企业信息化评估指标范文第1篇

企业信息化建设已初具成效

企业信息化建设是指企业利用计算机技术、网络技术等一系列现代化技术，通过对信息资源的深度开发和广泛利用，不断提高生产、经营、管理、决策的效率和水平，从而提高企业经济效益和企业竞争力的过程。从内容上看，企业信息化主要包括企业产品设计的信息化、企业生产过程的信息化、企业产品销售的信息化、经营管理信息化、决策信息化以及信息化人才队伍的培养等多个方面。当然，由于企业信息化建设是一项复杂的系统工程，行业的不同、企业规模的不同、建设阶段的不同都会带来不同的建设需求。

回顾几年来的发展，“信息化带动工业化、工业化促进信息化”的国家战略已日益深入人心，信息化应用取得了世人瞩目的成就，尤其是在2003年，电子政务、企业信息化、电子商务、城市信息化等建设为IT产业发展提供了巨大的市场空间。就具体的企业信息化而言，其成就主要表现在：企业信息化已经获得“从上至下”的普遍认知；企业信息化基础建设初具成效；企业部分信息化建设已经逐步看到运营效率的提升；企业信息化建设解决了众多其他手段无法解决的管理问题。

企业信息化建设存在误区

与此同时，也要清醒地认识到，随着信息化建设和应用的深入发展，信息化建设和应用中一些深层次问题，也受到越来越广泛的关注。企业信息化建设的一个常见误区就是“重建设、轻回报”。在竞争日趋激烈的市场条件下，成本已经成为人们不得不考虑的最重要的因素之一。当信息化建设逐步趋于理性化时，人们开始关注信息系统投入的回报问题。

与传统的建设项目评估相比，由于信息化建设项目本身所具有的复杂性，导致其评估投资回报的方法要比传统建设项目复杂得多。主要原因在于：信息系统价值评估的很多指标难以量化;信息系统的建立是一个持续改进的过程；信息系统的价值具有长期效应，还存在很多隐性效益；信息系统的技术含量高，而且目前缺乏严格的项目建设的监理机制，因此又增加了效益评估的难度。

企业信息化的目标实现与否，不能靠意愿来定，要靠真实的评估。很多企业在信息化建设的时候，非常重视投入资金的获得，而往往容易忽视投入后的产出问题，或者是大家不愿谈起系统收益的“真相”。

企业信息化建设需要评估

对企业信息化建设评估，是从企业引进信息技术的目的和战略出发，考察信息技术应用给企业经营和管理带来的影响。其一，企业可以对其全过程进行全面的评价，彻底检查企业信息化的现状，确定信息化建设的阶段。其二，企业可以根据项目建设前期所建立的可量化的项目建设的目标和成功标准，与项目建设后所取得的成效进行对比，并分析结果产生的原因，找到其中的不足，以便在持续改进的过程中“推广优点、弥补不足”。从而消除信息化建设成为一种投入的“无底洞”，而产出却“无人问津”或“无法问津”的现象。

信息系统非常复杂，并且难以给出一个综合评价，一个最重要原因在于：用于信息评估的指标数量太多，而且指标类别也很多。在评价指标中包括：投入和产出指标、宏观和微观指标、有形和无形指标、定性和定量指标。

系统实施后是否拥有后续的持续改进和升级服务？

但是在通常情况下，用户与厂商由于立场不一致，容易引起判断标准的不统一。对于用户而言，当然希望产品越贴近企业自身越好，希望后续服务越全面越好，而且一旦信息系统出现问题，或运作不理想，企业首先想到的必然是软件产品或软件厂商存在问题；而对于软件厂商而言，总是会声称自己的产品基本能够满足企业信息化建设的需要，至于建设之后没有能够发挥预期的功效，他们总是会认为是企业本身出了问题，比如说企业难以改变的业务流程、企业员工利用信息的意识等因素阻碍了系统的效用发挥。

要想让用户和厂商在信息化技术的价值评判中秉持相同的判断标准，当市场发展到成熟阶段，软件市场也成为一种“买方市场”的时候，软件厂商可能迫于竞争的压力，往往会提出各种“让客户满意”的承诺，当然这时就可以在项目签定的合同中确定信息系统的价值评价标准。借助于独立于用户和厂商的第三方监理机构或咨询机构，来公正的对信息系统进行评估。

企业须切实提高信息化的投资回报

随着竞争的逐步加剧，企业的每一分钱投入都开始注重回报。而企业要提高企业信息化建设的投资回报，必须从科学的信息化建设评估开始。企业在信息化评估中应该避免以下常见误区：

在系统建设前，没有明确“通过系统的建立，需要达到哪些具体的量化目标”，以及没有定义好“信息系统成功的标准”，这样会导致在信息化价值评估时失去了“标杆”，从而难以真实的评估系统的受益。

项目经理忽略人员和流程问题，只考虑纯粹的技术实施问题，因此在评估时容易带有片面性。

软件厂商、企业都不愿“自报家丑”。一方面，软件厂商向来不愿向公众“曝露”失败的案例，平常看到的、听到的往往都是一些成功的案例；另一方面，企业的信息化建设往往是与负责项目的领导的业绩挂钩，而且企业也会考虑到公众形象等问题，从而也不太愿意说出问题的真正情况。

