建设健康企业年度工作计划范文第1篇

关键词：建筑施工 职业卫生 主体责任 自律管理模式

一、建筑施工企业职业卫生管理现状

建筑业作为高危行业，安全事故的高发一直受到关注，但其职业病的发病状况并没有引起高度的重视。早有相关数据显示，建筑业职业病发病的病例2007年、2008年均排在健康部通报的全国各行业发病数的第三位。建筑施工企业职业卫生状况不容乐观，主要体现在：一是建筑施工企业接触职业病危害作业工序环节繁杂、触害时间长、交叉触害现象明显，触害人员对职业危害认识不足，自我防护意识差。二是企业管理层对职业卫生认识不足。三是建筑施工流动性大、时间周期不定给企业职业卫生管理工作带来了不便。四是建筑施工一线打工者的特殊身份和流动性强的职业特点，造成农民工成为职业病防治工作的盲点，这也成为建筑施工企业一触即发的“炸弹”。五是建筑施工企业实施HSE管理体系以来， “H”健康方面的工作一直处于弱势。

二、实施企业职业卫生自律管理的必要性和预期目标

职业卫生和职业病防治工作关系到劳动者的切身利益，2002年5月1日《中华人民共和国职业病防治法》中仅对用人单位在职业卫生管理方面的义务就规定了22项，对企业加强职业卫生管理的要求也愈来愈高。

企业实现职业卫生自律管理是一种管理趋势，客观剖析职业卫生管理中存在的现实问题，寻找对策，使职业卫生自律管理能得以最好的践行。通过自律管理可以满足企业合规性要求，并逐步实现职业卫生方面的长短期目标和可持续发展。国家职业病防治规划（2009-2015年）中提出规划目标“到2015年，存在职业病危害的用人单位负责人、劳动者职业卫生培训率达到90%以上，用人单位职业病危害项目申报率达到80%以上，工作场所职业病危害告知率和警示标识设置率达到90%以上，工作场所职业病危害因素监测率达到70%以上，粉尘、毒物、放射性物质等主要危害因素监测合格率达到80%以上。可能产生职业病危害的建设项目预评价率达到60%以上，控制效果评价率达到65%以上。这是一个五年期工作目标，也是企业要实现的基本目标。

三、逐步建立以“六大保障体系”为支持的自律管理模式

1.目标预控体系

管理要素包括：

企业最高决策者承诺遵守国家有关职业病防治的法规政策标准。

制定职业卫生管理的指标、指标及考核计划。制定年度职业病防治计划和实施方案。其中包括制定新、改、扩建项目的职业卫生评价计划；制定年度职业危害场所现场检测和人员查体计划；编制年度职业卫生培训计划；制定年度职业卫生投入计划等。

2.制度保障体系

管理要素包括：

建立健全防治责任制。首先明确企业主要负责人是企业职业卫生工作第一责任人，对本单位职业卫生工作全面负责；其次是建立起完整的责任制体系，明确各级、各部门的责任，加强对职业病防治的管理，对本单位产生的职业病危害承担责任。

建立健全企业职业卫生管理机构和组织，完善职业卫生网络；建立职业卫生法律法规、技术规范的清单；建立职业危害岗位职业卫生操作规程；建立健全职业卫生管理制度；；建立职业病防治经费使用档案；建立职业卫生档案和健康监护档案；制定实施职业危害防治措施。制定系列制度，责任到位。

3.宣传培训体系

管理要素包括：

制定职业病防治宣传教育规划和计划。

健全职业病防治宣传教育体系和网络。

组织对存在职业病危害的企业主要负责人、管理人员和劳动者进行培训。

深入开展职业病防治日常宣传教育活动。

要经常开展法律、法规和基础知识的宣传教育，开展岗位操作人员职业健康意识培训、开展岗位操作人员职业危害防护技能培训等，通过培训提升人员职业卫生意识和防护水平。

4.过程监控体系

管理要素包括：

组织岗位职业病危害因素调查、监测和评价，认真履行告知义务。

加强接触职业病危害因素人员的健康查体和监护。定期组织在岗、新上岗、离岗人员职业健康检查、禁止安排有职业禁忌症的劳动者从事接触职业病危害的作业。对从事接触职业病危害的作业劳动者，给予适当岗位津贴。加强职业健康监护能及时发现劳动者职业健康损害，予以诊治、调换岗位，保护劳动者身心健康。加强职业卫生防护。内容包括健全职业病防护设施台帐；职业病防护设施配备齐全、有效；按标准配备符合防治职业病要求的个人防护用品，建立个人职业病防护用品发放登记记录；及时维护、定期检测个体防护用品。加强职业病危害场所隐患的排查和治理。不定期组织对工作场所的检查和排查，强化职业病危害场所管理，及时发现、整改各类隐患。

