产业园道路建设

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产业园道路建设范文第1篇

各位来宾、各位朋友，女士们，先生们,

大家下午好！

今天很高兴来到新加坡这个美丽的国家，感受这个花园城市多元文化的魅力。尤其是与新加坡国际企业发展局领导、中国大使馆官员及各位企业家们欢聚一堂，共话合作大计，共谋互赢之策，这是一次希望之旅，也是一次友情之旅。下面我就物流产业园发展优势及其该项目筹建情况作一说明。

一、物流产业园发展优势

物流产业园的发展具有优势。

首先、物流产业园占据便捷密集的交通运输网络中心

其次、物流产业园区位优势明显

第三、物流产业园周边已形成年产值800亿元的物流业绩

尤为重要的是，物流客商对物流产业园发展前景看好。目前已有超过20家大型知名物流企业在此地投资经营。

第四、物流产业园置身于完备的物流规划保障中

第五、物流产业园拥有齐全和现代化的配套设施

已形成公路、铁路、航空联运格局，可实现“客运零距离换乘”、“货运无缝衔接”功能。

第六、物流产业园有阜盛的人才劳动力资源

物流产业园就近取才，有充足的劳动力和人才资源。

第七、物流产业园有繁盛的物流品类给予支撑

物流业目前已形成了以钢材物流、家电物流、IT物流、建材物流、汽配物流、食品物流、服装物流等为主的物流品类，年成交额约900亿元人民币。

第八、物流产业园有优质服务和优惠的政策支持

园区内秉承“务实、高效、廉洁、亲商”的行政服务体系，为企业提供优质高效的服务，营造开放开明的服务环境。

在政策层面，在这里除了可以享受到国家及省市支持物流业发展优惠政策中所规定给予的一系列土地优惠、财政扶持、投资立项、技术引进、人才培训等政策外，作为经济技术开发区的重要组成部分，还可享受国家级开发区、出口加工区、公共保税中心的各项优惠政策。

二、物流产业园现阶段筹建情况

在物流产业园的开发模式上，我们设想：采用政府推动，企业（项目）先行，市场运作，多元开放的创新开发模式。

在发展目标上，我们设想：致力于建设物流产业园现代产业聚集区、对外开放示范区和区域服务枢纽区。

在园区规划方面，物流产业园总体规划已经编制完成。

在基础设施建设方面，已投入近20亿元修建了物流园区内主干道路等4条道路，总修建道路13公里。供水供电系统及污水处理系统已完成选址和设计工作，即将开工建设。

在服务平台建设方面，届时将搭建成完善的园区服务平台。

在项目储备上，现已储备了近20余家规模实力较大的中外第三方物流项目以及为物流企业提供经营场地和服务的开发运营商。物流产业园建设将很快掀起。

发展中国的物流，需要超凡的想象力。 这是一片待垦的处女地，中国物流业巨大市场，京州巨大发展潜力，令投资者怎样想象都不过分。

产业园道路建设范文第2篇

关键词：北部湾；石化产业；产业集群

Abstract: with the development of the beibu gulf economic zone in guangxi open, guangxi coastal petrochemical industry ushered in the good development opportunities. Thousands of oil refining enterprise successively put into production capacity, and for building a petrochemical industry cluster created the conditions. This paper analyzes the beibu bay petrochemical industry cluster in guangxi in the process of development planning, positioning, project construction and infrastructure supporting some of the existing problems, and put forward optimize the allocation of resources, the industry layout and investment environment, and other aspects of the countermeasures.

Keywords: gulf; Petrochemical industry; Industry cluster

中图分类号：F407.22文献标识码：A 文章编号：

2008年《广西北部湾经济区发展规划》的实施，意味着国家将对广西北部湾经济区的开发开放给予更多、更大力度的政策支持。作为我国西部惟一沿海地区，面对经济发展的需要和国家政策的高度关注和大力支持，广西北部湾石化产业迎来了一个良好的发展契机。石油化工列入广西重点发展的十四个千亿元产业之一。如何利用好的港口条件、南海丰富的油气资源、原料和成品进出运距短、成本低的优势，建设大型炼油基地，大力发展石油化工产业，尽快形成石化产业链，加快沿海石化产业集群建设，是现在北部湾石化产业面临的重大机遇和挑战。

一、产业集群发展存在的主要问题

随着钦州石化产业园中石油一期1000万吨炼油投产和积极推进二期1000万吨炼油项目，北海石化产业园中石化异地改造（20万吨聚丙烯）项目投产和积极推进二期千万吨炼化一体化项目及中石化LNG项目，广西沿海石化产业基地（钦州石化产业园、北海石化产业园）石化核心项目布局初具规模，产业集群初步形成。由于广西沿海石化产业发展缺乏基础，产业集群发展过程中也存在一些问题。

（一）发展定位

广西北部湾石化产业定位为立足北部湾、服务大西南的石化产业基地。钦州石化产业园重点打造石油化工（乙烯及芳烃产业链）、碳一化工、化工新材料及精细化工、无机化工、生物化工等5条主要链条，发展石油加工、化学新材料和精细化学品。北海石化产业园重点打造丙烯产业链、芳烃产业链和LNG产业链等，着力发展有机化工原料、天然气化工、合成树脂和塑料、合成纤维及化纤、工业合成橡胶及制品等项目。发展定位局限于中石化、中石油两家企业在北部湾及周边区域定位，前瞻性和全球视野不够。炼油没有充分解决产品结构调整的灵活性问题，而后端化工原料资源配置没有考虑国内和国外两种资源途径，也没有积极向国际市场寻求轻烃、石脑油、单体料等化工原料资源的战略思路。

（二）发展规划

广西沿海石化确定“依托大炼油，发展大化工”。钦州石化产业园规划走大乙烯炼化一体化路线。项目建设主要有中石油1000万吨炼油项目、中海洋沥青科技有限公司中海洋300万吨改性沥青项目、玉柴能源化工有限公司200万吨/年重油制芳烃项目、南部湾石化有限公司120万吨/年重质燃料油深加工项目、凯禹源新能源有限公司含油矿物质低温催化制油气（年处理油页岩100万吨）项目，远期为中石油二期1000万吨炼油项目，并以产生的化工原料发展后续化工项目。由于中石油一期千万吨炼油走的是燃料型路线，提供的化工资源不是很多。北海石化产业园规划走非乙烯型炼化一体化的发展模式，与周边形成差异化发展路子。项目规划建设主要有，近期为中石化一期500万吨炼化项目，远期为中石化二期1000万吨炼化一体化项目，并以产生的化工原料发展后续化工项目。钦州总体2000万吨燃料型炼油和北海总体1500万吨炼油与“大炼油”基地要求均有差距。同时，以有限的下游化工原料发展化工产品也很难达到“大化工”发展目标。

