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农业推广存在的问题及对策

农业推广存在的问题及对策

农业推广存在的问题及对策范文第1篇

关键词 农业技术推广 问题 对策

中图分类号:F343 文献标识码:A

1当前我国农业技术推广工作中存在的问题

1.1农业技术推广体系运行机制缺乏灵活性

就我国当前农业推广体制的运行机制而言,受计划经济体制的影响较深,依旧采取自上而下的运行方法,缺乏灵活机变性。当前使用的推广运行机制过分注重员工的资历,忽视技术水平、综合素养的重要性,不利于新鲜血液的融合,难以留住专业人才。而且,分配形式多采用平均主义,一视同仁,在实际工作中难以充分调动起员工的工作积极性,大大降低了推广效率。现行的运行机制还不允许农民参与评价,这无形中降低了相关部门对员工的监管力度,不利于推广人员自觉履行职责、积极投身于推广工作中。

1.2农业技术推广效率较低

当前我国仍处在政府向科研机构布置研究课题、取得一定成果后由政府出面向基层农村推广的发展阶段。在此期间,需要经历的环节繁杂,信息传导渠道单一,为及时将科研技术成果运用于农业生产造成阻碍。我国现行的推广体系在时间性、空间性、准确性上均存在弊端,在较短生产周期的农业产品中易出现产品供给与市场实际需求背离的情况,使得科学技术在农业生产中的利用率、转化率低下,浪费了国家对科研的资金投入,没有为广大农民谋求切实利益。

1.3国家对农业技术推广工作的财政扶持力度不足

就我国目前发展情况而言,运用于农业技术推广工作的财政资金仅达到发达国家的两成,很难跟上时代的发展需求。当前我国大部分农业技术推广中心存在设备老化、供不应求等问题,在一定程度上影响了推广工作的服务功能。

国家对农业技术推广工作缺乏有效的财政扶持,使得基层农村技术推广举步维艰、困难重重,广大农民难以从国家政策中真正获益,不利于农业的进一步发展。

1.4推广人员专业水平较差,素质普遍较低

由于政府部门对农业技术推广工作重要性的认识不够,财政资金扶持力度难以满足推广工作的实际需要,使得我国基层农村技术推广人员综合素质及专业素养较低,对推广效果产生较大的影响,不利于推广效率的进一步提升。

2 解决农业技术推广问题的有效策略

2.1积极创新农业技术推广机制

在农业发展过程中,若想要切实解决农业技术推广问题,应当充分结合当前我国农业发展形势以及总体特点进行系统化分析,积极制定出合理化的农业技术推广机制,并在实际运行过程中积极进行创新,完善农业技术推广过程中的用人制度,强化农业技术推广的总体效率。在此基础上,应当加强农业技术推广过程中管理人员的综合素质和岗位能力,创建一支优秀的农业技术推广人员队伍,并积极引进外来优秀人才,强化农业技术推广人员的管理能力,促进农业技术推广逐渐迈向新高度。

在农业技术推广过程中,相关管理人员应当积极制定合理的人事管理机制,并结合客观实际情况,制定一套科学化的考评制度,规范农业技术推广工作人员的各项行为,切实提高相关工作人员的岗位技能,进一步提升工作人员的积极性,确保各工作人员能够强化自身岗位责任意识,确保各人员都在明确自身工作内容,促进农业技术推广的顺利开展。转变分配机制也是提高员工工作积极性的一种重要方式,以员工的实际工作效率和工作质量作为评价标准,实现绩效工资制度,在农业技术推广工作人员的基本工资的基础上,以业绩及实际贡献程度来调整绩效工资,进而充分调动农业技术推广人员的工作积极性,促进农业技术推广工作的顺利开展。

2.2加强财政扶持,积极拓宽资金渠道

在农业技术实际推广过程中,国家财政部门应当不断完善相关政策,加大对农业技术推广工作的扶持力度,拓宽资金渠道,为农业技术推广的总体效率的提升提供可靠的基础。在现代社会发展形式下,我国政府部门实际投入到农业技术推广工作中的财政资金相对较少,仅占发达国家实际投入力度的20%左右,与当今社会经济的发展需求难以保持高度一致。针对此种情况国家应的那个积极拓宽财政资金拨款渠道,强化对农业技术推广工作的资金支持,并结合农业技术推广的实际情况积极制定可靠的法律法规,为农业技术的有效推广提供可靠的制度保障。除此之外,国家应当设计农业技术推广专项资金,真正实现现代科学技术向生产力的转化。

