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企业招商引资奖励办法

企业招商引资奖励办法

企业招商引资奖励办法范文第1篇

一、责任和要求

1、招商引资、项目开发的范围和对象。招商引资、项目开发是指县内外单位和个人引进项目、引进资金、引进老板在县内投资兴办实业、企业的行为。也包括引进县内外单位、个人买断或部分买断县办工业企业的行为。但不包括国家政策性资金项目。招商引资、项目开发的主体既包括各乡镇、各单位、社会团体和其它经济组织,也包括干部、工人、农民、个体私营业主以及在外工作的*籍人员。

2、招商引资的重点和产业政策范围。招商引资、项目开发必须符合国家产业政策,必须有利于生态建设和环境保护,重点是发展工业、农业企业、旅游业和高新技术产业。应立足*现有产业基础,引进新的、盘活老的;立足现有资源,抓好资源深度开发,培植龙头加工、销售企业。鼓励引进大项目、高新技术项目、高附加值项目。

3、建立项目开发、招商引资责任目标。县“四大家”领导要带头领办、参与项目建设,带头招商引资,每人每年必须参与引进100万元以上的项目1个。乡镇每年必须引进100万元以上的项目1个。县直部门每年必须引进50万元以上的项目一个。

4、各级各单位要设立招商引资专项经费。要通过停车子、放筷子、关机子,压缩其它支出,确保招商引资经费落实,做到专款专用、专人审批,只要是用于招商引资的必要支出,不作违纪违规处理。

5、各级各单位要把招商引资、项目开发作为全部工作的重心和重点来抓,拿出一半以上的干部职工参与招商引资、项目开发。主要负责人要把主要精力用在招商引资、项目开发上,制定全员目标考核责任制,做到常年招商、专班招商、专人招商、全员招商。

6、建立项目开发、招商引资责任追究制度。县“四大家”领导要加大项目开发、招商引资的力度,完不成责任目标的,不得领取第十三个月的奖励工资,并说明原因,提出下年打算。乡镇和县直单位未完成责任目标的,第一年通报批评,主要领导说明原因,限期完成;连续两个年度完不成招商任务的单位,对党政主要领导实行降职或免职。

7、凡是干扰、破坏、延误项目开发、招商引资工作的单位和人员,要依法依规严肃查处。对屡教不改、明知故犯者,要从严查处。同时,要追究其单位或主管部门主要领导的责任。

二、奖惩办法县政府每年从财政中安排300万元资金用于招商引资、项目开发,其中100万元用于引进500万元以上重点工业项目经费,200万元作为招商引资、项目开发的奖励基金。

1、凡引进客商一次投资100-300万元的,按到位资金的1%给予奖励;投资301-999万元的,按到位资金的1.5%给予奖励;投资在1000万元以上(含1000万元)的,按到位资金的2%给予奖励,其奖金随着项目走。

2、在招商引资、项目开发工作中有重大贡献的单位和个人,另设重奖。个人一年内引进两个投资分别在100万元以上项目的,另加2万元奖金。单位一年累计招商引资金额达到500万元以上的,在奖励个人的基础上,再给单位给予5-10万元的奖励。

3、干部职工自筹资金创办企业一次投资50万元以上的,按实际投资额的1.5%给予奖励。

4、干部职工承包企业或到企业担任厂长经费的,第一年度企业新增税收地方留成部分返还20%奖励给个人。

5、干部职工参与招商引资、项目开发、承包或创办企业的,其职务和一切待遇不变,既可以离岗,时间不限,也可以不离岗,但单位应根据本人的要求,保证其时间。创办、承包企业或到企业担任厂长经理的,且业绩突出的,年度公务员考核可明确“优秀”等次。

6、机关干部职工和单位创办的企业和引进县外客商投资新办的企业实现的税收,其地方留成部分连续三年按30%的比例奖励引资单位,作为公务经费,不影响对单位正常预算列支。

7、干部职工一年内引资在500万元以上的,创办企业或到企业担任厂长经理一年内新增税收在50万元以上的,符合干部提拔条件的,经组织部门考察后,一般干部可明确为副科级,是副科级的可明确为正科级。

8、县“四大家”领导直接招商引资的,参照上述奖励标准执行。

9、垂直部门的干部职工招商引资享受同等待遇。

10、凡为*招商引资的县外单位和个人享受同等待遇,或从优面谈。

11、招商引资奖金归个人所有,所得的收入为合法收入,允许个人到新办企业参股,有关执纪、执法部门不得查处。

企业招商引资奖励办法范文第2篇

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实科学发展观,找准地域特色定位,明确产业发展方向,有效落实招商引资,高速推进经济发展。