5.应急救援体系

管理要素包括：

制定应急救援预案。

配备应急救援人员和必要的救援器材、设备。

组织应急技能培训，掌握自救、互救和应急设备设施的操作技能。

组织应急演练。

职业卫生应急救援体系的建立，能够提高对职业卫生事故事件的应急处置能力，“坚持预防和应急并重”，更好地丰富和完善企业职业卫生自律管理体系。

6.异体监督体系

管理要素包括：

建立工会职业卫生合理化建议程序，集思广益，提高职工积极参与职业卫生管理的积极性。

建立劳动防护用品监督检查程序，定期对防护用品发放、使用等情况进行抽查监督，

督促职业卫生管理部门执行法规标准，维护劳动者合法权益。

在职业卫生自律管理中要赋予、发挥工会监督职能，注重员工参与管理，监督职业卫生自律管理工作的绩效。

四、结束语

建筑施工企业建立起以“六大保障体系”为主的职业卫生自律管理模式，能有效履行法律赋予的各项义务，保护和增进劳动者职业健康，有效控制职业病发病率。同时自律管理最大限度地体现了“预防为主”的原则，在一定程度上实现小投入、大产出，有利于企业长远可持续发展，并提升企业职业卫生管理水平，打造“高度负责任、高度受尊敬”的企业新形象。

参考文献

[1] 周学勤.职业卫生管理与技术[M]北京：中国石化出版社， 2005.

[2] 孟艳华，胡广霞.新员工职业安全健康知识[M].北京： 化学工业出版社， 2008.

建设健康企业年度工作计划范文第2篇

调整和充实*县职业病防治工作领导小组，由县政府副县长邓红任组长，县政府办副主任余开*、县卫生局局长*、县政府督查室主任*任副组长，县卫生局、县监察局、县安监局、县劳动保障局、县民政局、县财政局、县发改局、县工业局、县乡企局、县商务局、县建设局、县环保局、县总工会、县公安局、县司法局、县工商局、县国税局、县地税局、县广电局、县科技局、县局等部门分管负责人为领导小组成员。领导小组下设办公室，办公地点设在县卫生局，*兼任办公室主任。领导小组办公室负责制定全县职业病防治工作计划，组织开展职业病调查，实施对职业病患者救助工作的监督管理，协调各职能部门工作。

二、落实部门职责

县卫生局：负责制定全县职业病防治工作规划（年度计划、工作要点、中长期规划），建立健全务工人员职业健康信息网络平台，搞好职业病防治工作的督促检查与技术指导；负责企业新建、改建、扩建项目以及技术引进、技术改造建设项目的职业病危害预评价审核、职业病防护设施设计卫生审查和竣工验收及其日常监管工作；负责职业健康检查，指导企业建立职工健康监护档案，完善职工健康监护措施；负责配套尘毒作业场所监测设备及健全监测体系，搞好尘毒作业场所的监测，并提出整改意见；对违反《职业病防治法》的行为实施卫生行政处罚。

县安监局：负责把好职业卫生安全准入关，负责作业场所职业卫生的监督检查，依照《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》发放《职业卫生安全许可证》；负责职业危害申报，依法监督生产经营单位贯彻执行国家有关职业卫生法律法规；组织查处职业危害事故和有关违法行为；组织指导、监督检查生产经营单位开展职业安全培训工作。

县劳动保障局：负责用人单位实施职业病工伤保险的管理；负责督促用人单位建立健全劳动用工制度，完善劳动保障体系；监督用人单位落实对职业病患者的法定救助责任。

县发改局：负责按《*省企业投资项目核准暂行办法》和《*省企业投资项目备案暂行办法》的有关规定，对可能产生职业病危害的项目，将项目申报单位提交经卫生行政主管部门审批同意的职业病危害预评价报告作为核准或备案的前置条件，并会同卫生行政部门加强管理，督促建设项目申报单位办理职业病危害评价相关手续。在企业新建、改建、扩建计划的可行性研究论证报告过程中，严把职业卫生防护设施效果的预评价报告书和卫生行政部门的审批认可书的建设计划审批关。未经卫生行政部门审批认可的，不得批准可能产生职业病危害的建设计划。