2.3培养高水平、高素质推广人才

农业技术推广人员是确保技术及时下达基层农村并投入实际使用的主力军,对我国农业发展具有深远的影响。当前我国技术推广人才相对缺乏,工作人员专业水平较低,综合素养也不达标,严重阻碍推广工作的效果,降低推广效率。要想从根本上改变这一现状,相关部门就要加强对现有推广人员的培训力度,引进高水平、高素质的推广人才,对现有工作人员进行工作指导、答疑解惑,尽可能提升整个推广队伍的专业水平,确保农业技术推广工作取得预期效果。

2.4加强农民技术培训工作力度,提高推广效率

农业技术的传播对象是我国的广大农民,他们的需求决定了我国农业技术的推广方向。但是由于农民的知识水平普遍较低,且信息接收能力较差,难以及时理解掌握先进的科学技术,并将其投入到实际生产中,为国家粮食创收奠定基础。对此,政府部门要在农村设立专门的技术培训机构,通过专家讲解、技术咨询、现场示范等多种方法,从根本上改变农民接收新技术缓慢的局面,全面落实技术推V工作。

3 结语

总的来看,农业技术推广工作在充分发挥农业技术作用的同时,有助于提高农业生产后备力量,推进农村经济的稳定持续发展。在现代社会发展形式下,国家应当积极加强农业技术推广,提高运行机制的灵活性,提高农业技术推广效率,规范市场行为,积极创新农业技术推广机制,强化政府财政支持,从而推进农业的又好又快发展。

参考文献

农业推广存在的问题及对策范文第2篇

[关键词] 农业技术推广 推广方式 考评机制 推广人员

[中图分类号] F323.3 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 (2015)05-0086-01

引言

农业的发展离不开农业技术应用,为促进农业技术得到有效应用,做好农业技术推广工作是十分必要的。但在实际工作中,由于一些工作人员素质偏低,管理制度不完善,影响技术推广,对这些技术的有效应用也产生不利影响。今后应转变这种情况,采取改进和完善措施,提高技术推广效果,为农业种植和农业发展提供支持。

1 农业技术推广中存在的问题

尽管相关部门重视农业技术推广,一些技术也逐渐为广大农民所掌握。但由于推广力量薄弱,管理制度不健全等因素制约,导致目前农业技术推广中仍然存在不足。

1.1 农业技术推广经费不足。技术的推广离不开经费支持,但目前经费存在不足的情况。例如,由于经费不足,推广人员福利待遇较低,难以激发工作热情,影响技术推广效果。在对农民进行农业技术培训时,也需要经费支持,但这部分经费得不到保障,当地政府部门的支持力度不够,影响公益活动开展,制约技术推广效果提升。

1.2 农业技术推广力量薄弱。专业的推广人员和高素质推广队伍是提高工作效率的前提,但目前普遍存在推广力量较为薄弱的现象,推广技术装备落后,工作人员素质偏低,服务手段相对比较落后,工作人员自觉性不够,忽视加强自身学习,不重视知识更新,未能及时对先进农业技术进行推广。或者推广工作人员数量不足,难以满足技术推广需要,制约工作效率提升,导致先进农业技术没有及时推广和应用,影响推广工作水平提高。

1.3 对市场的把握不准确。推广人员不重视市场调查分析工作,难以准确把握市场信息,使得农业技术推广存在盲目性和滞后性特点。例如,由于缺乏市场调查,不了解市场需求量大的农业产品,对具有当地特色的产品了解程度不够,忽视研究和分析农产品存储、加工、运输环节容易出现的问题,影响工作水平提升。也容易导致技术推广和市场需求存在脱节,推广工作存在盲目性的缺陷,不仅浪费资源,还难以提高工作效率。

