讨符合我国国情的大学生学业辅导理论体系，建构大学学业辅导模式；设立辅导及研究工作所需的专项经费。

2.课程（C：course）

为了系统传授学习方法和技巧等知识，可在现有课程体系中适当开设有关学业辅导课程。高校学业辅导类课程大致可以分为三个方面：

2.1一般性学习辅导课程。如《大学生学习方法与技巧》等，主要帮助学生进行学习活动的总体设计和规划，以形成合理的知识能力结构；在学生学习中进行学习方法的辅导，引导学生合理学习、科学学习和高效学习。

2.2对主干课程进行有针对性的学习辅导。主要是解决大学生的专业困境和专业疑难问题，并在此基础上培养大学生的专业素质和专业精神，以帮助学生高质量地完成学习任务。

2.3实践课程学习辅导。主要是引导大学生将课堂所学的理论知识合理运用到实践中，辅导学生在社会中学习，在实践中认知，并以此检验自己的学习水平。

3.学业规划师（A：academic planner）

学业规划师是指以自己的专业知识、经验和策略思想指导求学者规划其学业生涯的专业人士。为了提高大学生的人生职业发展效率，并对与之相关的学业所进行的筹划和安排，高校应选送从事学业辅导的辅导员、班主任、心理教师、学生导师专兼职人员考取学业规划师证书。严格资格准入制度，确保专业质量，保护当事人，避免非专业人员的伤害。

4.讨论（D：discuss）

组织讨论是为辅导教师提供交流平台的方法之一。一方面，辅导教师在讨论中能够不断反思、净化自己：总结工作经验，提升自己的思想境界；另一方面，讨论的过程也是向他人学习的过程，善于学习的辅导教师更容易与学生产生心灵的沟通。因此定期组织学业辅导研讨会，并在各校学报上设立学业辅导专栏，分析、探讨案例是一个非常好的做法。

5.预警体系（E：Early warning system）

构建高校学生学业预警体系是一项契合我们国情、校情的手段。学生事务工作部门建立学生学业状况网络平台，既包括成绩查询、学业进度查询、培养方案、修课查询、政策咨询等教学管理信息，又包括奖学金、贫困生、奖罚、出勤、民族等学生管理信息，专职辅导教师将教学管理和学生管理信息综合起来分析每个学生的状况，将需要帮助的学生排查出来，由专兼职辅导教师主动为其提供辅导。

6.方法（M：method）

学业辅导既需要科学，也需要艺术。面对身心发展水平较高的当代大学生，辅导教师要实现管理和育人目标，只靠机械和生搬硬套的工作方法是不行的。做好学业辅导工作需要方法和技巧：首先高校教师应在日常教学中渗透学法辅导。任课教师根据课程特点和教学内容有意识地对学生进行有针对性的学科方法论辅导，辅之以授课前后的研讨和答疑，引导学生主动学习，深入探究，同时学生也可以通过互动来分享学习过程，增进合作。其次辅导教师应开展个性化的学业辅导，一是根据学习风格进行针对性辅导，教师要了解每个学生的学习风格，根据学习风格制订因材施教策略：或与学习风格中的长处或学生偏爱的方式相一致的匹配策略；或针对学习风格中的短处或劣势采取有意识的失配策略加以弥补。同时，引导学生将学习与自己的个性特点、职业选择和生涯发展相结合，促进学生个性化学习。二是激发学生的自我效能感，尽最大努力激发学生学习的潜能。

7.个别辅导（I：inpidual counseling）

个别辅导即一对一，是学业辅导的主要形式之一，特别是针对学习困难的学生的学习心理辅导，通常采取“面对面”或“背对背”的方式，“面对面”咨询通过预约等形式开展工作，包括现场咨询、在线解答、跟踪反馈等形式，为需要帮助的大学生提供个性化的指导。“背对背”辅导是针对存在学业困难，又不愿意进行面对面咨询的学生，通过电子邮件、即时通讯工具、电话等形式为其提供建议和指导。此外团体辅导也是学业辅导的主要途径。

