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财务风险提示

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财务风险提示

财务风险提示范文第1篇

关键词:业务财务一体化;事件驱动;ERP;业务流程再造;物流

中图分类号:F275 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2014)09-00-02

企业实施业务财务一体化的前提是建立在实施了信息化系统的基础上。,目前全世界范围成熟的通用的适用于业务财务一体化的工具就是企业资源计划,也就是通常所说的ERP(Enterprise Resource Planning)。无论选择使用哪家公司的ERP软件,无非都是将标准化系统软件结合企业业务实际所进行的应用开发。目前国内实施ERP的企业很多,但是真正成功达到目的和理想效果的不多。现实就是系统往往与业务脱节,主要表现是物流信息流不一致,出现差异无法追溯等问题。非但没有达到管理控制的目的,反而成为企业的管理负担。要想避免通常出现的这些问题,企业在决定实施实施ERP的时候,就必须得到企业高层的重视支持、中层的主导调度、基层的全员参与,这是关系ERP上线成功的关键条件。

通常ERP在企业中的落地实施大致可分为四个步骤即业务调研、方案设计、上线实施、运行评估。只有识别、评估和充分应对这四个步骤中的过程风险点,才能使得ERP在企业中更好运行,从而达到业务财务一体化的有效控制。

一、业务调研阶段

ERP的实施是围绕提升企业管理为最终目的来的,因此了解企业的管理需求、业务流程的设置、产品技术的特点、财务核算的方式等都是至关重要的。业务调研阶段需要花费较长的时间,从组织框架了解到流程的设置都要有深入的认识,才能将相关需求、认识转化为输入,为进行后续的再加工奠定基础。在此过程中要注意以下几个常见风险点的控制。

1.重视基础数据的收集

虽然业务调研阶段的工作主要为需求确认,但基础数据的收集工作应当同步进行,比如产品的品种结构、产品BOM构成数据、产品销售分布数据、产品成本信息等。这些基础数据对下一步的方案设计具有指导性意义,而非仅限于流程的认知和需求的调研。

2.强化培训,取得支持

培训的内容可以结合调研需求,充分描述未来的流程概况。例如:材料稽核可以放弃手工稽核,减少工作量;出入库情况可以不需要通过手工报表,可以直接读取系统。这些流程都做到在ERP落地,基层管理者才能得到的便利。这样的培训与灌输可以增强系统上线的信息,取得基层人员的支持。

3.管理需求的调研

在笔者所了解的ERP实施企业中,都实现了将业务流程与财务会计流程的结合,建立了事件驱动的业务财务体系。但是却鲜有企业将自身的绩效考核、管理需求嵌入到ERP系统中,这不能说是业务财务一体化的失败,但是确实是ERP实施的不完美之处。造成此种现状的原因是,前期调研中很少涉及运营、人力等各个管理职能部门。觉得这些职能部门很少参与业务流程中来,因此忽视了管理需求的调研,ERP实施上线后,业务财务一套流程,在绩效考核、人力管理中又新建其他流程,往往造成数据差异、管理浪费。因此需要在实施项目前期就要深入调研管理需求,例如分部销售的区域划分以及业绩考核情况。只有了解这些,才能在方案设计阶段充分考虑到数据颗粒度的程度是否能够满足管理应用的要求。

二、方案设计阶段

方案设计阶段是对一个业务流程进行再造的过程,即在充分认知原有流程的基础上,结合ERP各模块业务实现功能,对企业进行流程再造。这个过程中需要决定是否实施生产模块、采购模块等,并且是一个反复论证的阶段,需要不断取得管理层的信息确认并进行深入的方案讨论。在此过程中应注意以下几个风险点:

1.基础数据和数据颗粒度的细化

结合上述管理需求,基础数据的字段设计与数据颗粒度要充分考虑到今后的应用需求。当前很多一体化企业进行数据分析时,需要某一维度的数据往往方案设计中没有涉及,不能进行数据提取时只能重新手工建立分析数据,造成管理资源的重复浪费。这就体现了基础数据以及数据颗粒度的重要性,它决定了ERP上线后的实用性和有效性。

2.考虑并设计所涉全部业务流程,防止遗漏

经过一阶段的调研,应当充分考虑所有流程的设置问题,防止出现只考虑主流程,而不考虑分支流程的情况。例如,生产制造企业中三包件如何出库?拆解废旧包装物如何进行流转、结算,这都是非常细小且实际存在的分支流程。如果方案设计阶段没有纳入,等到实施上线时就很难再进行调整,容易造成流程外循环,从而失去了控制的手段。