（三）项目布局

石化项目向海边布局就是要充分利用港口方便原料和产品通过港口输送。钦州、北海石化产业园发展主要都是依靠腹地，石化企业可用业主岸线十分有限。以北海铁山港为例，在中石化项目布局以后，很难再安排靠海大型炼油项目和需要业主码头的大型化工项目。园区道路系统为方格网状，分割过于规整的地块限制了企业的布局，迫使企业跨地块布局，或者在实施过程中要经常调整规划和路网。沿岸的道路则分割企业与港口的联系，不但造成了港口与企业间的联系不便，更由于很多输油、液体化工管线只能跨过环路而造成成本的提高。

（四）基础设施配套

1、交通设施

北海石化产业园配套建设的铁路预计至少要到2013年才能建成通车，石化码头配套建设也未如期实现。公路配套尚未到位，进出厂区的4号公路坏烂严重，连接高速公路的北铁1号公路道路等级很低。在物流传输方面，不能通过输送管网、仓库、码头、铁路和道路有机衔接，没有形成园区内一体化的物流运输体系。交通不畅，不仅容易造成重特大运输安全事故，而且物流成本费用过高。钦州石化产业园在基础设施上相对较完善，但是也存在码头建设，特别是液体化工码头建设滞后的问题。

2、公用工程

园区能源供应未进行统一规划、集中建设，没有形成一体化的“公用工程岛”。园区内环保设施不完善，也不能实现废水、废气、废渣统一处理。单个项目建设三废处理设施，不仅处理成本高，而且易造成偷排现象。

3、口岸建设

口岸联检基础设施滞后，口岸信息化水平低，各联检单位不能实现同在一个电子平台上运作，相互之间的信息不能及时沟通，严重制约了口岸通关速度的提高。而且，铁山港口岸尚未开放，相应需要配置的基础设施没有建成。

二、石化产业集群发展的对策建议

广西北部湾石化产业要形成集群发展态势，必须着重解决好以下几个方面问题：

（一）调整发展思路，优化资源配置

炼化一体化发展，必须优化配置原油资源，提高原油加工适应性，降低原油总体成本，降低化工原料的生产成本。小规模的炼油或者单一企业都很难做到资源的优化配置。需在发展思路上有重大调整。

1、积极寻求合资合作建设模式。炼油加工处于原油与油品价格的狭小空间内，对现有炼厂扩能或新建炼厂都具有较大的效益风险，寻求外方合作可以分摊风险，特别是寻求产油国石油公司的合作非常重要，可以增强资源供应的安全性。

2、极力争取更多的炼油企业入驻。在中石化、中石油之外，可以争取中海油来北海布局炼化项目。甚至可以争取拥有较强化工技术实力和资本实力的中化集团在北部湾布局其炼化项目。当然，也应当允许民营资本进入石化园区发展炼油项目。只有真正大规模的“大炼油”起来了，才有足够的资源发展“大石化”。

3、适当调整园区发展定位。以石油炼制和石油化工为主，发展天然气化工，积极推动煤化工和盐化工，促进精细化工，适时启动生物化工，配套发展园区物流及其他加工业。利用中东地区丰富的油气资源，以创建国家级石油化工基地为目标，将园区建设成为功能布局合理、基础设施完善、聚集效应突出、产业特征明显、辐射带动力强、投资环境一流的现代化石化工业园区。

（二）调整园区规划，优化产业布局

石化产业园规划须借鉴日本、新加坡临海石化工业园及国内部分由代表性的临港化工园区规划，并做出适当规划调整。

1、紧密布局生产企业与港口码头。作为大型的重化工基地，其大量原材料和成品的运输对交通系统提出很高的要求，涉及到多种交通方式的协调与配合。而对于大运量的重型工业来说，水运具有明显的优势，特别是在长途运输中，其比较优势更为明显。石化产业园必须对港口的建设和利用都非常重视，通过创造良好的海运条件，极大的降低物料的运输成本，为投资者获取最大的利润创造条件。在港口码头的布局上，公共码头与专用码头相结合，使原料码头与产品码头成为工厂的一部分，减少了中转运输费用，并据此进行工业布局，向临海集中。

2、科学规划园区道路系统。园区道路建设基于土地利用，除预先计划确定的本区域与外界联系的主要通道外，其余均为次干路或者厂区之间的道路，道路走向根据工厂的用地而设置。看似无序实则有序的道路系统，便于企业用地布局，同时，加大建设前期基础设施建设投资，有利于利用有限的资金启动园区建设。

3、灵活划分布局企业用地。产业的发展最终以市场为导向，而市场总处于不断的变化和调整之中。市场性反映在用地和地块的划分上，具有很大灵活性的规划才能与之相适应。这种灵活性不是反映在规划中预留多少的“预留发展用地”上，而是首先体现在规划结构上，建设初期只需控制好主要的疏运通道，不将用地划分为固定的“地块”。企业进驻则在路的两侧灵活安排，这样不但对企业的用地大小几乎没有限制，而且可以使每家进驻的企业拥有独立的码头岸线。

（三）加快配套建设，优化投资环境

1、迅速出台促进产业集群发展的优惠政策。制定与产业集群不同发展阶段特征相适应的、针对性强的土地、税收、人才、物流等产业集群培育优惠政策，推动周边产业资源整合，产业分工和配套，做好产业比较发达地区与其周边地区资源的整合，大力发展产业的上下游企业，推动在一定区域内形成一个紧密性强、关联性高的产业群。通过政策倾斜，引导石化产业形成以“大企业为龙头，中小企业为网络”的集群发展模式。

2、加快建设配套设施。充分考虑石化产业大规模发展对物流、金融以及其他服务业配套的要求。按照生态型园区要求，配套建设水、电、气、通信、网络、供热等基础设施，休闲、娱乐、酒店、医疗、教学等生活设施。园区外尽快完善铁路、（高速）公路、液体专用化工码头建设，充分发挥“面向三南”的区位优势，有效整合周边原料资源和产品市场。建设海关边检国检等港区查验配套设施，加快推进口岸开放。

3、积极建设专业市场。依托保税港区、出口加工区保税物流功能建设化工商品专业市场，为石油化工企业提供营销渠道和信息交流场所，并在企业与市场之间建立起稳定的联系，把众多企业有机联系起来。以专业市场为依托，立足石化行业，通过工贸互动、集聚发展，有利于推进石化产业形成集群发展态势。

【参考文献】

[1] 刘勇,梁少华,李建平.石化工业园区规划探讨―以大亚湾石化西区规划调整为例[J]. 规划师, 2007,23(06):p56-59

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[3] 张占仓. 产业集群与欠发达地区发展的辩证关系研究[J]. 自然辩证法研究, 2007, 23(12):P66-70.