二、组织领导

成立__县招商引资工作领导小组,由县长担任领导小组顾问,主管副县长任组长,人大主管副主任、分管工业副县长、政协主管副主席任副组长,政府办、经济开发区、商务局、监察局、公安局、建设局、规划局、检察院、法院、司法局、环保局、国土局、地税局、国税局、工商局、政务中心、人民银行__支行等单位负责人为领导小组成员。领导小组负责安排招商任务,协调解决相关问题,抓住一个产业,形成相关链接,做成地域特色产业群体,把招商引资工作落到实处,

领导小组办公室设在县商务局,由商务局局长任办公室[:请记住我站域名/]主任,分管招商副局长任副主任,具体负责全县招商引资工作的统筹协调和日常工作。

各招商责任单位也应加强领导,健全招商机构,明确招商引资联络员。

三、主要招商方法

(一)责任招商

以乡镇人民政府、县直有关经济责任单位为招商主体,分配招商任务。

(二)环境招商

一是立足__人文历史,深挖__红色文化和湖湘文化,充分利用云阳山景区、南浦铁犀、南宋古城、工农兵政府旧址、三大学士故里和将军摇篮等优势,开发__旅游经济。二是优化经济发展环境,成立4个服务中心,专门维护企业正常的生产秩序,协助新引进企业办理各种证照。

(三)园区招商

一是完善园区建设。充分发挥省级园区和革命老区优势,搞好园区基础设施建设,以优质服务招引企业落户。建立园区中小企业孵化基地,让企业快速落户__,加快发展速度。二是成立招商小分队。各园区依照自身特色成立招商小分队,紧紧围绕园区特色,充分发挥园区优势,招好商、招大商;三是规划建立特色工业小区。沿海地区在

劳动力成本提高,原材料价格上涨及“双转型”的压力下,企业纷纷向内地转移。要根据企业需求,充分利用资源优势,制定切实可行方案,实现与沿海城市的对接,从电子线路板、建筑建材、五金家电等产业入手,引进沿海产业梯度转移项目,激活我县的潜在市场,带动__超常规、高速度发展。

(四)专业招商

组建2个专业招商小分队。每个招商小分队由2-3人组成。常驻东莞、福建南安等地从事专业招商工作。一分队确立21个后盾单位,二分队确立20个后盾单位,为招商小分队提供后续服务,招商经费由县财政和后盾单位负责。一分队围绕腰陂石材工业园配合园区招引、开发建筑建材产业;二分队围绕经济开发区二园区招引、开发电子及线路板产业。

(五)以商招商

一是建立激励机制,根据(茶办发[20__]22号)等文件精神,已在__经商的老板引进新企业,该企业投产后5年产生的税收县级留成部分的5%奖励给引进企业人员;二是强化服务意识,以企业服务为窗口,树立良好的招商形象,通过企业老板招引客商。县乡两级政府根据全县的人流资源,以广东、浙江等沿海老板为依托,收集信息,加强交流,委托招商。

四、目标任务

20__年全县招商引资工作任务分为招引项目、专项服务和提供经费三项,力争实现“新招引资金3亿元,投资环境全面优化”的目标任务。国土、工商、地税、国税、环保、建设、规划等部门不再分配招商任务,但要明确专人负责承办招商引资企业有关证照。

(一)招引项目任务

1.总目标:全年实现招商引资固定资产投资3亿元;

2.任务分配:

①乡镇(办事处)的招引项目任务为每个乡镇(办事处)500万元(桃坑乡除外),具体任务分配见附表1。

②综合县直单位的工作性质、经济状况和人员数量等情况,确定17个单位为招引项目任务单位,招引项目任务为各500万元,具体任务分配见附表2。

③招商小分队的招引项目任务为一分队5000万元,二分队3000万元。

④经济开发区招引项目任务为3000万元。

(二)专项服务任务

成立四个“服务中心”,为招商引资工作提供优质服务。

①效能监察中心。以县纪委监察局为责任单位,负责招商引资企业税费监管和证照办理等效能监察。

②治安综合服务中心。以县公安局、法院、交警大队为责任单位,负责招商引资企业内部和周边的治安环境维护和治理。

③融资中心。以人民银行、信用联社、各商业银行为责任单位,负责为招商引资企业提供信用资金支持。

④办证中心。以县政务中心、国土、工商、环保、建设、规划等部门为责任单位,负责招商引资项目落户的各种手续办理。

(三)招商经费任务

招商小分队各后盾单位为小分队提供后续服务和招商经费2万元(后盾单位分配见附表4)。

五、工作要求

(一)招商引资任务单位工作要求

项目报告制。招商引资单位联络员每月月底将新签约项目上报到县商务局招商股,若本月未签约新项目也应加盖公章将空白统计表按时上报。同时将符合招商引资考核要求的项目建设进度向县商务局招商股报送。

