生育率趋势

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生育率趋势范文第1篇

关键词 中心城区 郊区 社区卫生服务 生产函数 效率

中图分类号：R19 文献标识码：A 文章编号：1006-1533（2013）24-0013-04

为进一步加强上海市社区卫生服务机构内涵建设，促进医改“保基本、强基层、建机制”中心任务的落实，根据《卫生部办公厅关于开展创建示范社区卫生服务中心活动的通知》[1]要求，上海市卫计委于2011～2013年开展创建示范社区卫生服务中心活动（以下简称示范创建），并于2013年7月12日结束了第三年的示范创建实地评审工作。本文以2013年57家申报示范创建单位为研究对象，探讨上海市中心城区与郊区社区卫生服务的效率及其特点，为政府相关部门出台有关政策提供参考建议。

1 对象与方法

1.1 研究对象

本研究以上海市2013年申报示范创建的50家社区卫生服务中心为研究对象（另7家资料不全未列入研究对象），中心城区共18家，郊区32家覆盖了上海市17个区县的社区卫生服务中心，基本上代表了整个上海市社区卫生服务中心的状况（表1）。以50家社区卫生服务中心的2012年卫统1-2表为研究资料。

1.2 研究方法

本研究以柯布-道格拉斯生产函数（C-D生产函数）为基础，探索上海市中心城区与郊区社区卫生服务投入与产出的数量关系。

1.2.1 模型选择

柯布-道格拉斯生产函数 以其简单的形式具备了经济学所关心的一些性质，在经济理论分析和应用中都具有一定意义，是用来预测和分析国家和地区工业系统的一种有效经济数学模型。本研究拟用柯布-道格拉斯生产函数对上海市社区卫生服务效率进行分析，它的基本形式为：Y=ALαKβμ。式中Y是总产出，A是综合技术水平，L是投入的劳动力数，K是投入的资本，α是劳动力产出的弹性系数，β是资本产出的弹性系数，μ表示随机干扰的影响。从这个模型可以看出，决定社区卫生服务发展水平的主要因素是人力资源投入、资金投入和综合技术水平（包括经营管理水平、劳动力素质、引进先进技术等）。根据α和β的组合情况，它有三种类型：① α+β>1，称为递增报酬型，即“规模经济”[2]，指在该规模下，按现有技术用扩大生产规模来增加产出是有利的。② α+β

1.2.2 指标选择

本研究中的模型涉及的指标主要有投入指标和产出指标。投入指标主要包括资金投入和人力资源投入两部分，资金投入指标主要选取社区卫生服务中心公用经费支出、社区公共卫生经费补助和医保预付经费、上级补助和其他收入之和（千元），人力资源投入指标选取卫生技术人员人数（名）。本研究对产出的指标选择，考虑到社区卫生服务的社会公益性，更多地表现为提供卫生服务的数量，因此选取反映社区卫生服务“六位一体”功能的工作量指标，包括门诊人次数、住院床日数、健康档案建立与维护、管理人次数、重点人群保健人次数和预防接种以及生育指导等的人次数。由于不同工作所耗时间与难易度不同，为了准确计算卫生服务量，本研究参照刘亚军等[4]和彭迎春等[5]计算标准服务量的方法，综合权衡服务地点和方式、服务耗时、技术难度与风险几种维度及权重实现不同岗位、不同社区卫生服务项目数量的统计。如普通门诊人次数作为一个标准工作量，出诊人次数作为2个标准工作量，住院服务床日数（包括残疾人康复）作为3个标准工作量，计划免疫人次数作为1个标准工作量等。以标准工作量为单位统计出社区全年的总工作量作为产出量。由于篇幅有限，有关数据不在此罗列。

1.3 统计学方法

本研究以柯布-道格拉斯生产函数模型为基础，采用统计软件Eviews 6.0对生产函数中的未知系数进行拟合，即对模型中Y=ALαKβμ中A、α以及β分别进行最小二乘法（OLS）和加权最小二乘法（WLS）拟合，并运用Wald检验对社区卫生服务的规模进行统计判断。

2 结果

2.1 上海市中心城区及郊区社区卫生服务生产函数模型的建立

将柯布-道格拉斯生产函数模型通过对数变换使之线性化，并减少异方差，得到如下模型：

lnY=lnA+αlnL+βlnK+μ。令lnY=Y*，lnA=A*，lnL=L*，lnK=K*，即得：Y*=A*+αL*+βK*+μ。利用Eviews 6.0进行加权最小二乘法估计。

2.1.1 上海市中心城区社区卫生服务生产函数模型

拟合优度R2（R2≤1）是判断拟合优劣的指标，拟合优度越大表明自变量对因变量的解释程度越高[6]。此次拟合R2=0.952表明模型拟合程度比较理想，变量lnK、lnL的系数均通过t检验，由此得出满意的上海市中心城区社区卫生服务生产函数：lnY=7.778+0.455 lnL+0.350 lnK+μ（表2）。

2.1.2 上海市郊区社区卫生服务生产函数模型

拟合优度R2=0.941，提示模型拟合程度比较理想，变量lnK、lnL的系数均通过t检验，由此得出满意的上海市郊区社区卫生服务生产函数：lnY=6.320+0.728 ln L+0.350 ln K+μ（表3）。

2.2 上海市中心城区与郊区社区卫生服务规模效应分析

2.2.1 中心城区社区卫生服务规模经济效应

由所建立的中心城区社区卫生服务生产函数可知α+β=0.455+0.350=0.805，对α+β在统计学意义上是否小于1进一步进行Wald检验，结果显示α+β

2.2.2 郊区社区卫生服务规模效应

由所建立的郊区社区卫生服务生产函数可知α+β=0.728+0.350，对α+β在统计学意义上是否等于1进一步进行Wald检验，结果显示α+β=1（F =1.80，P>0.05）。