1.4 农业技术推广机制不灵活。灵活的推广机制不仅能提高工作效率,还更能适应实际工作需要,满足市场需求,提高农业技术推广工作效率。但长期以来农业技术推广采用行政管理机制,尽管具有科学合理的一面,但该推广机制缺乏制约监督,激励机制缺失,不利于激发工作人员热情,影响农业技术推广效果。为此,今后应转变这种情况,创新推广机制,提高农业技术推广灵活性,增强工作实效性。

2 农业技术推广的对策分析

为促进农业发展和农作物高产增收,推广先进技术是十分必要的。根据农业技术推广存在的问题,结合具体工作需要,笔者认为今后应从推广方式、推广人员、推广队伍入手,通过采取有效对策,促进工作效率提升,让更多农民掌握和应用农业技术。

2.1 创新农业技术推广方式。开展农业技术推广时,应结合实际工作需要,对当地农业发展情况有基本了解,同时结合市场需求,农作物种植需要,实现农业技术推广方式创新,让更多农民掌握相应的技术措施,给广大农民带来更多实惠。技术推广时应立足当地农业生产需要,遴选主导品种和主推技术,组装成集成配套技术,使这些技术措施得到有效应用。重视农业科技示范场建设,展示新技术和新品种应用,发挥示范和指导作用。利用科技下乡、农业技术进万家等活动,开展形式多样的推广活动,这样既丰富推广活动形式,还能促进工作效率提升,让广大农民更乐于接受农业技术。重视与科研院校合作,发挥他们的人才与科研优势,做好调查研究工作,解决技术推广和应用中存在的难题,提高农业技术应用效率和科技成果转化率,更好为农业种植和农业发展服务。

2.2 健全推广人员考评机制。完善推广人员考核工作,建立相应的奖惩激励机制,明确工作人员业务量和进村入户指标,明确工作人员责任,为技术推广和应用创造良好条件,也有利于激发工作人员热情。将农村居民对推广人员的态度纳入考核体系,完善和落实奖惩考核机制,提高工作人员责任心,促进农业技术得到有效推广。

2.3 明确农业技术推广目标。在技术推广过程中,还应该注重技术推广与农业科技革命、农业技术跨越发展相适应,提高技术推广整体效益,加快农业现代化实施步伐。具体推广过程中,应该实现从数量向质量的转变,重视资源开发,同时也注重与技术措施相结合,促进技术推广综合效益提升。只有在明确工作目标的前提下,才能促进各项技术更大效益发挥,优化和调整农业产业结构,提高农作物产量,促进农业生产竞争力提高。

2.4 细化农业技术推广队伍。高素质工作队伍不仅能顺利完成推广任务,还能提高技术推广效率,促进农业技术最大效益发挥。因而有必要推动技术推广体系革新,激发农民、社团组织参与技术推广热情,细化推广队伍,形成健全的技术推广体系。农业技术推广坚持国家扶持和市场引导结合,有偿服务和无偿服务结合。重视技术推广机构建设,合理配备工作人员,调动农民参与热情,支持技术协会发展,完善技术推广队伍,促进工作效率提高。

3 结束语

农业发展和农作物高产增收,离不开农业技术的应用。日常工作中应该认识农业技术推广存在的问题,根据具体需要,加强推广工作队伍建设,创新推广方式,完善奖惩考核,激发工作人员热情,让农业技术得到更好推广和应用。

参考文献

[1]程慧敏.乡镇农业技术推广工作中存在的问题及对策[J].农业工程,2015(1),113-114

[2]薛春茂.农业技术推广存在的问题及对策[J].农业与技术,2014(5),228

农业推广存在的问题及对策范文第3篇

关键词:农业技术推广; 存在问题 ;对策

中图分类号:F324.3 文献标识码:A

农业技术推广是农业科学技术转化为现实生产力的农业之间的桥梁和纽带,是加快建设社会主义新农村的最有效的措施,通过这个措施,可以促进农村生产力的发展,为了这个目的,探索推广农业技术的开展十分有必要。

1农业技术推广工作中存在的问题

当前农村的科技推广工作,由于这样或那样的原因,普遍存在着推广难的问题,主要表现在:

1.1农业技术推广资金投入过少

我国幅员辽阔,土地广博,拥有广大的农村人口,但农民人均土地却不多,造成土地分散、小农经济下,无法大规模机械化作业。同时农民依然延续着以前靠天吃饭的理念,对土地投入不够,思维不发散,造成土地产出少、仅够生活。恶性循环下导致了我国基础农业整体现代化水平较低,相当大的一部分农民还在靠天吃饭,独自经营的传统生产生活模式,因此就算是国家有诸多的农业科学家研究出了先进的农业发展技术,有利于我国农业生产水平的提高,但是执行起来依旧十分困难。

除此之外,当地农业技术推广人员的工资和基本运行费用得不到有效保障。尽管每年国家都会下发一些财政支出运用到农业技术推广中,但是由于中国贫困地区较多,有些贫困县的推广资金挪作他用,不能及时地运用到技术推广上来,因此很多推广人员的工资和专项资金得不到很好的延续。

再次,除了经费短缺外,在各级农村政府内部还存在着冗员、冗项的现象。有很多政府,都有重复立项或者技术推广人员过多的现象,这样势必会导致推广经费的浪费和使用不当,既降低了资金利用的效率,也会为提供了可趁之机。

1.2技术服务出现问题

在农业技术推广中,对于层层的技术推广,经常出现体系断层,上传下达不能有序连接,导致信息传递时间消耗长,环节脱节和推广环节的单一,这些都导致了农业技术的推广不能达到良好的效果。

1.3技术推广人员的知识提高和技术更新难

农业技术推广人员一般都是在偏远的农村,接触先进农业技术相对较少,仅通过电视新闻或者广播网络来了解一些抽象的信息,没有系统的学习,更没有实践试验,所以我们应该切实加强农业技术推广人员的技术水平,同时要选拔那些有责任感、有使命感的优秀同志,深入农村,深入基层,更好地为农业技术的推广和宣传来服务,做到服务人民、造福人民。

1.4农民群众的素质较低,导致科学技术普及困难

尽管现如今已经在全国普及九年义务教育,但是在广大的偏远的农村,仍然有教育的死角,仍然有相当一部分农民不了解国家政策,不能很好地认识到农业技术推广的有利性,仍然是坚持老一套的种田思想,他们的这些陈旧的思想,对于农业先进技术的推广,产生了一定的阻碍。

2针对存在的问题所采取的对策

针对当前农业技术推广难的实际,必须进一步采取切实有效的措施,真正让农业技术推广工作取得实效,为实现农业增产、农民增收做出贡献。

2.1 通过制度化的程序,在改革中创新

中央和各级政府要不断完善农业制度体系,落实《中华人民共和国农业法》和《中华人民共和国农业技术推广法》等相关政策法规,保证法规政策的实施,切实符合我国当前的实际情况,努力确保我国农业技术的推广工作从上到下有序的进行并得以很好的贯彻落实。

2.2政府应继续加大对农业科技推广的经费资金的投入

农业技术推广工作的深入,离不开经济的大力支持,因为目前农村相对于城市,仍然处于落后的阶段,各项事业的开展,都需要经济予以支撑,因此政府需要继续拿出稳定的经费来确保农业技术推广工作的顺利进行,但提供财力保障的同时,也要做好监管工作,避免有或者资金浪费现象的发生。

2.3努力建立建设一支高素质的、高水平的专业农业科技推广队伍

农村的农业技术推广工作,离不开技术人员的辛勤劳作与奉献,而他们在整个农业技术推广工作中,也是最为关键的一个环节,因此如何培养高素质的有技术含量水准的优秀人员就显得尤为重要,不仅要在推广技术上要求他们有过硬的专业知识,同时也要要求他们具有光荣的使命感与责任感,甘愿为祖国的基础事业贡献青春、贡献力量,不怕苦、不怕累,愿意为广大的农民服务,同时也愿意把农业技术推广工作,当作自己的一项伟大事业而去艰苦努力奋斗。