8.合作小组（C：collaboration group）

21世纪是合作的世纪，不会与别人合作就不能获得成功。大学是促进学生个体社会化的最后阶段，使大学生在学习和生活中学会与人相处、学会与人合作是辅导教师的重要责任。学生是学习的主体，鼓励和引导“学生自主学习”是学业辅导的根本目的。因此，扶持和引导合作学习小组和学习型团体开展学业辅导来促进学生学习是非常重要。在小组活动中，学生更有机会将理论概念和实践运用能动地结合在一起。教师在日常教学活动中要为学生提供互相学习的机会，使学生在轻松的氛围中通过互相学习，同时在互相交流之中，提高学生的思辨能力。

9.队伍建设（C：construction）

学业辅导能否顺利开展及开展得效果如何，关键是学业辅导队伍的质量，因此加强团队建设非常重要。辅导教师应有一定的学科专业背景，具备良好的思想工作能力、协调沟通能力、组织管理能力、深厚的人文素养及学业辅导的方法和技巧，才能博得大学生的尊重，才能为大学生树立良好的人生榜样。辅导教师丰富的文化知识，不仅能扩展大学生的精神世界，而且能激发他们的求知欲。高校学业辅导队伍应由辅导员、班主任、心理教师、任课教师、导师、学业辅导员等组成，高校在配备辅导员时，应尽量做到辅导员专业与学生专业的对接，并通过举办学业辅导培训活动、构建学业辅导专题研究平台、选送专兼职学业辅导人员考取学业规划师证书等途径不断提高学业辅导队伍的水平。

转贴于

10.纪律（O：Order）

完善制度建设，为学生顺利完成学业提供制度保障。制度建设保证教学活动的规范，保证教学活动、教学管理的严谨，保证教师和学生在学习活动中的秩序。制度的生命力在于执行。在不折不扣地执行制度中可培养学生积极的学风和诚实做人的品格。学风是一所学校治学精神、治学态度、及师生整体精神面貌的综合反映。优良的学风是一种无形的力量，它不仅可以陶冶人的情操，锻造人的品格，还可以积淀一所高校长久不衰的文化底蕴，学生置身于优良学风的熏陶中，能够对学生一生产生积极的影响。

11.利用（U：utilization）

高校开展学业辅导要善于整合一切可利用的资源，包括校内和校外的各种物质和精神资源。学业辅导团队要整合在校内外优秀人才，并合理利用全校教学资源和后勤资源。

12.网络（N：network）

在信息技术高速发展的今天，学业辅导要有效地使用信息网络。特别是针对暂时不愿意公开自己身份的学生，网络联系也许是最好的方式。学业辅导教师要善于利用网络手段对学生进行学业辅导，如在线解答、电子邮件、QQ交流等。

13.工作室（S：studio）

高校学业辅导可依托学业辅导工作室对学业上有困难的同学提供专业化、个性化的辅导。工作室整合学校现有的辅导员、班主任、任课教师、导师、优秀学长等资源，通过多种形式的辅导帮助学业困难的大学生树立起正确的学习观念，掌握合理有效的学习方法，提高学习成绩。

14.评价体系（E：evaluation system）

高校的学业辅导是基于学生的当前学习和未来发展的辅导工作。科学的评价体系对学生能起到良好的引导作用，对促进学生学习具有深远而重要的意义，同时学生评价体系也可以为学业辅导工作提供科学的评价依据。针对大学生的多元化的学习进程，应设计多元化的考评办法和机制。评价体系应包括纵向和横向评估，即一方面对参与学业辅导和未参与学业辅导的群体进行评估，另一方面对参与学业辅导前后进行评估。只有这样，学业辅导工作的意义才能在比较中被恰当地评估出来。

15.后勤服务（L：logistics services）

学业辅导的后勤服务主要指高校要为学生提供各种学习资源。一方面高校要争取各方力量为学生提供各种学习材料，拓展学生的学习视野。另一方面要合理分配学习资源，维护图书室、阅览室及语音室等教学设施，多方面为学生学习提供便利。此外还要加强校园学习环境建设。在进行校园环境规划时，应当吸收学生事务工作部门参与校园环境规划，以学生学习为中心，围绕学生的学习和发展来建设和维护校园设施和环境，为学生的成长尽可能地提供良好的环境。在进行组织文化建设方面，在学校、院（系）、班级和宿舍楼等层面营造最有利于学生学习的组织文化，如利用海报栏、横幅和名人录等隐性学习资源进行引导，使学生在环境的影响下潜移默化地实现学习。