3 讨论

3.1 人力资源是社区卫生服务的第一要素

上海市中心城区与郊区社区卫生服务柯布-道格拉斯生产函数方程显示，人力资源的投入对社区卫生服务产出的贡献大于资金投入的贡献。如中心城区人力资源的边际效益为0.455大于资金的投入边际效益0.350。同样郊区人力资源的边际效益为0.728，而资金的投入效益为0.350。郊区的人力资源对卫生服务产出的影响远远大于资金投入的影响，也就是说在资金投入保持不变的条件下，人力资源投入每增加一个百分点，卫生服务平均产出将增加0.728%。这反映了卫生人力资源是社区卫生服务的第一要素，其数量和质量从根本上决定了区域内提供业务服务的数量和质量[7]，与张安等[8]关于我国卫生服务效率探讨的研究结果一致。人力资源在中心城区与郊区社区卫生服务中心的不同经济作用也反映出郊区社区卫生服务中人才的紧缺状况要比中心城区更严重。在此次创建评审的访谈中，大多数郊区尤其是远郊地区都反映了社区卫生中心存在人才难引进，难留住的尴尬境况。

3.2 切实加强上海市社区卫生人力资源建设

①加强社区卫生各类人才的培养，在开展社区全科医师培训的基础上，加强社区护理、公共卫生等人员的培养，提高社区卫生人才队伍各类人员的综合素质。②建立系统的人才培训培养体系，在已形成的社区卫生人才培训培养体系基础上，健全“支援培训”通道、试点探索住院医师培养模式、建立人才培养考核机制，形成系统、规范的人才培训培养体系。③创新用人机制，打破户籍、身份、档案、人事关系等人才流动中的刚性制约，突破工作地、工作单位和工作方式的限制，体现单位用人和个人工作的自主灵活性，使各类优秀人才能够更多、更方便地开展服务。对柔性流动人才实行灵活多样的分配方式。④完善社区卫生人才激励措施，实行多元奖励机制。积极创造挂职锻炼岗位，培养业务管理的复合型人才；拓展畅通进修培训途径，借助人才培养交流平台，加强人才国外培训、国内交流、进修的培养力度。

3.3 完善管理运行模式，提高社区卫生服务效率

本研究通过揭示当前上海市社区卫生服务发展规模特点，为政府合理规划与发展社区医疗卫生资源提供了依据。前面的研究结果显示中心城区卫生服务生产函数模型的两个弹性系数之和小于1（α+β

去年上海在浦东、闸北等10个区的社区卫生服务中心进行了家庭医生制服务模式试点，不断完善服务模式，对家庭医生制实施过程中的人员设置、服务内容、契约方式、补偿机制、绩效考核等环节进行探索，并取得了初步成效，今年在全市范围推行将会促进上海市社区卫生服务效率的进一步提高。

参考文献

[1] 中华人民共和国国家卫生和计划生育委员会. 卫生部办公厅关于开展创建示范社区卫生服务中心活动的通知[EB/OL]. （2011-1-13）[2013-10-6]. http：///jws/s3581r/201101/8c4e8f5c8af3451987fc09c89c0856ad.shtml.

[2] Mankiw G. Principles of economics[M]. Stamford： Thomson Learning， 2008： 210-212.

[3] 哈尔·R.范里安. 微观经济学： 现代观点[M]. 上海： 上海人民版社， 2009： 42-56.

[4] 刘亚军， 刘钢. 收支两条线管理对社区卫生健康管理标准服务量变化影响[J]. 中华健康管理学杂志， 2010， 5（4）： 291-292.

[5] 彭迎春， 苏宁. 社区卫生服务机构岗位绩效考核指标体系的制定[J]. 中国全科医学， 2011， 14（7）： 2127-2134.

[6] 孙敬水. 中级计量经济学[M]. 上海： 上海财经出版社， 2009： 58-59.

[7] 汪震， 陈任， 杨正夫. 我国社区卫生机构人力资源的研究现状[J]. 中国全科医学， 2010， 13（22）： 2449-2451.

生育率趋势范文第2篇

（1．武汉职业技术学院旅游与航空服务学院2．武汉职业技术学院财务处湖北武汉430074）

摘要：湖北温泉旅游经历了10年的高速发展期，一大批禀赋较好的温泉资源得到开发，同时完善了湖北旅游市场结构，催动了湖北旅游业的快速发展。但是，由于资源的简单利用等原因导致湖北温泉旅游产品同质化非常严重，省内温泉旅游也进入瓶颈期。随着旅游业的整体转型，差异化的开发、培育新的消费结构、精细化的服务手段是湖北温泉旅游发展不可避免的趋势。

关键词 ：湖北省；温泉旅游；现状；趋势

中图分类号：F592.7文献标识码：Adoi：10．3969／j．issn．1665－2272．2015．07．0014

0引言

湖北温泉资源蕴藏不如云南、西藏等省份丰富，较早得到开发利用有咸宁温泉、房县温泉、应城汤池温泉等。2005年汤池温泉的开业标志着湖北省温泉旅游的快速发展，目前具有相当规模的温泉旅游景区超过30家，投资规模上亿元的有15家以上。市场上已基本形成了8条精品温泉旅游线路，基本从上述规模旅游景区中选出，分别是咸宁香城泉都、应城汤池温泉、英山温泉、洪湖悦兮半岛、大洪山玉龙温泉、襄阳凤凰温泉、十堰房县天悦温泉、京山缘汇温泉。

随着市场环境的变化，湖北温泉旅游也进入了发展的瓶颈期，资源粗放式利用，同质化明显、区域不平衡等问题均暴露出来。

1湖北省温泉旅游产品分析

湖北省温泉资源蕴藏不够丰富，在全国排名也靠后，且分布不集中、不均匀、个体资源点之间差异较大。但湖北也不乏历史悠久，闻名遐迩的温泉资源，如：咸宁温泉、汤池温泉、房县温泉早在唐代就闻名天下。

至上世纪末，湖北省69处地热资源中，凡是地表出露的温泉在很早就开始利用，迄今基本得到不同程度的开发利用，主要用途集中于民用洗浴、医疗保健、休闲度假、科研养殖等方面。总体而言，开发利用程度相对较低，利用方式较单一，且许多地表未出露的地热资源未得到充分利用。

2005年，应城汤池温泉的开张营业，很快就获得良好的市场效应，平均每天游客在2 000人次左右，其中70％是武汉的游客。汤池温泉的成功引发了连锁效应，紧随其后，赤壁五洪山温泉、咸宁温泉、大洪山新阳温泉、嘉鱼山湖温泉、洪湖乌林温泉、蕲春桐梓温泉等温泉资源纷纷拉开了投资建设的序幕，先后建成龙佑温泉、瑶池温泉、温泉谷、碧桂园凤凰温泉、太乙温泉等多个综合型温泉度假旅游区。咸宁作为温泉资源最为富集的地区，于2009年举办了“中国·咸宁首届国际温泉文化旅游节”，并一年一度循环举办。

