公路养护安全管理
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公路养护安全管理范文第1篇
中图分类号：U412文献标识码： A
高速公路是一项宏伟的系统工程，而且跨行业、跨部门、耗资大、占地多，因此它的养护工作就很容易出现问题，若是养护不当，也会在一定程度上给行车带来危险。高速公路的养护实际上就是管理者既要对生产进行养护，同时又要对质量进行养护，现阶段，传统的养护管理已经不能满足日益增长的需求，需要制定合理的方案，保证高速公路良好的使用情况，使其安全、快捷、畅通的服务于人民。
一、影响高速公路养护施工安全的原因
（一）对于高速公路路面施工安全管理，我国缺乏完善的法律法规，整体管理体系的管理效益较为薄弱。虽然当前我国已经颁布了《建筑工程安全生产条例》，部分施工管理部门也对高速公路路面施工安全管理进行细致规划，但是在整体的高速公路路面施工安全管理制度方面仍然存在许多不完善的地方。当前的法律只是对高速公路路面施工安全管理大体框架进行规整，但整体力度不够，造成许多企业单位钻空子。例如当前没有相关的管理条例对标志牌标准进行明确，部分单位偷工减料，为了节约成本使用不合标准的标志牌。
（二）因为高速公路是全封闭、全立交且路况较好，很容易使驾驶员在驾驶时处于放松状态，若是有问题发生，不能够及时作出反应，进而加大交通事故发生的可能性。高速公路所规定的行车速度通常在 100 ～120 km/h 内，停车视距会随车速的加大而加大。如果路面出现结冰状况，则要求更长的停车视距。研究发现，停车视距最远可达到 1 km，1 km 的停车视距给高速公路养护作业带来的危险也是极大的。此外，车辆在快速行驶的情况下，驾驶员的动视力降低，视野相对减小，这将在很大程度上造成养护作业的危险。驾驶员长时间疲劳驾驶、违章超车、酒后开车、超载行驶，尤其是违章超车给养护人员的带来的安全危险性最大。通常条件下的超车，行驶在后面的车辆要由超车道进行超车，但是一些驾驶员并不按照正确的要求进行，从右侧的停车带进行超车。一般情况下养护作业车都停在停车带内，行车道上两车的距离很近，行驶在后面的车辆在停车带超车的过程中，由于驾驶员位于左侧，将在右侧形成视距死角，当驾驶员发现停车带上有人或车时，车辆早就行驶到了停车带，再采取措施早已来不及，这种情况下很容易造成严重的交通事故。
（三）高速公路养护管理在过于责权一体化的体制下存在很多问题，主要包括：第一，由于不完善的养护机制导致存在重建轻养的状况。目前我国的高速公路仍处于计划经济，这就导致我国高速公路的建设和养护缺乏活力，从而由于缺乏足够的竞争力而导致养护不及时以及质量低下等弊端。第二，除了养护技术科技含量低、养护机械自动化水平低外，还缺乏新型的养护设备，因此，我国目前还缺乏系统性较好的公路养护模式。虽然目前的公路养护部门已经开始使用新材料，但是由于缺乏核心技术而不能很好的对其进行开发利用。第三，由于养护队伍层次水平不足，从而很难掌握新技术和新工艺，从而对养护人员很难推行管理结构的规章制度和监管力度。
（四）在全国各地高速公路养护管理中普遍存在养护资金不足的问题。建设资金有限，有限的养护资金又被压缩。另外，由于高速公路建设可能质量存在问题，养护资金会超出预期，有些收费公路本身收费额低、效益差，养护资金分配不足。再加上资金用于分发工资过多，使养护管理的费用更少。工资分配上，效益工资在工资总额中所占比重较小，激励作用弱，使得“有工不出、出工不出力、多劳不多得、干好干坏一个样”的现象比较普遍，使有限的资金分配不合理。
二、加强高速公路养护施工安全管理的策略
（一）为了提升安全管理教育，可进行安全管理培训。该培训目的是加强施工人员的安全施工管理，提升员工的综合素质，将施工员工的被动地位转变为主动地位，将以往的“要我安全”管理更换为“我要安全”，进而养成一个和谐的安全施工管理环境，促进员工的发展。培训的方法为按照施工人员的职责类型，对实施管理人员与施工人员分批培训，具体为：第一，对管理人员而言，着重分析各级安全目的、养护施工中较容易出现的威胁、管理人员如何有效地处理问题等，加强管理人员的职业使命感。第二，对施工人员而言，重点分析养护施工中的危险，强调现场安全纪律和操作，安全防护问题，高空作业的安全指标和施工标志牌的摆置等。此外，施工人员还需注意路基桥涵养护、路面清洁、绿化管护、设施维护等环节，同时管理人员需加强各方面的安全管理，一旦出现紧急情况，需立即进行处理。