县建设局：对职业病危害严重的建设项目，要督促项目设计单位增加职业病防护设施设计专篇，在对初步设计进行审查时，要征求卫生部门意见并将职业卫生审查意见载入审查会议纪要；在建设项目竣工验收前应当进行职业病危害控制效果评价，其职业病防护设施经卫生行政部门验收合格后方可投入正式生产和使用。

县财政局：负责筹集职业病防治救助专项资金，并监督其使用。

县民政局：负责全县无工作单位、无工伤保险的职业病患者的社会救助及职业卫生救助基金的发放。

县环保局：负责将环境保护的“三同时”工作与工业企业新、改、扩建设项目和技术引进、技术改造项目的职业病防护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用的“三同时”工作紧密结合，无职业病危害因素预评价报告书和职业危害因素预评价报告书未经卫生行政部门批准的，不得批准开工建设。

县监察局：负责把优化经济投资环境与依法开展职业卫生与职业病防治和职业病患者救助工作有机结合起来，创造良好的投资环境和职业卫生环境，维护劳动者合法权益。

县商务局、县工业局、县乡企局：负责管辖企业职业卫生与职业病防治工作的督导落实，搞好宣传、发动、组织工作。

县总工会：负责贯彻落实《工会法》，积极维护职工合法权益，督导用人单位改善工作场所职业卫生条件，建立职工上岗前、在岗期间、离岗时的职业健康检查及健康监护档案，并在企业建立基层工会组织。

县司法局、县广电局、县公安局：负责配合卫生、安监部门开展职业病防治法的宣传、法制培训工作，化解劳资纠纷，依法保护生产企业和劳动者的合法权益。

县工商局：结合市场管理和企业年审年检，协助卫生行政部门把好企业新、改、扩项目的“三同时”审核关。

乡镇人民政府：负责本辖区各项职业病防治与救助措施的督促落实，协助职业病防治机构开展工作。

三、强化工作措施

l、加强工作调度。县职业病防治领导小组将定期组织相关部门召开调度会，听取各部门工作汇报，强化工作调度。县政府督查室定期开展督查，督促各部门按计划完成工作任务。

2、开展宣传培训。相关单位要以每年3月《职业病防治法》宣传月为契机，组织开展形式多样的宣传活动，加强对职业病防治法律法规的宣传。要对相关用人单位的法人进行一定学时的职业卫生法律知识培训，强化其守法意识，明确其应该履行的义务。

3、抓好检查认定。县卫生局负责牵头做好接尘接毒人员的健康检查，职业健康检查和职业病患者的确诊须依据法律程序由法定职业卫生专业机构鉴定确诊。凡已确诊的职业病患者要报县职业病防治领导小组办公室备案，建立台帐。

4、落实救助基金。县政府设立职业病患者救助基金，基金专户设县财政局，由县民政局和县劳动保障局依据各自职能分别予以救助和发放，县财政局对专项基金的使用实施监督。基金的使用原则是：原属县国有、集体、乡镇企业接尘接毒人员，已无挂靠单位的由县财政负责，有工作单位的由用人单位负责。相关企业每年要安排生产总值0.5％－1％职业病防治与社会救助专项资金，由县财政统筹。

四、工作要求

1．进一步统一思想。各级各部门坚持以人为本，深入贯彻落实科学发展观，站在维护人民群众根本利益和促进经济社会可持续发展的高度切实重视职业病防治工作，以对人民群众高度负责的态度和求真务实的工作作风切实抓好此项工作，积极落实各项防治措施，建立健全长效工作机制。

2.强化工作责任制。各级各部门要认真履行职责，按工作规划与工作措施分阶段检查落实，建立健全职业病防治工作责任制和责任追究制。

建设健康企业年度工作计划范文第3篇

淅川县电业局是国家大型公有企业，全局现共有干部职工880人，其中育龄妇女231人。自1988年8月成立计划生育协会以来，他们以协会组织建设为基础，以会员队伍建设为重点，以维护会员切身利益为根本，充分发挥计生协的桥梁和纽带作用，在企业“两个文明”建设中作出了巨大贡献，被广大干部职工称为“职工的贴心人，企业的好帮手”。