16.目标（I：intent）

学业辅导的总目标是帮助大学生成人、成才、成功。学习目标是否明确是决定大学生能否顺利完成学业的关键，是决定学生能否顺利成长成才的基础。学业辅导就是要帮助每个大学生制定科学的、切实可行的大学生涯规划和目标；同时监督学生目标实现，及时帮助学生进行学习的自我评价和调节。辅导老师要了解学生的个性特征、兴趣爱好，针对学生不同特点、不同阶段做好分类指导。

17.需求、需要（N：need）

学业辅导的需要包括三层含义，一是学业辅导是新时期高校学生事务工作的需要；二是学业辅导要根据学生的需要提供必要的帮助；三是学业辅导是辅导员专业化建设的需要。

18.保障（G：guarantee）

高校学业辅导工作的保证主要是指人财物保障。人即队伍建设，应建立一直素质较高、结构合理的辅导队伍；财是指经费，可设立学业辅导专项经费，也可加大学生活动经费，并适当加大对学生科研活动的投入；物是指各种有利于学生学习的资源，高校应加强各种资源的有机整合。

参考文献：

[1] 刘宣文.学校发展性辅导[M].北京：人民教育出版社，2004

[2] 王楠、张健.高校学生事务工作的现实特点与实践走向[J].科协论坛，2010（04）

小学作文辅导方法范文第4篇

【论文摘要】台湾中小企业是台湾经济发展腾飞的基石。台湾中小企业健康发展得益于官方构建的辅导与扶持机制。文章简要回顾了台湾中小企业官方辅导机制成长历程，并分析了这一辅导机制构成，认为台湾中小企业官方辅导机制已是全球最成功的官产合作范例之一，值得学习借鉴。

    上个世纪60年代以来，台湾中小企业在台湾经济腾飞中扮演着极为重要的角色。台湾的中小企业被形象地誉为“蚂蚁雄兵”。根据台湾“经济部”2008年发行的《中小企业白皮书》，2007年台湾中小企业家数有123.7万家，占全体企业的97.63%;  2007年中小企业的销售值、内销值及出口值占全部企业的比率分别为28.34%, 32.49%及17.02%;  2007年中小企业就业人数达793.9万，比2006年大幅增加18.8万人，而且占全国就业人数比重也提高为77.12%0 0}’，台湾中小企业之所以能够从无到有，从小到大，由弱变强，并成为台湾经济发展的基石，除中小企业依靠自身努力外，更与台湾官方所建立的中小企业的辅导机制密不可分。台湾中小企业官方辅导机制是全球最成功的官产合作范例之一，具有重要的决策参考价值。本文将在阐述台湾中小企业官方辅导机制成长历程的基础上，重点分析其结构与内容。

一、台湾中小企业官方辅导机制成长历程

    从一般的意义上讲，本文提及的机制概念是指一定的组织机构为了实现自身或其他相关主体的目标或预期，从一定的价值理念和客观规律出发，所设定并执行的一系列原则、规则、规范、项目和程序。台湾中小企业官方辅导机制就是指台湾行政当局为促进台湾中小企业发展，根据台湾岛内和世界整体经济形势的发展变化，遵循一定的理念和中小企业成长规律，所设定并执行的指导、帮助和扶持台湾中小企业成长的原则、规则、规范、项目和程序。台湾中小企业官方辅导机制在为中小企业营造良好的经营环境、协助中小企业开展互助合作、辅导中小企业自立发展方面起到极为重要的作用。台湾当局中小企业的辅导机制不是一墩而就的，而是遵循岛内外经济形势和中小企业的特点，不断积累、改进的结果。