三、上线实施阶段

上线实施阶段是最为艰难而又辛苦的阶段,因为这是需要项目组与全体基层员工共同努力才能完成的阶段。本阶段涉及的人员较多,从库管到销售,从采购员到生产计划员,从技术人员到财务各岗位人员。因此如果这个关键阶段不能够齐心协力往往导致ERP项目的前功尽弃。此过程中笔者认为应重点关注以下几个风险点:

1.不断进行岗位操作训练,建立实用可行的岗位操作流程

通过培训能使业务经办人员快速适应和掌握操作流程。在本阶段时业务经办人员往往不能系统地理解岗位操作的目的及上下环节之间的关系,必须由项目组成员建立切实可行的岗位操作流程。只有对各个模块、各个流程的操作人员进行不断的重复性训练,使之加深理解,才能熟练正确地操作。就像日本丰田的道场一样,不断训练达到傻瓜也能操作的目的,从而为EPR的真正落地奠定基础。

2.严谨时间安排,严格按照财务节点规范要求

上线实施往往会伴随着财务账务的月结工作,因此在上线实施过程不能拖太长的时间,时间拖得越长,项目失败的可能性越大。要通过严谨细致的时间安排,并要充分考虑财务月结的时间点去控制前期业务的完成时间。只要第一个月结工作的成功,基本就能决定ERP系统能够实现落地。

3.要充分暴露问题,并确保及时解决

实施上线过程中必定会遇到各式各样的问题,这也是对方案设计阶段的审查与修正。在此阶段中项目组应与基层操作人员通力合作,对发现的问题及时暴露出来,经过充分的沟通,对问题提出解决方案,对方案设计进行进一步的修正。切不可进行后台流程外操作以掩盖问题,确保发现的问题及时解决,并对通用性问题解决方案进行系统推广。

四、运行评估阶段

运行评估阶段标志着企业已经初步实现了业务财务一体化,但是仍会存在着较多问题。运行评估阶段就应充分利用项目咨询公司的服务职能,对操作人员继续加强培训,并对流程各个环节的操作进行固化,从而形成良好的循环,确保一体化各项工作能自称体系、自我调整和运转。本阶段应注意以下几个风险点控制:

1.固化流程操作,完成数据规范

ERP项目应用开发中的各项数据字段均是为企业管理需求而服务,应对流程操作的规范性、数据维护的准确性加以要求。可以将某些管理用的字段定义为必填字段,防止日后操作产生不规范操作,造成数据缺失。例如,销售客户信息必须维护到客户的税号、银行账户信息以便今后实现与金税系统的接口;销售板块必须加上国内大区。在系统中通过设置固化流程,并进行数据规范,以达到管理的需求。

2.根据业务需求进行报表开发

通过运行实施后,基层操作人员会有很多不适应的地方、会产生较多的需求,例如导出的表格不是EXCEL格式,无法进行数据后续再加工等。此时企业内部就应积极梳理需求,要求项目咨询公司进行一些适合业务使用的简单实用的应用表格开发,例如开发应付模块的未开票明细表等。只要数据颗粒度足够细致,相应的应用表格开发是较容易获取的。

3.务必保证物流信息流一致性

财务风险提示范文第2篇

近年来,随着经济全球化进程的不断加快,国内的上市公司也是逐渐向着国际化、集团化发展,目前,上市公司的财务风险管理工作已经取得了很多可喜的成果,但是,在市场经济的千变万化之中,相对于国外的一些跨国集团,国内的多数上市公司仍是“风险不断”,在财务风险管理上存在着众多不足,严重地影响到国内上市公司的市场核心竞争力的有效提升,甚至很可能成为企业发展的重要制约因素。本文首先对财务风险的相关理论进行阐述,然后对影响财务风险的几种因素进行分析,最后探索上市公司的财务风险控制管理措施,希望能够对有关的研究人员提供一些帮助。

一、上市公司财务风险主要影响因素

(一)无法掌控外部环境 当今的社会经济环境中,上市公司的财务风险很大程度上受到外界经济环境的影响。外部环境就是企业无法有效改变的外部约束条件,主要包括:经济、法律、资源、市场以及银行利率等。这些外部环境不仅种类繁多,而且,是动态发展的,上市企业很难对其进行准确的预测和掌控,一旦处理有误或者低效,将会为公司财务带来高风险。

(二)筹资决策不当 筹资是所有企业都需要面对的,而筹资的决策一旦出现了失误,很可能为公司的财务带来风险。例如:筹资规模不当。企业的规模是确定筹资数额的重要判定因素,如果二者能够匹配适当,则会有助于企业的快速发展。但是,如果一个企业的筹集资金远没有达到企业的投资规模预计,企业很可能会丧失掉投资机会,无法获得预期的投资收益。并且,还会为企业带来一定的经济损失。反之,如果一个企业的筹资额远远超过企业的投资规模,将会出现大量的资金闲置,不仅得不到与筹资额对等的投资回报,还会造成企业的资金成本上升,如果不能准时偿还,还可能由于资不抵债,而将企业置于财务风险当中;股票发行、银行贷款以及商业信用是国内上市公司筹资的主要方式,但是,这些方式各有利弊,如果出现了错误选择,将会增加额外费用,降低企业利润,加大企业财务风险。与筹资有关的还有企业债务期限结构不当安排以及资金来源结构不当等。