2.4建立科技示范、农民培训和网络平台

在中国广大的偏远农村,有很多家庭不通公路,或者刚有电话,或者刚有网络。我国应该加快基础设施建设的步伐,努力让农村享有和城市一样的必不可少的基础设施建设体系。很多广大农村,都仅仅是通过电视、报纸或者书籍来了解相应的农业发展技术,不能及时跟上技术变新或者改革的步伐,因此,建立建设具有科技示范性的、培训农民的网络技术平台就变得十分有必要。

2.5与当前政府行政管理体制的改革结合起来进行

农业技术的推广,除了国家下拨的财政支持以外,还离不开当地政府的密切配合。如果当地政府不予以大力支持,那就算国家投入再多的科技经费,也将是竹篮打水一场空,政府的态度,对于本地区的科学技术发展、经济水平的提高,通常来讲是非常重要的,只有政府一心想带动人民致富、充分为民着想,并拿出实际行动,配合党中央的相关政策,这个地区才能有长久的可持续发展。

2.6产学研紧密结合,完善现代农业科技供给体系

重视全国高等院校科学研究成果的推广和转化,并努力提高科学研究成果的推广水平。有了经费、有了政府的大力支持,还离不开先进发展的科学技术,技术的日新月异,不断地与科研成果紧密结合,并且专家学者不断予以落实实践,这对于提高农村的技术水平来讲,是大有裨益的,各地政府可以与所在省或市区的高校结成互助团队,农村为高校提供实验场地,高校及时地为农村地区提供先进的技术保障,这样才有利于我国农业技术的推广。

2.7加大宣传力度,提高农民思想认识

农业技术的推广,离不开有效的大力的宣传。从国家到地区,都要努力普及农业技术推广的好处,让农民充分认识到积极采用先进技术,对于他们自身发家致富、奔赴小康生活是百利而无一害的,同时要在农村努力培养农业科技示范户和学科学用科学的农民带头人,充分调动农民群众的积极性,这样更有利于推广工作的开展,以达到预期的效果。

3 结语

农业推广作为实践的科学和发展的科学这一学科性质决定了中国农业科技推广体系不断发展和创新的历史过程。农村改革以来,中国农业科技推广体系经历了几次创新和变迁。总体上看来,尽管农业技术的推广体系在发展理念、组织体系建设以及推广内容等方面都有了较大的突破和拓展,但是并没有从根本上改变并触动农业技术推广体系行政化的组织架构,公共科技推广的基本地位并没有得到解决。新型农业推广体系的建立需要一个较长的过程,要把农业科技推广体系建设放在经济体制改革和政府机构改革的框架中统筹考虑,这还需要很长时间的努力才能见到成效。

参考文献

[1] 李洁.深化改革加强天津市基层农技推广体系建设[J].天津农林科技,2010(1):1-3.

[2] 周可金,当前我国基层农业推广存在的问题与对策[J].中国农学通报2001(4):81—85.

[3] 闫敖宏.现阶段农技推广的特点及现状分析[J].农村实用科技信息,2009(12):53.

[4] 耿显连.健全农技推广体系势在必行[J].学习月刊,2010(2):84-85.

农业推广存在的问题及对策范文第4篇

摘要就农村科技推广培训工作面临的问题进行分析,在此基础上提出解决问题的对策,以深化科技推广培训在基层的投入力度,为解决“三农”问题奠定基础。

关键词农村科技推广培训;存在问题;对策

当前,我国正处在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的发展阶段,农业和农村发展越来越依赖于科技进步和劳动者素质的提高,农业科技推广培训在两者之间发挥着重要的桥梁和纽带作用[1]。有资料显示,目前我国每年有6 000多项农业科技成果问世,但近2/3没有应用到生产领域,不能转化为生产力,这与基层农技培训推广力量薄弱有关。如何抓好基层培训,普及农业科学知识与技术,促进农业科技成果转化,是当前“三农”工作中需要认真研究和探讨的重要课题[2]。

1存在的问题

农业科技培训工作重点在乡镇、关键在农村。由于存在思想认识、工作方法、资金保障等方面的差异,农技培训覆盖面不广和工作难开展的现象依然存在[2],其主要问题表现在以下5个方面:

1.1农业科技推广培训体系不健全,培训服务难以到位

由于农业 “弱质产业”和农民 “弱势群体”的地位,农业科技培训服务没有得到应有的重视,再加上经费得不到保障,农村科技培训推广工作弱化、边缘化的趋势越来越明显,原有的四级农技推广培训网“线断、网破、人散”,造成大多数乡镇农业科技推广组织处于瘫痪、半瘫痪状态,使农业科技培训推广工作在乡镇一级失去了同农村、农民之间的桥梁搭接,农业科技新成果的推广到了乡镇便出现断层,难以推广到农民家中。同时,对农业专业合作组织、龙头企业等农技推广的主力军缺乏有效技术培训指导,难以发挥整体效益。

1.2农业科技推广培训人员专业素质不高

由于从事基层农业技术培训服务工作条件差、工资待遇低、人员流失严重,导致现有人员年龄偏大、专业知识缺乏、总体素质偏低;再者,受编制的限制,许多基层农技培训机构无法吸收农业院校的毕业生,队伍得不到及时补充和更新,人才出现“断层”,无法适应农业科技培训的要求。

1.3农业科技供给不足且供需脱节

一方面,农业科技与生产结合不紧,研究课题不适应实际需要,农户生产过程中迫切需要的适宜性农业技术供给短缺,科技储备严重不足;另一方面,农业科技供给严重滞后于农业发展的时代需要,难以满足人们对农产品优质化、多样化的需求。

1.4农村劳动力素质较低,应用科技难以普及

现阶段我国农民的整体素质同农业经济的发展极不适应。据统计,我国现有60%以上人口居住在农村,农民平均受教育年限为7年;农村劳动力中,小学文化程度和文盲、半文盲占40.31%,初中文化程度占48.07%,高中以上文化程度仅占11.62%,接受过系统农业职业教育的不足5%。由于文化素质偏低,消化吸收农业科技知识的能力比较差,使得他们对农技推广培训活动不感兴趣,农业科技难以普及。

1.5经费投入不足,难以适应农业科技推广培训实际

经费投入是开展农业科技推广培训的前提,但基层农技推广培训经费投入严重不足。乡镇农技推广培训机构,绝大多数编制内财政经费不能落实到位,有限的经费被截留或挪用的情况普遍存在,农技推广经费大部分被用于行政事业费用支出,支出结构不合理且使用效率低,从而制约了农业科技推广培训工作的正常开展。

2对策

2.1建立完善的基层乡镇农业科技推广培训体系

基层农技培训推广体系是实施科技农兴的关键环节。为此,应根据各地实际,建立高效、精干、多元化的农技推广培训组织,如以农业行政主管部门为主体的公益性农技推广服务体系,以产业化龙头企业为主体的订单推广服务模式,以农资生产厂家为主体的农资推广服务模式,以大专院校、科研单位为主体的技术开发和示范服务模式,以各种协会或专业合作经济组织为主体的推广服务模式等,从而鼓励和引导农业科技人员进村入户开展科技服务[4]。

2.2建立一支高素质的农业科技推广培训队伍

农业科技推广培训队伍是农技推广的根本。一要加强队伍建设,支持现有农技人员带薪学习培训,通过脱产、函授等多种培训形式,提高农技推广人员的知识水平,以适应农业科技不断发展的需求。二要鼓励农村大学生回到农村就业和创业,充实基层农技培训推广队伍。三要建立农技人员资格准入制度,严把进人关,提高农技推广队伍的整体素质。四要实行绩效挂钩的考核制度,建立以服务对象为主体、以一线推广业绩为主要内容的考核评价体系,切实做到责、权、利相统一,提高农技推广培训质量。五要推行全员聘用制度,由身份管理转向岗位管理,建立能上能下、能进能出的市场化人事管理制度,促使农技人员扎实工作。