项目会审制。招商领导小组每季度对上报项目进行会审,审核同意后方可认定,未认定的项目不参与考核。

(二)专项服务中心责任单位工作要求

各责任单位必须设置招商引资服务小组,配置专人、专房、专项经费,公开电话号码,常年挂牌办公。

(三)招商小分队后盾单位工作要求

20__年4月底前将招商经费交县财政专户,及时为招商小分队提供后续服务。

六、招商考核

(一)考核时段

以年度为考核时段,即20__年1月至20__年1月。

(二)考核范围及办法

1.招引项目考核

固定资产投资500万元以上的工业项目方可纳入考核范围(资源型项目、砖瓦窑项目、招拍挂项目、谷物粗加工项目均不列为考核范围),小分队招商考核项目为县外资金。投资20__万元以上的大项目可连续两年计算招商单位的任务,或由两个单位责任捆绑。

2.专项“服务中心”考核

“效能监察中心”的税费征收监管率和投诉受理率必须达到100%;“治安综合服务中心”的治安投诉受理处理率必须达到100%,企业周边无重大事故发生;“融资中心”的融资受理回复率必须达到100%。“办证中心”的证照办结率必须在法定时间内达到100%。

七、奖励与处罚办法

按照县委、县政府对各乡镇(办事处)、县直各单位、招商小分队下达的年度招商任务进行考核,根据考核结果,兑现奖惩。

(一)奖励办法

1.完成任务奖。经招商引资考核验收,完成投资500万元以上,给予带队县领导、单位党政一把手和招商小分队成员各20__元的奖励。

2.中介人奖励。按茶办发[20__]22号《__县招商引资奖励办法》执行。

(二)惩罚办法

1.未完成招商引资任务的单位,年度政绩考核中招商引资单项考核为不合格。

2.连续两年没有完成招商引资任务的单位,对单位党政一把手启动责任追究制。

企业招商引资奖励办法范文第3篇

第一条为加快经济发展,鼓励外来投资者到本县投资兴业,健全和完善招商引资激励机制,根据国家有关法律、法规规定,结合本县实际,制定本办法。

第二条本办法所称外来投资者,指在我县进行投资的县外、港澳台、国外客商和组织。鼓励和支持外来投资者以合资经营、合作经营、独资经营、租赁、参股、收购企业产权及我国法律允许的其他投资形式来我县投资兴业。鼓励和支持外来投资者对符合国家产业政策和环保要求的项目进行投资。

第三条本办法所称外来投资,包括县外企业直接投资、证券融资、企业县外借款(还款期限在一年以上),不包括国债、各种贷款、国家补助项目投资、政策性资金以及交通、能源、水利等行业的国家投资及各部门从国家、省、市有关部门争取到的各种资金。

第四条凡国内外个人或组织通过各种渠道向我县引荐外来投资项目及项目建设资金并获得成功的,给予奖励。

第五条对中介人及中介组织的奖励(不含公开挂牌、竞标投资项目)

(一)中介人必须是项目的第一接触人,提前在招商部门申报备案,参与项目全过程,在项目实施过程中起主导作用,并承担项目前期的基础费用。

(二)对中介组织引进的外资项目按外来资金固定资产投资实际到位部分的3%计奖;对中介人引进的外资项目按外来资金固定资产投资实际到位部分的2%计奖。

(三)引进的有偿有息资金,资金利息不高于银行同期利率的,且使用期在一年以上,按引资总额的2%提取奖金。

(四)引进有偿无息资金,且使用期在一年以上,按引资总额的5%提取奖金。

(五)引进无偿资金,按引资总额的10%提取奖金。

(六)以无形资产作价投入的,按正式合同规定的作价金额2%奖励。

第六条对职能部门及公职人员的奖励

(一)引进工业项目、资金外来资金固定资产投资额在100—500万元的,奖励投资额的3‰;500万元以上的,奖励投资额的5‰。引进的商业项目、农业生产性项目、交通能源等基础设施项目和文化教育卫生等社会事业项目的奖励,参照标准减半执行。

1、个人引进的项目资金,所获得的奖金全部奖励本人。

2、由单位出面引进的工业项目资金,所得奖金的30%奖励正职,70%奖励给其他有功人员。

(二)对引进的招商项目外来资金固定资产投资额在5000万元以上,经考察符合任职条件的提请县委按照《党政干部选拔任用条例》予以提拔重用。

(三)以招商引资固定资产投资额为依据,引进资金1000万元至3000万元以下的,晋升一级工资;3000万元至5000万元以下的,晋升二级工资;5000万元以上的,晋升三级工资。