[4] 顾跃. 广西北部湾经济区石化产业发展研究[D]. 中南大学, 2010.

[5] 刘涛. 我国石化产业持续发展研究[D]. 中国石油大学, 2008.

[6] 张乾. 区域资源型产业集群形成与优化发展―以兰州石化产业为例研究[D]. 2009.

产业园道路建设范文第3篇

1 文化产业园

1.1 文化产业园的概念

“文化产业” 是以创意为源头 、 以内容为核心， 凭借技术手段， 通过产业化的方式对文化产品的不同形态进行制造、 营销的行业， 是一个为社会提供文化娱乐产品和服务的活动以及与此相关的活动集合。文化产业的范围包括：文化休闲娱乐服务、 文化艺术服务、 网络文化服务、 文化用品及相关文化产品的服务、出版发行和版权服务等八类。 “文化产业园” 则是文化产业发展的园区化、规模化的表现形式，即通过在地理空间上的积聚，进而形成集企业、政策、孵化、投资管理、 产权交易和后勤服务等系列功能为一体的文化产业园。

1.2 建设文化产业园的意义

实现文化产业集聚效应。 通过文化产业示范基地的建立， 一方面助于发挥先进文化企业的示范和辐射作用， 另一方面文化产业园可以优化资源配置， 形成区域性的文化产业集群， 实现规模效应和集聚效应。 这种文化产业的集聚效应主要是通过中小企业间彼此竞争、 相互学习、 模仿、示范、 推广等来提高产业效率和企业的经济效益；借助各个产业部门对同一市场的分享， 选用大致相同的销售渠道和方式， 相近的人力资源群体、 科技理念和技术支持而形成的可以提高区域的专业化分工的产业链， 从而实现从新产品开发、 采购、 生产加工、 销售流通等各个环节交易成本的降低。优化文化产业结构。 一方面， 有利于大企业的成长和迅速发展， 文化产业园的建立为文化企业之间的兼并、 收购、 重组等活动提供了便利，提高了文化企业资本聚集和扩张的效率，并且组建的跨行业的多元化经营的文化产业集团， 提高了文化产业的集中度。另一方面，也促进了小型文化企业的发展， 因为中小企业的目标不是求做大，而是专注于某一细分市场做精、做强，从获得竞争优势而成为该行业领域内的龙头企业，能够更好的为大企业提供配套服务。

2 棋盘山现状及优势分析

2.1 基本概况

棋盘山开发区位于沈阳市东北部，全称是棋盘山国际风景旅游开发区， 面积 203 平方公里，现有36 个社区， 总人口 5.6 万人。 目前管辖 “四园” （秀湖景区、 森林公园、 世博园、 鸟岛）、四街 （满堂、 高坎、 望滨、 英达街道办事处），是一张可以集中展示沈阳生态良好、 旅游和文化产业活力的靓丽名片。 2009年， 开发区实现地区生产总值29.4 亿元， 同比增长 22.5%； 实现文化产业增加值8 亿元， 同比增长 31.1%， 对 GDP 的贡献率为27.2%； 2009 年接待国内外游客 900 万人次， 同比增长 5.9%； 旅游总收入 18 亿元， 同比增长10%。棋盘山开发区被授予全国首家 “国家旅游服务标准化示范园区”， 以及 “国家级文化产业示范区”。 相继成功举办了 2006 年世界园艺博览会、 2007 年世界遗产博览会， 2008 年奥林匹克文化展示会、中国沈阳世界报道摄影节、 2009 年国际多媒体峰会、 2010文化旅游高峰论坛、 秀湖摇滚音乐节、 2011 年 “我要上学” 大型公益演出、 国际冰雪节、 盛京灯会、 关东庙会、 沈阳民间艺术展示交流会等一批知名展会和活动， 这些活动激活了棋盘山的文化旅游市场， 更进一步扩大了棋盘山的知名度和影响力。

2.2 文化创意产业资源

棋盘山文化创意区面积为23 平方公里 ， 在辖区中部， 以中南卡通城、 国际创意谷为依托，重点布局创意设计、 旅游文化、 影视传媒、 物联网、 数字动漫、 会议会展、 教育培训等特色项目， 形成国内一流的文化创意产业集聚区， 同时完善旅游六要素及其配套服务， 拉长文化旅游产业链条，把开发区打造成为成为全国闻名的文化产业聚集区和休闲旅游目的地。棋盘山文化创意园区项目分类见表1。

2.3 棋盘山文化产业园的优势

（1）生态优势

棋盘山开发区内自然资源丰富，棋盘山、 辉山和大洋山环抱秀湖， 棋盘山森林面积达到 69平方公里， 水域面积达到 13 平方公里， 绿化覆盖率高达47%， 空气负离子数是市区的 6 倍， 各项生态指标在全市名列前茅， 生态环境优势得天独厚， 是沈阳的 “城市绿肺” 和 “天然氧吧”。

（2）区位优势

地处沈阳经济区黄金节点， 距沈阳市中心仅17 公里， 距抚顺市中心 10 公里， 距铁岭市中心20 公里， 优越的地理位置使我区成为沈阳及周边七城市居民短途旅游和商务休闲的首选之地。根据研究表明，若要成功运营一座文化产业园，需要至少保证一级客源市场300 万人口， 距离在 80公里或1 小时汽车行程内； 二级客源市场至少保证200 万人口， 车程在 240 公里或 3 小时汽车行程内。沈阳市区作为棋盘山开发区的一级客源市场庞大， 2011年沈阳市拥有市区人口615.4 万人，作为二级客源市场的抚顺、鞍山、铁岭等城市人口均超过200 万。 另外沈阳作为东北地区的政治文化中心和交通枢纽， 2011 年沈阳接待国内外旅游者总数达到6222 万人次 ， 这些都保证了棋盘山开发区的客源市场。