关怀与服务并举

计划生育协会是企业联系职工群众的桥梁和纽带，是推动企业发展不可或缺的一支重要力量。只有发挥好计生协的优势，更直接、更有效地为企业员工搞好服务，才能调动企业员工的积极性，促进企业经济的健康发展。

在深化认识的基础上，淅川县电业局计生协注重抓好基层协会组织建设，调整组织形式，壮大会员队伍，完善活动制度，健全工作网络。在理事会建设方面。他们按照企业协会组织建设的要求，推举了威信高、办事公道、热心为群众服务的领导担任协会会长和副会长，配备了有文化、有能力的协会秘书长，并在各乡（镇）供电所、变电站、三产企业及居属生产单位相继建立了分会。在理事会中，他们增加了青年、妇女、业务骨干和基层经济组织的代表，扩大了理事会的代表性。在加强会员小组建设方面。他们按照“便于组织、方便活动”的原则，建立会员小组，选举会员中觉悟高、愿奉献、有组织能力的积极分子为小组长。调整后的会员小组由原来的40个增加到78个，成为企业计划生育民主管理的基石。在发展壮大会员队伍方面。他们着力吸收那些有觉悟、有能力、有技术的年轻职工到会员队伍中来。本着“居住相近，人际相宜”的原则，每名会员联系1～3户职工家庭，宣传计划生育政策，开展相关活动。而且结合企业的实际情况和工作特点，他们进一步完善了理事会、小组长例会、讲评会及学习培训、评比表彰等制度。这一系列制度的建立健全为协会开展活动、搞好服务创造了良好的条件。

企业计划生育工作是和企业精神、企业文化紧密相连的。结合企业特点，淅川县电业局计生协依托不同的载体，全方位、多角度开展宣传教育活动。他们组织开展文体娱乐活动，送知识进家庭，先后建立了计生卫生服务室、宣传展览室、娱乐活动室、图书阅览室、会员之家，建立了一条新型的生育文化长廊，形成了融传播科技知识、开展职工文化娱乐活动于一身的协会活动阵地；还成立了“电与社会艺术团”，经常到乡村演出，深入开展“宣传教育进站所，婚育新风进百家”活动，自编自演文艺节目，演身边人、唱身边事，宣传党的计划生育政策和富民政策，弘扬社会主义新风尚。2005年以来，他们设立了计划生育公益金，协会会员累计捐款53500元，对21个独生子女特困家庭进行了救助，为36名独生子女上学资助了学费，为11名贫困母亲办理了保险，缓解了这些家庭面临的实际困难。计生协组织开展的一系列服务活动，不仅转变了企业员工的婚育观念，起到了潜移默化的作用，更重要的是密切了员工与企业的关系，增强了“淅电人”的敬业精神，激发了广大企业员工为电力事业增光添彩的内在动力。

宣传与发展并重

建设健康企业年度工作计划范文第4篇

近年来，**市**区委、区政府高度重视人口和计划生育工作，始终把人口问题摆在突出位置，坚持以科学发展观为指导，以稳定低生育水平为主线，以建立新机制为抓手，严格责任，完善措施，人口和计划生育工作保持了稳定和谐、又好又快的发展势头。20xx年**区人口计生委被省人事厅、省人口计生委评为“全省计划生育工作先进集体”，20xx年3月被评为“全省人口计生系统政风行风建设先进单位”。主要做法：