从众多温泉资源的开发过程来看，湖北温泉资源主要通过对区位条件和产品特色的把握来决定其开发模式。

1．1按温泉资源区位条件对比

区位条件的不同，往往促使温泉景区在开发时选择差异化的市场定位、创新性的产品策划、结合资源自身特色的项目建设和规模选择。以当前湖北省绝大多数温泉旅游开发项目来看，按区位条件的不同可以分为大中城市中心区域或近郊、远离大中城市地带两类。大中城市中心或近郊往往拥有便利的交通，完善的市政配套设施设备，但多数资源本底条件相对逊色，加上投资成本高，后期扩展空间小，所以多以采取一步到位的策略，建设大型的高档次住宿酒店，通过人工手段竭力营造自然露天温泉环境，提供高标准的旅游服务，如咸宁温泉谷投资金额大，规格高，有四星级宾馆；而处于较远地区的温泉尽管距离客源市场较远，但往往具有优美的自然环境，扩展空间大，可塑性强，所以为了更好地吸引游客，多采取深度扩展温泉功能的开发模式，将温泉旅游与生态旅游、农家乐、观光旅游、民俗风情体验以及运动休闲等深度融合，无缝对接，如：随州大洪山玉龙温泉距离随州市52 km，距武汉3小时车程，为了更好地吸引武汉游客，以温泉为核心，建有五大主题公园，通过捆绑乡村旅游项目，尽力激发游客的游兴。同时还与随州周围的风景区进行对接，融入区域整体规划开发。

1．2按温泉旅游产品特色比较

受温泉自身资源条件和开发条件的限制，温泉景区在主题开发和主导功能定位上往往不尽相同。湖北省温泉景区开发越来越重视在温泉文化、特色产品等方面进行创新。按景区主题及主导功能定位的不同，产生了观光娱乐休闲式、综合度假式两种典型模式（见表2）。二者都是建立在传统温泉疗养院的基础上，即注重温泉的医疗和保健的核心功能，并在此基础上进行功能延伸。观光娱乐式注重加强温泉旅游的观光娱乐功能，多以选择风光优美的地区，并大量建设户外景观，如：嘉鱼山湖温泉，就选择在风光秀丽的“三湖连江”风景区，通过湖景以及灯光等造景手段来弥补温泉旅游景深不够的缺陷；综合式则更多地强调功能的多样化，既注重多种娱乐项目的建设，强化休闲、度假功能，还注重温泉与周边旅游资源整合，以形成养生、探幽等多种复合旅游功能，如：玉龙温泉欢乐谷除了有70多个不同特色的泡池之外，还建有五大主题公园，可提供给游客多种活动项目，并与周围丰富景点进行整合，享受温泉之余，还可以观光旅行。而襄阳卧龙生态文化度假旅游区离市区仅10 min车程，除了其温泉产品，还将与台湾合作开展高端美容、英语培训，并兴建教堂，开设婚庆基地等。

2湖北省温泉旅游开发存在的问题

2．1个性化产品少见，同质化严重

目前，湖北众多温泉景区所推出的温泉旅游产品，都是针对大众市场的。其内容多集中在温泉泡浴、游泳、冲浪、蒸桑拿、足疗、保健按摩等大众化消费项目。而随着温泉旅游的快速发展，游客对于同质化的温泉旅游产品已开始逐渐产生倦怠。为了可持续化发展，急需设计针对小众市场的个性化产品，如：温泉婚礼、养生训练营等。

2．2硬件设施奢华，服务质量低下

受传统观念的影响，游客在选择温泉景点时，往往侧重从硬件设施的豪华程度来评判景点的高下。开发商被迫投入巨资建设硬件，动则上亿，如湖北温泉景区中，投资超过亿元的有15家，而这一数字还有增加的趋势。追求硬件设施极致奢华的背后是对服务质量的漠视。游客多认为温泉旅游就是泡澡，自很强，不需要太多的服务。景区管理着则更是漠视服务质量。以笔者的亲身经历，湖北温泉景区的服务员大都只能提供递送浴巾、饮水、指路等简单服务，还从未遇到服务员能提供专业化的泡浴知识、养生技巧、保健知识。

2．3市场定位不清晰，开发模式单一

温泉是典型的体验式旅游产品，受个体影响而表现出多层次需求的特点。国外的温泉度假村根据其服务对象的差异，有度假村温泉、宜人温泉、目的地温泉三种模式。当前湖北省温泉旅游开发项目普遍开发模式趋同，追求大而全，既要针对高档市场的客源，又要针对大众化的客源，市场定位不清晰。各种各样的项目都要做，导致不精，粗糙，最终形成的是“大杂烩”，导致特色不明，服务质量低下。

2．4整体开发水平较低、区域开发水平不均衡

湖北省温泉整体开发水平较低，企业综合实力不强，发展速度过慢，缺乏整体发展规划，配套基础设施不完善。虽然近几年开发的紧跟时代，设备设施硬件都比较高档，软件方面还有待改善。开发时间比较早的温泉因落后时代，或因设备设施老化有的停业、有的急需更新换代，面临着升级改造。有的区域比如咸宁借国际温泉文化旅游节暨中国温泉之都·湖北咸宁2009国际友谊小姐世界大会的东风发展迅速，有的地区比如保康基本上是未开发状态，罗田也是正在筹划当中，区域开发水平不均衡。

2．5缺乏统一管理和规划，开发无序

目前，湖北省对于温泉资源缺乏有效的管理机制，对于开发利用也缺乏统一的规划。众多温泉景区采取分散的开采方式，未进行严格的管理、科学规划、统一集中开采、统一供热，也未进行取配水全时空调控管理，也导致一定量的无序开采，浪费等严重问题。同时，众多温泉景区的水质、硬件设施、服务质量等多是“王婆卖瓜，自卖自夸”，缺乏公平、公正、公开的第三方评价。

温泉污水回灌、地下水位下降、盐碱化等含水层的变化以及过度开采都会对温泉、对周围的环境造成严重的破坏，导致温泉旅游无法可持续发展。温泉资源的保护存在法律缺失和有法不依的现象。一方面，对于温泉资源保护的法律仅有《矿产资源保护法》，而另一方面，仅有的这部法律也没有得到很好的遵守。因此，国家和地方政府一方面要尽快出台温泉开发的法律法规，另一方面要加强监督，提高温泉企业的违法成本。对于严格遵守法律法规的诚信企业，要给予一定的政策扶持。