（3）资源优势

一方面，棋盘山作为全省仅有的两家5A 级旅游风景区， 其旅游资源相当丰富， 包括 4A 级风景旅游区森林野生动物园和秀湖景区， 世界文化遗产清福， 同时还有在省内独一无二的世博园、 盛京高尔夫、 鸟岛等这些旅游资源。 另一方面， 棋盘山作为全国仅有的四个国家级文化产业示范区之一， 随着卡通城、 万国酒堡、 中国书法园、 秀湖大型山水实景演出、 出版传媒产业园等一批重大文化项目的建设， 加之每年在这里举办的国际冰雪节、 关东庙会、 盛京灯会等文化活动， 极大丰富了棋盘山开发区的旅游资源的种类。

（4）体制优势

棋盘山开发区的体制相对于其它城区和市直部门具有很多优势， 可以享有部分市级经济管理权限和区域内人事管理权限， 可自行引进和聘请高端人才， 在决策和操作层面上， 实行灵活的用人和薪酬分配机制。

3 棋盘山文化产业园区存在的问题

（1）基础设施尚不完善， 缺乏监管。

开发区所辖的满堂、 高坎、 望滨、 英达街道在划归到棋盘山之前， 基础设施十分薄弱， 尽管近几年来政府不断加大在基础设施的投入， 但道路、 供热、 供气、 供水、 污水处理等基础设施仍很不完善， 无法达到开发区内快速发展的产业需求。 以棋盘山道路为例， 在沈抚交界处经常可见满载沙石的大货车绕开高速公路， 为抄近路穿行于农田间， 新修的水泥路面被超负荷碾压， 不久便坑洼， 这不但影响村民对道路的正常使用， 污染了环境， 大型货车更增加了村民出行的危险。

（2）园区创新力不足， 缺乏特色。

创新力不足主要是表现在，目前我国的文化产业园多是停留在学习或模仿国外市场的阶段，棋盘山的文化产业园的发展选择也主要是集中于创意产业、动漫产业和影视产业几大方面，而在这些方面由于人才和技术的缺失使得我们与国外，甚至是北京、上海等地而言缺乏竞争力。与此同时我国各地的文化产业园，总体来说产品大多雷同，缺乏特色。以近年动漫基地的建设为例，许多文化产业园都轰轰烈烈地投资建设，目前国家广电总局已批复建立的国家动画产业基地已达20 家， 但是真正具有突出产品特色的寥寥无几， 不少只是初级的外包业务， 原创动漫产品和衍生产品的制作缺乏。

（3）产业规模尚未形成， 缺乏示范效应。

虽然文化创意产业的建设和发展相对来说仍处于起步阶段的健康科技等产业较快， 但也尚未形成集群优势， 主要的中南卡通城、 国际创意谷、 万国酒堡、 辽宁省国际会议中心等项目仍处于在建阶段。 并且， 棋盘山作为国家级文化产业示范区， 在文化产业建设过程中的体制机制创新、 文化与资源的有效整合、 形象定位的宣传、市场份额的扩大等方面， 尚未形成示范引领作用。

（4）收入结构不合理， 缺乏市场导向。

文化产业项目同旅游项目一样有着投资多、见效慢、 回收周期长的特点， 所以开发区政府为了保证园区建设和发展部分投资资金是来自贷款， 2010 年全区需偿还本息近 3.2 亿元， 日均还款金额高达86.8 万元， 截止到 2011 年贷款余额已累计36 亿元， 财政面临较大压力 。 而开发区政府的资金收入主要来自税收， 2009年全区一般收入为3.2 亿 ， 房地产税收占 2.6 亿元 ， 而稳定行业税收仅为4301 万元 。 这种状况极易导致文化产业的粗放式发展， 通过棋盘山的景区景点的门票收入、 带动周边土地增值， 依靠房地产开发获取主要经济收益， 这样不仅偏离了文化产业园设立的初衷， 更重要的是这种不合理的财税结构难以支撑未来的发展。

4 文化产业园区发展的对策和建议

4.1 完善配套设施建设

棋盘山风景区物流、 人流、 能量流的调控需要公路、 通讯、 水电煤气等公共基础设施的保证为前提， 这些是开发区能够持续、 稳定、 正常运行的依托。 所以政府需要进一步投入资金完善棋盘山开发区必要的基础设施建设，并且在文化产业园区内要进行合理的功能布局和规划建设，不但要提供文化产品生产、 加工和展示的场所， 也要考虑到文化人士交流创意、生活娱乐的场所。在园区内需要为文化产业从业人员建设供其居住和创业服务的功能健全的配套设施，营造一个宜居和利于激发灵感的工作环境。另外在风景区的保护区，社区内的基础设施建设也同样不容忽视，比如建设生态农作物和家禽的养殖场、污水处理站和污水回灌花卉园等， 形成风景区环境和周边社区自然生活景观平衡、 协调发展， 努力把这里建成功能设施齐全环， 境优美、 集聚人气的文化产业园。

4.2 突出产业特色

棋盘山文化创意园要想在众多竞争者中脱颖而出， 必须利用其区域内独有的优势资源， 有特色文化产品的支撑， 重点培育与众不同的特色文化项目， 培育出其他园区难以模仿或复制的核心竞争力， 在行业中树立自己的品牌， 才能使文化产业园更加具有生命力。 在产业园建设前要做好科学的整体规划、 项目论证以及后期运作， 将文化产业园打造成为 “人无我有、 人有我优、 人优我特、 人特我精” 的品牌。

开发区需要重点挖掘产品特色、 不断创新。这就要求园区不断提升产品的科技含量、 文化内涵以及游客的参与性， 实现文化产业园由静态观赏型向参与体验型转型升级， 并且要注重文化产业同体育、商贸、 会展等相关活动的联合， 延伸产业链。 认真总结大型活动的经验， 结合中国传统的文化特色和节日以及沈阳特点， 通过鲜明的主题精美地设计出来，将中国沈阳国际冰雪节、关东庙会、 盛京灯会、 迎春花会、 世博园郁金香节、 金秋游园会等活动在策划、 组织上力求创新， 借助 2013 年全运会在沈阳举办的契机 ，尝试突破舞台的局限， 结合现代科技、 信息技术， 发挥创意来策划大型实景演出、 秀湖音乐节等文化艺术活动， 以及以户外体育竞技等为主题的体育文化活动， 通过与媒体合作扩大市场效应， 规模上实现新突破， 实现一年四季都有重大旅游文化的节庆活动， 提升棋盘山品牌影响力，扩大并巩固客源市场， 吸引国内外游客。