(三)缺乏盈利能力 通常,企业具有强大的盈利能力,则无论是债务清偿还是资金筹集都具有明显优势,而潜在的财务风险也会明显降低,但是,很多企业的盈利能力着实有待进一步提升。

(四)企业资产缺乏有效流动 资产流动就是指企业的资产变现能力以及购买能力。企业的资产流动性风险主要表现在:资产质量。也就是资产变现能力。通常,企业的资产变现能力越强,企业的资产流动性越强。由于企业的流动资产具有短期、快速等特征,所以,其变现能力对资产质量的影响尤为关键。目前,国内的诸多上市公司,在市场竞争环境中,为了更好地赢得市场,产品更新速度快,产品老化问题严重,以至于常常出现老化产品积压,严重影响到资金流转,并且,随着产品的不断更新,老化产品的商业价值越来越小,企业的利润越来越低。

营运能力是企业的营运效率。其引发的风险主要包括:现金、存货以及应收账款等。资产利用率低,容易导致企业的财务损失确定性不够。目前,国内的上市公司主要是运用收款政策。缺乏对客户资信的全面评估,致使应收账款很多都成了“呆账”,而到企业还债的时候,会因流动资金不足,而引发财务风险。类似的问题在建筑行业屡见不鲜,甚至已经成为了“惯例”。

(五)上市公司治理因素 公司治理主要是遵照公司的制度规定,对各个利益相关主体的权力、利益以及责任进行科学、合理配置,进而实现最优制衡,并确保科学决策。一旦出现权力高度集中在某些管理人员手中,造成权责不明,将会失去职位之间的制约功能,引起企业的财务风险。另外,资金使用效率低以及无法确保资产完整性和安全性,也会造成公司的财务风险系数提升。

二、上市公司财务风险管理完善措施

(一)建立有效的公司财务预警系统 上市公司建立有效的财务预警系统,是为了更好地防止财务系统在运行过程中出现预期目标偏离问题。主要是根据企业的实际情况,设置若干个财务敏感指标,借助数学以及统计学方法建立一定的模型,通过相关数据的变化情况,判断企业的财务风险程度以及存在的种类,并根据分析结果制定详细、合理的科学决策。实践证明,有效的公司预警系统,能够及时发现企业经营过程中存在的潜在风险,并促使管理者采取有效的防范措施,大幅度降低企业的财务风险损失,推动企业健康、可持续发展。

(二)构建完善的企业财务运行制度 具体如下:

(1)科学、合理的投资决策制度。减少投资决策失误是降低公司财务风险的重要措施,而科学、合理的决策机制能够大大提升决策的正确性。首先要提升公司对项目的投资决策水平,对项目的可行性进行谨慎论证,确保项目的可行性以及经济的合理性。其次,投资资金合理管理,科学规划资金的使用。并且,无论是资金充足还是缺乏,资金投放都要建立在客观事实的基础上,以保证资金管理的良性循环,降低企业的投资风险。

(2)构建科学的筹资决策机制。筹资也就意味着公司是负债经营,所以,更应该做到筹资科学、合理化。否则,很可能承受因资金利用率低所带来的严重不良经济后果。所以,公司要在筹资之前,设计多种筹资方案,并进行效益预测,遵循成本效益原则,选取成本最低、收益最大的筹资方案。同时,还要对筹资方式、债务结构以及还款期限进行确定。

(3)完善企业的财务风险管理制度。完善的公司财务风险管理制度能够帮助企业制定出更为科学的财务管理目标,设置出更为合理的风险管理机构以及明确各职能部门在风险管理中的权力分配,从而降低公司的财务风险。

(三)对公司治理结构进行有效规范 具体有:

(1)构建科学的产权制度。目前,现代企业产权制度主要是建立在明确的产权关系基础上的。明晰产权是权责明确的重要基础,而企业要想顺利进行各项经营活动,就必须做到权责明确,所以,明确的产权制度是必不可少的。

(2)董事会的督导作用进一步提升。委托制管理中,往往因为信息不对称以及经营者的逆向选择,而使得委托人的利益受损。所以,建立有效的督导机制,能够帮助董事会及时发现经营者关于企业财务目标的偏离行为,并在出现财务风险时,有效规范企业经营者的经营管理行为。