    台湾的中小企业发端于20世纪30年代，光复后台湾当局为鼓励民营企业的发展，把日本人遗留下来的各种小规模零星企业标售给私人。1949年前后，随着大陆部分私人资本特别是纺织资本大量流入台湾，台湾中小企业得到较快发展;到50年代末，中小企业创造的产值己经约占台湾生产总值的40%以上。自20世纪60年代初开始，台湾当局开始自觉扶持中小企业发展。1964年初，台湾“行政院长”在其施政报告中指出:“不但要振兴大型工业，并且要扶持中小企业，达到资金大众化，避免过于集中”。为此台湾当局制定了一系列有利于中小企业发展的优惠政策，极大鼓励了岛内民众创业投资的热情，各种中小企业如雨后春笋般崛起。在这一年里，台湾当局为协助中小企业向岛外选购自用机器设备而设立的小型贷款融资项目标志着台湾当局对中小企业辅导政策的正式开始。此后台湾当局对中小企业的扶植与辅导工作逐步开展起来。1974年台湾设立中小企业信用保证基金，增加中小企业获得融资的机会。自1976年开始，台湾中小企业银行纷纷设立，截至1990年12月底，台湾中小企业银行共有总行8家，分行274家，办事处68家，合计350家，其分支机构遍布各县市，有效解决了中小企业资金不足的问题。

    20世纪80年代全球经济的不景气以及东南亚和中国大陆经济的发展，使以出口加工为主导的台湾中小企业面临前所未有的挑战。在此背景下，台湾当局做出促进中小企业转型与产业升级这一对台湾经济腾飞产生重大影响的决策，重新修订《奖励投资条款》来鼓励中小企业更新机器设备，提供中长期低息贷款，鼓励企业之间的合作来解决中小企业资金、技术上的困境，降低中小企业的各项开发成本，鼓励与跨国企业合作，加强中小企业的竞争能力，全面促进岛内产业转型与技术升级。1981年，台湾当局在台湾“经济部”设立“中小企业处”，专门负责省内中小企业扶植和管理。1982年开始，台湾“经济部”就开始将众多的中小企业纳入大企业的产销体系中，建设中心卫星工厂体系。1992年“经济部”又成立中小企业服务中心，推动全省范围内中小企业全面而系统的辅导。经过半个多世纪的发展台湾当局对中小企业的辅导工作已机制化，构建了业己成熟的行为体、理念目标与法规制度，并形成“财务融通、经营管理、生产技术、研究发展、咨询管理、工业安全、污染防治、市场行销、互助合作、品质提升十大辅导体系”。7

二、台湾中小企业官方辅导机制结构分析

    作为全球最成功的官产合作范例之一，台湾中小企业官方辅导机制主要由以下三部分构成:

    (一)行为体

    台湾当局设置的官方辅导机构是台湾中小企业官方辅导机制的行为主体，既是台湾中小企业官方辅导机制功能与特征的承载者，也是辅导机制成长的推手。伴随辅导机制的成长进步，台湾当局官方辅导机构存在和发展状态也不断变化。1964年台湾“行政院”经济合作发展委员会(简称“经合会，’)开始正式办理中小企业之辅导工作，1966年台湾当局成立了“中小企业辅导工作小组”，1968年依照准则成立了“中小企业辅导处”。1964年至1969年间，“中小企业辅导工作小组”及“中小企业辅导处”，主要针对少数具有外销业绩或发展潜力大的中小企业，采取重点辅导、集体诊断及综合辅导方式，推动台湾中小企业技术采用、经营管理、市场推广、财务规范等工作。

    1969年以后，“经合会”改组，结束中小企业辅导工作，而由台湾“经济部工业局，，接办。从1970至1980年，“工业局第六组”与“中小企业联合服务中心”(由“工业局第六组”及财经单位联合成立)以制造业及加工业的中小企业为对象，工作重点以资金、技术及产销三方面辅导为主，并进而加强对中小企业的融资与担保。1981年，“经济部”成立“中小企业处”，专门负责中小企业的辅导工作，全面修正中小企业辅导准则和中小企业中期发展计划。1987年“中小企业处”负责制订了《辅导中小企业方案》，并成立“中小企业辅导小组”，在台中、台南、高雄及宜兰等地成立服务中心，推动行业集体辅导，企业自动化及生产技术之创新，并联合财团法人与有关财经单位，加强辅导体系之功能和协调建立健全的中心卫星体系。