（二）出于保证高速公路养护施工现场安全生产的目的，养护作业人员在作业的过程中需要穿戴有反光标志的桔黄色安全服。对于路面施工现场的设计要按照《公路养护安全作业规程》进行，特殊情况下要封闭部分车道时，而高速公路封闭要严格按照《公路养护作业规程》和《道路标志与标线》中规定。在施工前和管理处联系，办理相关施工手续，并定于施工人员进行安全培训。在施工时，每天都将施工位置报告给监控中心、辖区交通队和路政科，以求共同合作维护好施工告诉路段安全与秩序。施工作业区分为: 警告区、过渡区、上端缓冲区、作业区、下端过渡区、结束区六大部分。在距离养护区一定距离处提示车辆，设置施工标志、限速标志等，并安置锥形路标，设置路障警示过往车辆已经进入施工区要减速慢行，并留有足够的空间和时间让他们改变行车的状态，并及时将现场的交通状况向有关部门进行汇报。
（三）施工单位要及时路面施工信息，避免往来车辆出现拥挤或碰撞事故，降低高速公路路面的杂乱现象。施工人员要对施工现场的堆放物及时进行处理和警示，防止出现高速公路安全事故。施工单位在进行高速公路路面施工安全管理的过程中，要首先通过新闻媒体、广播电台或高速公路上的电子情报板等对公路路面施工信息进行，对过往公路车辆进行警告，防止出现安全事故。施工单位在进行高速公路路面施工的过程中可以适当采取分流车辆的方式，减少公路路面压力，提高路面的施工质量，保证高速公路路面施工顺利完成，确保过往车辆的交通安全。
（四）公路养护不仅是简单的修修补补，随着经济的发展，科学技术的不断进步，公路现代化的必由之路就是养护实现机械化，需要专门的技术作为依托，通过机械化进一步完善高速公路使用的功能，同时提高高速公路的服务水平为此我们应当借鉴国外先进的公路养护技术并引进技术设备以充实告诉公路养护器材，对高速公路进行机械化养护其特点主要表现在高效率、高质量、高效益。落后的人力养护走机械化和自动化的养护道路是养护技术改革的最终目标。
结束语
高速公路的作用及特点决定了高速公路养护的重要性与特殊性，但就如何做好高速公路的养护管理工作，是摆在公路管理部门面前一项长期而艰巨的任务。高速公路定期养护和维修的费用高，时间长，所以要贯彻落实安全生产制度，不断提升安全管理水平，在确保高速公路价值和功能的基础上，完成对高速公路养护管理的变革。
参考文献
[1]卢一菁. 高速公路养护施工安全管理问题分析[J]. 黑龙江交通科技,2014,01:198.
[2]田春鹏. 试论高速公路路面工程养护施工管理问题[J]. 黑龙江交通科技,2014,02:188-189.
公路养护安全管理范文第2篇
关键词：高速 公路 养护 安全
中图分类号：U412文献标识码： A
在公路养护的管理工作当中， 安全作为重要的一项内容，是确保养护工作是否可以高效、高质完成的一个基础，在管理的过程当中， 加强提高养护人员的安全意识是确保养护工作顺利进行的一个重要前提， 也是养护工作最为重要的一个组成部分和关键内容。 对此，我们只有通过应用科学的方法来规范日常的养护管理作业，才可以避免事故的发生，提高养护工作的有效性。
1高速公路养护和安全管理的特点
首先，公路养护发展至今，已经具有相当的强制性。 国家已经颁布的相关法律法规，公路管理机构有责任和义务按照国务院交通主管部门规定的技术规范和操作规程对公路进行养护，保证公路能够一直处于良好的技术和使用状态。
其次，养护对象在具有广泛性、全面性的基础上，更要重视安全性。 进行养护管理的最终目的就是在对道路安全隐患预防的同时，还要针对已经具备影响安全管理的成型弊端，做出快速及时的修复，使其在最短的时间内投入正常完好的使用状态。除了要具备一定的机械、人力进而专业方面的基础条件之外，在开发新技术、新材料、新技术方面也要加强研究和探索。
最后，养护具有周期长，总投资量大的特点，而安全管理方面对人员责任要求也相对比较高。 公路养护自身具备的价值高，若想达到一定的养护标准和管理水平，在资金投入方面力度很大。同时，从事专业养护行业的作业人员和管理人员专业素质较弱， 没有安全管理方面的经验和阅历，对于养护对象的构成、 安全管理的方案和措施需要较长的时间适应，对于责任方面缺乏较高的觉悟，是现今高速公路养护和安全管理中普遍存在的问题，亟待解决。养护作为一种管理措施和行为，必须上升到可持续发展战略的高度，树立长期有效的服务观念和安全意识。
2对养护工程施工安全带来负面影响的主要原因