一、落实“五个到位”，夯实人口计生工作和谐发展基础。一是领导重视到位。区委、区政府建立了统筹解决人口问题的决策与调控机制，把人口和计划生育工作纳入经济社会发展总体规划，与经济工作同部署、同落实，形成抓人口就是促发展、促和谐的共识，坚持党政一把手亲自抓、负总责不动摇。主要领导经常深入基层调查研究检查指导计生工作。20xx年以来，区委、区政府常务会听取人口和计划生育工作专题汇报14次；区委、区政府先后制定下发了《关于加快建立人口和计划生育工作新机制的意见》、《关于明确流动人口计划生育管理服务工作部门职责和任务的通知》、《**区城市区（城镇）人口和计划生育管理若干规定》等一系列文件规定。二是责任落实到位。坚持把人口和计划生育工作目标完成情况作为考核各级领导干部政绩和使用干部的重要依据，实行“一票否决”制度不动摇。坚持对先进单位实行重奖不动摇，对工作滞后的实行黄牌警告、主要领导不提拔不动摇。20xx年以来，全区共表彰奖励计生先进单位17个，先进社区33个，用于奖励资金达26万元，通报批评落后单位29个，重点管理单位6个。三是保障投入到位。区政府把计划生育事业费按照省定目标全部纳入财政预算。近年来，区计划生育事业经费投入逐年增加。20xx年，预算安排300万元，财政投入343.2万元，计生事业费投入312.18万元，增长比例是31.4%，人均事业费投入10.07元(省定标准9元)；20xx年，预算安排320万元，财政投入559万元，计生事业费383.93万元，增长比例是18.6%，人均事业费达到12.12元(省定标准10元)。四是部门联动到位。区民政局与区人口计生委实行每月新婚育龄人群通报制度,在扶贫帮困的低保户中对计划生特困家庭优先救济。区教体局出台了计划生育特困家庭子女免课本费、流动人口子女就近入学等一系列针对计划生育家庭的优惠政策。区卫生、公安、计生等部门联手行动打击“两非”活动，有效遏制出生人口性别比升高的趋势。区公安、工商与人口计生部门联合开展城市流动人口计划生育普查，澄清了流动人口底数。区委组织部、区人事和劳动社会保障局建立健全党政领导干部计划生育情况审核制度、党政干部生育二孩审查备案等制度，严把了干部选拔任用中的计划生育情况关。全区计划生育工作逐步形成了齐抓共管、综合治理的新格局。五是利益导向机制到位。截止20xx年底，该区共落实独生子女奖励费77万元，对符合生育第二个子女条件而自愿终生只要一个子女的夫妻给予20xx元奖励，有660户计划生育困难家庭享受到低保补助，为创办个体企业的46户计划生育家庭发放了小额贷款，为60户计划生育特困家庭子女免收了课本费。

二、加强“三项建设”，构筑人口计划生育工作新平台。一是加强计生阵地建设。近两年来，区政府多渠道筹集资金1000余万元，投资兴建了55个高标准社区。每个社区都配备了电脑、电视、vcd等硬件设施，有的还配备了电子触摸屏和投影仪等电教设备，为计划生育提供了良好的工作平台。目前，全区55个社区全部建成了计划生育“一厅三室一校”（一厅：综合服务大厅；三室：计划生育管理办公室、健康检查室、悄悄话室；一校：人口学校）。二是加强计生网络建设。建立了“办事处—社区—楼院长—楼栋长”四级计划生育管理服务网络。各街道办事处和各个社区分别成立了计划生育工作领导小组，设立了计划生育管理办公室。各社区实行划片切块或按楼院管理的方式，设立相应的楼院（片）长、楼长，制定了办事处、社区、楼院长、楼栋长计划生育工作职责。三是加强队伍建设。针对计划生育工作流动性强、变化快的特点，组建了一支1600余人的计划生育信息员队伍，协助社区开展计划生育管理和服务。同时，积极筹措资金，确保计生工作人员待遇落实到位，有效调动了计生工作人员干事创业的积极性。20xx年9月，**市城区人口和计划生育示范化建设现场会在该区召开，省人口计生委赵长法副主任参加会议并对该区人口和计划生育示范化建设给予了充分的肯定。