4.3 实现产业链发展

棋盘山文化产业园要想获得成功的关键就是要选择本地区最具有比较优势的产业， 立足于当地独具特色的文化资源，充分的挖掘、整合、并通过不断的创新来提升产品的文化内涵，集中力量建设特色的文化产业项目， 将其打造为园区第一品牌，整体引领产园区经济实现跨越式发展。提高文化产业附加值的关键是要形成完整的产业链和价值链， 如果产业链条不完整， 附加值低，则会导致产业园缺乏可持续发展的基础。 所以棋盘山要以市场为导向， 以龙头企业为依托， 以利益为纽带，积极关注文化产业下游的衍生品生产企业的发展，把文化产品从创作开始， 一直到生产、 加工、 销售连成一体， 形成有机结合的产业链条， 形成文化产业园的集聚效应和辐射效应，推动文化产业园的进一步发展。

产业园道路建设范文第4篇

如果没有星宇文化创意产业（集团）有限公司董事长钟世峰和他缔造的蚌埠星宇文化创意产业园，很少有人会把素来只在北上广等一线城市生根发芽的动漫游戏产业和蚌埠联系起来；更不会有人料到，作为老工业基地的皖北城市蚌埠会崛起一座百亿产值的“中国动漫游戏第一城”，成为合肥、芜湖之外安徽动漫产业的“第三增长极”。

从去年12月以来，仅仅一年时间内，以打造“中国动漫游戏第一城”为目标的星宇文化创意产业园已然从蓝图走向现实。在成为蚌埠新地标的同时，产业园也为这座城市的产业发展打下了深刻的文化烙印。12月7日，中国游戏行业年会将在此举行。届时，备受关注的星宇文化创意产业园也会盛大开园。

作为“操盘手”，钟世峰一直把这一切看做是自己的责任和使命。以致在接受记者采访时，这位戴着眼镜、看上去更像大学教授的企业家反复强调，“对我来说，碰到星宇是最好的选择，这是我在人生的新阶段中找到的真正意义上的事业所在，所以只能成功，不许失败”。疯狂的豪赌？

“一年时间，项目建设总面积已达45万平方，18.7亿元投资全部为自有资金，近百家企业意向入驻，我们产业园建设之快在蚌埠历史上是很少见的。待产业园建成后，保守估算每年产值可达百亿，手机游戏、网络游戏等新兴的游戏领域会让这个数字更加乐观。所以我们现在能做的就是不容有失，全力以赴推动项目前进。”

11月13日，在接受记者采访时，钟世峰直言虽然承受了种种压力，但是在蚌埠市和投资方希力科技的鼎力支持下，目前产业园的建设非常顺利。随着产业园A区展示体验中心的全面竣工和道路、绿化建设的全面完成，入驻企业纷纷进驻装修，产业园BE的制造中心（标准化工业厂房）目前正在进行道路施工，29栋研发生产厂房即将投入使用。

就在今年12月7日，2013年度中国游戏行业年会将在蚌埠召开。同一天，星宇文化创意产业园也将隆重举办开园仪式，两大国内动漫游戏行业的盛事将同一时间汇集蚌埠。

据钟世峰介绍，每年一度的中国游戏行业年会是中国游戏行业规格最高、涵盖领域最全面的盛会。自2003年举行至今，只落户过北京、上海、广州、济南四地，今年该会议能够来到蚌埠举办，足以见得蚌埠在全国动漫游戏领域的重要地位。

这正是星宇文化创意产业园崛起引发的“蝴蝶效应”之一。

钟世峰也希望通过这样一个机会，对外展示产业园形象，吸引更多同行前来投资发展。

自2006年投资希力科技至今，钟世峰已经在这个极具潜力的行业中翻滚七年有余。和他刚刚入行时相比，动漫游戏行业爆发式增长的趋势愈加鲜明。

今年年初，由中国版协游戏工委公布的《2012年度中国游戏产业报告》显示，包括网络游戏、移动游戏、单机游戏三者在内的中国游戏市场实际销售收入602.8亿元，2017年这一数字预计将刷新至1352.2亿元。

在这样一个千亿级市场中，不乏早已走在前列的功成名就者，但是在遍布荆棘的前行“独木桥”上，铩羽而归、落荒而逃的失败者同样不是少数，更遑论商用游戏机出身、转型操盘百亿产业园的希力科技？

尽管用全产业链的思路打造一个集创意设计、生产销售于一体的“巨无霸”式产业园可能是未来发展和竞争的一大利器，但是当钟世峰第一次提出将产业园落子蚌埠时，合作伙伴们还是惊出了一身冷汗。

毕竟从经验上来说，本就缺乏产业园建设运营实战操练已经是一种“劣势”，将项目落地在蚌埠这样一个毫无动漫游戏“血统”的内陆城市更像是一种疯狂的豪赌。

其实，这并不是钟世峰第一次在动漫游戏产业“险中求胜”。

早在2006年，钟世峰与五位大学教授共同投资成立希力科技，几经腾挪转移，这家总部位于广州的游戏“帝国”已然成为国内商用游戏机行业自主研发的领军企业。

“当年投资希力科技对我们而言其实是一种冒险，因为当时游戏产业的发展还看不清未来，然而短短时间内，所有的情况都发生了翻天覆地的变化，游戏产业的高附加值让企业快速成长。”入行至今，钟世峰仍对当年出手希力科技庆幸不已。

在和希力科技共同成长的岁月里，他也摸透了这个行业兴衰成败的命门。

在其看来，希力科技的成长史正是全国动漫游戏产业的一个缩影。

2006年希力科技以设计、研发、销售动漫游戏软件为生，两年之后，大家发现这条路走不下去了，因为国内盗版软件层出不穷。

“花费巨大心血设计出的软件可以卖给第一家和第二家，到了第三家就没人要了，因为市面上已经有盗版产品出现了。”情急之下，大家只得加大对加密技术的投入，时间一长，发现花在加密上的时间和精力比研发的还要多，这样本末倒置对整个企业的发展无疑是不利的。

两年之后，希力科技决意转型，公司业务范围从游戏软件设计向商用游戏研发、生产、销售一体进军。这次成功转型奠定了此后希力科技厚实的成功基础。那时候他们下定决心推整机产品，因为从产品上市到模仿品出现最快也要六个月时间，充分的时间让他们完全有实力密集推出其他产品，保证企业在市场上持续有新品出现，牢牢占据了市场主动权，包括万达大玩家等在内的知名电玩商都是希力科技的重要客户。