近年来，随着我国公路养护产业的日趋成熟，对于养护过程中施工安全的控制已经取得了相当可观的成就，但一些棘手的顽疾一直得不到妥善的解决，被人们广泛诟病，成为影响高速公路养护工程安全施工的主要原因。 在能够形成安全隐患的成因中，主要分为主观因素和客观因素两大类。
主观因素是指，管理以及施工人员通过加强自身管理、安全意识和技术手段等方面， 对施工过程的相关控制等能发挥主观能动性，通过努力能够在一定程度上得到有效控制的因素。这其中施工人员自身安全意识淡薄和为了经济利益不合理的节约成本导致安全设施投入不足是比较严重的原因。工作在高速公路上，本身就是一项高危行业，而一些施工人员，没有得到良好的组织培养，只经过短期的培训即上岗，对于安全操作的规程存在诸多盲点，给安全管理带来了很多主观的隐患。安全意识的淡薄和思想上的放松，加上危险的工作环境，容易引发交通事故。另外，过于吝啬的预算成本，会导致安全技术性能状况出现严重缺口， 很多能够起到关键作用的标志标示都会出现缺失、损坏和设置不符合规定的状况，反光背心、警示灯具的不齐全也会使得工作人员的人身安全得不到保障。给养护工程的安全管理带来消极影响。
客观因素是指，由道路技术状况、驾驶员素质、车辆状况、环境气候等，复杂性和随机性较强的、难以控制的因素。其中作为事故的主导方，驾驶员在交通安全中扮演者重要的角色，一方面驾驶员社会素质不高，突击培训拿证的情况，使得部分驾驶员对于安全交通法规和相关的标志标示了解有限，对于养护安全造成了严重的负面影响。 另一方面，疲劳驾驶、超速驾驶和酒后驾驶，都是导致安全管理达不到理想标准的重要原因。除此之外，车辆私人拥有量的急剧上涨，使得给职业新手也越来越多，他们一旦上了高速公路，则会对突发和应急状况产生恐惧和紧张心理，采取措施不当就会容易产生事故，危机养护施工的安全。综上所述，当下高速公路施工养护的安全管理的最终目标，就是力图将可控因素控制在安全范围的基础上，尽最大努力去实现不可控因素的积极影响，最大程度上安全隐患的产生。
3加强高速公路养护作业安全管理的具体措施
良好的养护施工安全管理要从根本入手，从源头抓起，使得整个体系贯穿养护施工的全过程。
3.1 建立健全的养护安全管理制度
健全的管理制度的制定和落实是安全生产计划和体系的基本保证。承建单位要根据《中华人民共和国安全生产法》、《高速公路管理条例》等法律法规，以《公路养护安全作业规程》（JTG H30-2004）作为计划体系的核心内容， 结合高速公路养护中自身的特点和实际情况，制定养护作业安全管理制度。 另外，要与养护施工单位签订专门的养护施工安全管理合同。制度的落实和执行要由具备法律效力的合同作为保证。合同中，应对各方的权利和义务进行明确，特别是施工方的义务和违约责任条理必须清晰，要求违约的责任认定和处治措施具有客观的操作性。 在制定相关制度的基础上，还应制定相关的养护施工安全生产应急预案，落实应急物资、设备，保证突发事件应急预案启动及时有效，降低生命、财产损失，减小社会影响。
3.2 加强安全教育和培训
在任何领域，人为因素都是首要的，作为高危行业代表之一，公路养护施工对于思想意识有更高的要求。各单位在用人之前要对员工的基本素质进行综合考核，在整体素质质量上进行提高。此外，在调查了解的基础上， 根据职工的实际情况进行安全培训的内容和实践计划。除了定期开展安全教育之外， 对于安全技术手段的培训也必不可少，实时更新养护施工中安全管理的技术能够有效的减少安全隐患的出现。 同时在培训的效果方面要进行实践考察，确保员工无论是安全教育还是技术培训，得到的成果都能在实际应用中得到有效的体现。
3.3 建立多方协作机制，增强监督力度
随着养护工作安全管理涉及的内容越来越复杂，路政、交警、施工单位等多方协作对公路进行安全监控已经成为大势所趋。应该充分发挥各职能部门在各自领域不可替代的作用， 形成一个联动的整体，以签订协议的方式协同作战， 这样对于养护施工安全管理工作更全面、更有效、更有层次的开展，奠定坚实的基础。
3.4 积极推广先进的养护技术
先进的养护技术可以尽量降低一线养护人员在路面的暴露时长，尽可能压缩养护时间，有效减少养护事故的发生。 例如通过在养护工艺上实施改进，采用先进的快速养护法，利用高效率、高技术的大型机械设备实施高速公路养护。 还有，在高速公路养护维修施工中使用沥青路面热再生机械和稀浆封层车，可以大幅度提升路面维修速度和质量，将一线施工人员数量降至最低，不但提升了高速公路养护的效率和安全，而且能有效提升高速公路养护的经济效益。 高速公路养护安全工作的重点是要做好大型养护机械的保养工作，强化机械设备操作人员的业务技能和安全教育工作。