三、实现“四个突破”，克服人口和计划生育管理瓶颈。一是在社区计划生育管理上实现新突破。首先建立健全了辖区单位负责、单位与社区资源共享、定期通报的工作机制，规范了辖区单位职工的管理。目前，全区4.03万在职育龄妇女全部纳入管理，无一人漏管。其次规范了下岗、无业、个体已婚育龄妇女 的管理，按照属地管理原则，对辖区内3.01万下岗、无业、个体已婚育龄妇女进行管理，在做好日常性工作的基础上，牢固树立以人为本的工作理念，每季度组织1次健康检查，每两年进行1次妇科病普查普治，每年3、9月份对各街道办事处进行接管式康检，并把接管康检成绩纳入年终考核，有效克服了已婚育龄妇女康检率低的难题。二是在企业计划生育管理上实现新突破。按照“政府领导、企业负责、属地管理、部门配合”的工作机制，在企业设立了计划生育办公室，成立了计生协会，明确了企业的管理责任。各街道办事处年初与辖区企业法人签订目标责任书，社区落实企业的计划生育管理与服务，各职能部门制定了加强企业管理的政策和措施，有效推动了企业计划生育管理工作的顺利开展。三是在市（商）场计划生育管理上实现新突破。办事处每年都与市（商）场签订目标责任书，市（商）场设立了计划生育办公室，明确了具体负责人，配备了计划生育专干和宣传员。四是在封闭小区计划生育管理上实现新突破。坚持“抓法人、管小区，抓房东、管房客”和“谁主管谁负责，谁受益谁管理”的原则，加大了对封闭小区的管理力度。严格落实小区开发商和物业管理部门法人代表的责任，建立开发商或物业部门计划生育领导小组，配备1至2名计生专干，配合社区管理小区计划生育工作。在各小区建立计划生育工作台帐和各项规章制度，设立了康检室、健康咨询室、宣传教育室等，为小区育龄妇女提供优质服务，改变了以前封闭小区只靠社区管理的局面。

建设健康企业年度工作计划范文第5篇

以提高群众素质和社会文明程度为目标。形成健康教育工作长效机制，以科学发展观为指导。建立健全健康教育网络体系。通过持续不懈地健康信息传播、认知教育和行为干预，帮助群众掌握卫生保健知识和技能，改变不健康行为，建立健康生活方式，全面提高人民群众生活质量和健康水平。

二、基本原则

各行政主管部门负责。各级健康教育机构提供技术支持的原则；坚持广泛宣传，坚持政府领导。社区、单位具体组织实施。全社会参与，条块结合，以块为主，属地管理，分级负责的原则，全面推进健康教育与健康促进工作。

三、工作目标

一）建立健全健康教育组织与网络体系。配备急需的工作人员、经费和设备。成县、乡、社区（村）部门（单位）网络体系与长效管理机制。

二）力争在2至3年内。使全县人民防病保健意识普遍得到增强。农村居民健康知识知晓率达到60%以上；健康行为形成率达到50%以上；住院病人相关健康知识知晓率达到80%以上；农村自来水普及率提高10%卫生厕所普及率达到60%无害化卫生厕所普及率达到30%;沼气普及率达到16%适宜农户普及率达到25%健康水平得到显著提高。中、小学健康教育实施达到80%行业职工、政府公务员健康知识知晓率和健康行为形成率分别达到80%以上；普通（城区）居民的健康知识知晓率和健康行为形成率分别达到70%以上。

四、组织机构和职责划分

一）组织机构

二）职责划分。

1乡、镇人民政府：组建健康教育组织机构。制定本乡镇健康教育与健康促进三年规划和实施计划，负责辖区居民健康教育与健康促进的领导、组织和实施工作。将健康教育与健康促进纳入政府目标管理。落实健康教育人员和经费；制定本乡镇健康教育与健康促进实施方案并组织实施、督促检查、年度考核和效果评价。

2县卫生局、爱卫办：技术指导和考核评估工作；制定健康教育三年规划和年度计划。督促公共场所经营单位的健康教育工作；制定健康教育与健康促进任务分解，负责各部门、行业、企事业单位开展健康教育与健康促进的组织协调。组织卫生系统开展健康教育。开展健康教育培训，组织健康教育考核和效果评价。