3湖北省温泉旅游的趋势

3．1多因素作用下的差异化开发

过去开发温泉资源时，开发模式主要受温泉资源的资源禀赋影响。而随着技术手段的提升，资源禀赋不再是唯一考虑的因素，甚至资源禀赋略显不足的资源，可以由其他因素来弥补。

（1）资源禀赋。资源禀赋是温泉资源开发最重要的因素，主要包括水温、水质、最大自涌量、地域气候特点。水温影响着后期运营成本，水质直接决定温泉旅游产品的品质，最大自涌量决定景区最大容纳人数，地域气候决定温泉旅游的市场响应度和季节差异。

（2）文化底蕴。旅游资源的开发可以形象地比喻为“讲故事”，是依托一定的旅游资源，进行深度的挖掘，为游客营造主题鲜明的氛围，进而带来良好的体验。传统大杂烩式的旅游开发多导致主题不够鲜明，体验性差，可替代性强。省内已有一些温泉企业进行了探索，如山湖温泉巧妙了融合了“二乔”。可以预见，今后温泉旅游的文化内涵将越来越鲜明。

（3）配套设施。配套设施主要包括外部市政设施，如交通、电力、通信、医疗等，以及景区内部配套设施设备，如住宿条件、餐饮供给、水上游乐设施等。

（4）产业因素。产业因素包括区位条件、旅游业发展条件、旅游业发展水平、产业结构等。

3．2市场细分带来的多层次消费

目前，湖北省温泉旅游基本上采用的都是单次消费，价格在120元左右，游客与企业对此价格均不太满意，”一票通”的消费模式开始受到挑战。多层次的消费模式，主要是降低初次消费门槛，增加内部项目的吸引力，鼓励游客进行二次消费，甚至三次消费，游客获得更多体验，企业扩大收益。

3．3个体需求带来的服务精细化

旅游业转型升级的最核心是提升服务质量。随着市场结构的调整，温泉旅游要在越来越激烈的市场竞争中存活下来，除了要形成差异化的产品，更重要的是精细化的服务。通过高素质的服务人员，向游客提供养生、休闲、保健等方面非常专业的指导，从而增加顾客粘度、扩大口碑效应。

4结语

过去的10年中，湖北温泉旅游以其独特的魅力撬动了湖北旅游市场。众多温泉资源赋存地因温泉而兴，亦因温泉而迎来发展困境。积极适应市场变化，加快企业转型，调整消费结构和层次，深入做好资源开发的每一个细节是温泉旅游破除发展瓶颈，健康持续发展的关键。

参考文献

1王艳平，山村顺次．中国温泉资源旅游利用形式的变迁及其开发现状［J］．地理科学，2002（1）

2王艳平．我国温泉旅游存在的问题及对策［J］．地域研究与开发，2004（3）

生育率趋势范文第3篇

旅游业一直被认为是一种非常优秀的经济发展模式，其利用当地的环境、自然、人文资源向游客提供独特的审美体验服务，在满足游客的同时也实现了自己的经济利益。基于社区的生态旅游是一种全新的旅游形式，以目标地独特的社会人文环境为旅游资源，不仅能够为游客提供独特的审美体验，同时也能满足游客探索式旅游的心理需求。但是在这种旅游形式中，因为涉及到社区的人文服务和人文活动形式的现实展现问题，是一种“人对人”的旅游服务方式，与传统的“人对景”的旅游方式截然不同，所以对基于社区的生态旅游管理进行研究具有鲜明的现实意义。

2．文献综述

上世纪八十年代中期基于社区的生态旅游这一概念被提出，并从此不断与社区旅游和社区发展等理论相融合。在《生态旅游》一书中，杨桂华提出这样的观点，她认为生态旅游业的管理中应该包括社区管理这一范畴，并且社区生态旅游的假如能够进一步推动生态旅游的发展。而庄军、赖庆奎等人则认为，生态旅游保护区的可持续发展是也周边社区群众的积极参与和支持为基础的，认为两者之间的协调发展才是未来的生态旅游的发展之路。社区生态旅游就是在旅游业发展的这一时期诞生的，因为社区旅游本身顺应了区域社会经济文化的特殊性发展需求，同时也满足了旅游者对旅游活动中人文环境因素的猎奇需求，向旅游者提供了一种参与式、探索式的旅游实践形式。所以这种旅游形式一经开发就受到广大游客的追捧。社区旅游与其他旅游形式相比最鲜明的特点就是将社区的概念引入到旅游活动中来，不同地区的独特社区文化和人文环境成为了一种旅游资源，让旅游活动不再只局限于环境优美的郊外。

3．基于社区的生态旅游管理影响因素

3．1社区生态旅游管理的内部影响因素

在社区生态旅游活动中，旅游管理的影响因素有很多，从其对旅游管理的影响方式来看，主要可以分为内部影响因素和外部影响因素。其中内部影响因素主要有三个主要成分，分别是当地政府、旅游企业和社区居民，这三个主要的影响因素因为都处在社区生态旅游活动的内部，对社区生态旅游活动有着深刻而长远的影响，所以是社区生态旅游管理的主要管理目标。社区居民是社区生态旅游活动中的主要实践者，向游客展示当地的社区生态文化，保证社区生态旅游活动的实现，同时也从中获益。由此可见在社区生态旅游活动中当地政府、旅游企业和当地居民之间因为共同的利益需求而推动社区生态旅游发展，同时也有各自不同的利益诉求，三者之间的相互关系和利益诉求是社区生态旅游管理的主要内部影响因素。

3．2社区生态旅游的外部影响因素

社区生态旅游管理的外部影响因素，一般情况下包括有旅游者、非政府组织以及外部环境。在社区生态旅游活动中，虽然当地居民的地位因为自身独特旅游形式而极大的提高了，但是社区生态旅游作为一个服务行业，游客的需求对其影响还是基础性的，在社区生态旅游活动中，其自身的组织形式、实现形式和管理形式从根本上来讲还是会受到游客需求的影响，会呈现出一种顺应游客需求发展的趋势。非政府组织作为政府机构和社会基层之间的一种积极交流方式，在我国社会经济发展的推动下，有了极大的发展。