    经过多年的建设，目前台湾己经建立了自上而下、集中统一的中小企业辅导机构。除了“经济部”“中小企业处”这一直管专门性机构，从1992年开始，台湾陆续在各县市成立“中小企业服务中心”。此外，台湾“行政院”还设立了“中小企业政策审议委员会”，主要承担审议有关中小企业的议定标准、融资、税制及其它有关事项的职责。

    (二)理念与目标

    台湾中小企业官方辅导机制基本理念是:“了解、关心、服务、尊重”。具体实施原则是:(1)辅导讲求重点、切合需求、累积绩效;(2)服务力求普及、主动出击、迅速响应;(3)“中央”与地方及专业服务机构合作、紧密配合:(4)明订各项计划目标、定期检讨修正:(5)结合运用内外部资源、发挥综效。伙，遵循上述理念和原则，台湾中小企业官方辅导机制有两个根本奋斗目标:一是营造中小企业良好的经营环境;二是辅导中小企业自立发展。

    为了营造中小企业良好的经营环境的目的，近年来台湾官方辅导机构主要推动四个方面工作:(1)推动中小企业参与政府采购计划，统计分析中小企业取得政府采购比例、中小企业参与政府采购实务讲习会，协助中小企业获得政府采购商机。(2)通过中小企业法规研究及权益维护计划，协助中小企业建立法务制度，提供中小企业法规信息及咨询计划，维护中小企业合法权益。(3)通过中小企业辅导措施研究与策略规划，运用统计数据帮助中小企业建立决策支持系统，办理实时性中小企业关切议题研究，定期中小企业中英文白皮书，引导政府施政方向及供中小企业经营规划之参考。

    为了实现辅导中小企业自立发展的目标，近年来台湾官方辅导机构主要推动三个方面工作:(1)通过建构创业创新支持体制，强化中小企业创新育成功能，加强中小企业人力资源开发，参与国际事务及中小企业国际化人才培训，建构中小企业创业育成平台。仅在2003年，台湾当局投资超过49亿元新台币，辅导及补助60余所育成中心，推动1051家新创或转型升级之中小企业进驻接受研发培育，推动设置北、中、南区“中小企业研训中心”及“中小企业终身学习护照制度”，累计发行74000余本终身学习护照给中小企业从业人员。(2)通过强化中小企业信息管理应用能力，提高中小企业质量管理能力，提升中小企业科技信息应用能力，促进中小企业电子化，协助建立中小企业发展电子商务环境，扩大市场商机。(3)通过提升经营体质促进转型升级，健全财务会计协助资金融通，推动企业互助合作，发展地方特色产业，强化中小企业经营管理辅导功能。

   (三)规章制度

    台湾中小企业辅导机制的另一个重要构成部分就是关于小企业辅导原则、规则、规范、项目和程序的规章制度。中小企业的发展离不开公平公正合理的法规环境，台湾当局在中小企业的发展中为其提供了良好的法规环境，表现为:“定期了解行政部门与中小企业有关的法令法规制定与修正之外，另委托学术研究机构进行中小企业所涉及的法规研究、评估工作，以及邀请学者专家办理法规调适协调会、公听会，并且形成法规分析报告，转送相关行政部门，以及制定或修正法规之参考。”在长期的发展过程中，台湾当局制定了一系列有利于中小企业发展与壮大的法律法规与行政规章制度，其中影响最大的是《中小企业辅导准则》、《辅导中小企业发展方案》和《中小资业发展条例》。

    1.《中小企业辅导准则》

    1967年台湾“行政院”核定实施《中小企业辅导准则》，确定了对中小企业进行服务与管理一般原则。1968年、1973年、1977年、1979年、1982年先后修正五次。作为最初制度化尝试，《中小企业辅导准则》内容较为简略，且为行政命令，因而无法发挥太大的功效。所受多次修改，变化主要体现在辅导对象的变化上。如1977年前的《中小企业辅导准则》规定“凡规模过小，在经济发展上无辅导价值之企业不予以辅导”;所辅导对象为:(1)从事外销业务或有外销潜力之企业;(2)产品足以代替进口减少输入之企业;(3)公民营企业之卫星工厂;(4)可增加较多就业机会之企业;(5)产品符合台湾地区标准，或产制新产品经确认其有发展前途之企业;(6)列入军需工业动员体系内之中小企业;(7)其他为台湾经济计划所鼓励之企业。1977年修订后的准则改为“以外销为主，应符合政府规定之设厂标准及安全为标准为限”。1982年“经济部”成立“中小企业处”后，再次修订《中小企业辅导准则》，重点扩大中小企业融资能力。