(3)委托关系有效协调。现代企业当中,企业的经营权和所有权分离,进而出现了委托关系。例如:股东大会和董事会之间、董事会和总经理之间等。这种委托关系势必会存在利益矛盾以及信息不对称问题,从而给委托人带来一定的风险。所以,有必要借助一些措施,协调这种委托带来关系。例如:增加工资、奖金等激励机制;或者减少委托层次,降低利益损失风险。

(四)构建上市公司财务风险控制评价体系 在公司实际经营管理过程中,对风险的重视程度直接影响公司的生存与发展能力和市场竞争力。财务风险控制是指在财务风险识别和度量的基础上,选择适当的风险管理策略,从而降低风险的不确定性和减少财务风险发生的概率。财务风险控制本身是就是一项管理活动,需要对其实施情况进行监督与评价。财务风险控制体系的建立以内部控制为基础,在控制过程中考虑风险因素,通过对公司财务风险控制体系进行评价,能够及时发现内部控制的薄弱环节,对公司财务风险控制中存在问题及时改进和整顿,从而进一步完善公司的财务风险控制制度,有效防范财务风险。其中,模糊综合评价法是基于模糊数学的思想和方法而产生的一种综合评标方法,通过应用模糊数学中的隶属度理论把定性评价转化为定量评价,运用这种方法能较好地解决模糊的、难以量化的问题,适合各种非确定性问题的解决。

三、结论

加入世界贸易组织以来,我国的经济发展速度明显加快,现代化的企业管理制度已经大范围地应用在国内的大中型企业,这对国内企业的经营国际化、产业集团化非常有利,同时,更有助于企业核心竞争力的增强。然而,同众多的国际跨国集团相比,国内的上市公司在财务风险意识以及防范上存在着很大的不足,这使其很容易受到各类金融危机的影响。面对复杂多变的国际形势,要想真正地提升企业的核心竞争力,实现经济的可持续发展,国内的上市公司就必须建立起完善的财务风险管理体系。本文就这一问题进行探讨,希望能够对有关的经营管理者有所促进。

参考文献:

[1]张卫平:《中小企业财务风险管理研究》,《财会通讯》2012年第5期。

[2]汤晓诚:《HL公司财务风险评价与防范研究》,湖南大学2012年硕士学位论文。

[3]田武宇:《中小企业并购的财务风险分析及防范》,《财会通讯(学术)》2007年第12期。

财务风险提示范文第3篇

关键词:行政事业单位;财务;风险;防范

行政事业单位财务风险是指行政事业单位在运营过程中因资金运动面临的风险。随着社会主义市场经济体制的建立,行政事业单位也面临越来越复杂的外部环境。行政事业单位自身的性质,决定了行政事业单位具有和企业不同的会计核算方法,因此具有和企业不同的财务风险。防范事业单位的财务风险,对于保证财务管理工作良好开展,促进单位健康快速发展,具有重要的意义。

一、行政事业单位财务风险的表现

1、投资风险

行政事业单位投资主要包括对外投资与对内投资。由于单位性质的限制,行政单位不允许进行经营性投资,而事业单位在满足条件的情况下是可以利用国有资产对外投资的。由于行政事业单位的非盈利本质属性,其资金富余量也不会太大,对外投资能力有限,且需要受到国有资本经营预算的约束。在对内投资方面,行政事业单位往往需要对基础设施、固定设备等进行较大投资,如城建部门需要投资街道、路灯、绿化、公路等,如果超过了正常资金承受能力,支付进度与财政预算(包括专项资金收入等)不匹配,往往导致资金周转困难,带来极大的财务风险,形成断头路、烂尾楼等,既影响政府信誉,也给人民群众的生产生活带来负面影响。如南宁市审计局在对某局审计时发现,该局下属事业单位历年来对外投资110万元,成立供水、旅游公司。公司依托其地域资源实行对外承包。收取的承包费作为公司收入。两个公司由于管理等各种原因,至今没有收益,同时由于合营或承包引发的经济纠纷还发生了大量司法等其他费用,至今亏损近百万元。

2、管理风险

政府职能转变也存在一个相对较长的过程,因此,在财务的监督与措施的落实方面,也还存在着一些死角与盲区。主观上的制度落实的力度不够,降低了管理工作的实际效果。监督措施的不到位,削弱了财务监管的控制力。从而客观上在财务人员、管理手段等方面,也难以做到严格要求与精益求精,这些最终导致了对会计信息由产生、传递、审核等全过程的管理不到位,造成会计信息的真实性、完整性无法得到保障,影响决策的科学性与合理性,增大决策失误的风险。