4．基于社区的生态旅游管理出现的问题

4．1社区居民的主动性难以充分发挥

社区生态旅游与传统的旅游方式最大的不同，就在于其对旅游目的地居民在旅游活动中的地位进行了重新定位，这一全新的定位将旅游活动中的社区居民地位提高到一个前所未有的高度。在社区生态旅游活动中社区居民基本上处于旅游活动的主体地位，其对社区文化的展示是社区生态旅游活动的主要“景观”．但是目前在我国社区生态旅游活动中，传统的旅游活动思想还是没有得到彻底的改进，在社区生态旅游活动中，忽视社区居民的主体作用，将社区中的旧建筑和旧物件当作社区生态旅游的主要景观，歪曲了社区生态旅游活动的本质。出来。

4．2地方人文特色缺失

在社区生态旅游活动中，旅游业的发展虽然会给当地带来巨大的经济效益，但是在其发展的过程中存在着一个突出的问题，那就是旅游业和游客的大量涌入会对当地的社会经济文化产生极大的影响。在社区生态旅游活动开展之前，具有社区生态旅游开发价值的区域往往都因为与外界的相对封闭，而展现出一种独特的社区文化形式，但是随着社区生态旅游活动的开展，游客和旅游企业的大量涌入为当地带来了大量的新鲜思想和文化，导致当地独特社区文化存在的基础动摇，独特的社区生态文化形式开始进入退化道路。

5．加强社区生态旅游管理的改进措施

5．1净化旅游市场，为社区生态旅游提供有利的发展环境

旅游市场作为旅游活动进行的主要环境，其自身水平的提高和品质的净化，能够保证社区生态旅游活动的健康稳定发展，所以在加强社区生态旅游管理的活动中净化旅游市场是一个必然选项。当前我国的旅游市场还存在着较多的问题。但是这些问题大多数都是受国民旅游需求爆发式增长驱动的，随着我国社会经济的全面性进步，旅游热将会逐渐降温，人们的旅游需求会逐渐呈现出一种理性化的形态。所以对旅游市场的净化是一种可行性和可操作性较高的活动。在这一活动中首先要加强相关的法律法规建设，以法律的形式对社区生态旅游活动进行监管，做到社区生态旅游管理活动的“有法可依”和“依法管理”．其次是对广大旅游消费者的旅游消费观念的教育，让消费者在社区生态旅游活动中更加尊重古老而独特的社区文化，最大限度的保证社区生态文化的独立性和延续性。

5．2完善制度建设，建立起科学有效的利益分配机制

社区生态旅游活动作为一个系统性的活动，需要当地政府、旅游企业和社区居民的通力合作才能保证其运作效益，所以在社区生态旅游活动中完善的制度建设是必不可少的，其中最为关键的就是科学有效的利益分配机制。社区生态旅游活动作为一种全新的旅游活动形式，其在运行中必然会产生巨大的经济效益，对于这些经济效益的科学、合理分配，是保证社区生态旅游活动发展可持续性的关键。

6．结论与建议

生育率趋势范文第4篇

关键词：湘西地区 大学生 体育旅游 市场

中图分类号：G812

文献标识码：A

文章编号：1004-5643（2013）01-0119-03

体育旅游以体育项目资源和一定的体育设施为条件，以旅游商品的形式，在旅行游览过程中为旅游者提供融健身、娱乐、休闲、交流等各种服务。首先，它具有规模大的特点。因为它不仅仅是体育旅游，或单一的娱乐活动，而是健身、娱乐、休闲、交流为一体。其次，它具有涉及面广的特点。它吸引了许多行业部门的参与，如交通业、传媒业、旅游业、餐饮业、通讯业、建筑业、广告业等。湘西地区位于湖南省西北部、云贵高原东侧的武陵山区，这里自然风光奇秀，人文景观独特神奇，拥有众多著名旅游景区。例如这里不仅有着被新西兰著名作家路易・艾黎誉为中国最美丽的两座小城之一的国家级历史文化名城――凤凰古城，还有中国第一个国家级森林公园张家界和天子山、索溪峪两个自然保护区组成的武陵源风景区，区内以世界罕见的石英砂岩峰林峡谷地貌为主体。这里浓郁的民族风情，素有“最佳旅游处”之称，以其独具艺术魅力的多民族文化和民族习俗风情吸引着芸芸众生，具有很大的体育旅游市场潜力。据此，本文通过对湘西地区高校大学生体育旅游现状与市场的调查与分析，为相关部门了解和掌握大学生体育旅游市场情况提供信息，为促进湘西地区体育旅游事业的繁荣与可持续性发展提供一定的理论参考依据。

1 研究对象与方法

1.1研究对象

随机抽取湘西高校所有在校学生作为研究对象（包括吉首大学、吉首师范学院、湘西民族职业技术学院、湘西广播电视大学）。

1.2研究方法

1.2.1文献资料法

通过中国知网、万方硕、博士学位论文数据库、维普中外文科技期刊全文数据库、中国体育资讯网、体育学院资料室等获取文献资料，查阅了体育旅游、以及体育产业等与本论文研究有关的年鉴类、著作类、期刊类的著作和期刊，全面了解国内外体育旅游研究现状和前沿动态，为本论文的调查和研究提供一定的理论基础及借鉴。

1.2.2问卷调查法

根据研究目标和需要，确定调查问卷的框架。按照社会学原理设计问卷，根据研究内容设计调查问卷，选择湘西地区四所高校发放问卷，每个高校发放问卷500份，共发放问卷2000份，回收问卷2000份，有效问卷1967份，有效回收率为98.35%，其中男生1015人，女生952人。

1.2.3数理统计法

在Windows7操作环境下，利用Spss19.0数据处理软件对调查数据进行分析处理，确保研究科学性。

2 研究结果与分析

2.1湘西地区大学生参与旅游的性别特征的分析

从表1的统计数字中可以看出，湘西地区高校的在校大学生，男性中参与过旅游的为1087人，占总人数的55.26%；女性参与过旅游的为880人，占总人数的44.73%，经T检验结果显示男、女生参与旅游人数的比例存在显著性差异（P