3县编办：落实人员编制3-5人。负责落实县健康教育所组建批复。

4县教育局：负责学校健康教育与健康促进的组织领导。开展健康教育培训。加强学校传染病防治和学校食品卫生安全管理。监督检查和考核工作。

5县工商局：负责个体工商户做好健康教育工作。负责城区无烟草广告。组织开展工商户健康教育培训。

6县财政局：负责按有关规定落实和保障健康教育与健康促进工作经费。

7县委宣传部、文明办、广电局：负责大众传媒健康教育宣传。报道健康教育进展情况。组织实施全民素质教育计划。

8县爱卫办：组织开展无烟单位创建。负责做好控烟健康教育。

9县交通局：负责汽车站健康教育工作。开展相关人员健康教育与健康促进培训。督促建成候车吸烟室。

10县建设局：负责公共场所、公园、街道健康教育专栏、健康教育知识文化墙、健康教育宣传长廊等阵地规划和健设。

11各行业主管部门：负责本行业健康教育与健康促进的组织实施工作。组织本行业、本单位健康教育检查评估工作。开展健康知识培训。

五、工作任务和责任部门

一）宣传发动阶段

1完成县健康教育所的组建。落实人员编制、配备健康教育器材（电脑、打印机、投影机、摄像机、照相机等）交通工具、办公用品和办公经费（按有关规定健康教育与健康促进经费不少于当地当年卫生事业经费的5%建立健全健康教育网络体系。落实健康教育人员，设置各级健康教育机构。配置健康教育设施、设备，做到机构、人员、经费、设备、用房、工作六落实，形成完善的县、乡镇（办事处）社区（村）部门（单位）健康教育网络体系。

2开展健康教育与健康促进宣传动员和工作培训。召开动员会。建立工作台帐；组织开展健康教育与健康促进工作宣传动员，围绕县健康教育与健康促进实施方案。启动健康教育与健康促进工作；开展健康教育与健康促进现状调查。制定宣传计划，落实宣传任务；分级分层次开展健康教育工作培训，建立县、乡（镇）社区（村）部门（单位）健康教育与健康促进工作队伍，提高健康教育工作整体水平。

3开展健康教育示范单位建设。完成1个机关、1所学校、1个社区和1家厂矿企业示范单位建设任务。农村在临江铺和何家堡乡的10个村开展联合国儿基会健康教育项目取得经验后在全县推广。制定健康教育与健康促进工作规范。组织城区机关、学校、医院、社区和企事业单位开展健康教育与健康促进。

4制定县健康教育与健康促进三年规划与年度工作计划。纳入县、乡（镇）政府工作内容。落实健康教育经费，健全健康教育工作机制。确保健康教育与健康促进工作有计划、有措施、有考核、有结果。

5制定健康教育宣传培训计划。编印健康教育与健康促进读本。全面开展健康知识培训。组织培训活动。

6学校、医院、社区、公共场所、机关、企事业单位和大众传媒全面启动健康教育与健康促进工作。制定工作计划。组建工作机构，明确分管领导。开展各种形式健康教育与健康促进活动。

1城区及周边乡镇中、小学校全部开设健康教育课。

2城区所有医院门诊候诊厅、住院部各设置一至两块永久性健康教育宣传栏。住院病人卫生知识知晓率达到50%以上；组织对医护人员进行健康培训。定期开展疾病防治知识讲座。培训覆盖率达90%以上；县人民医院、县中医院、县疾控中心、县妇幼保健站要开设健康教育大讲堂。

3城区主要街道和公共场所完成健康教育宣传栏设置。启动健康知识文化墙和健康教育宣传长廊建设。

4社区、机关、企事业单位健康教育工作启动。居民健康知识知晓率达到50%以上。职业卫生、女工保健知识培训率达到80%以上，居民健康行为形成率达到50%以上。知晓率达到60%以上。

5电视、广播电台、均设立健康教育与健康促进专栏。

6汽车站、商场、宾馆各设立1-2块健康教育宣传栏。

二）组织实施阶段

1制定实施阶段健康教育与健康促进任务分解。完善健康教育与健康促进体系。县健康教育科室健全，县健康教育所正常运行。县卫生局、乡镇（办事处）社区（村）部门（单位）健康教育有领导分管、有专人干事，有钱办事。

2继续开展健康教育工作培训。健康教育工作人员培训履盖率达100%初步形成结构合理的健康教育工作人员队伍。

3继续开展健康教育知识培训。全面落实健康知识培训计划。居民人均持有读本率达90%干部职工，组织开展多层次、多形式的健康知识宣传活动。发放健康教育与健康促进居民读本。居民群众健康知识培训率达60%以上。