经此一役，希力科技的实力剧增，研发团队也从之前的20多人发展到近1000人。

当被问及商用游戏机的成长空间时，钟世峰隐晦地表达了行业令人咋舌的丰厚盈利，“我只能告诉你，一台新的游戏机刚刚出厂时可以卖到十二三万，几个月之后价格就可能缩水到七八万元，即使如此，还有利润空间。”

在2009年和2010年相继进入网络游戏和手机游戏之后，希力科技业务急剧扩张，在动漫游戏行业一骑绝尘。但是渐渐地，大家感觉像是被束缚住了，在市场竞争中难以放开拳脚。

“在广州，世界500强企业、大型国有及民营企业非常多，我们这样规模的民营企业怎么会受到太多重视？当时我们集团办公地点在广州天河区，生产基地在清远，后来又在中山建了分厂。广东的工业用地非常紧张，为了建设办公大楼，我们光是花在选地上的时间就超过一年，直到后来只批了十几亩，一亩的单价高达600万。”钟世峰告诉记者，广州的供地量与公司的实际需求相去甚远，企业胸怀远大抱负和梦想，走出广州已箭在弦上不得不发。

和众多企业自东南沿海地区向内陆城市转移一样，希力科技也在寻求一个腾笼换鸟的嬗变过程。

尽管目前星宇文化创意产业园已成为蚌埠一张闪亮的文化新“名片”，然而鲜为人知的是，当初蚌埠并非产业园落户的唯一选择。

只能成功

刚开始，希力科技董事会将产业转移的目光紧紧盯在了济南和成都两个城市。

然而在一系列的考察和反复商讨之后，蚌埠最终进入了他们的视野。过去三年中，董事会成员对蚌埠进行了频繁考察，当地便利的交通资源、城市的发展潜力、政府发展文化产业的决心及热情负责任的态度让团队终于下定决心将项目落子蚌埠。

“这里面，当然有我的‘私心’啦。因为我是蚌埠人嘛。”钟世峰笑着说道。

浓重的家乡情结和对动漫游戏产业的信心让钟世峰力荐董事会同意将项目落地蚌埠，但是在项目落地之后，一系列的考验还是让他遭遇到前所未有的挑战，他有过失意无助，也曾心力交瘁，但是他从未后悔过自己的坚持。

“蚌埠市如此给力的支持、董事会充分的信心让我必须集中所有精力做好产业园项目。人在每个阶段都有不同的抉择，对我来说，现在碰到星宇是最好的选择。”平静的叙述中，掩藏着钟世峰对蚌埠这座城市和产业园项目最深沉的爱。

产业园项目落地遇到的第一个难题来自资金。

如此庞大的项目上马所需资金自然不是小数字，然而在贷款融资上，钟世峰“四处碰壁”，以至于他最终发狠用自有资金猛“砸”项目，一年时间18.7亿元的自有资金投入成就了接近一半的项目总建设量，也让身边的朋友惊呼他是不是“疯”了。

“这些资金都是希力科技这么多年发展积累下来的，这等于是大家将身家性命都交给了我，都压在了产业园上，我怎么敢放松怎么能大意？更大的压力来自于与蚌埠打交道的过程中。如果蚌埠支持重视文化产业的程度没有这么大，我们的压力反而更小一些，可以按照正常的商业运作来推进项目，我们自然也不会拿出那么多的自有资金去投入。”

钟世峰介绍说，产业园从落户蚌埠开始就备受各界关注，蚌埠市委市政府基本上一个月就会开一次专题调度会，专门给包括产业园在内的重点招商项目解决实际问题。

此前，在产业园地块上有个市政11万伏输变电线路，需要得到华东电网的批准才能迁走。光是迁走这个线路就要耗费地方财政4000万，除了庞大的资金之外，办理各种手续走各种程序还要几个月时间。蚌埠市主要负责人为此事专门找了当地电力部门负责人协调此事，花了近九个月将这个线路移出了产业园。

由于园区内广州企业众多，广州人爱喝早茶的习惯也被带到了蚌埠。为此，钟世峰专门前往广东引进了一家粤式餐厅。就在今年八九月份他陪伴远道而来的餐厅负责人前去产业园考察选址之际，一股非常刺鼻子的味道从远处飘了过来。距离产业园生活配套区不到一公里处有一个垃圾处理站，但是从来没有出现过这样的味道，对方当场就面露不豫之色。

第二天在向蚌埠市委书记周春雨汇报园区建设情况时，钟世峰提及了昨天的“遭遇”。等他回到办公室时，环保局的工作人员已经上门调查了解情况，原来周春雨在接到电话之后立刻联系了当地环保局处理此事。

在市政道路建设、水网改造、贷款融资等方面，产业园在建设过程中也得到了蚌埠市的多方关注。

“我们的项目横跨两个区，土地归龙子湖区，项目管理归经开区，项目内有两条市政道路建设归城司，因为我们的项目建设速度太快了，也是在市里的协调之下才将本不在今年计划内的道路建设完成了。蚌埠的财政收入和安徽部分城市相比并不高，但就是这样还是给了项目很大的支持。如果不把这个项目做得非常好，我都觉得对不起蚌埠，就在你们来之前，由四家银行为我们共同提供的七亿元项目银团贷款已经走完最后一个程序即将放贷。”

言及产业园建设一年中得到的多次帮助，钟世峰憋了一肚子话想说，“建设的困难有没有？肯定有，但是得到蚌埠的帮助更多。我们的问题在蚌埠市从不过夜。”

从当年全国三大肉类加工厂——蚌埠肉联厂的最年轻副厂长到横跨地产、动漫游戏等领域的成功商人，钟世峰当下的压力空前。

采访中，他反复强调，“只能成功，不许失败。”

压力一大，钟世峰经常到夜里三点都睡不着，不管睡得多晚，他都会在早晨六点准时起床，这种自参加工作起就养成的习惯一直延续至今。早晨七点，司机会准时接他去产业园看看，除非出差，几乎每天早晨都能在园区内看到钟世峰的身影。

没法排解压力时，钟世峰会和自己对话，想想还有什么没有做到没有做好，“压力大是生怕因为自己的疏忽造成失误，自己的懈怠给项目带来损失，股东们把几十亿的资金投到蚌埠交给我管理，这种信任不能辜负。蚌埠市委市政府给了项目这么多的帮助，他们的期待也不能辜负。中国的游戏产业市场巨大，但很长一段时间里是被国外的游戏裹挟前行的，现在浪潮逼着我们向前走，不创新就会被国外产品打败被市场淘汰，巨大的市场和自我提升转型也不能错过。”