2.2湘西地区大学生参与体育旅游的性别特征的分析

体育旅游是旅游的一种方式。大学生在参与旅游时，往往会因为性别不同，选择体育旅游的方式也不同。从表2显示的数据可以看出，在被调查的1967人中，参与过体育旅游的有651人，占参与过旅游人数的33%。其中，男生参与过体育旅游的有375人，占总体的人数的57.3%；女生参与过体育旅游的有278人，占总人数42.6%，男女之间相差14.7%，T检验结果显示男、女生之间的人数比例存在显著性差异（P

2.3湘西地区大学生参与体育旅游的态度情况分析

由表3的统计数据可知，参与过体育旅游的学生中，有518人，占总数的79.7%，表示喜欢体育旅游；选择无所谓的学生有100人，占到了总调查人数的15.3%，排在第二位；最后是不喜欢体育旅游的学生，仅有33人，占到了总人数的5.2%。以上数据充分说明，湘西地区高校的大学生群体拥有良好的体育旅游市场基础，绝大多数的学生通过体育旅游之后，接受了这种旅游的方式。因此在湘西地区，我们更要把在校大学生作为拓展体育旅游市场的重要力量，加大对大学生体育旅游知识的教育和宣传，提高大学生对体育旅游的认识，不仅要巩固现有的体育旅游爱好者，还要挖掘潜在的参与体育旅游的学生。

2.4影响湘西地区大学生体育旅游的行为动因因素

对体育而言，体育意识是体育行为的基础，否则就不可能有体育行为。表4表明，湘西地区大学生参与体育旅游动机体现出了多元化的特征，其参与体育旅游动机排在首位的是为了休闲健身，有242人次选择了该项；其次选择调节情绪的学生仅次于休闲健身，有232人次，居于次位；然后选择提高体育文化知识的学生有145人次，排在第三位；排在第四位得是选择提高自身能力的学生有126人次；回归自然选项被选中的次数居于所有选项的第5位，有123人次；以下依次为社会交际、追求时尚、体验刺激、其他选项。以上数据表明：在湘西地区在校大学生参与体育旅游的动机统计中，前5位选项次数较高，特别是“休闲健身”和“调节情绪”选项，这说明大学生参与体育旅游的动机主要是以休闲健身为主，而调节情绪和回归自然等旅游动机与其他动机比较而言层次性较高，这就表示湘西地区大学生在物质生活水平日益提高的基础上，将追求更高的精神生活，以不断满足自身的需要。这将进一步说明对湘西地区高校学生参与体育旅游的开发具有较好的市场前景。因此，我们需加大对大学生体育旅游知识的宣传和教育，提高大学生对体育旅游的认识。

2.5湘西地区大学生参与体育旅游内容情况

不同年龄阶段的人，随着年龄的增长，参与体育旅游时，所喜爱的体育旅游的项目有差别，不同性别的人，参与体育旅游时，所选择的体育旅游项目也不同。体育旅游者所喜爱的旅游活动多种多样，其参与的主要类型有漂流、登山、野外定向、探险等拓展型体育旅游，还有观看体育赛事的赛事节庆体育旅游。大学生是比较喜欢独立自主、自由开放的，他们喜欢跌宕起伏的比赛情节和喧嚣、活跃的赛场气氛，喜欢刺激性的运动，喜欢表现自我、展现自我。表5数据显示，湘西地区大学生参与体育旅游所选内容排在首位的是休闲健身型，有307人次选择了该项；其次选择参与观光型的有239人次，排名第二；参与竞赛节庆型的有166人次，排名第三；而选择参与拓展型的有60人次，居于末位。以上数据表明参与拓展型体育旅游的人数最少，主要是由于拓展型体育旅游需要参与者有很好的体力、毅力、智力，而且拓展型体育旅游消费较高。而参与休闲健身型的人数几乎占到一半，说明大学生随着物质生活水平的不断提高，对于健康问题也引起了重视。参与观光型体育旅游的人数占到参与本次体育旅游人数的三分之一，主要原因在于湘西地区有丰富的人文旅游资源、自然旅游资源，特别是湘西地区特有的一些民俗风情和传统的体育项目，大受旅游者所喜爱。因此，在湘西地区应开发一些新兴的体育旅游项目，来满足大学生对体育旅游项目多样化的需求。

2.6湘西地区大学生参与体育旅游的次数情况

由表6的统计数据可知，湘西地区大学生参加体育旅游选择每年参与1次的有183人，占总调查人数的28.1%；选择每年参与2-5次的有374人，占总调查人数的57.45%；而选择每年参与5次以上的有94人，占总调查人数的14.43%。由以上数据可知湘西地区大学生每年参与体育旅游2-5次的体育旅游者最多，这充分说明湘西地区高校的大学生中有相当一部分对参与体育旅游的热情较高，具有较好的市场潜力。而每年参与1次的体育旅游者也较多，因此在湘西地区，我们要加强宣传，利用各种媒体做好体育旅游知识的宣传，引导大学生对体育旅游知识的了解，提高体育旅游市场的服务质量，挖掘潜在的客源，以此来拓宽体育旅游业发展空间。

2.7湘西地区大学生每年用于体育旅游方面的消费情况

体育消费指在参加体育旅游中的经济支出，适量的体育消费是进行体育旅游的基本前提，体育消费水平也是衡量体育旅游发展程度的重要指标。表7表明：湘西地区大学生参与体育旅游选择每年消费在200元以下的有208人，占总调查人数的31.91%；选择每年体育旅游消费在200-500元之间的有434人，占总调查人数的66.67%；而选择每年体育旅游消费在500元以上，只占1.38%。由以上数据可知湘西地区大学生体育旅游消费主要是200-500元之间。这表明随着经济条件的改善和体育价值观进步，大学生具备了一定的体育旅游消费能力，同时也表明大学生对体育旅游消费有了一定的认识，改变了以往通常仅将储蓄用于购买生产生活用品的传统；另外，由于高校大学生的闲暇时间较多，而湘西地区的自然旅游资源、体育旅游、人文旅游资源较丰富，吸引了大学生的参与。