3、资金短缺风险

行政事业单位的性质决定了单位的社会性和准公共产品的特点,一般情况下,财务制度规定行政事业单位负债只能解决临时资金周转的需要,严禁引入负债经营的做法。但现实中,行政事业单位普遍面临着资金缺乏的情况,特别是财政拨款单位,如果支出大于拨款数额,则可能存在迫切的资金需求,产生紧张的资金供需矛盾。

二、行政事业单位财务风险产生的原因

1、管理体制不合理,财务原则坚持不力

在管理体制上,单位财务支出管理方法落后,经费不足与损耗浪费并存,预算控制缺乏刚性,从而给财政资金运作带来了潜在预算失控的风险。由于人员性质的特殊性,行政事业单位的财务人员就是本单位的工作人员,对拥有部门或单位主管权力的领导存在着岗位上、利益上的依赖关系,处于从属地位,这使得财务人员在会计监督上无法做到实质上的独立,其表现形式就是财务人员面对单位领导者不合理的行为和要求,无法有效地坚持财务原则,为财务风险的发生提供了可能。

行政单位和大部分事业单位的经费来源主要是财政拨款,从而财务管理的特点是消耗型财务,要求对支出实施严格控制。由于我国目前仅有《预算法》对财务支出进行了原则性的规定,其他制度尚未建立,造成财务支出在细节层面有章难循、无章可依。

2、内部控制不完善,执行效果不佳

很多行政事业单位不具备完善的内部控制。由于行政事业单位运作机制较为固定,经济业务相对简单,运转环节业务相对单纯,导致行政事业单位内部控制的制定往往不够完善。有的行政事业单位内部风险控制制度没有与业绩考核挂钩,缺乏一定的约束力。目前行政事业单位的业绩考核往往没有与内部风险控制制度执行程度挂钩,形成了一种注重考核,不重视内部控制的做法。重大事项决策和执行程序有一定的随意性,往往忽略核算经济效益,用经验代替风险控制制度。执行力不强,执行效果不佳。

3、思想认识不够重视,财务人员素质不高

有的行政事业单位的领导和财务人员对财务管理不够重视,有的单位领导将财务管理等同于会计核算,认为财务部门的主要职能就是单位的收支“记账员”、“出纳”,对财务工作在推进单位事业发展中的重要作用认识不足,没有认识到只有高质量的财务工作,才能够有效保障单位的资金安全、规范单位的经济活动行为。因此,有的单位领导根本不注重财务人员的综合素质,选拔人员不严格要求,对财务人员的培训和素质提高也是毫不关心,直接导致单位财务工作质量不高从而导致财务风险。有的行政事业单位财务人员本身也不注重财务风险,对违反财经纪律的风险性没有给予足够的重视,对可能存在的财务风险没有防范意识,造成财务工作中的不规范行为。

三、对财务风险进行防范的措施

1、制定良好的风险控制制度

从机制上防范财务风险,要制定有效的风险控制方法,结合单位实际,考虑单位业务范围和规模大小,使财务风险机制制度化、规范化。例如,坚持对于单位资金实行预算制,对行政事业单位收支制定严格的预算计划,单位的每笔支出都要符合预算标准。预算计划可以控制单位的支出方向和支出规模,是有效控制财务风险的不可或缺的手段。行政事业单位还可建立偿债准备金制度以实现对信贷风险的控制。在每年编制年度资金预算计划时,根据债务规模和贷款期限按一定比例提取偿债准备金,在事业基金中留足数额。确保偿还银行贷款的资金来源,防止因偿还贷款而发生财务风险。随着财务管理手段和管理方法的不断进步,可以对财务风险的发生时间、范围和程度实行科学的预测,针对不同的风险采取相应的措施来预防,从而最大程度地减小财务风险的破坏性。

2、加强单位内部控制

内部控制制度作为管理者实现管理目标、完成社会责任的一种手段,在行政事业单位财务风险防范及管理系统中起着举足轻重的作用。这主要是通过不相容职务分离控制、授权审批控制、会计系统控制、财产保护控制、预算控制、运营分析控制和绩效考评控制等形式来完成。为规范行政事业单位财务资产管理,财政部制定了《行政单位国有资产管理暂行办法》、《事业单位国有资产管理暂行办法》(财政部2006年第35号、第36号部长令),北京市也出台了《北京市行政事业单位国有资产出租、出借、对外投资、担保管理暂行办法》、厦门市出台了《厦门市事业单位对外投资管理办法》,最大限度地防范国有资产投资风险。要监督会计核算的准确性、会计信息的真实性,同时要监督财务会计人员的职业道德情况,定期或不定期对财务会计人员遵守职业道德的情况进行检查。