(四)对公职人员引进招商项目外来资金固定资产投资额在3000万元以上的,奖励本人一个事业单位财供就业指标。如果本人已在编或不符合就业条件,奖励给其符合招录条件的子女。

(五)完成全年招商引资目标任务,引进固定资产投资额在500万元以上,且排名前三位的乡镇或县直部门,县委、县政府授予“招商引资工作先进单位”称号,并奖励人民币1万元作为招商引资经费。

(六)全县各级机关、事业单位引进的工业项目建成投产后,前3年由县财政以企业新增上缴税金县内留成部分的30%,奖励给招商引资单位,用于招商引资经费和弥补办公经费。

(七)凡以原隶属关系所有的企业为载体引进项目资金的职能部门,奖励标准减半执行。

(八)县招商部门直接引进的项目资金,按职能部门奖励标准的20%计奖。

第七条凡只提供有价值信息,项目引进成功后,给予提供信息奖,项目固定资产投资额在500万元以上3000万元以下的,一次性奖1000元;在3000万元以上5000万元以下的,一次性奖2000元;在5000万元以上的,一次性奖5000元。

第八条县委、县政府成立的招商引资考核认定机构负责奖励办法的考核认定。

企业招商引资奖励办法范文第4篇

煤矿关于招商引资工作的实施意见

矿属各单位:为贯彻落实某矿司[20__]11号文件精神,加大我矿引进来开发力度,盘活现有房产、土地、技术、劳动力等资源,加快非煤经济的发展步伐,努力实现又好又快发展。经研究,决定在全矿开展招商引资活动,现制定如下实施意见:一、重要意义招商引资是缓解资金压力、借力发展和盘活存量资源的最佳途径。尽管我矿投产时间不长,煤炭储量相对丰富,但有大量土地、房产、设备和劳动力闲置。随着企业向集约化、工业化步伐的加快,这些闲置的土地、房产、设备和劳动力将会变成非常宝贵的资源,是企业参与市场竞争的重要生产要素。要抢抓集团公司加大招商引资的历史机遇,积极开展招商引资活动,最大限度地把资源优势变成经济增长优势。做大做强非煤产业,更需要企业以开展招商引资活动为突破口,积极引进战略投资者,走联大靠强、跨越发展之路,保证保持第一方阵、建成集团公司又好又快发展先导示范矿井目标的实现。二、指导原则1、与企业发展战略相一致原则;2、与产业结构调整相对接原则;3、与地方经济紧密互动原则;4、存量资源、区位优势发挥明显原则;5、资金、市场、战略伙伴三落实原则。三、总体目标1、引进1~2个规模较大的非煤项目;2、盘活2处存量资源。四、组织领导为加强全矿招商引资工作的领导,矿成立招商引资工作领导小组,某某、某某任组长,某某、某某、某某、某某、某某、某某为副组长,项目开发部、实业公司、物业公司、党政办、组织科、宣传科、规划科、经管科、财务科、劳资科、工会等单位负责人为成员,负责对矿招商引资活动的指导、协调、监督,统筹解决在招商引资中遇到的重大问题。领导小组办公室(简称招商办)设在项目开发部,某某同志兼任办公室主任,负责日常具体工作,实业公司、物业公司应成立相应机构并指定专人负责。招商办负责每月召集一次成员会议,通报招商信息;根据矿招商引资具体方案,对各单位进行考核。领导小组每季度召开一次专题会议,总结招商工作,安排招商任务。五、主要工作1、加大宣传力度,营造浓厚氛围。宣传科、工会等单位要通过各种形式,大力宣传土地、房产、技术、劳动力等存量资源是宝贵财富的理念和招商引资优惠、奖励政策,增强广大干部职工的招商意识,形成人人关心招商引资,人人支持招商引资,人人参与招商引资的良好氛围。要通过举办招商会、推介会、洽谈会、联谊会活动,组织多层次、多形式的招商宣传活动,宣传推动企业的投资环境、区位优势、资源优势,不断提高企业的知名度。2、科学编制方案,全面启动招商工作。各单位要对本单位的土地、厂房、仓库、设备等闲置资源以及其它可以用来招商引资的固定资产进行清查和统计,摸清家底,科学规划,明确比较优势,落实推进措施,制定招商引资初步方案,于2月10日前上报矿招商办。矿招商办在此基础上按照集团公司要求,结合企业实际,制定具体的招商引资方案,明确招商引资方向和重点,对全矿招商引资工作实行统一协调和管理。3、健全工作制度,保证有序推进。矿招商办要尽快建立起招商引资活动的有关会议制度、督导制度、考核制度和奖励制度,保证各项工作落到实处、有序推进。要加强信息沟通与交流,每月召开一次成员会议,将基层各单位招商引资、新项目开发进展情况,以简报的形式向全矿及集团公司通报,并及时招商引资信息,力求在全矿内部做到信息互通、资源共享、统筹开发。建立矿领导与基层单位联系点制度,矿领导分头深入基层指导和检查督促招商引资活动开展情况,帮助基层单位解决招商引资过程中的实际问题和困难。把招商引资作为一项硬性指标,纳入对单位领导的考核,制定考核办法,对完不成招商引资任务的严格进行考核。健全和完善招商引资优惠和奖励政策,对外部合作者要努力创造条件给予一定优惠,对成功引进资金和项目的单位和个人,按一定比例给予奖励。4、拓宽招商渠道,创新招商方式。要通过市场化运作,以企业和项目为主体,不断拓宽招商引资渠道,创新招商引资策略和手段。通过活动招商、网上招商、委托招商、联合招商、个体自主招商等多种方式,开展全方位的招商引资活动。要加强与地方政府的沟通交流,积极主动地融入地方政府的招商引资规划之中,借助政府的招商引资平台,扩大信息来源,争取招商项目。要积极争取政府政策支持,开展不同形式的合作,实现企地共赢。