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安全工作管理措施

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安全工作管理措施

安全工作管理措施范文第1篇

关键词:化工企业;管理;安全管理

1建章立制,规范管理

安全包括安全管理、职业卫生管理和消防管理,其管理的法律依据是《安全生产法》《职业卫生防治法》《消防法》及相关的地方性法规、条例等,化工企业必须依据国家法律和地方性法规建章立制,形成企业管理规范并严格执行,做到有法可依,有章可循,执法必严,违章必究。企业建章立制后必须同步制订相关执行标准、奖惩制度、检查程序、检查标准等,最终要形成有制度、有奖惩、有标准、有清单,确保不漏项,执行到位。

2强化“所有的事故都是可以避免的”“安全的投入是创造价值的”两个意识

化工企业员工对两种意识理念的认可程度不一:一是“所有的事故都是可以避免”的理念,很多员工都有这种想法:“我们发生的一些事故是天灾人祸、是外部原因等不可抗的因素造成的”。实际来看,我们审视每一起事故的时候都能发现自身管理的不足。很多阀门泄漏等事故,都归结为设备原因,但细分析还是与人的不安全行为有很大关系,大部分的事故都是工作中的粗心大意造成的。如果把每一项工作都做好做细,严格按标准执行,事故是可以有效避免的。化工企业的员工在巡检的时候,发现精馏塔顶有泄漏,然后及时排除与治理,避免了一起严重的事故发生。员工认识不到位与企业文化有关系,与各级管理人员的理念引导有关系。领导者可以把历史事故案例拿出来分析,给员工讲清楚,可以有效避免事故,来加强员工安全预防的观念[1]。第二,对“安全的投入是创造价值的”这一安全理念的理解。安全管理是一项很好的战略投资,近年来,国家对安全管理的投入监督执行情况很严。在日常工作中,安全管理工作占用大量的时间,看起来是只投入而没有收获。但从另一个角度来看,安全管理的稳步提升带来的隐性收入是非常大的,特别是化工行业。如果因为事故、提前检修造成一次停工,将对企业造成巨大的损失。现在很多化工企业开展卓越大修,也就是由每年大修到两年一修或三年一修,节省大量的资金,这就是持续进行安全投入获益的一个典型案例。据悉,不少化工企业因为安全投入不足导致无法开工的情况,对比一下就能知道安全投入是否有价值。下一步,化工企业要继续加大安全投入,助力在安全管理方面取得更好的成绩。只有认识到事故是可以预防的,安全是可以创造价值的,才能提升化工企业各级人员的安全意识[2]。

3明确责任,全员行动

安全管理必须依靠全员行动,任何环节的疏漏麻痹都会全盘皆失。因此在明确责任上必须实现全员齐抓共管,严格执行“谁主管谁负责、管业务必须管安环”,把责任明确到具体部门具体岗位,确保各司其责,环环相扣,不留死角。

4源头防控,本质保障

安全管理核心是实现本质安全,重在源头控制,关键是抓实“三同时”工作,尤其注意专业管理过程的安全问题,如:工艺方案的选择、设备的选型、工程质量的控制等。如果存在隐患,将会给后期运行过程造成安全问题。因此必须注重项目前期规划管理,必须对技术方案、设备选型、工程质量等环节严格把控,才能实现本质安全。

5过程监管,防控风险

安全过程监管重点是施工作业过程和操作作业过程监管,监管重点是风险识别与防控、防控措施落实与检查、实施过程监管与奖惩三个环节。对施工过程可能涉及的22项施工作业安全规范进行全员培训,确保全员能识别风险,能落实防控措施、能监管预防偏差,实现全员都是安全员,才能有效避免安全事故发生;操作作业重点是操作者技能培训持证上岗、安全行为监督和对现场机物料安全状态评估防控,严格检查考核和安全业绩评价,以“零容忍”对待“三违”行为。过程监管重点要实现事前评估、事中监护、事后总结,重点是强化风险识别和安全措施落实,确保风险识别到位、安全措施落实到位、安全行为控制到位,从而确保安全受控[3]。