3、树立财务风险意识

要强化行政事业单位领导对财务风险的意识,提升单位领导的风险意识,使其将预防财务风险作为单位管理的重要工作来抓。要从根本上转变重管理轻财务的观念,使其充分认识和理解加强财务风险防范不仅是财务管理的重要内容,而且是增强单位风险控制,切实提高行政事业单位管理质量,确保事业单位健康发展,推动单位效益增长。财务人员从事财务工作的质量对防范财务风险具有重要作用,财务人员要将风险防范意识贯穿于的日常工作,发现、了解、识别治理活动中各种可能存在且未显现的风险,不断提高财务工作质量,防范财务风险。

四、结论

行政事业单位的财务风险主要表现为投资风险、管理风险、资金短缺风险。要不断建立健全管理制度,加强内部控制,树立行政事业单位人员风险意识,不断提高财务人员防范风险的能力,切实有效的防范和避免行政事业单位财务风险。

参考文献:

[1]张察,试论控制事业单位财务风险的对策[J],科学咨询(决策管理),2007,(08).

财务风险提示范文第4篇

一、高校财务状况总体失衡风险概述

高校财务状况总体失衡风险,指高校的财务状况在进行中长期平衡过程中出现的失衡现象,即高校经费收入与支出中长期内不相平衡,出现收不抵支的现象。

高校的财务风险不同于一般企业财务风险,高校属于非营利性事业单位,高校财务支出担负着学校教学、科研等各项经费开支的需要。日常性支出对保证各重点项目的开展发挥了积极的作用。但是,在目前高校支出总量不足的情况下,既要保证重点项目的开支,又要做好统筹规划、综合平衡,不可避免地会出现财务状况失衡风险。虽然高等院校作为事业单位,在总体财务方面与企业有所不同,不太可能因财务危机破产,但其流动资金的短缺可能导致发不出工资、日常开支困难等现象,由此而产生高校财务状况总体失衡风险。

二、高校财务状况总体失衡风险成因分析

(一)财务风险意识淡薄,对财务失衡风险认识不足。由于高校财务风险具有隐性特点,在相当长的时间里,人们对高校财务失衡风险认识不足。随着高等教育改革的不断深入,高校成为法人实体,开始拥有越来越多的自主权,同时国家的财政拨款相对减少,资金需求与财政拨款间的缺口日渐扩大,高校自筹资金的压力随之增大,迫使高校在筹集、调度及合理运用资金等方面面临许多复杂的问题。高校必须作出相应调整,才能适应新形势下的财务管理要求。然而,不少高校管理者及财务工作者并未充分认识到这一转变,仍然墨守成规,不能正确测算学校的承受的能力,盲目追求发展,资金运用不合理,导致学校综合财力入不敷出,加剧了高校财务运营风险。

(二)对“开源”重视不够。目前高校的经费来源主要是财政拨款、学费及住宿费等,收入渠道比较单一。尽管高校财政拨款的绝对额仍在增长,但随着招生规模的扩大,以及高等教育成本的上升,大学的财政状况并未好转。在学校的各种支出日趋增加的情况下,如果仅仅依赖财政拨款,难免会引发流动资金周转困难,导致财务状况总体失衡。

(三)对“节流”控制不力。提高资金使用效率也是高校财务管理的主要任务之一。如果不能有效控制资金浪费,即使筹到很多资金也有可能会出现流动资金“断流”的危机。高校应节约使用资金,提高资金的使用效率,科学配置学校资源,努力节约支出。目前许多高校对支出控制不力,给高校的运营带来了潜在风险。主要原因在于财务支出缺乏有效的制度规范,学校行政机构改革滞后,财务支出结构中日常支出庞大,加大了收支平衡的难度等。

(四)学费欠缴现象严重,预期收入不能实现。目前,许多高校对学费催缴措施不力,学生欠费现象日益严重,欠费数额越来越大,已成为困扰高校的痼疾。同时,随着贫困学生日益增多,而相应的助学措施又跟不上,导致欠费数额越积越大。这种势头在短期内难以遏制,已成为影响学校预算收入任务完成的主要障碍,给学校财务收支带来较大的负面影响。

(五)经济责任不清,掩盖了潜在的财务风险。高校潜在的财务风险指没有进入高校账簿体系的负债可能引起的支付风险。由于管理层在任期内的经济责任意识淡薄,高校相继出现了“前任借款,后任还钱”的现象,进而导致贷款无法偿还。这种责任不清的现象不仅出现在校级层次,一些中层单位负责人也不顾自身经济实力,好大喜功,利用学校的招牌超前消费,使得任期内债台高筑,直接导致高校的正常运转难以维持。高校潜在财务风险的形成,管理人员责任不清是关键原因。