真正的事业

前期的建设在各方鼎力支持之下得以顺利推进，钟世峰却丝毫不敢懈怠。多年的从业经验让他对项目的推进一本清账：建设只是第一步，后面的运营才是真正决定整个项目成功与否的关键所在。

目前，跟随希力科技一同来到蚌埠的还包括华立科技、大连中古科技、华尊科技、朝阳科技、旭阳科技、大象艺术、盛大网游等国内众多知名游戏商和希力科技上下游产业配套企业。基于希力科技在国内商用游戏产业举足轻重的地位，与其合作多年的10多家企业已确定入驻，此外也有100多家网游、手游等领域游戏商将研发创意生产基地搬到了产业园。

众多业内知名企业和游戏商的加盟自然为产业园增色不少，问题也尾随而至：如此众多的企业同时落户，刚刚满一周岁的产业园能满足大家的运营需求吗？

“做一台模拟汽车的工序，绝不亚于做出一台真正的汽车。”在商用游戏机展厅向记者介绍一款大型汽车游戏机时，钟世峰解释说，商用游戏产业发展至今，逼真度和体验感已成为衡量产品性能和品质的重要参照系，任何一款游戏机的生产都凝聚着科技的力量，因而对生产设备的精密度和稳定性要求极高。

这也成了产业园开始运营之后遇到的最大难题——目前，包括希力科技在内的四家企业将首批进驻园区，经过测算，光是完成这四家企业设备的迁移就要近百台大货车。特别是一些进口的精密机床需要经过漫漫长路从广州运抵蚌埠，还要请专家前来对机器进行调试，没有一两个月的时间根本无法完成如此大规模的设备搬运和调试工作。

如果说搬迁的问题可以通过时间来解决，发展中的另一个难题则让钟世峰至今仍在苦寻对策。尤其是在首批企业即将入驻之时，这个问题愈加迫切——缺人。

希力科技总部研发人员近千人，完成千人大迁徙的难度可想而知。因而在产业转移的过程中，希力科技的总部和千人研发团队仍留在广州本部，其他新推进的产业、新的研发产品和立项项目全部迁至蚌埠。

就拿刚刚上马的旭阳医用动漫项目来说，这是与中山大学附属医学院合作研发的帮助病人进行智力、行动康复训练的新型复健类产品，可以帮助病人摆脱枯燥的机械性康复训练。但是蚌埠本地没有研发人员，钟世峰只得从广州调来研发人员，又从蚌埠当地院校招了50人送去希力总部培训。

结果大出他所料，送去的50人中只有7人愿意回来，大家集体要求留在广州总部或者跳槽。情急之下，项目只能放在总部做，做好了再返回产业园里做调整和加工，长此以往对产业园的正常发展存在不利因素。

对于这样的情况，钟世峰既无奈又理解，“做我们这行的以年轻人居多，年轻人要求的是生活品质，有些要求是中小城市不能给予的。所以现在董事会也在给我压力，让我尽快在蚌埠展开正常运营，现在只能用广州的薪水在蚌埠招人。”

在其看来，现在用人的矛盾还没有那么突出，但是到园区真正建成之后，要从广州进驻最少50家研发型企业，到那时矛盾会非常突出。

尽管面临重重困难，钟世峰仍对园区的未来充满信心。“我们在业内拥有良好的人脉关系，在和上下游企业打交道时，他们也是充分信任我们的，因此他们愿意和我们一起来到蚌埠。首次搬迁后，园区还没有办法立马形成产业链上的闭环，只能缺哪项补哪项，但是困难肯定是暂时的，我们承诺到明年年中，绝对不会再出现这样的局面。”

就在记者前去采访的前一周，钟世峰将北京电影学院的领导班子请到了蚌埠。近一年时间的沟通交流中，双方就北京电影学院动画学院和继续教育学院的分院落地园区一事达成了初步意向，也许不久之后，一所崭新的北影分院将在产业园中拔地而起。

“院方代表看到我们的园区还是相当震撼的，他们觉得我们的产品和他们的教学之间有很多的共通之处，因而有很好的合作基础。之前，北影在安徽的招生规模并不大，分院的设立也将扩大其在安徽的影响力，当然对我们来说这种合作更重要，因为通过产学研的整合将有效解决我们的用人瓶颈。”

当钟世峰将这个消息告诉广州的客商之后，大家都很兴奋，如果用人难题能得到妥善解决，研发成本将至少下降超过30%。

用人的瓶颈可能在分院成立后得以解决，但这样做付出的代价也是巨大的，就连北影的领导也让他做好充分的思想准备，“因为办学校是不赚钱的，前几年肯定是要亏的，而且还不是小数字。”

尽管如此，钟世峰仍对联合办学一事态度坚决。

“有这个想法也是被逼的，人才问题不解决，整个产业园的正常运作将会受到巨大冲击。我们希力科技的董事会将对此事进行表决，慎重地决定如何运作此事。如果分院可以完成2000人的招生，那么研发成本完全可以降低，因为很多工作可以交给学生完成，教学创意研发生产销售都可以一站式解决。”

讲到此处，钟世峰的情绪颇为激动，“做一辈子的商用游戏，可能也赚不到网游传奇三年的利润。未来是网游和手游的天下，必须要有创新的研发团队，北上广等发达地区有基础，而且遍布名牌高校，人才也大多聚集在那边，如果没有自己培养的团队，我们蚌埠又能留下多少人才呢？”

为了更好地适应游戏产业的需求和满足目前产业园建设的实际情况，钟世峰已经开始着手调整产业园规划。经过调整，目前产业园一期项目以商用游戏为主，二期项目根据增加北影动画和继续教育分院的要求，将不再建设商用游戏厂房，取而代之的是用于网游和手游的研发中心。

在钟世峰看来，从原来的打造商用游戏完整产业链到现在产学研一体化，终端产品从商用游戏为主到现在网游手游并重，根据市场需求做出的适应调整是有战略性意义的，只有这样产业园才会有生命力。

产业园道路建设范文第5篇

一、建筑工程施工项目

建筑工程领域在建项目51项，全年共计用工约1800人次，其中技术工占用工总数的60%，普通工占40%；少数民族占总用工量的15%，主要以普工为主。技术工种中疆外技术工占据主导地位，约占技术工总量的75%，本地技术工约占25%；普通工中本地员工约占70%，疆外员工约占30%。