6各级管理者及全体员工做好四个要求

6.1领导抓安全工作要更务实与落地

化工企业的部分领导在做安全治理工作的时候往往走过场,流于形式,实际抓工作时要有所侧重,比如:在高层应该抓好导向、政策制度制定的问题。做有感领导并在安全检查时,发现问题时要去分析在管理上的疏漏,及时弥补;在发生事故后,领导要及时对事故进行回顾,及时采取措施去弥补与防治。这是高层领导的关注重点,要更落地、更落实。

6.2专业人员需要更具有专业化水平

化工企业部分专业人员在使用管理工具方法时仍然不专业,比如工艺专业人员在审图的过程中不专业,导致装置建成之后才发现设计上出问题。只有专业人员更专业了,才能有效避免现场事故的发生,如齐鲁石化动火作业的事故。专业人员更专业,我们才能上升到更高的水平。达到高水平的安全管理与专业人员的专业程度有很大的关系,因此专业人员需要提升能力。

6.3各级管理者在检查工作中要更细心、专注

这个工作是非常重要的,化工企业目前大量的问题、事故都出在粗心大意上。因此,化工生产工作必须要细心,比如部分化工企业为什么要对巡检发现漏点的员工进行重奖,是因为他在检查工作中发现了漏点,及时避免了一起事故。细心是抓好安全工作的基础,对巡检、交接班、工具应用、检查等各项工作来说,细心是最基本、最重要的要求。

6.4执行人在标准执行时要坚决与严格

化工企业所有制定的标准与流程是各级人员多年的实践经验,化工企业为什么要制定这么多的标准就是要杜绝一切的隐患与事故。从国家角度来说,我们以前非常自豪的是中国速度,现在加上了中国标准。化工企业的发展也一样,速度很重要但不能放弃各项管理要求与执行标准[4]。

7做好“安全工作要与现场工作相结合”

安全工作是现场管理的一个重要组成部分,每个工作计划中都应包含安全计划,安全工作是贯穿到每个人每项日常工作之中。很多人都将安全工作作为一个负担,抽空才去看一看,这种理念是要不得的。比如化工企业的安全培训工作经常是放到下班时间去做,这样是不合理的,说明化工企业的管理人员没有将安全工作放到一个正确的位置去看待。我们应该在上班期间,做好时间的合理安排,真正把安全培训、安全工作融入到日常工作之中。

安全工作管理措施范文第2篇

关键词:房屋建筑;施工安全;安全管理

建筑行业领域在我国的国民经济中占据的地位是无可替代的支柱作用,所以它的安全事故问题变得非常的重要。近年来,随着我国市场经济的发展,基础建设投资规模迅速增大,建筑业得到蓬勃发展,但同时,我国建筑领域的安全生产形势十分严峻,建筑业施工伤亡人数居高不下。建筑施工的各类安全事故频频发生,给国家和人民的生命财产造成了严重损失。因此,要做到工人自觉遵守安全操作规程和做好个人安全防护、认真做好现场安全管理、做好监督管理工作,是当前树立新的安全管理理念,建立新的符合建筑工程管理规律和项目管理特点的安全管理模式,最大限度地减少或杜绝施工事故的重要任务。

1 加强房屋建筑施工安全管理的意义

加强房屋建筑施工安全管理是建设社会主义和谐社会的需要。共建和谐社会的核心内容就是依法治国,加强房屋建筑施工安全管理的法律依据是《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国建筑法》、《安全生产法》的实施为我国的安全管理工作提供了法律依据,同时对违背安全管理的行为提出了处罚措施。《建筑法》是规范我国建筑市场的第一个法律文件,其中,对建筑业企业的安全管理提出了明确的规定,要求总承包企业承担起安全管理的责任,把所有施工单位的安全管理纳入到统一管理中,明确分包单位应服从总包单位的安全管理。

建筑行业是高风险、事故多发行业,习惯性违章屡禁不止,重复性事故时有发生。形势在发展,技术在进步,体制在变化,而企业安全管理模式仍延续着“企业负责,行业管理,国家监察,群众监督”的安全生产宏观管理体制,但是,该管理体制的概念和许多内容已经不适应当前的形势,为此,更新安全管理理念,树立企业安全文化,建立现代化安全管理体制以适应新的形势、新的技术、新的体制、新的生产者,是做好安全工作的关键,也是共建和谐社会的需要。