3.5责任及履约的管理
（1）责任书。为加强安全管理工作，明确责任与义务，合同施工单位要签订责任书，管理单位也要履行管理责任。要制定安全作业责任制，明确责任和安全措施。施工负责人要直接抓安全，要做到安全工作有人抓、安全问题有人负责。（2）安全检查。施工单位要严格树立“以人为本，安全第一”的思想理念，要对施工现场情况进行经常检查，发现问题及时改正，出现问题及时上报。上级管理部门要定期或不定期进行检查和抽查，发现安全隐患或未达到规范要求，要责令整改、停工直至达到规范要求。检查的内容有：开工前接受教育情况，安全负责人及各部位安全员在位情况，作业人员作业服的穿着情况及设备标志情况，作业区封闭和安全、警示标志、设施是否齐全情况，设备停放位置，现场材料堆放，用火、用电等是否安全情况。
4总结
随着高速公路的发展，越来越多的问题也会随之出现，养护工作中的安全管理仍然任重而道远，究竟如何建立起一整套符合高速公路施工安全的保障体系，使得施工安全事故得到有效的控制，也仍然是值得我们未来研究和讨论的重要课题。
【参考文献】
公路养护安全管理范文第3篇
关键词：公路 施工日常养护安全管理
Abstract: the effective daily maintenance safety management means, not only can improve the highway traffic and road quality, and also help to extend the service life of the road. In this paper, the daily maintenance technology of highway safety management and work to analyze and for your reference.
Keywords: highway construction daily maintenance safety management
中图分类号： TU714文献标识码：A文章编号：
1 前言
目前，我国正处于交通基础设施建设的大发展时期，交通专业工程发展迅速，随着交通量的增长，公路路养护作业工作量逐年增加。如何在边养护作业边开放交通的情况下，保障司乘人员及第三者的生命安全，减少财产损失，真正做到道路畅通，安全养护，是公路养护的一大难点。为了更好地保障在不中断交通的条件下方便施工作业，保证交通安全，减少因公路养护施工作业给正常交通造成的不利影响，就一定要做好安全管理，采取必要的安全措施。
2 公路养护的施工工艺
由于在公路的使用过程当中，其路面会受到日晒、风沙和雨雪等的自然天气因素的影响，以及在车辆荷载的作用下，如果原有公路路面在施工的质量上存有一定的缺陷，就会导致在路面上出现松散、深陷、坑槽、路面的网裂和龟裂以及桥头跳车等不同程度的病害发生。由于高等级公路在修建完成时的通车时间各有所不同，交通状况和地理环境以及施工条件也各不相同，受到病害因素的影响也是不一样的，所以在公路养护的施工过程当中，主要是以具体的工程和施工工艺，再根据路面的主要病害，交通安全等特点，结合养护工程的具体条件，以达到养护工程的质量。
① 必须要定期进行巡查工作，对施工中的重要部位应提前做好养护预案措施，以免存在隐患的发生。
②在小修的施工期对于裂缝修复应在每年的12月至转年的2月份。应常年做好路基与坑槽的修补工作。在中修的施工期应在每年的5月至1O月进行。所以， 对路面病害进行修复应该是有针对性的，并且应尽量降低存在的安全隐患问题。
③ 因在养护施工期间一般是以半封闭的不断交通进行施工，所以路面会随时发生因交通事故所导致的病害发生，因此必须要快速的进行修复，确保路面通行畅通。
④由于养护施工主要是以半封闭的不断交通的情况下进行施工，因此，必须要按照要求摆放相关的标志牌和标志桶，穿带反光背心、标志服等，然而仍存在一定的施工危险，所以，在施工时必须要严格按照要求法规进行。
3 公路养护施工安全管理
3.1 日常养护施工存在的安全问题
公路的日常养护包括路基路面的保洁，桥涵的日常保养，路损的维修，绿化浇水、修剪和补植等内容。这些养护作业存在着经常性、及时性以及作业内容较为零散的特点。养护施工人员往往为了施工方便，交通标志摆放不规范或者干脆不摆放交通标志就进行养护施工的现象很普遍，这就给日常养护带来极大的隐患，主要表现在以下几个方面：