    2.《辅导中小企业发展方案》

    1987年台湾“经济部”制定了《辅导中小企业发展方案》，帮助中小企业向专业化方向发展，其目标是:"(1)个案整体辅导;(2)一般性辅导;(3)协调上中下游厂商及有关企业同舟共济;侈)协助融资;(5)培训人才;(6)辅导对外投资”。在《辅导中小企业发展方案》出台以前，“经济部”的“中小企业处”由于没有完整的制度安排，再加上无法完全发挥强而有力的领导与决策功能，以致存在事权不一的现象，从“中央”到地方无法连贯运作，平行的财经等部门协作不够，工作方式也不明晰。为此，《辅导中小企发展业方案》设定辅导策略，整合并强化己有的中小企业辅导体系，推出借重民间有关机构的人才，对中小企业进行全面性的辅导的新思路。为了保障强而有力的领导与决策组织，《辅导中小企业发展方案》还特别规定了以任务编组方式成立较高层次且包括各有关单位在内的临时性组织—“中小企业辅导小组”，以便更有效地推动各项辅导工作之进行。《辅导中小企业发展方案》进一步具体化了台湾中小企业辅导工作，不仅强化了官方对辅导工作的领导与决策功能，而且推动了民间机构和个人参与辅导中小企业工作，扩大了辅导工作的层面与深度。

    3.《中小企业发展条例》

    《中小企业发展条例》是台湾中小企业辅导机制中最重要的制度性文件，是整个辅导机制的核心规则和操作程序。台湾《中小企业发展条例》研究起草工作始于1968年，但进展缓慢。“经济部中小企业处”成立后，积极推动《中小企业发展条例》研究起草工作，通过与“行政院经建会”等单位多次研究讨论，再经“立法院经济委员会”多次协商及修改，1989年9月“行政院”院会终于正式审查通过《中小企业发展条例草案》，送至“立法院”审议立法。1991年1月“立法院”三读通过《中小企业发展条例》。1991年2月，台湾公布实施《中小企业发展条例》。《中小企业发展条例》是台湾第一部专为中小企业制订的法令，是最基本的辅导中小企业的法源依据。在制定《中小企业发展条例》以前，台湾中小企业的辅导工作或有关措施均出自行政命令，多属适应短期目标的应急措施。《中小企业发展条例》作为台湾第一部专为中小企业制订的法令，对于改善中小企业经营环境，推动相互合作，辅导自立成长，促进中小企业之健全发展产生了深远影响，促成了官方主导下的十个辅导体系的逐步形成。

小学作文辅导方法范文第5篇

一、利益相关者理论在辅导员考核评价主体设置中的应用

利益相关者理论是美国弗吉尼亚大学企业管理学的弗里曼教授（1984）提出的，他认为“利益相关者是能够影响一个组织目标的实现，或者受到一个组织实现其目标过程影响的人”。来自维多利亚大学和匹兹堡大学的米切尔等学者对这一理论作了完善。他们认为利益相关者必须具备三个条件：一是影响力，指群体是否拥有影响组织决策的地位、能力和相应的手段；二是合法性，指群体是否被法律和道义上赋予对组织拥有的所有权；三是迫切性，指群体的要求能否引起组织管理层的关注。从影响力、合法性和迫切性三个特质着手，又可将利益相关者划分为三种类型：第一种类型为“潜在的利益相关者”，可分为“蛰伏利益相关者”、“或有利益相关者”和“要求利益相关者”三个层面；第二种类型为“预期型利益相关者”，又可分为“显性利益相关者”、“依赖利益相关者”和“竞争利益相关者”三个层面；第三种类型为同时具有三种属性的“权威利益相关者”。