三、高校财务状况总体失衡风险的防范措施

(一)树立风险意识,提高决策的科学化水平。高校的各个级层都应该树立风险意识,特别是领导层必须将风险防范意识贯穿于整个决策工作的始终。为防范风险,学校必须采用科学的决策方法,并在决策过程中,充分考虑影响决策的各种因素,尽量采用定量计算及分析的方法,并运用科学的决策模型进行决策。对各种可行方案,要尊重有关专家意见,认真进行分析评价、科学论证,从中选择最优的决策方案,切忌主观臆断。

(二)开源节流,拓宽经费筹措渠道。财政拨款是高校经费来源的主要组成部分。对于这部分资金,管理应上以节流为主。同时,高校还要改变传统的筹资方式,克服对财政拨款的依赖思想,积极寻找新的筹资渠道。首先,要下大力气解决学费欠缴问题。学费的收缴率要与学院、系、职能处室的经费相挂钩,同时要建立健全“奖、贷、助、补、减、捐”的助学体系,落实助学贷款、奖学金、困难补助、学费减免等措施,组织困难学生开展勤工助学,从根本上解决困难学生的欠费问题。其次,要多争取科研课题和经费,加速科技成果转让,走产学研结合的发展思路,提升学校影响力。另外,还要打破传统的筹资观念,尽量争取社会捐赠,充分利用资本市场吸引社会闲散资金,通过社会投资、融资、教育国债等多种市场手段积聚教育资金,达到多方筹措教育资金的目的。

(三)建立财务风险预警系统,提高风险预警效能。为加强高校内部的财务管理,尽早发现高校财务活动中存在的各种问题,防止高校出现财务总体失衡现象,建立高校财务状况总体失衡风险预警系统非常重要。所谓高校财务风险预警系统,就是指在高校现有财务管理和会计核算基础上,设置一些科学化的敏感性财务指标,通过分析和评价这些指标的变化,及时揭示隐性问题,对可能或将要面临的财务危机进行预防的一种财务分析系统。

目前,高校财务风险预警系统设置主要是确定财务预警指标和设立科学的财务预警标准。按目前的学校财务会计制度,可以用四个方面的指标来判断学校的财务风险,主要包括:(1)反映支付能力的指标,包括现实支付能力和潜在支付能力。(2)反映年末货币资金构成的指标,包括自有资金余额占年末货币资金的比重、非自有资金余额占年末货币资金的比重和自有资金净余额占年末货币资金的比重。(3)反映资金动用程度的指标,主要考察自有资金动用程度。(4)隐性连带财务风险指标,反映校办产业财务风险、基建投资支付能力和基建投资财务风险。在建立指标体系的基础上,还需要确定一个警戒线。如现实支付能力的警戒线定为3个月比较合适;自有资金占年末存款的比重低于50%,应采取措施改变资金结构;自有资金动用程度超出100%则应考虑偿还能力;校办产业和基建投资的负债率若大于100%,就意味着资不抵债,可能影响学校的财务状况等。

(四)加强科学预算,强化预算管理。高校预算是学校根据事业发展计划和任务编制的年度财务收支计划。预算资金的筹集、分配和使用,对高校的事业发展有直接影响。依据《预算法》中有关预算编制的基本原则,高等学校编制预算需要坚持“量入为出、收支平衡”的总原则,既要考虑高校事业发展和建设的需要,也要考虑高校的财力,力争提高资金的使用效益。高校的财务预算是合理配置学校资源的有力手段,其包括收入预算和支出预算两个方面。在收入方面,高校要积极拓展筹资渠道,争取社会力量、积极筹集国际国内的捐资助学等,不断壮大学校的经济实力;在支出方面,应在先保基本支出、后保项目支出的原则下,保证预算从编制、执行到调整都科学规范,改进预算编制方法,尽量采取先进的零基预算或弹性预算编制法,细化项目预算,制定科学合理的定额,控制各种随意性开支,增强预算编制的严肃性、合理性和有效性。另外,高校还应实行校内预算与国家部门预算相一致的预算方案,以防范预算不适应国库支付制度改革而引起差异性风险发生。

财务风险提示范文第5篇

关键词 事业单位 财务风险 原因 防范措施

随着市场经济的不断发展,事业单位进行财务管理的各种内外环境都发生了相应的改变,比如,服务手段、对象等与传统方式相比有了很多变化。因此,事业单位在进行财务管理时,在各个层面中也要进行相应的变革,例如,在财务管理内容、管理层次等方面,都要不断加强财务管理的风险控制,才能更好的适应经济的发展。

事业单位财务管理存在的风险主要有两个方面,一是预算管理中存在的风险,二是资产管理中存在的风险。对于前者,预算工作是任何一个单位财务管理工作的重点,事业单位的财务预算管理中,存在预算编制、执行和监督三种风险形式。而对于后者,事业单位的资产方面,资产管理与核算都存在一定的风险性质。以上是事业单位比较常出现的财务风险形式。在进行财务风险控制时,要针对具体单位出现的具体形式和成因,采取最合适的防范措施。