(1)施工安全组织工作较为薄弱。部分养护施工单位中，仍然存在重经济效益、轻安全生产的倾向，施工作业安全规章制度普遍落实不到位，没有对施工人员开展岗前培训，养护施工人员存在懒惰、侥幸和特权心理，认为在自己承包的路段进行养护施工，轻车熟路的，往往忽略了自身的安全防范，施工警示标志牌摆放不规范，甚至不摆放施工标志的现象时有发生。工程量相对较大时，为施工方便，往往随意扩大施工警示标志牌的摆放范围，造成通行车道的狭窄，影响了车辆的通行，有时甚至由此引发交通安全事故。
(2)施工现场管理较为混乱。养护施工单位往往为减少费用没有按照规定设置足够数量的专职安全员，有的养护施工单位虽然设置了安全员，但安全员的作用远远没有发挥出来，成为了摆设；个别养护施工现场施工人员着装不整，没有按照规定统一着装，养护人员在施工区域以外休息、走动的情况依然存在；在作业区外乱堆乱放机具、材料和杂物；施工作业车辆标志不全或没有设置鲜明、醒目的作业标志的现象也是屡禁不止。
(3)交通标志设置不规范，没有及时更换、补充受损和缺失的交通标志。在公路上进行养护作业的单位，必须按照规定摆放交通标志，但养护作业单位往往从经济上和施工方便的角度考虑问题，大都没有严格执行这个标准，施工封闭现场存在着交通标志不全、锥简摆放的距离偏大以及交通标志丢失、损坏、倾倒没有及时的补充和更换的问题。同时，由于驾驶人夜间视野受限，有的甚至疲劳驾驶、野蛮驾驶等原因，养护封闭现场锥筒被撞飞、压坏，封闭控制区被破坏的现象时有发生，对养护作业现场和过往车辆安全形成威胁。
3.2 公路养护施工安全管理措施
3.2．1加强养护施工人员的安全培训和教育
开展对养护施工人员的安全教育和培训工作，是提高养护人员安全意识、安全技术素质、防止产生“三违”的重要方法，一些养护单位的工人大都来自农村，由于没有受过基本的道路养护施工方面的培训，普遍存在技术素质差，法律意识谈薄的情况，因此，加强对养护施工人员的安全教育，提高安全意识非常重要，也非常必要，是做好养护施工安全工作的一项重要工作内容。我认为，作好对养护施工人员的教育和培训工作主要从以下几个方面人手：一是要做好养护施工单位主要负责人的安全培训教育；二是要抓好专职安全员的安全培训教育；三是作好养护施工人员的安全生产教育。
(1)安全培训的内容。了解公路有关安全生产的相关规定和技术操作要点；养护施工作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施；掌握本岗位的安全操作技能；施工安全应急预案的培训教育。
(2)安全教育的方式。采取进场前教育、日常教育和特殊教育相结合的教育方式。被聘用的养护人员在进场前，都必须经过养护施工单位组织的岗前教育和培训，使养护施工作业人员了解自己所在岗位的工作任务、内容和特点，存在的危险因素和防范措施，预防职业危害的主要措施及事故应急处理措施等。并利用各种形式经常对职工进行思想、技术和遵章守纪的教育，提高职工的安全意识和法制观念，采用安全例会、班前会等形式加强对养护人员的教育。对于操作特种设备和从事特种作业的养护人员的培训属于特殊培训的内容，应聘请专业技术人员对这部分人员进行专门的安全教育培训，及时掌握新的安全操作规程和方法。
3.2．2加强对施工现场的安全管理
养护作业人员必须穿戴安全标志服，路面施工点要按规范规定合理布置，需要部分封闭车道时应保证过度区最小长度。施工现场要按规定摆设安全标志，倾倒的标志应及时扶正，破损的标志要随时修复。施工作业点应当采取隔离措施，防止洒落物干扰行车；现场要有专人指挥，控制并尽量减少施工与交通的相互影响，配合路政部门维持现场交通秩序。需要过夜的施工现场，必须安放反光标志，并适当设置警示闪光标志。加强巡查，及时发现并清除路面影响行车的抛洒废弃物件。路面施工需要进行交通分流、管制等措施时，必须事前与路政、交警部门密切协调配合。养护施工工程要尽快完成，严格执行质量和时效规定，并且认真清理施工现场，及时开放交通。凡是来不及安排处治并且直接影响交通安全的情况要采取紧急预案处理，对路面坑洞要采取临时填补。
加强对施工作业车辆的管理。凡是进行养护作业车辆必须按照规定设置鲜明、醒目的作业标志，并办理养护施工作业车辆通行证。特别是在中央分隔带实施绿化浇水作业的车辆，必须在尾部安装发光可变标志牌或按照移动养护维修作业布置控制区。