5、投资合作方式和投 资项目。投资者可以资金、设备、专利或专有技术以及国家法律、法规、政策允许的其他投资方式进行投资。投资合作方式可采取:独资兴办企业;共同投资组建合资、合作经营企业;对矿现有的集体所有制企业参股、按期控股、购买;改造现有企业,组建跨行业、跨所有制的企业联合体;兴办补偿贸易、来料加工、来件装配、来样生产企业;租赁、承包等其他形式。矿鼓励的重点投资项目:煤炭资源开发项目;水资源开发和利用项目;电力项目;煤炭化工开发项目;厂房(包括工业用房、职工住宅房屋)开发、租赁项目;钢铁、建材等项目;建井、建筑、安装等工程项目;医疗产业开发项目;招待所、商业服务及旅游业等项目;闲置矿区土地的开发租赁等项目;其他有市场有效益的项目。6、物业公司要重点盘活以下资源:积极稳妥开展矿内楼房的对外租赁项目;搞好矿工人村原液化气站13亩(约8600平方米)闲置产房、土地的对外租赁或合资开办加工车间,安排内部富裕人员;利用某地现有土地资源,加快经济适用房建设,带动老年公寓、家政等服务性项目的发展。7、实业公司要在现有规模的基础上,继续巩固集团公司内部市场,发挥六大专业化生产基地的优势,最大限度地盘活九里山和矿本部闲置的土地、房产及机械设备等资源,积极寻找合作伙伴,引进资金,筹建编织带、煤矿提升设备、运输设备、胶带等产品生产,同时要加强高新产品的开发及现有产品的升级换代工作,做大做强企业规模。六、奖励与考核1、各单位党政主管是招商引资工作的第一责任人,具体负责本单位的招商引资工作。每个单位必须完成一条以上的有效招商引资信息(提供的招商引资信息被招商引资工作领导小组采纳且进入商务洽谈,即为有效信息)。对提供有效招商引资信息的个人、个人所在单位和党政主管按提供信息的时间先后执行以下相应的奖励标准:奖励标准(增加效益奖)提供有效信息时间个人单位党政主管一季度1001050二季度80840三季度50530四季度40320对未完成任务单位(即:全年未提供或未提供出有效招商引资信息的单位),减发党政主管领导四季度效益奖的50。2、非煤项目的招商引资由经营矿长和实业公司总经理负责,盘活存量资源的招商引资项目由物业公司总经理负责。根据招商引资任务的完成情况,与经营矿长、物业公司总经理、实业公司总经理年薪挂钩考核。3、对成功引荐合资、合作项目的人员,根据徐矿司[20__]151号件,按下列标准分段计发:(1)引进资金10万元至100万元的,按引资总额0.6;(2)引进资金101万元至500万元的,按引资总额0.5;(3)引进资金501万元至1000万元的,按引资总额0.4;(4)引进资金1000万元以上的,按引资总额0.3。4、由集团公司控股的或矿控股合资、合作企业,引资奖励金额依前款相应标准上浮0.2分段计发。5、对引进集团公司鼓励类投资或者世界五百强企业的项目,提高0.3计奖。6、对引资3000万元以上或经省以上科技部门认定为高科技项目的人员,除享受分段计发奖励规定的引资奖励金额外,再一次性给予10万元奖励。7、对引资500万元了上,且集团公司或矿控股的合资、合作企业,达到预期经济效益后在上报集团公司给予奖励的同时,矿给予1万至5万元的奖励,由矿招商引资工作领导小组确定。8、租赁我矿闲置的厂房、仓库、工业广场、土地等固定资产的,对引资人按照实收租金的1计发引资奖励金额。9、以机器设备等有形资产或专利技术、商标等工业新产权投资,出资比例符合国家规定的,上报集团公司委托法定评估机构予以评估,按评固后折合成人民币数额折半作为计发引资人引资奖励的基础。七、相关要求1、高度重视,加强领导。各单位要把招商引资工作摆在十分突出位置、纳入重要工作日程,作为一项紧迫的、重要的工作抓紧抓好。要广泛发动职工群众,有效利用一切信息资源,不放过任何一次机会,把招商引资的网络延伸到全省全国乃至国外,迅速在全矿掀起大招商、快招商、多招商的热潮。2、精心筛选,科学规划。加强项目的甄别和筛选,所上项目必须符合国家产业政策,符和企业发展战略,资金和市场都能落实,引进国家鼓励发展的产业和项目。新上项目的总体要求是,没有短期经济效益不上,没有战略伙伴不上,没有解决融资问题不上。所有引进项目必须经矿招商办报集团公司审批,招商办必须严格把关,统筹协调,防止重复建设和低水平建设。3、创新合作方式,对引进新项目可实行控股、参股或配套开发,也可以用土地、房产等有形资产入股实行外委经营或租赁经营以及自主投资开发等多种形式的合作。要特别注重加强风险管理,严格项目的风险评估和合作方的诚信评估,有效规避招商风险。要加强项目规划,对拟定引进的项目矿要成立项目筹备组,制定科学方案,落实项目的筹备计划。4、加强人才培养,重奖招商引资突出贡献人员。要强化专业人才的培养培育,锻炼一支业务技能高、协调能力强的招商引资及项目管理人才队伍。矿招商引资领导小组,要结合实际出台相关激励政策,对招商引资突出贡献者予以重奖。5、优化投资环境。各单位要加强环境改造和资源整合,把最好的工业厂房和设备拿出来招商,吸引大项目进驻。要坚持以诚信经营为本,注重软环境建设,制定优惠合作条件,完善科学化服务手段,营造良好投资环境。积极改善人文环境,努力创造公平、规范、透明、创业成本低、社会信用好、安全保障高的良好投资环境。6、引进外商投资项目应遵守国家关于《指导外商投资方向规定》,符合《外商投资产业指导目录》和《安徽省工业结构调整指导目录》要求。