一、事业单位产生财务风险的原因

(一)事业单位部门预算编制有一定缺陷

目前,很多事业单位编制的预算仅仅将预算年度的收入和支出预算反映出来,对其他的经济形式还没有一个明确的预算管理机制。事业单位在实际编制预算的过程中,大多数依旧是采用的基数法,这在很大程度上降低了资金的使用效率。由于在事业单位中,部门的各种预算编制在所有项目的支出方面还不是太严谨,也不够细化,因此,这给一些单位违规挪用资金创造机会,导致违规现象的出现,从而影响整个财务管理过程。总的说来,事业单位中,影响一个项目支出预算的因素有很多,其中,影响最大的是人为因素。目前,有的事业单位,并没选择合适的项目人来对资金进行管理,这会导致财政部门对事业单位的实际经济需求和经济行为把握不准确,因此,导致出现了财务风险。

(二)财务管理人员风险意识淡薄

财务管理人员是事业单位进行财务管理的主要力量,其各种道德素养的高低对于单位的财务活动开展有重要的作用。目前,在我国,事业单位的性质大多都是一种比较特殊的从事教育、文化、卫生等活动的社会服务组织,因此,风险意识很淡薄。有的财务管理人员对于财务的管理意识也不是很强烈,从管理人员到财务工作人员,从上而下的财务风险控制意识比较薄弱,而且,目前在事业单位中还没有建立起科学的管理机制,对于员工的职业道德培训认识程度也不够,从而对员工开展相应的培训活动比较少。这导致财务人员工作时会偏离财务管理的制度,很多的财务人员不能应对先进的财务管理办法,日常的工作还大多数都是帐表处理等,不能进行财务的风险控制。

(三)财务管理制度不完善

随着经济的不断发展,我国也出台了一系列关于财政支出控制的改革,这些改革会对会计核算的内容和方法造成一定的影响。但目前还有一些事业单位没有对其会计制度进行变革,这已经不适应我国的财政管理体制的实际要求,而且不同的事业单位,对于财务风险的抵御意识、能力等方面都有差别,有的事业单位在财务管理中没有严格的制度规范作为支撑,这也导致事业单位在财务管理过程中存在很多风险。

二、事业单位财务风险防范措施

(一)提高事业单位管理者和员工的财务管理的风险意识

一个单位的管理者,是指挥一个单位前进的动力。事业单位的性质本就比较特殊,管理者的素质能力越高,对市场的驾驭能力就越强,风险也就越小。因此,要加强事业单位财务风险防范,一个重要的基础就是提高管理者的风险意识,在工作中采取规避风险的各种对策时,管理者也要以科学的管理作为基础,这些都对管理者的能力是一种考验。此外,对于财务管理的员工也要进行相应的培训,以保证整个单位至上而下人人都有一种风险管理的意识。

(二)建立风险预警系统

风险预警控制系统对于事业单位的财务管理具有重要的作用。随着时代的发展,管理手段和方法也在适应不断发展的社会。在进行财务管理时,一个重要的项目就是对财务风险进行预测,在事业单位中建立起科学的预算管理体制,才能尽量地降低单位的财务风险。构建风险预警系统,要注意三个方面。第一,该系统应该是全方位覆盖的,无论是人员,还是风险控制的过程。第二,系统的建立要与单位的实际情况相结合,根据单位的情况建立最合适的系统。第三,风险预警系统要不断健全,比如不断完善事业单位内部的风险评估体系,可以及时地发现解决财务管理工作中存在的漏洞和风险,有利于事业单位顺利的财务风险管理。

(三)制定科学的风险政策

制定科学的风险政策,是为了保持事业单位良好的财务状况。事业单位有时会开展一些投资活动,可以使事业单位的经营业绩比较好,但这样也会造成资金的紧张,而且会对事业单位的财务状况造成一定的影响,从而造成财务危机。因此,事业单位的管理者要对该单位的财务管理状况进行实时的监控,及时地制定相应的风险方法措施,从而制定出合理的资金使用计划,才能保证事业单位的资金正常使用运转。

三、结语

财务风险管理是事业单位进行财务管理的重要内容,对于事业单位的发展有重要的作用。但目前,事业单位的财务风险还是一种比较常见的现象,为此,事业单位的财务管理要不断加强制度的建设,而且对管理者和工作人员的职业道德水平进行培训,以提高人员的综合素质,而且建立完善的风险监控、预警等系统,以减少事业单位的财务风险。

参考文献:

[1]欧阳雪莲.浅析事业单位财务风险防范.财经界(学术版).2009(06).

[2]海洋.浅析事业单位财务风险的评估与防控措施.价值工程.2010(10).

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