加强养护设备安全管理。所有养护设备运行时须严格执行安全规定。操作人员必须具备相应资格资质证书，应会基本知识，熟悉操作技能，要定期对机械设备操作人员进行安全检查考核。养护施工作业车辆不准带病出车，不准随意掉头和逆向行驶，夜间行车必须保持高度警觉，严禁疲劳和违规驾驶。
突发紧急情况处置。应针对安全事故、交通运输事故、公共设施和设备事故等突发紧急情况分别制定处置预案措施，提前做好各项准备工作，提高处置突发紧急情况的能力，最大程度地预防和减少突况造成地损害。
养护设备安全管理。养护公司的所有养护设备运行时须严格执行安全规定。操作人员必须具备相应资格资质证书，应会基本知识，熟悉操作技能，养护公司要定期对机械设备操作人员进行安全检查考核。养护施工作业车辆不准带病出车，不准随意掉头和逆向行驶，夜间行车必须保持高度警觉，严禁疲劳和违规驾驶。
突发紧急情况处置。应针对安全事故、交通运输事故、公共设施和设备事故等突发紧急情况分别制定处置预案措施，提前做好各项准备工作，提高处置突发紧急情况的能力，最大程度地预防和减少突况造成地损害。
养护安全信息管理。必须坚持路况巡查制度和紧急情况报告制度。及时掌握所辖路段的路况和养护施工信息，凡是可能影响交通安全的施工作业情况，都应当及时将信息汇集至上级部门，突发紧急情况必须及时上报，当将收集的养护信息认真予以记录。
公路养护安全管理范文第4篇
高速公路通车运营一段时间之后，在车辆荷载、自然环境等因素的综合影响下，路基路面往往会出现质量缺陷，需要进行养护施工，修复存在的质量问题，促进工程更好地运营。在养护施工作业中，由于施工封闭作业时间较长、占道多、工期紧、施工人员多，往往存在较大的安全隐患。如果忽视采取有效的安全管理措施，容易引发安全事故，给养护施工带来严重威胁。为转变这种情况，养护施工中应该认识到安全管理存在的不足，并有针对性的采取改进和完善措施，保障养护施工人员安全，提高养护施工综合效益。
1高速公路养护施工安全管理的制约因素
1.1主观因素
施工组织不到位，施工区域划分不合理，部分管理人员对养护工作不重视，现场管理不到位等，容易引发安全事故，给养护施工带来不利影响。
1.2客观因素
气候因素、施工环境、车辆载重情况、车辆自身质量问题、路基路面质量状况等，都会影响养护施工安全管理工作。例如，大雾、雨雪天气、交通拥堵等，会给养护施工带来安全隐患。
2高速公路养护施工安全管理存在的问题
高速公路养护施工包括路基路面保洁、桥涵保养、路损维修、绿化浇水等，这些工作比较分散，一些养护施工人员为了简单方便，忽视设置交通标志，或者工作人员专业技能较低，管理制度未能得到有效落实，给养护施工带来安全隐患，主要体现在以下几个方面。
2.1施工安全组织工作不到位
一些养护施工单位过分追求经济利益，对安全管理工作不重视，安全管理规章制度未能有效落实。施工前忽视对养护施工人员开展岗前培训，导致他们安全管理意识淡薄，思想麻痹大意，认为对养护施工路段比较熟悉，忽视采取安全防范措施，施工警示标志牌摆放不规范，或者没有摆放警示牌[1]。当养护施工的工作量较大时，一些养护施工单位任意扩大警示牌的摆放范围，导致行车道狭窄，严重影响车辆顺利通行，甚至引发交通安全事故。
2.2施工安全现场管理混乱
施工单位为节约成本，往往没有按要求设置相应数量的专职安全员，一些养护施工单位尽管设置安全员，但没有认真履行自己的职责。一些养护单位工作人员着装不整齐，养护人员在施工区域外走动或休息，甚至横穿高速公路，造成伤亡事故。施工现场作业区外任意堆放机具、施工材料、杂物，随意开启中央分隔带活动护栏掉头、逆行，施工作业车辆标志不明确，未能发挥应有的指示作业，给现场养护施工带来安全隐患。
2.3交通标志设置不规范
对受损、缺失的交通标志未能及时更换和补充，根据相关规定，在高速公路开展养护施工作业，必须摆放交通标志，但施工单位为节约成本，方便施工作业，未能严格执行该项规定，施工现场交通标志设置不齐全，摆放不合理，或者交通标志出现丢失、损坏、倾倒等现象，得不到及时更换和补充[2]。一些驾驶员由于疲劳驾驶，夜间行车视野受限，将养护施工现场的交通标志压坏或者撞飞，甚至破坏封闭施工作业区域，给养护施工作业带来较大的安全隐患。
3高速公路养护施工安全管理的对策
3.1重视养护施工安全组织工作