2.3深化农业科研体制改革,解决供需脱节问题

提供农民和市场真正需要的技术是科技兴农的基础和

前提。为此,必须面向农民和市场,按照“科学布局、优化资源、完善机制、提升能力”的思想,构建“层次清晰、分工明确、运行高效、支撑有力”的新型农业科技创新体系。一要深化科研院所体制改革,加快建设“职责明确、评价科学、开放有序、管理规范”的现代科研院所制度。二要加大对农业科技的投入力度,实行课题招、投标制度,提高农业科研产出效率。三要鼓励农业科技企业成为技术创新主体,加强部门之间、地方之间和农民之间的协调与配合,围绕农业生产中的关键、实用技术问题,发挥各自优势,集中攻克农业技术难题,满足农业科技服务的需要。

2.4强化农业科技培训,提高农民素质

开展农业科技培训,应当坚持以市场需求和农民需要为导向,促进农业新技术、新品种在当地的普及与推广。一要建立支持农民培训的法律法规体系,依法规范农民培训工作,并把宣传发动与经济补偿措施结合起来,吸引农民积极参加农业科技培训。二要多渠道多层次多形式开展培训,如通过广播电视、信息网络、远程教育、现场讲授示范、举办技术讲座、专业培训、函授和农民夜校等,把科学技术送到干家万户,传授到田间地头,培养一支有技术、懂经营、善管理的高素质农民队伍。三要积极引导农村逐步实行农业专业化分工协作,在此基础上对农民进行针对性的专业技术培训,条件成熟时对农民实施“绿色资格证书”制度,推动农村急需的农业技术骨干和带头人的培养。

2.5加大财政投入,完善农业科技推广培训筹资渠道

建立以政府投入为主的多渠道农业科技推广培训投融资体系。一要强化国家拨款的主渠道,增加农业科技推广投资总量,改善投资结构。二要完善间接融资体制,设立科技推广培训基金。鼓励民间、私人投资到科技推广事业,使之逐渐成为继政府拨款之后的重要资金来源。三要鼓励农业科技推广培训部门兴办经济实体,增强自身的经济实力。四要鼓励金融部门加大金融产品的创新力度,积极支持农业技术培训项目。

3参考文献

[1] 杨小云.关于农村大学生就业与现代农业科技推广问题的思考[j].现代农业科技,2008(11):330-331.

[2] 梁敏辉,吴磊.我国农业科技服务存在的问题及对策探讨[j] .集体经济研究,2007(05s):165-166.

农业推广存在的问题及对策范文第5篇

关键词:农业技术推广 问题 对策

中图分类号:F323 文献标识码:A 文章编号:1003-9082(2014)03-0289-01

农业技术推广是农业科学技术转化为农业现实生产力的桥梁和纽带,是加快社会主义新农村建设、促进农村生产力发展的最有效措施。借此,本人结合工作实践,就农业技术推广工作的开展进行探讨,以企促进农业技术推广工作有效开展。

一、农业技术推广工作存在的问题

当前农村的科技推广工作,由于受思想认识、工作方法、资金保障等方面的制约,普遍存在农技推广难的问题,主要表现在以下几个方面:一是推广体系断层,技术服务难以到位;二是行政指令推广,服务对象难以接受;三是农民素质偏低,实用科技难以普及;四是服务环节单一,推广效果难以提高;五是技术人员知识提高和技术更新难,技术人员外出学习考察的机会少,仅通过杂志、书籍、电视介绍的新技术、新品种,了解一些抽象的信息,没有实地感受,更没有实践试验;六是推广经费短缺,服务功能难以增强。

二、强化农技推广工作的建议对策

针对当前农业技术推广难的实际,必须进一步解放思想,更新观念,采取切实有效的措施,真正把农技推广工作抓出成效,为实现农业增效、农民增收作出贡献。

1.提高对农业技术推广工作的认识。建设社会主义新农村是党中央从贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的全局出发作出的重大战略部署,是我国现代化进程中的重大历史任务。社会主义新农村建设的具体要求是“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”,这20个字描绘了一幅新农村的美好蓝图。建设社会主义新农村必须大力发展农村生产力。农业技术推广体系是把科学技术转化为农业现实生产力的主导力量。一方面,要充分认识农技推广工作在建设社会主义新农村中的特殊地位和重要作用,各级政府都要采取有效措施,确保基层农业技术推广体系的稳定和发展。另一方面,基层农业技术推广人员也要切实增加责任感和紧迫感,树立发展意识、服务意识,弘扬艰苦奋斗、乐于奉献的精神,始终走在农业技术推广第一线,为建设社会主义新农村作出新的贡献。