2 当前建筑施工安全生产存在的主要问题

2.1 安全观念淡薄,重视程度不足

当前,部分建筑企业没有真正树立“安全第一”的生产理念,没有处理好经营、效益、质量和安全生产的关系,没有确立安全管理是企业生产、经营重要组成部分的思想,没有把安全生产工作真正放在首要位置来抓。有的企业领导只是在口头上讲“安全第一”,实际工作中往往把经济效益摆在第一,认为把时间和精力放在抓进度和提高经济效益上就行了,对安全生产不重视、不检查,或是对检查出的问题不解决,对安全生产存有侥幸心理,重视程度不够,这是造成安全隐患的原因之一。

2.2 经费投入不足,管理工作滞后

按照规定,施工企业安全生产专用经费的提取必须专款专用,目前,仍有部分企业没有执行到位:一是未提取或提取不足;二是对已提取的经费没有做到专款专用。甚至有些企业领导将提取的安全生产经费认为是额外支出,把在安全生产上少投入作为企业利润挖潜的一种手段。不能配备必要的安全生产设施和劳动保护用品,漠视生产工人合法的劳动保障权益,安全自查、自控工作形式化,很大程度上只是为了应付上级检查。还有部分建筑企业将必要的安全管理机构、人员精简、合并,专职安全人员配置不足。有的虽配备了安全员,但有的安全员责任心不强,自身素质差,监管水平低,不能很好地履行安全员的巡查纠错等职能。

2.3 岗前培训不到位,安全教育不够

近年来,越来越多的农村富余劳动力进入建筑施工企业,由于企业三级安全教育不落实,安全技术交底不到位,大量既没有进行岗前劳动技能培训又缺乏施工现场安全教育的务工者上岗后,对施工现场的不安全因素一无所知,对安全生产的重要性没有足够认识,缺乏规范作业的基本常识,安全技能差,自我保护意识不强,违章指挥、违章作业、违反劳动纪律等现象严重。

2.4 建筑市场不规范,安检措施难落实

建筑施工存在的安全问题,从根本上讲是建筑市场秩序混乱的产物,许多不规范的市场行为是引发安全事故的潜在因素。主要表现在一些施工企业安全生产制度、管理措施难以在施工现场落实,安全生产责任制形同虚设,总承包企业与分承包企业在施工现场管理方面缺乏相互有机配合机制,给安全生产留下隐患,导致事故频发。当前建筑市场中存在着大量的垫资、拖欠工程款、肢解工程和非法挂靠、违法分包等行为。尤其是一些根本没有施工条件或不具备相应资质的队伍擅自承担施工任务,安全意识更差。一些施工企业低价中标工程后,削减安全投入,导致安全生产设施、设备严重不足,措施落实也得不到保证。甚至有一些建设项目未办理施工许可、质量安全监督等相关手续就擅自开工建设,规避政府主管部门监管。不少工程项目在建设过程中存在着抢工、赶工,任意压缩合理工期现象,也给安全生产带来了隐患。

3 安全事故的对策和建议

3.1 对施工人员的房屋建筑施工安全培训的加强

要想搞好房屋建筑施工的安全生产首要前提就是要提高建筑施工人员的安全防患素质,而这又依赖于企业开展的安全教育培训,使工作人员能够了解最基本的安全知识,提高他们进行安全施工的技能,并且增强了自我保护的能力,减少了工程和人身伤亡的事故比例。

3.2 完善房屋建筑施工的安全监督体系

(1)针对承包施工的单位来说,对其房屋建筑施工的有关安全保证体系进行监督,检查其在正常施工的工作情况下是否在充分发挥着应有的作用,另外,还可以结合着对工地进行抽查。

(2)根据房屋建筑施工的现场环境和施工工程的发展进行有效的预防控制监督工作,可以利用计算机网络进行建筑施工的管理工作,将房屋建筑施工工程项目的进展情况传到网上获取有价值的反馈,使得监督机关可以及时的根据具体情况作适时的施工工程调整。