企业招商引资奖励办法范文第5篇

根据县委、县政府的总体安排,由县委牵头,召集有关部门,就招商引资工作进行了广泛深入的考察调研,现将有关情况汇报如下。

一、我县招商引资工作主要成效 2002 年以来,县委、县政府明确提出招商引资是经济工作的重中之重,是加快发展的现实选择和唯一出路。经过近三年的努力,招商引资工作取得了显著成效。三年来,全县共引进各类项目 405 个,实际到位资金 12 .74 亿元。招商引资的显著作用已经体现在经济建设的方方面面,渗透到县域发展的各个领域。

具体表现在:

一是招商引资成为即期增长的加速器。

从 2002 年开始,我县平均每三天就有一个项目落户,平均每月就有 3860 万元资金到位。在招商引资的强力拉动下,县域经济走出了多年徘徊的低迷状态, GDP 和财政收入在 2003 年实现两位数增长的基础上, 2004 年分别预计同比增长 18% 和 25% 。主要经济指标实现了五个增长,即全面的增长、两位数的增长、在年初计划基础上的增长、有效益的增长、没有水分的增长。快速发展的态势已开始显现。

二是招商引资成为长远发展的动力源。

通过招商引资,全县近三年的固定资产投入达 21.5 亿元。从项目上看,全县引进投资 500 万元以上的项目 43 个, 1000 万元以上的项目 41 个,累计建成 285 个项目。今年新引进的 108 个项目中,已有 93 个项目开工。全县新引进各类项目中,工业项目占总数的 57.3% 。这些工业项目的落户和建成,使我县黄金、建材、化工、煤炭等传统产业不断壮大,机械、服装、电子等接续产业迅速崛起,县域规模企业由 2002 年的 19 家发展到目前的 33 家。特别是随着上峰水泥、金蟾矿业、鑫达钛业、广信化工、卓威医药等规模项目的开工和投产,将为县域经济长远发展提供有力支撑。