2.进一步加大宣传力度,引导提高农民科学种田。一要把农技推广工作与发展农业产业化经营很好地结合起来,与逐步建立高产优质高效农业体系结合起来,促使人们自觉地加大农技工作推广力度,实实在在地为农民增收致富服务;二要加强舆论宣传导向,采取寓教于乐、形式多样的宣传手段,激发农民学科技、用科技的兴趣和热情;三要改变行政命令型的农技推广服务模式,通过说服引导、签订技术承包合同等方法,将农户和农技部门的责任权利结合起来,形成双方自愿、利益同享、风险共担的约束机制。

3.加强农民带头人培养,积极发展专业技术协会。许多农村有较好的经济基础,但上不了项目或上了项目形不成规模,其原因是缺乏农民带头人,缺乏示范带动作用。这就需要培养农民带头人,发展专业技术协会。要改变过去那种重模式、应景式、走过场式的培训方式,将培训的重点放在农民带头人的培训上,将技能培训转移到素质培养上。专业技术协会应始终遵循“民办、民管、民受益”的发展方针,把它办成农民自己的合作经济组织。一是创办主体要多元化。可采取农村能人领头办、依托龙头企业兴办、村集体组织领办等方式。二是服务功能多形式。根据农民实际需要开展多种形式的服务活动,产销结合服务型、产加销一体型、生产服务型等都是有效的形式。三是政府部门多扶持。农村专业技术协会的健全、完善与壮大,需要政府部门加强扶持、指导与管理。政府部门要帮助建章立制,促进其健康、有序发展;进行资金扶持,重点用于技术改造、加工、开发新产品等环节;培育先进典型,发挥典型、示范带动作用。

4.加强科技普及,提高农民素质与技能。根据目前农村经济和农民素质现状,加强农民技术培训,应突出层次性和实用性。基层农技培训可以通过三级网络(县、乡、村)、三个层次(领导干部、科技人员、农民)、多种形式(办班培训、邀请专家教授讲课、广播电视讲座等),实施“绿色证书”培训项目。对科技文化素质偏低的农民,可根据农事季节的特点,采取办培训班与现场示范相结合的办法,以增强他们的科技意识,提高运用农技进行自我发展的能力。同时,要注重加强对没有正规学历的基层农技推广人员的学历教育,通过多种渠道不断提高他们的业务素质。

5.进一步搞好配套服务。农技部门要充分利用队伍专、人才多、分布广、信息灵的优势,将产前的项目筛选、产中的技术指导和产后的销售服务纳入全程配套服务内容。产前搞好市场调查和预测,为农民提供准确的信息服务和技术准备;产后则可以采取独营或联营的方式,开展农副产品的购、加、储、销等服务,切实为农民解除后顾之忧。对量大面广的主导产品,农技部门要及时推广系列加工、包装、储运等方面的新技术,以实现农副产品的多层次增值,让农民从中得到更多的实惠。

6.加快基层农业技术推广体系建设。一要合理构建县、乡、村、科技示范户的四位一体的推广网络。县一级要突出新品种、新技术引进,乡镇要重点突出试验示范的推广,发挥新品种、新技术试验示范作用,还要根据各乡镇产业实际,确定区域性农业技术服务网络,配置相关专业人员,充分发挥人才优势,更好为产业服务。要大力培训农民技术员,积极培育科技示范户,让他们在农业科技运用上起到带头作用。二要发挥农业技术优势,积极培育新型的农业专业合作组织。农业专业合作组织是现代农业发展中的新生事物,对农业产业化发展起到积极的推动作用。要根据农业产业发展状况,培育更多的专业合作组织,延伸和壮大农业技术推广体系。三要大胆创新,把农业技术体系融入到农业企业中去。要帮助农业企业建设农业基地,为农业产业企业提量高、质量优的原材料,以提升自身品牌;要引导、鼓励、支持企业创办自身的科研推广机构,充分调动社会各方面力量,加快新技术推广,切实提高农业生产力,促进现代农业健康快速地发展。