4全面推进学校健康教育与健康促进工作。

1各级各类学校全面开设健康教育课。学生基本健康知识知晓率和健康行为形成率达到80%以上。加强学校健康教育与健康促进师资培训。中、小学校健康教育机制形成。

2按照《学校健康教育评价方案》组织学校开展自评。学校健康教育评价综合得分在85分以上。

3县一中及中、小学校。要开展健康教育讲座。季节特点，设立校园健康教育宣传栏；根据学生年龄。利用主题班会、校园广播、知识竞赛、电化教育、宣传栏开展各种形式健康教育，帮助学生了解生理卫生、心理卫生、青春期卫生、五病（沙眼、脊椎弯曲、蛔虫、龋齿、近视）知识，解卫生法律法规，生活中卫生常识、从小提高学生卫生意识、健康观念、养成良好的卫生习惯。

4校园内公共场所设立“禁止吸烟”标识。

5学校做好健康教育活动记录、文字图片、影像资料收集整理。

5全面推进医院健康教育与健康促进工作。

6开展无烟医院创建。城区医院按照国家卫生部、全国爱卫会《无烟医院标准》开展无烟医院创建活动。面向社会开展“吸烟有害健康”宣传工作。

7全面推进行业健康教育工作。设立健康教育专栏。每半年开展1次健康知识讲座，1各乡镇、企事业单位、厂矿企业健全健康教育组织。每季度更换一期健康防病知识内容。组织1次健康教育活动，公共场所、会议室等有禁止吸烟标志，政府公务员、企事业单位职工相关健康知识知晓率、行为形成率均不低于70%按规定更换健康教育内容。建立健全健康教育机构。开展健康知识培训，2汽车站、商场、超市、宾馆等公共场所建成健康教育专栏。指定专人负责健康教育工作。组织健康宣传活动。开展健康知识宣传。驾驶人员相关健康知识知晓率达到80%以上。3以交通工具和公交车站为载体。组织公交车和出租车驾驶员培训。

8推进大众传媒健康教育工作。结合各自实际。定期宣传卫生防病知识，县广电局、电视台、教育局、各乡镇政府要有专人负责健康工作。开设健康教育栏目。采取组织专家访谈、讲座等形式传播卫生常识，报道卫生防病动态，反映公共卫生热点问题，正确引导居民养成良好的卫生习惯。广电局、电视台每周至少在黄金时段播出1期健康教育节目。

9全面推进控烟健康教育工作

1制定《城区公共场所禁止吸烟管理办法》。2开展无烟医院、无烟学校、无烟车间、无烟商场创建活动。广泛开展控烟教育。县城各部门、单位会议室均成为无烟会议室。宣传吸烟危害健康。3加强检查。确保城区公共场所无烟草广告。

10完成健康教育公共宣传阵地建设。完成进出县城路口、滨河路、长征路、等路段健康教育宣传栏建设。结合实际。

三）自查提高阶段

1各乡镇、各单位按照要求。及时组织开展健康教育与健康促进督查、检查、使用卫生部门制定的健康教育与健康促进效果测评问卷进行测评。

2根据督查检查结果、对未完成的工作任务、未达到目标的部门、单位、行业、社区进行突击整改。建立健全健康教育与健康促进长效工作机制。巩固提高已完成的项目。

3规范工作档案。档案规范。完善资料收集整理。所有涉及健康教育与健康促进的各乡镇政府、部门、单位、行业、社区、窗口单位资料保存齐全。

4组织开展健康教育与健康促进自查。

六、基本要求

一）加强领导。加强对健康教育与健康促进的组织领导。落实人员专门负责健康教育工作，各乡镇、各单位要高度重视健康教育与健康促进工作。落实健康教育机构、人员和工作经费。要结合实际组建专门工作班子。定期研究解决工作中存在困难和问题。要根据本实施方案制定本乡镇、本社区（村）本部门（单位）本行业健康教育与健康促进工作计划，分解细划工作任务，层层落实责任。县双创健康教育与健康促进领导小组办公室要根据本实施方案明确目标任务，把健康教育工作分解到每个部门、每个单位、每个行业，分解到每个包抓片区，明确责任部门、责任领导、责任人员和完成时间，全面落实健康教育与健康促进责任。

二）协同作战。各乡镇、各单位、要按照职责分工要求。形成合力。抓好落实。采取包干责任制办法，建立政府领导，行业负责，定期检查的工作机制，保证健康教育与健康促进工作目标任务的完成。

三）建立台帐各乡镇、各单位要按照健康教育与健康促进任务分解。明确每一项工作目标任务。逐项建立工作台帐。