做好养护施工安全组织工作，结合具体工作需要，制定完善的安全管理规章制度，对养护施工人员开展岗前培训，提高他们的安全意识，严格按要求开展各项工作。合理设置施工班组，严格落实养护施工安全管理责任制，确保各项制度得到有效落实，施工人员必须采取安全防范措施，及时排除和处理存在的安全隐患。合理设置警示标志牌，但注意不得占用行车道，为车辆顺利通行创造便利，实现对交通安全事故的有效预防。
3.2加强养护施工现场安全管理
现场安全管理是十分关键的内容，主要从以下几个方面入手，采取相应的对策。3.2.1重视养护施工单位审核主要审核内容包括：养护施工单位有效身份证明材料、申请书、相关批准材料、施工现场管理和封闭方案。必须严格审核每项材料，确保满足要求才允许施工单位开展养护施工作业。3.2.2严格养护施工作业准入养护施工前必须严格遵循相关规范要求，办理临时占道施工封闭手续，路政部门应该给予指导和协助，未办理手续的，不允许进场作业。超过施工封闭期限而未完成养护作业任务的，需要重新办理临时占道施工封闭手续，实行严格的施工作业准入制度，推动施工作业顺利进行。3.2.3明确作业控制区的布置方式养护作业区一经划定，不得任意变更，对绿化养护、边沟维修、护栏板更换、交通标志维修或更换等作业，要结合实际工作需要设置作业控制区。交通标志摆放时，要顺着交通流的方向设置，拆除时则逆着交通流方向[3]。对当天无法完成的养护施工作业任务，要对道路进行封闭，为后续养护维修创造便利。3.2.4重视施工作业车辆管理养护施工作业车辆必须设置鲜明、醒目的作业标志，办理车辆通行证。实施绿化浇水作业的车辆，尾部要安装发光可变标志牌，道路检测车进行道路性能检测时，车尾部安装发光可变标志牌。3.2.5提高隧道养护施工作业管理隧道内养护施工作业要事先将施工封闭时间告诉管理处，由管理处将隧道入口信号灯变为黄灯闪烁，车道指示器变为“×”，隧道入口前方1600m处设警告标志，以后每隔200m设置警告标志。隧道施工封闭作业时，要在入口设安全员指挥交通，并用交通标志封闭养护作业车道，每个标志间距在10m之内。3.2.6落实养护施工安全管理考核办理临时占道施工封闭手续前，应交纳安全管理保证金，严格管理考核工作，对养护施工作业现场混乱，标志缺失、受损的单位，要根据《道路施工安全管理评分办法》扣分，每分值100元。从而更好地约束施工单位各项工作，使他们严格遵循相关规定，促进养护施工安全管理水平的提高。
3.3合理设置交通标志
及时更换和补充受损、缺失的交通标志，严格按要求摆放交通标志，确保交通标志齐全、规范、有序，为施工创造便利。加强对驾驶员的教育和引导工作，避免损坏交通标志，当驾驶员损坏交通标志时，要及时修复和补充，为养护施工创造便利，保障现场施工作业安全。
3.4注重养护施工人员安全教育和安全培训
针对养护施工人员安全管理意识薄弱，责任心不强的现状，加强安全教育和培训是十分必要的。3.4.1安全教育采用日常教育、特殊教育、进场前教育相结合的方式，促进施工人员安全意识和安全作业水平的提高。施工人员进场施工前，必须开展岗前安全教育，了解工作特点、内容和任务，明白养护施工潜在的安全隐患和事故预防、应急措施。利用现场授课、集中学习、调查研究等多种形式和途径，对养护施工人员开展技术、规章制度等方面的教育，提高工作人员安全意识[4]。对特种设备和特种作业开展专门的安全教育工作，让施工人员掌握操作流程和操作方法，为养护施工顺利进行奠定基础。3.4.2安全培训熟悉高速公路养护施工作业相关规定和操作技术要点，了解施工现场存在的危险因素、防范措施、事故应急措施，掌握养护施工安全操作技能，对工作人员开展施工应急预案培训，使他们熟练掌握各项操作规范要求，提高自身工作水平。
4结语
公路养护安全管理范文第5篇
关键词： 高等级公路； 交通安全设施； 养护与维修
中图分类号： F540.5 文献标识码： A 文章编号： 1009-8631（2012）01-0086-01
1 加强高等级公路安全管理的必要性
随着国民经济的发展，高速公路里程的不断增加，车流量日益增多，汽车行驶速度越来越高，超限超载车辆越来越多，因此极易发生交通事故，损坏交通安全设施。就拿天水公路总段高等级公路养护管理中心来说，现在管养着G30线宝天高速公路、宝天高速公路过境段、天定高速公路、天北高速公路共计333.214公里长的高等级公路，而从事交通安全设施养护与维修的队伍只有一个，因此养护任务相当繁重。而在高速公路上进行交通安全设施的养护与维修往往要在保证车辆正常通行的情况下进行，具有很高的风险性。因此，我们要高度重视施工现场的安全管理工作。