生育率趋势范文第5篇

**县人民政府

一、示范区基本情况

**生态文化旅游示范区规划面积50.4平方公里，按照“一区三园”进行规划，即黄河特色生态产业园45平方公里、云丘山生态度假园4.1平方公里、紫砂陶小镇1.3平方公里。三大产业园各具特色，具体特点是：

（一）北部黄河东岸（或黄土）特色生态产业园。主要是打造两大板块。一是黄土高原葡萄酒特色小镇建设项目。戎子酒庄累计完成投资8.6亿余元，已发展酿酒葡萄种植基地5800余亩，建成拥有年产5000吨的中高档葡萄酒生产能力及10000吨发酵储酒能力的生产车间，配套打造了富有独具中华民族风格的地下酒窖和世界上最大且唯一的黄土高原自然生态酒窖——黄土窑洞酒窖，而且在原址重修扩建的晋文公庙，建设成了戎子书院、戎子博物馆、戎子文化广场、和谐二园、综合办公生活区等建筑群落，属于山西省重点打造的“寻根觅祖旅游板块”和“黄河文明旅游板块”的交汇点。在临汾市旅游“一带整合，一线串联，九区整推”的发展格局中，更是处于“河汾百里文化生态经济带”与“黄河旅游精品线“的缔结带。全镇以戎子酒庄为核心，按照“一心、二区、一线、九节点”规划布局，创建红酒旅游养生体系；凭借拍摄《重耳传》重大影响，签约建设影视拍摄基地；依靠通用机场建设，打造航空滑翔基地。通过戎子景区的打造，形成游云丘、品戎子、观壶口的精品路线，推进全域旅游发展。二是功能农业发展项目。依托15万亩核桃基地、5万亩苹果、7万亩翅果油树、3万亩花椒等特色产业优势，发展有机农产品深加工，创造现代科技农业示范区，辐射带动西山七县，打造黄河金三角农副产品最大集散地。

（二）南部云丘山生态度假园。依托云丘山核心景区，延伸黄华峪和下川古村景区开发，前景可观。云丘山是**生态文化旅游示范区的知名品牌标志。云丘山风景名胜区开发建设是山西省转型综改重大工程项目，规划总投资36.63亿元，重点打造成为集生态、旅游、文化、养生为一体的综合性5A级景区。项目规划在空间布局上可分为“一核、一轴、两镇、十区”即云丘山核心旅游景区、盐商古道主轴线、度假小镇和旅游小镇、十大功能区。云丘山自然景观独特奇异，人文景观丰富多彩，素有名胜二十四景。云丘山景区规划面积大，辐射范围广。云丘山往西的黄华峪自然风光秀丽，人文资源丰富，做为研学旅游线路可开发利用的价值极大。云丘山往东的下川古村，具有红色文化特色，已成为**爱国主义教育基地、红色旅游村的典型代表。

（三）中部紫砂陶小镇建设项目。规划定位国内一流，北方领先，打造集紫砂陶文化传承体验、创意工坊、旅游休闲、文化交流、商务会议、技能培训及生态居住于一体的产业综合体。启动人才培育工程，培养紫砂工匠和高端紫砂创意人才，通过文化创意、产业孵化、品牌重塑，辐射带动全县紫砂陶土产业“井喷式”发展，全力打造“中国北方紫砂之都”。

二、工作推进情况

结合我县文化旅游示范区实际情况，我们主要抓了以下四项工作：

（一）调整充实组织领导机构。2017年县政府成立了示范区建设工作领导小组及办公室，组长由县委副书记、县长担任，常务副组长由副县长担任。同时县政府又成立了**生态文化旅游示范区筹备委员会及办公室，筹备委员会主任由县长担任，副主任由副县长担任。2019年县委、县政府决定将紫砂陶小镇建设作为生态文化旅游示范区的重点工程项目。县政府先后从二轻、中小企业中心等部门抽调专业及时管理人员，同时聘请已退休的专业技术干部组建紫砂陶办公室，主要从事紫砂陶小镇的规划建设工作。9月6日推进会之后，县政府决定，紫砂陶办公室归属生态文化旅游示范区筹委会办公室领导，参加筹委会办公室的工作例会，并及时向筹委会办公室汇报工作进展情况。筹委会办公室的管理工作力度进一步加大，专业分工明确，综合协调密切，确保示范区的各项管理工作按总体规划有序推进。

（二）不断完善规划编制。自2017年**生态文化旅游示范区完成可研报告编制后，通过县、市两级汇审上报省政府和省商务厅待批。示范区内的重点骨干企业先后都已完成旅游景区总体规划。云丘山景区完成203.1平方公里的旅游规划，戎子酒庄完成78.9平方公里的发展规划。2019年尽管示范区未获省政府批准，筹委会办公室根据县委、县政府安排，积极着手示范区的总体规划编制工作。紫砂陶小镇8月底完成可研报告编制工作，9月份聘请专业机构编制全县陶艺产业发展规划和紫砂陶小镇产业集聚区规划，完成紫砂陶小镇控制性详细规划和一期市政管网道路、桥渠施工设计图。目前正在完善一期建设项目和基础设施项目的可行性研究报告，办理立项审批工作。同时示范区总体性规划和控制性详细规划已在意向考察洽谈之中，争取早日进入政府采购公开招投标程序。

（三）加快推进“熟地”平台建设工作。紫砂陶小镇建设是县委、县政府确定的2019年重点工程项目，总体规划面积2000亩，总投资50亿元，其中政府投资1.15亿元，用于前期基础设施及配套建设。紫砂陶小镇规划建设11个功能区，分别对接研学旅游、全域旅游、乡村振兴，全方位融入县城红色文化、黄河文化和中和文化，打造全县三大旅游板块枢纽节点，推动紫陶产业与文旅产业深度融合。筹委会按照新的“九通一平”要求，对标一流、精心打造，现已完成一期工程300亩熟地征收任务，土地补偿工作已就绪，建设用地已通过审批，进入土地收储批复程序。目前正在进行水土保持、防洪影响评价、社会稳定风险评估、安全预评价、总体规划环评、节能评估和地质灾害危险性评估，争取10月下旬开工建设。同时加快2000亩“熟地”征收工作，超过市定1平方公里1500亩的目标要求，紫砂陶小镇各项准备工作如期进行，为二期平台建设提供可靠的用地保障。

（四）采取灵活机动的投资机制。**生态文化旅游示范区规划面积较大，按“一区三园”规划，布局较为分散，造成县政府配套设施投资大。同时品牌骨干企业和名牌景区规划面积更大，造成企业投资难度更大。县委、县政府为了加快推进全域旅游和示范区建设，按照功能定位、产业发展、生态环保要求，不断加大配套设施投资力度，采取灵活多样的投资方式推动示范区建设快速发展。