三是招商引资成为环境建设的催化剂。

在硬环境上,通过引资建城,全面实施旧城改造,城关路网、广场等市政设施和一批中高档住宅投付使用,市容市貌明显改善;通过大力争取基础设施建设项目和资金,县内交通状况、水利设施显著改善。在软环境上,通过开展招商引资年、优质服务年、项目建设年等活动,实行重点项目领导联系制度,外来投资客商座谈会制度,行风评议制度等,在全县范围内营造了亲商、和商、容商、富商的良好氛围,机关工作作风明显改善,服务质量有所提高,办事效率不断改善,政府诚信稳步提升。

四是招商引资成为社会稳定的减压阀。

一方面,用招商引资的办法推进企业改制,盘活资产、化解矛盾。以企业现有资产为基础,通过市场运作,筹措改制成本,促进国退民进。近三年来,先后完成 62 家企业改制,盘活存量资产 2 亿余元,与 5400 余名职工解除了劳动关系。改制后企业发展活力更足,财政包袱相应减轻,影响稳定的因素明显减少。另一方面,用招商引资的办法增加就业岗位,提高收入、减少矛盾。坚持在加快发展中扩大就业,通过招商引资,大力引进劳动密集型企业。预计 2002 年以来新增就业岗位近 6000 个。其中今年新增就业岗位 2800 个,同比增长 23% ;城镇登记失业率 4.3% ,同比下降 4.4% ;在岗职工年均工资 1.1 万元,同比增长 19% 。

五是招商引资成为体现干部能力的主战场。

在招商引资工作的过程中,由于实行了目标管理、督查考核、奖惩挂钩,从激励和约束两个方面推动责任的强化和工作的落实,重点解决了干与不干一个样、干好干坏一个样的问题,引导和鼓励各乡镇各部门解放思想、真抓实干。

在招商引资工作的实践中,全县各级干部抓招商的方式越来越有效,学会了综合运用行政的、市场的、法律的手段来解决问题、推进工作;学会了综合利用本地的、外地的、政策的资源来推动招商、加快引资,促进招商引资向更大范围和更深领域拓展。在招商引资工作的推进中,全县各级各部门抓经济工作的思路越来越开阔,中心意识和大局观念进一步强化,有所为,有所不为、干则有,不干则无成为普遍共识。通过招商引资这个牵动全局的突破口,把全县上下的主要精力引导到抓经济、议招商、谋发展上来,进而形成经济发展、人人有责的氛围。

一是我县招商引资工作存在的问题 总体上看,我县招商引资工作起步阶段进展良好,但在这一过程中,一些矛盾和问题必须引起高度重视。

二是体现在认识上,存在参差不齐、时有反复的问题。全县大多数部门和乡镇都能坚持发展是第一要务,坚持招商引资、加快发展不动摇,但是少数单位和部门仍然有坐等观望、消极怠慢的思想。特别是今年以来,大环境日益趋紧、小环境波动不断,县域经济和招商引资原有的发展节奏受到一定影响。

在这种情况下,少数部门工作欠主动,招商引资上项目的热情不够高。我们所担心的招商引资工作热在上面,冷在下面、热在职能部门,冷在其它部门的现象再次出现;我们所期盼的全县上下普遍关心招商、普遍参与招商、普遍服务招商的全民招商氛围不浓。

三是体现在工作上,存在基础不牢、招数不多的问题。

首先,招商方式单一。多以印发招商项目册、召开信息会和参加经贸洽谈会等传统方式招商,专业招商、委托招商、定点招商等新型招商方式运用明显不够。少数部门捕捉招商信息的意识较差,一味坐等上门,招商成功率不高。部分单位缺少必要的经费、人力投入,主动性和针对性不足,很难取得实效。

其次,政策牵动不力。关于招商引资的一系列政策措施,虽然较为完备,但是未能充分调动招商主体的积极性。特别是新引入的项目和企业受惠期都在三五年之后,少数乡镇对不能即期受益的事积极性不高。再次,载体建设滞后。工业园区起步较晚,受投入不足、经验缺乏及规划受控等因素影响,园区基础设施建设滞后,尚未形成集聚效应。特别是由于征地补偿等引发的园区周边群众阻碍项目施工、扰乱企业生产等现象时有发生。

四是体现在成效上,存在项目不大、质量不高的问题。

三年来,引进的项目平均投资仅为 300 万元,其中,工业项目比重不及六成,产业关联度不强,高附加值、高新技术项目更少。竣工投产的 500 万元以上工业项目只有 12 个,千万元以上项目只有 7 个,分别只占引进项目总数的 2.96% 和 1.73% ,经省级以上部门确认的高新技术项目和国内 500 强投资项目仍属空白。 三、下步工作建议 基于以上分析,我们认为,我县招商引资工作仍然处在全面推进的初级阶段。