高校辅导员在学生教育管理中处于重要地位。2004年中共中央、国务院第16号文件和2006年教育部《普通高等学校辅导员队伍建设规定》文件中明确，辅导员是高校教师队伍和管理队伍的重要组成部分，具有教师和干部双重身份。他们在校党委领导下，在学校学生工作处（部）指导下，在各自学院辅导员岗位上，按照党委要求开展大学生思想政治教育、学生日常管理、服务等工作，同时辅导员工作与党政部门干部、共青团干部、专业教师、辅导员队伍保持着密切的联系。对辅导员工作进行考核评价是一项综合性的工作，科学设置评价主体是其中的重要环节之一。因此，评价辅导员工作仅依据某一主体评价结论肯定是不全面的，它应由与辅导员工作直接关联的学生工作部门、学院党政组织、辅导员同行、任课教师以及大学生等共同参与才能作出全面客观的结论。因此，本文运用利益相关者理论对科学设置辅导员工作评价主体和合理赋予各主体权重具有一定的意义。

二、高校辅导员考核评价主体设置可行性分析

运用利益相关者理论于辅导员考核评价中，其目的是找准和介定对辅导员工作有影响力、合法性和迫切性的利益相关主体，并在对各利益相关主体职能进行分析的基础上，厘清各利益相关主体在辅导员评价中的侧重点，以发挥各主体在辅导员考核评价中应有的作用。

第一，显性利益相关者（Dominant stakeholders）。拥有影响力和合法性，没有迫切性的要求，在组织中具有较大的作用。在高校对辅导员工作而言，具有此类利益关系的是学校学生工作处（部）。学生工作处（部）是高校党委、行政管理学生工作的职能部门，承担着大学生教育、管理、服务的重要职责，是招聘、培训、考核、奖惩辅导员的职能部门，属辅导员工作显性利益相关者。

第二，权威利益相关者（Definitive stakeholders）。同时具备影响力、合法性和迫切性三种属性。对于高校辅导员来说，直接的上级领导往往是最关键的利益相关者，通常也是最具权威性的利益相关者。高校辅导员的岗位是设在各院（系）的，负责辅导员工作日常管理的是学院党、政组织.应该说所在院（系）党委（总支）、行政是辅导员工作的直接上级，他们既是辅导员工作领导者，同时也是辅导员队伍建设的组织者和实践者，他们在加强辅导员队伍思想政治建设和职业发展中肩负者重要职责。

第三，竞争利益相关者（Dangerous stakeholders）。同时带有迫切性和影响力两种属性，但是缺乏合法性。高校辅导员分布在各院（系），尽管各院（系）学生规模大小不一、学科专业方向不同，但辅导员工作对象都是学生，工作内容都是围绕学生开展教育管理和服务。相同的工作性质和内容使辅导员之间的交流、合作、竞争彼此广泛，从工作性质而言，他们既是利益相关者，同时也是利益竞争者。

第四，依赖利益相关者（Dependent stakeholders）。拥有合法性和迫切性，但是缺乏足够的影响力，需要强有力的管理者的引导来实现他们的利益。学生与辅导员是依赖利益相关者。《普通高等学校辅导员队伍建设规定》文件对高校辅导员队伍建设提出了明确的要求：在思想品德方面，要求辅导员思想道德高尚，为人正直，有奉献精神，坚持以人为本，热爱学生工作，服务意识强，工作踏实细致；在教育管理方面，要求辅导员掌握学生教育管理重点，运用现代管理方法，提高管理科学化水平；在班风建设方面，加强思想品德教育，建设良好班风学风，杜绝不文明现象；在深入学生方面，要求经常深入学生宿舍，关心学生学习生活，解决他们实际困难。大学生既是辅导员工作的出发点同时也是落脚点，他们对辅导员的工作能力、服务质量、工作责任心有着最直接的体验，其满意度是重要的评价要素。

三、高校辅导员考核评价主体设置及各主体权重分配

《中共中央国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》（以下简称《意见》）指出：“所有从事大学生思想政治教育的人员，都要坚持正确的政治方向，加强思想道德修养，增强社会责任感，成为大学生健康成长的指导者和引路人。”贯彻《意见》精神，高校党委应从战略高度切实加强辅导员队伍建设，促进学生成长成才，为中国特色社会主义培养可靠接班人和合格建设者。如何将《意见》要求落实到辅导员队伍建设上，我们认为高校应在党委统一领导下，进一步厘清与学生工作相关主体职责，建立以辅导员队伍考核评价为重点，各相关主体齐抓共管为保障的评价体系，从制度上保证《意见》在高校的贯彻落实。