(3)均衡施工。均衡安排各个施工单位内部之间以及各个项目之间的安全生产,提高整体房屋建筑施工的安全水平。

3.3 房屋建筑施工工程的意外伤害保险

确立建筑施工的安全监督机构和安全中介机构等,完善建筑施工意外伤害保险的运转模式。

3.4 对房屋建筑施工进行经常性的安全检查

安全事故中的一小部分是由于意外导致的,而大多是因为人为的因素造成的,所以进行全面的检查可以起到及时发现隐患,并避免事故发生的作用。

3.5 建筑安全生产法规的研究

针对我国建筑安全生产的现状,发达国家以及我国周边国家进行比较研究;为制定全国统一的建筑安全生产法规及其在建设工程安全管理中的应用研究。

安全工作管理措施范文第3篇

黄陵煤化工公司认真贯彻落实黄陵矿业集团公司关于安全生产工作的一系列重大决策和重要部署,坚持“安全至高无上”理念,深入开展“安全为了谁、依靠谁、谁负责”大讨论活动,不断完善各项工作措施,各级管理干部转变作风,深入现场抓隐患、抓整改,不遗余力地推进安全管理工作。

抓安全,要创新管理理念。思想是行动的先导,理念是工作的方向。煤化工公司把“安全为了谁、依靠谁、谁负责”大讨论作为增强职工安全意识、抓好安全工作的重要举措,认真扎实地开展全员讨论活动。各基层车间组织员工利用早8点班下班和16时至18时集中学习时间,认真学习公司大讨论活动文件,传达范京道总经理讲话精神,统一干部职工思想。公司组织备煤、炼焦、化产、检修、机电等车间部室40余名中层管理干部召开“安全为了谁、依靠谁、谁负责”大讨论专题座谈会。会后公司各部门组成6个工作小组,下到各车间督导学习讨论活动,各基层车间按照全员参与、人人发言的基本要求,再次利用每天两小时集中学习时间开展学习讨论,累计学习100多个小时,员工撰写讨论心得1100余份,学习讨论活动不断深入。煤化工公司全体员工把“我的安全我负责、大家的安全我尽责、公司的安全我有责”作为深化学习“安全为了谁、依靠谁、谁负责”的新理念,已成为搞好安全工作的新认识。

抓安全,要落实工作措施。面对繁重的基建与生产任务、新员工业务操作技能不规范、三违行为屡禁不止的现状,公司强化落实工作措施。制订印发了《三违行为处罚规定》、《三违帮教学院》、《焦化安全规程考试》、《安全生产十条禁令》、《双星员工评选办法》等行为规范、业务技能、安全责任、激励制度4大类9项文件,落实安全工作措施。组织开展230次三违行为专项整治活动,坚持开展零点行动30次,发现并处理现场问题38项。建立三违帮教学院,建立安全联保责任制,实施全员风险抵押,完善应急事故处理预案,开展焦炉地下室煤气主管防爆板爆裂事故和色谱柱箱爆炸事故应急模拟演练,提高职工应急反应能力和事故处理能力。加强员工安全培训,组织炼焦、备煤、化产、质检、检修、机电六大车间进行安全知识培训和员工入场安全教育363人次,开展班组安全活动566次,增强员工安全意识,提高员工安全素质。公司通过有力的措施和扎实的工作,致力于消除人的不安全因素,培养本质安全型员工。

抓安全,要整治现场隐患。安全工作重点是现场管理。公司强化了管理干部走动式管理,各级领导干部定时间、定区域坚持走动,重心下移,深入现场,认真开展隐患排查治理工作,开展安全隐患专项检查33次,执行干部走动管理106人次,部门之间开展“比、学、赶、帮、超”隐患治理活动,排查整改现场隐患483项。5月7日,公司领导班子成员到曹家峪园区分两组由北到南、由东到西、由生产区到基建区拉网式展开安全隐患专项排查活动,累计发现隐患 35项,设备整改消缺24项,扫尾工程需完善19项。根据检查结果,领导班子分片包干,集中精力消除各类隐患。同时,持续推进安全对标管理工作,对内要求各车间向机电科学习,加强安全文明工作场所建设,对外赴矿业集团物资供应公司对标学习,规范园区物资、设备管理。通过抓细节、查隐患、促整改,彻底消除生产建设现场物的不安全因素,打造本质安全型企业。