一是政府加大基础设施配套力度。去年以来，县政府投资3000余万元完成戎子酒庄、云台山、高天山、峰岭四大景区沿线道路路基工程，目前已完成主干道路规划，即将全面开工建设。投资4亿元的云丘山景区专线旅游公路建设已接近尾声，预计今年10月底全线通车。投资4.63亿元的沿黄旅游公路规划已通过，目前正在建设之中。

二是积极鼓励企业加快产业发展和景区建设步伐。2019年，云丘山景区计划投资2.11亿元完善景区基础设施和服务设施建设，今年计划完成投资1亿元，现已完成立项审批、部分规划、土地、环评手续，截止9月底已投资8275万元，完成唐家坪名宿、八角楼和温泉深井工程，完成玻璃桥栈道修复和冰洞机房建设工程，组织实施研学旅游产品开发和5A级景区创建工作。戎子酒庄2019年投资1400万元，已完成仿古建筑群配套工程、厂区景观绿化工程和黄土窑洞生态酒窖建设工程。

三是组织精准招商引智活动。通过招商引智加快紫砂陶产业集聚区发展，用优质的紫砂资源、全面的政策扶持和一流的投资环境吸引众多国内外建筑陶瓷生产企业、配套企业、营销和投融资机构。小镇核心区项目建设严格按照总体规划，因块施策、量身定制，既可委托一个开发商整体打包，也可按11个功能区分包实施，还可以按功能区拆分出让。8月29日，县委、县政府在太原举办了“**情 紫陶韵2019**（太原）紫砂陶小镇发展论坛暨招商引智推介会”，聚焦紫砂陶瓷产业发展、招才引智等全方位项目合作，成功签约9个项目，总投资达102.2亿元。同时县委、县政府要求各级、各部门一定是创优营商环境，持续开展“政策兑现年活动”，落实民营经济30条，制定紫砂产业发展20条，推出“四个零”优惠政策和“四个一”服务承诺，对签约的9个项目，确定专人实行项目负责制，全程跟踪服务，具体负责承诺事项的落实，协调解决项目落地的难题，全力推动**紫砂陶小镇建设。

（五）扎实做好研学旅行。以中国体验式研学旅行首选地为目标，以“以研促产，以产兴村”为出发点，围绕以示范带建设统领、基地营地引爆市场、研学站点游览参观、重点乡村示范带动的核心理念，创新打造“一个目标、四级构架、8+1工程、N个角色”的研学旅行发展“**模式”。形成**“一心，十一带”的空间布局，深化基地建设，打造“5-15-15”的基地营地建设体系，即全县打造5个研学实践教育营地，15个研学实践教育基地、15个研学实践教育站点，以基（营）地建设为核心，配套辐射带动40个研学旅行示范村，推动**研学旅行全面展开。同时，规划结合**特色，推出黄土科普、自然生态、煤炭科技、历史文化4条研学旅行精品线路套餐，深化区域联动，构建西联、东扩、南引的区域游线，助力**研学旅行对外宣传及空间突围。

三、存在的主要问题

我县生态文化旅游示范区建设已经全面铺开，全县上下信心很足，热情很高。示范区可研报告经过考察论证，广泛征求社会各方面的意见，完成了市、县两级层面的论证审核，已上报到省政府和商务厅，暂未获得批准。在工作推进中，我们也遇到了一些问题：一是从大的形势来看，生态文化旅游示范区建设政策支持不够。配套政策不完善，项目支持不明确，如资金扶持、投融资、土地、环评、规划等。二是创建生态文化旅游示范区所需的各类专业人才还相对缺乏，引进的专业技术人才无法享受开发区的优惠政策。三是由于示范区审批放缓，导致项目实施滞后，招商引资优惠政策无法兑现，从而影响项目进展。

四、下步工作措施

生态文化旅游示范区建设时间紧、任务重，但我们有基础、有条件，更有机遇。下一步，主要从以下五个方面抓好落实。

一是做好前期准备工作。第一，积极与省商务厅联系，对照标准，查缺补漏，完善好相关创建资料，力争早日完成审批工作。第二，尽快成立示范区管委会工作机构，严格按照“三化三制”要求，落实机构编制，组建领导班子，尽快由筹委会向管委会规范过渡，确保示范区建设工作及早步入正轨。第三，加快推进规划编制，依托一流专业化团队，坚持多规合一，做精做深做实示范区发展规划、景区建设总体规划和核心景点开发详规，以高水平规划指导项目策划包装和招商引资工作，吸引更多社会资本参与示范区建设。总体规划要具有科学性、前瞻性、可操作性，三个园区规划突出差异性和产业特色。

二是努力拓宽招商渠道。坚持“走出去”与“引进来”，多渠道筹集产业发展基金，力争把大项目、好项目落户示范区。积极推进与北京新农创、浙江颐高等国内知名企业合作，发展电子商务、物流仓储等新兴产业，筹建国家电子商务基地。依托已建成的省“双创”基地，加快全县“大众创业、万众创新”步伐。

三是强化综合配套。按照示范区功能定位、产业发展、生态环保等要求，抓好基础设施配套完善。在西部黄土高原特色产业园，投资3.5亿元完成220千伏输变电工程，投资2亿元启动葡萄酒文化特色小镇建设。在东部光华生态农业观光园，结合“乡村振兴”战略规划，投资5000万元，开工建设临吉高速连接线（光华-尧都区段）工程；投资8亿元，实施百万头猪和万头牛产业项目；投资5亿元，营造万亩玫瑰种植基地，打造香格里拉式的田园风光景区。在南部云丘山生态度假园，投资1.4亿元，配套完善云丘山基础设施和景观建设；加快胡村至云丘山旅游公路建设扫尾工程。在全县区域规划建设7条旅游公路，加快推进全域旅游。

四是大力宣传推介。在各级各类媒体和客源地开展多渠道、高密度宣传，强化生态文化旅游推介营销，进一步提高知名度。及时示范区建设信息动态，总结经验，挖掘亮

点，正面引导，典型带动，及时将有关情况上报省、市有关部门，并在县电视台开辟专栏，全力提高全社会生态文化旅游知识普及率。

五是严格目标考核。建立健全专项目标体系、考核办法、奖惩机制，推动各项任务落地落实。继续将生态文化旅游示范区建设考核结果纳入全县年度目标责任考核体系，作为全面综合考核评比的重要依据。