一是用工情况。2020年共计用工约1800人次，其中技术工1080人，普通工720人；2021年县在建项目总用工人数预计1590人，其中疆外技术工预计达800人。二是工价情况。目前主要工种价格，砌筑工400-500元/每天；木工500-750元/每天；钢筋工500-600元/每天，因技术水平不同，导致取费不同。三是培训情况，2020年建筑施工项目已完成砌筑、水暖两个工种的技能培训，参加培训考核合格100人，目前全部就业。今冬明春计划完成钢筋、建筑电工等四个工种481人，将技术工种培训重点放在乡镇一级开展。四是人员储备情况。用工储备充足，人员比较稳定，特种技能人才也储备充足，待需要时随时招聘录用。

二、交通建设施工项目

2020年，交通建设新建项目11个，续建项目1个，总用工数为551人，其中本地员工约占总用工量的60%，疆外员工约占40%;技术工约占总用工量的30%，普工用量约占70%；技术工种中疆外技术工约占60%，本地技术工约占40%；普工中本地员工约占80%，疆外人员约占20%。

一是新建项目用工保障情况：贫困村村通组道路建设项目用工总人数129人；托乎拉苏景区公路新建项目用工总人数为286人；X708线新建项目，用工总人数为39人；县2020年农村公路安全生命防护工程】用工总人数为84人。二是续建项目用工保障情况，2020年续建项目一个，县2019年第二期扶贫交通建设项目（阿乌利亚乡哈萨克布列开村），用工总人数13人。三是吸纳建档立卡贫困户就业情况。2020年县交通运输局继续发挥行业优势，开展就业扶贫，全年交通建设领域共计使用建档立卡贫困户11人、低保户15人就业，人均月工资为3000元-4500元。四是培训情况。2020年计划完成桥梁隧道、道路养护等工种技能培训65人；2021年计划完成桥梁隧道、道路养护等工种技能培训65人。

三、水利领域项目

2020年县是水利系统共实施水利项目共计19个（包括中央、扶贫），根据对每个项目的实地考察、人员咨询统计得出，全年共计用工约350人次，其中本地员工约占总用工量的70%，疆外员工约占30%；技术工约占总用工量的20%，普工约占80%；技术工种中疆外技术工约占80%，本地技术工约占20%；普通工人中本地员工约占90%，疆外约占10%。每个水利项目施工地施工期间，当地农民工中招录不低于该项目普工用量的30%，积极推动了农村富余劳动力就地就近就业。

一是用工情况。2020年县水利领域本地技术工约140人，疆外技术工约35人，普通工人约175人，2021年县水利领域本地技术工约200人，疆外技术工约50人，普通工人约210人。二是工价情况。目前砌筑工350-550元/天，木工650-700元/天，钢筋工500-600元/天。三是培训情况。2020年计划完成桥梁隧道、道路养护等工种技能培训6人；2021年计划完成桥梁隧道、道路养护等工种技能培训6人。

四、馕产业园

一是县馕产业园建设情况。产业园规划总面积34375.73平方米，建设面积合计5012平方米，安装馕坑130个（其中电馕坑60个）、隧道炉2条，建立分生产车间24个。二是运营模式。政府主导，由弓月集团按照公司+合作社的模式负责日常生产经营，弓月餐饮管理有限公司负责县馕产业园建设、采购、生产、管理。乡镇车间选派负责人由弓月餐饮公司统筹管理，按照合作社方式运行，由私人负责合作社经营，乡镇配合做好销售工作。三是用工保障情况。目前在馕产业园各车间就业人员380人，其中和面112人，馕坯制作135人，烤制82人，管理及后勤人员51人。馕产业园全面投入运营后用工量达600人。已储备人员680人，其中和面岗位267人，馕坯制作277人，烤制136人，完全可满足我县馕产业园用工需求。四是人员培训情况。根据县馕产业建设发展需求，县开展了馕制作专项能力培训，截止目前，全县20个乡镇（片区）开展馕制作专项培训2510人。

五、职业技能提升行动开展情况

县开展职业技能提升培训班238个，培训11065人次，其中14家培训机构共开展城乡劳动力就业技能培训112个班4990人，开展了园艺工，家畜饲养工，保安员，服装缝纫工，餐厅服务员，等23个工种的培训；27家县域企业开展在岗职工培训126个班6075人次，开展了工具钳工，矿井开掘工，保安员，化学检验员，企业通用素质等43个工种的培训。截至目前，已申请职业技能提升资金1018.893万元，其中2020年1月至9月30日申请资金851.9万元。根据开展的培训情况，经统计，目前还有6家培训机构未申请60%培训补贴，预计申请资金185.748万元；11家县域企业未申请60%资金，预计申请资金212.268万元，10家企业未申请补贴资金，预计申请资金241.98万元，合计申请资金约639.996万元。

为了提高建设领域施工项目本地富余劳动力技术工种占比，今冬明春计划开展城乡劳动力就业技能培训班20个，水暖工、砌筑工、钢筋工、建筑电工等工种技能培训1000人。

六、存在的问题

1.本地劳动力内生思想动力不足，就业思想观念狭隘不愿外出务工，缺乏技术技能，无法满足本地技术性大中型企业和建筑领域就业岗位需求。

2.每年组织培训的过程中，参加培训人员整体素质不高，本地富余劳动力参加培训积极性低，学员国语水品不够高，理论理解稍显吃力，培训后按照培训工种就业率不高。

4.建设领域缺乏本地高技术人员，大多数本地技术工做工不细，工艺不达标，普工没有专业性，流动性强。

七、下一步工作打算

1. 积极对接各用工单位用工，第一时间掌握和了解用工需求量，及时汇总梳理，按照工种岗位信息，拓展岗位信息覆盖面。

2.摸排全县劳动力总量，建立有意愿在建筑项目务工人员实名制台账，健全劳动力实名制管理制度。加大农村富裕劳动力向建筑施工项目就业力度。

3.加大疫情防范力度，最大程度的消除疫情影响，对于外地返回的复工的技术人员开辟绿色通道，加快建筑企业复工复产。

4.进一步做好各项就业优惠政策的落实，减少疫情给用工单位和劳动力带来的损失，切实做到稳岗就业。

5.大力推动技术工种的技能培训，做好培训后就业跟进工作，加大推进本地劳动力中技术工的占比。

6.对疆外来伊务工人员做好思想工作，争取不出伊、出疆，避免技术工流失。