为进一步在更大范围、更高层次、更宽领域内更好地做好招商引资工作,推动县域经济持续健康发展,结合我县实际,现就下一步招商引资工作提出如下建议:

第一、继续保持高压态势。坚持把招商引资工作作为扩大经济总量、提升县域实力、积累发展后劲的重中之重来抓。招商引资的力度只能加大,不能减弱;行政推动的态势只能持续,不能中断。

一是定任务。

建议县委、县政府确定 2005 年全县招商引资任务 10 亿元,固定资产投入 10 亿元,由县招商局按照突出重点、兼顾一般的原则,具体分解到各乡镇各部门。各单位也要根据下达的任务,认真分解落实,明确职责,责任到人。

二是造氛围。

继续加大招商引资的宣传引导力度,每季度召开一次县委常委现场办公会议,分层次听取乡镇、部门、园区招商引资工作汇报,研究解决各单位在招商引资工作中存在的问题。

三是严督查。

由县委督查室、县政府督办室牵头,建立完善招商引资每月通报制度,对各单位招商引资工作进展情况定期在新闻媒体上予以公布,并排定位次,扬先督后。

第二、完善激励约束机制。

一是健全即期奖励制度。

建议县财政设立项目奖励基金专户,专项用于对引进工业项目和高新技术项目方面成绩突出的单位或个人实行奖励。其中引进项目固定资产资金 500 万元至 2000 万元, 2000 万元至 5000 万元, 5000 万元至 1 亿元和 1 亿元以上的分别奖励 2 万元,5万元, 10 万元和 20 万元。对各乡镇、部门引进的项目奖励资金原则上 60% 奖给引进人, 40 %奖给单位作为招商经费。二是完善项目优惠政策。

建议重新修订《铜陵县鼓励投资暂行规定》(铜发 [2001]14 号),

主要修订内容是:

①对来我县投资新办符合国家产业政策的矿产资源型项目,不享受优惠政策;

②对来我县投资新办高新技术产业和农业综合开发项目,实行三免五减半;③对规模小、污染严重或不符合产业政策的各类项目,不予引入落户;

④县财政设立企业发展奖励基金专户,每年预算专户资金不得少于 100 万元。兑现的奖励资金 50% 做为企业的流动资金, 50% 用于企业技术改造和扩大再生产;在兑现办法上,由项目投资者申报,县招商局进行资格认定,县财政、税务、审计部门审核,每半年办理一次,自申报之日起, 1 个月内办结。

三是采取组团式办法。

建议从明年起,实行组团式招商,建立保证金制度。组团式办法是指,依据《县六大班子领导和县直部门联系乡镇制度》的有关规定,所联系的乡镇和有关部门的招商引资任务即为联系领导的任务。保证金额分县级领导 1000 元,乡镇、部门党政主要责任人 800 元两个等次,年初从本人工资中直接扣除,列入县财政设立的招商引资奖励基金。年终考核时,县级领导所在团队,总任务完成数未达到 60% 的,不予返还保证金。对未完成任务的单位,主要负责人保证金不予返还,并转入奖励基金滚动。

第三、优化招商引资环境。

在软环境建设上,首先是制定出台《铜陵县创新发展环境投诉责任追究暂行办法》。从行政执法、行政审批、行政收费等方面,对损害经济发展环境的单位或个人,予以不同的责任追究。在企业试生产过程中出现的违规行为,行政执法部门要实行提前告之制、首次不罚制,并落实措施,跟踪整改。其次是强化行政服务中心的建设与管理。在项目推荐上,计委、招商等经济综合部门要结合县域产业实际,通过借助外力等形式,加大项目包装更新,每年凝炼推介项目不少于 30 个。

第四、健全招商保障体系。

一是健全组织领导体系。

成立县招商引资工作领导小组,由县长任组长,分管书记、县长任副组长,成员由县综合经济职能部门和执法部门组成。其主要职责是领导和管理全县招商引资工作,制定相关政策,对重大项目相关事宜进行决策等。领导小组下设协调组、综合组、督查组、办公室。协调组,分管副书记任组长,主要职责是协调招商引资和项目建设全过程中遇到的问题和困难;综合组,分管副县长任组长,主要职责是全面负责日常招商引资工作;督查组,县纪委副书记任组长,主要职责是负责对项目引进、建设、考核、奖惩、兑现等过程的全程督促检查;办公室,设在招商局,局长兼任办公室主任,主要职责是负责对全县招商引资工作进行具体指导和考核。

二是健全财政支持体系。