1.评价主体设置

本文选取与高校辅导员工作联系紧密，且同时具有影响力、合法性和迫切性中两个属性的预期型利益相关者，和具有三种属性的“权威利益相关者”主体为研究对象，以构建辅导员工作考核评价主体体系。

（1）显性利益相关者：党委学生工作部（处）

学生工作部（处）是高校党委、行政管理辅导员的职能部门，按照校党委部署，负责制定辅导员工作条例、管理制度、岗位目标和考办法。要求辅导员遵循大学生思想活动和思想发展规律、遵循高等教育发展规律，提高思想政治教育的科学性和先进性。做好学生党、团组织建设，抓好学生思想政治教育，提升辅导员管理技能、教育技能、科研技能。在管理学生中遵循管理规律，提高管理效率，实现管理育人目标。

（2）权威利益相关者：高校院（系）党政组织

院（系）党、政组织作为辅导员基层的主管单位，具体负责对辅导员的管理。在思想品德方面，要求辅导员理想信念坚定，热爱学生工作，坚持以生为本，工作积极主动，服务意识强，职业态度坚定。在教育管理方面，要求辅导员掌握学生教育管理特点，坚持从实际出发，运用现代科技手段，体现教育管理的规律和成效。在深入学生方面，要求以宿舍为主阵地，通过谈心谈话，了解学生在思想、学习、生活和纪律等方面的情况，积极为学生排忧解难，做学生的知心朋友。在班级建设方面，要求辅导员抓好班团组织建设，完善班级管理制度，以坚定的党性指导班级工作，以模范的行动引领班级建设，以优秀的人格感染班级学生。

（3）竞争利益相关者：辅导员同行及任课教师

辅导员制度在我国高校由来己久，我们党早期创办的中国工农红军大学，就设有政治指导员，是我国高校政治辅导员制度的基础。新形势下辅导员工作具有三大主要特征：一是辅导员工作是一项具有较高知识含量和技术含量的专业工作；二是辅导工作是集思想政治教育和管理为一体的综合性工作；三是辅导员是大学生成长的人生导师也是大学生的知心朋友。这三个特征既是对辅导员工作的总体要求同时也说明辅导员之间存在合作和竞争关系。合作是指辅导员工作是一项复杂的系统工程，要求高、任务重、环节多、情况复杂，单靠自身的知识、技能是很难做好的，它需要辅导员同行之间相互支持和配合。竞争是指目前高校普遍将辅导员工作纳入学生工作考核，作为辅导员每人都想通过自己努力取得优异成绩。因此，合作与竞争己成为现阶段辅导员工作的有效机制。

任课教师承担着全校大学生公共基础课和专业课的教学任务，他们的工作内容与辅导员虽然不同，但都是为学生服务的。在教学过程中他们一方面与辅导员保持着密切的配合，另一方面通过班风、学风建设对辅导员工作有着最直观的了解，对评价辅导员工作有着间接地话语权。

（4）依赖利益相关者：大学生

大学生的成长与辅导员工作有着直接的联系。在新形势下，辅导员如何成真正为一名引领学生人生航向的导师、指导学生成才的规划师、解答学生困惑的咨询师。首先要坚持以学生为本，就是一切工作要以服务学生成长成才为目标，尊重学生主体地位和参与学校管理服务的权利；其次要坚持立德树人理念，树立正确育人观，努力提高自身政治素质、理论水平、道德品质、知识水平，要求学生做到的自己首先做到，以积极向上奋发精神和良好心态影响学生。三是要树立管理即服务意识，以学生为中心，变管理为服务，一切工作以学生是否满意为出发点和落脚点，指导学生自主学习、自我教育和自我管理。四是要做学生的贴心人，对待学生要像对待亲人一样，在生活上无微不至关怀他们，在遇到困难时主动帮助他们。

2.评价主体的权重设定