2 高等级公路日常维护中的安全措施
2.1 加强合同管理，树立安全第一的思想
为了使养护维修各有关单位之间建立有机的联系，提高对安全生产重要性的认识，相互协调，默契配合，共同实现进度、质量、费用三大目标，树立安全第一的思想，一个重要措施就是利用合同手段，通过经济与法律相结合的方法，将养护维修所涉及的各单位在平等互利的原则上建立起多方的权力和义务关系，以保证养护维修目标的顺利实现。因此要求在上路作业前必须签订《施工合同》和《施工安全责任合同》。
2.2 加强施工队伍的教育与训练
由于高速公路作业的特殊性，要求施工人员必须有高度的安全意识，所以要对他们进行专门的安全教育和养护维修操作规程的训练。入场前，要对养护维修人员及车辆驾驶人员进行高速公路有关法律、法规的学习；对电焊、切割等特殊工种的人员，要进行专门的安全操作技术训练，经考试合格后，方可准许施工；要求施工人员在工作中必须身穿反光标志服、头戴安全帽；严禁施工人员随意走出作业区，或将施工机具放到作业区外；严禁施工人员在路上拦截、搭乘其它过往车辆；施工人员不得随意变更交通控制区或扩大作业区；严禁是施工人员在高速路上随意走动或穿越高速公路。
2.3 加强养护维修机械设备的管理
在交通安全设施的养护与维修中，常要用到人员、材料等的运输车辆，还要用到发电机、电焊机、打拔桩机、空压机、电锤及切割设备等，所以应当加强对车机的管理，具体应做到：（1）对养护维修机械设备实行专机、专人负责制；对新购或维修的机械设备，必须经过检查、保养、试运转，鉴定合格后才能正式投入使用；（3）要严格遵守安全操作规程，保证机械设备的安全生产；（4）要对机械设备适时保养、及时修理，经常保持机械设备完好状态，以延长机械设备的使用寿命；（5）运输车辆必须是设计最高时速不低于70公里的机动车；（6）运输车辆必须证照齐全、车况良好；（7）养护维修车辆必须在其醒目部位悬挂“养护维修”标志牌；（8）养护维修车辆在高速公路上必须遵守道路交通安全法律、法规和规章制度。这样才能确保安全施工，避免发生事故。
2.4 加强对养护维修作业区的交通安全管理
在进行养护维修作业时，既要考虑施工人员的安全，还要考虑车辆通行的便利性，所以在进行交通安全控制区的布置时，应坚持严密的安全防范措施与正确合理的交通疏导相结合的原则。施工现场安全标志须按警告区、上游过渡区、缓冲区、作业区、下游过渡区、终止区的实施。
警告区是指对于所有的交通控制来说，前面的警告区是最重要的。
过渡区是指为了防止车流在改变车道时发生突变，需要设置一个改变车道的过渡区，使车流变化缓和平滑。
缓冲区是指过渡区到作业区的一段空间，它提供了一条缓冲路段，可以在车辆到达作业区之前采取制动措施，避免发生事故。规范规定，警告区、过渡区和缓冲区总长不得小于1500m，且每隔一定距离应设置“前方施工”标志、“禁止超车”标志、“前方车道变窄”标志、“导向”标志、“限速”标志等。缓冲区应设置路障及隔离墩。
作业区是指养护维修人员工作、堆放施工材料、停放施工机械设备或车辆的地方。作业区与车道间必须设置隔离墩。
终止区是指终止区的长度不应小于50m，在其末端一定要设置解除标志。
施工全部结束后，先将作业区清理干净，然后逆车流方向快速拆除所有标志。
2.5 加强施工路段的巡查力度
（1）在施工路段安排若干名安全员，随时指挥疏导车辆；
（2）随时检查工作现场的施工标志牌是否摆放合理，施工人员的标志服是否穿戴整齐；
（3）检查施工人员有没有违规操作，如发现问题，及时纠正；
（4）检查机械设备有没有故障，如有故障，及时排除。
2.6 加强对施工现场消防安全的管理
在交通安全设施的养护维修中，由于要用到电气设备和可燃气体，所以必须配备灭火器材。如发生火灾事故时，除首先利用自带的消防器材灭火外，还应同时通知附近的消防部门，共同配合排除险情。
3 结束语
高速公路交通安全设施在确保公路行车安全、减轻事故严重程度、美化道路景观、提高行驶舒适性等方面都起到十分重要的作用。所以，当交通安全设施出现故障或遭到损坏时，应及时高效地进行维修。为了提高养护维修的质量和进度，应采用新工艺、新技术，加大机械化程度，同时要与养护、路政、交警、收费等有关管理部门加强联系，齐抓共管，以共同营造一个良好的施工路段的工作秩序和确保安全行车的通行环境。
参考文献：
[1] 戴新忠.高速公路运营管理教程[M].兰州：甘肃人民出版社，2005.
[2] 张廷楷.高速公路[M].北京：人民交通出版社，2001.