安全工作管理措施范文第4篇

为做好在施工地的安全生产管理工作,落实企业安全生产主体责任,公司党委针对近期在施工地安全管工作进行了再部署,强调指出:今年是建国70周年大庆年,各相关部室要严格落实各项安全生产制度,全力做好在施工地安全管理工作,为建国70周年营造良好的社会氛围。

一是按照“党政同责、一岗双责、失职追责”的原则,落实企业全员安全生产责任制,公司班子领导成员对各自分管的领域,要加强安全生产管理工作,确保无安全事故发生。

二是严格责任落实,明确工作职责,相关部室每周不定期对在施工地进行安全生产、环境、综治、消防等安全检查,确保无安全隐患。

三是加强施工现场人员管理,落实应急值守工作,相关部室每天进行巡查,全面清查流动人口管理、施工人员教育培训、人员值守等,确保在施工地应急值守工作规范、有序。

安全工作管理措施范文第5篇

【关键词】水利工程;施工安全;管理工作;措施

一、水利工程施工安全管理存在的问题

1.安全生产基础比较薄弱,安全投入不足

随着市场经济发展,个别企业为追求经济效益,存在重效益、轻安全的思想。有的施工单位为降低管理成本,不设安全管理机构和专职安全员,安全管理处于失控状态。还有些施工单位承担的建设任务重,企业无法投入大量资金进行设备技术改造,施工设备存在着安全隐患。有的施工单位仅从自身利益出发,安全投入方面没有强制标准与约束,必要的安全设施得不到添置或更新。

2.安全责任不到位,安全意识不强

水利工程施工周期相对较长,短期内施工无事故,容易让施工单位产生盲目乐观的麻痹思想,安全意识有不同程度的弱化。同时一些施工单位墨守陈规,习惯于按经验办事,对安全生产缺乏全面的认识,没有站在“预防为主”、“责任重于泰山”的高度去解决安全问题,混淆了安全管理的核心与重点。一些施工现场安全管理存在脱节现象,责任制度没有完全落实到班组,安全管理制度不够健全。

二、加强工程施工安全管理对策

1.健全安全管理机构,完善安全管理制度

项目法人及现场建设机构应按照《水利工程建设安全生产管理规定》要求,在工程施工初期就全面布置安全生产保证措施,组织有关参建单位成立安全生产领导小组,全面领导现场安全生产管理工作。建设、监理和施工单位应按照国家安全生产相关法律、法规,建立完善安全管理制度。建设单位与参建单位签订承包合同的同时应明确安全管理目标,监理和施工单位应制定安全施工技术方案编制审批、特种作业和重要岗位管理、施工人员教育培训、安全检查和重要机械设备运行验收等较为系统的管理制度。

2.明确安全责任,建立安全管理

长效机制安全在于管理,管理重在责任,责任落实不到位,安全就得不到保障。建立安全管理的长效机制,在坚持安全生产企业负责制的基础上,按照岗位负责制、专业负责制、逐级负责制的原则,严格实施干部失职行为追究办法,形成硬性约束,增强各级部门开展安全生产工作的压力和动力。

3.改进安全管理模式,坚持从严管理原则

首先,安全教育培训要严格按计划进行,不走过场。教育培训工作应能够根据工程特点制定职工安全守则和培训计划,注重对职工遵守纪律和自我保护意识的培养。对特种作业人员的安全培训和管理应有所加强,尤其是对新入场人员的考核培训,培训的方式和内容形式多样,侧重加强案例教育,针对典型的事故案例进行深入分析,从中总结出经验教训,找出案例关键点;其次,要坚决执行安全命令,服从安全管理人员的安全指令,对政府监督和安全管理提出的安全问题,要认真对待、坚决整改,从而加强现场管理,完善安全措施。改进安全管理模式,实施科学管理,把安全管理作为一项日常性工作。坚持全方位管理,既突出重点,又注重非重点环节的控制。坚持全过程管理,扭转安全管理重结果轻过程不良倾向。重视现场管理,确保把主要精力和时间放到一线,严格标准,落实责任,增强安全现场控制力。

4.确保安全生产投入,加大对安全投入的执法力度

4.1 要从制度上保障安全投入,国家《安全生产法》中明确规定“生产经营单位应具有安全生产所必需的资金投入,由生产经营单位决策机构、主要负责人或者个人经营的投资人予以保证”。《水利工程建设安全生产管理规定》要求“工程承包合同中应当明确安全作业环境及安全施工措施所需费用”,同时还明确了相应的法律责任。

4.2 要强化安全防护设施超前投入。各施工单位,尤其是各项目经理部和施工现场,应结合具体情况,进行必要的超前投入。要补全和完善各项防护设施,特别是各种内外脚手架、安全防护装置等,凡不符合规定的,要坚决认真改善。

4.3 在强调加大物质安全资金投入的同时,也要重视人力资源的资金投入。如加大安全教育培训的力度,开展形式多样的安全知识普及活动等,掌握必需的安全生产知识,提高安全生产技能,增强事故预防和应急处理能力。

4.4 加大对安全投入监督检查的执法力度,依法对达不到劳动安全卫生标准、投入资金不足的企业,予以相应处罚。

5.以人为本,强化安全意识

水利工程施工中人的安全意识是关键。一方面,要通过安全教育培训、制定目标责任制等手段使施工企业决策层和管理层的领导及负责人把施工安全管理作为首要问题,自觉抓好安全施工。另一方面,要通过三级安全教育、事故案例剖析等形式使一线作业人员树立强烈的安全意识,充分认识到施工安全不仅关系个人的生命安危,而且关系到整个工程建设的顺利进行。

6.制定安全技术措施,严把安全技术交底关。

可行的安全技术措施是安全施工的保障,安全技术交底是确保安全技术措施有效实施的前提。在编制施工组织设计时要把安全技术措施的编制作为重点工作,同时要把安全技术交底作为施工技术交底的重要内容,必须认真执行,绝不能走过场,使施工人员对施工安全要求和安全措施心中有数,并能够在施工中加以贯彻实施。

7.编制安全事故应急预案

一旦发生安全事故,应急处理是关键。安全事故应急预案必须具有较强的针对性和可操作性,要保证事故发生时能够及时启动具有可操作性的安全事故应急预案,从而对事故进行科学、有序、高效的处理,最大限度地保护施工人员的生命安全,同时最大限度地降低事故造成的各种损失。

8.严格控制关键工序的施工安全

施工过程中应重点控制导流围堰填筑、深基坑开挖支护、土石方爆破、模板安拆、混凝土现场浇筑、钢筋制安、脚手架搭拆、大型构件吊装等关键工序的施工安全。做到关键工序施工“三落实”。即制度落实、检查落实、责任落实,同时要做好施工记录,为隐患排除和事故处理提供直接依据。

9.狠抓作业现场施工安全管理

施工作业现场是安全管理工作的最终落脚点,也是安全隐患和安全事故的最终发生点,是施工安全管理工作的重中之重。因此必须做到制度健全、执行有力,杜绝无证上岗,严格履行工序、工种、作业面的安全交接手续。作好易爆易燃品的管理和使用控制,要尽量避免赶工作业和夜间作业,确实需要加班加点时,应加强监督巡视,使作业现场的安全时刻处于可控状态。

10.强化安全检查,及时发现并排除安全隐患。

处理安全事故施工过程中,要严格进行安全检查,通过安全检查及时发现人的不安全行为和物的不安全状态,掌握现场施工安全状态,以便合理分析现场安全形势,必要时采取措施,做到安全隐患及时发现、及时排除。同时,一旦发现安全事故,迅速启动应急预案,及时采取各种有效措施防止事故蔓延、扩大,尽最大努力降低人员伤亡和经济损失。

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