成本的回报具有短长期之分，因此为回报分析带来了困难，企业在评估信息系统的价值往往会忽视了长期的收益。

不能确定由谁来完成项目价值评估，是软件厂商，企业自身还是第三方机构。

企业信息化工程建设的“咨询－监理－评价体系”机制没有完全形成。

评估带有片面性，忽视对隐性收益的评估、忽视对人的能力和意识提高的评估等。

企业信息化评估指标范文第2篇

【关键词】：注册税务师；纳税评估；税务机关；程序

纳税评估是注册税务师从事的重要涉税服务业务。随着税收监管机制的健全和税制改革的稳步推进，以及企业纳税意识和税务管理水平的逐渐增强，一些高端涉税服务开始受到企业的青睐。特别是自《纳税评估管理办法（试行）》（以下简称《办法》）出台后，不少企业为提高税务管理水平，降低涉税风险，选择聘请注册税务师对其涉税事宜进行纳税评估。笔者基于对企业纳税评估的工作实践，谈谈如何做好纳税评估工作，愿与广大同仁探讨。

一、注册税务师纳税评估涵义及作用

注册税务师纳税评估是指注册税务师依法接受纳税人或扣缴义务人（以下简称纳税人）委托，根据其所提供的涉税资料和自身所掌握的其他资料，运用各种技术手段和专业经验，对纳税人一定时期内的涉税资料及纳税情况进行综合分析、检查和评估，以确认纳税人纳税情况的合法性、真实性及准确性，及时发现、纠正并处理涉税事项中存在的错误和舞弊等异常问题的活动。注册税务师纳税评估其实是企业为提高其税务管理水平、降低涉税风险，委托中介对涉税事项自查的行为。其特点表现为客观性、平等性、公正性、专业性。而根据《办法》的规定，纳税评估是指税务机关运用数据信息对比分析的方法，对纳税人和扣缴义务人纳税申报（包括减、免、缓、抵退税申请）情况的真实性和准确性做出定性和定量的判断，并采取进一步征管措施的管理行为。可以看出，虽然两种纳税评估的对象都是针对纳税人，都是依据纳税人提供的涉税资料开展评估工作，但是注册税务师开展的纳税评估与税务机关执行的纳税评估在评估目的评估性质、评估主体、评估依据、评估的法律效力、评估收费等方面还是有明显区别，两种评估不能相互替代，而是相互补充、相互促进的。实践证明，注册税务师开展纳税评估有助于提高企业税务管理能力，促进税务管理工作的合理化、规范化、程序化，控制并降低涉税风险；有利于及时纠正企业在税款计算、缴纳等方面的差错，促进企业税收管理工作的合理化、规范化、程序化，控制并降低涉税风险；有助于提高企业纳税申报质量；有助于提高企业税务管理信息化水平；有助于缓解了税企之间的矛盾。

二、注册税务师纳税评估方法及程序

（一）签订纳税评估协议

注册税务师首先应根据对纳税人的初步了解，确定是否接受纳税评估委托。注册税务师与委托人有利害关系的，应当回避；委托人有权要求其回避。正式确定接受纳税评估任务后，双方要依法签订《纳税评估协议书》，明确约定双方的责、权、利，特别是针对纳税评估中需要纳税人配合和提供资料的事项等情况应事先在协议中明确。

（二）制定纳税评估计划

注册税务师开展纳税评估之前，要按照《纳税评估协议书》和纳税人的生产经营情况，跟据评估目的和程序，制定周密的纳税评估计划，包括综合评估计划和具体评估计划。综合评估计划包括纳税人基本情况、评估目的、范围及策略、重点评估问题、工作进度、时间费用预算、人员分工、风险评估及其他。具体评估计划包括评估目标、具体步骤、评估人员及时间、工作底稿及索引。评估计划的繁简程度取决于纳税人的涉税事项的企业的经营规模和复杂程度。

（三）深入了解企业情况

注册税务师在签订协议后，必须依纳税评估计划，深入了解以下情况：（1）企业的生产经营地点、经营规模、经营性质、组织结构，设立的子公司、分公司或事业部；（2）企业资本金规模和构成；（3）企业的各项资产构成、使用等情况；（4）企业产品的科技含量、技术水平、产品结构；（5）企业的员工构成、工资规模和结构；（6）企业可能涉及的税种和可能享受的税收优惠政策。

（四）采集纳税评估信息

开展纳税评估的前提是采集和掌握纳税人的涉税信息。纳税评估信息采集的范围和方法，以“准确、详细、全面、适时”为原则，实行多途径、多渠道的信息采集，主要包括：生产经营信息、税务登记信息、发票管理信息、纳税申报及缴税信息、企业所得税汇算清缴信息、财务会计信息、税控装置信息、税务管理及内部控制信息、现场实地采集的纳税信息以及其他途径采集的有关纳税人同行业、同规模企业的涉税信息等。对收集的信息要经过筛选、评价及必要的核实，并建立适合纳税评估应用的工作底稿或数据库。

（五）确定评估风险和重点

注册税务师根据对企业情况的了解和对涉税信息的分析，要初步评估本次委托项目的各项风险包括固有风险、控制风险、检查风险。针对纳税评估中存在的风险要采取不同的评估方法和程序，重点降低可控风险，使总体纳税评估项目风险降低在一定的范围内，按照成本——收益——风险原则开展纳税评估。

（六）设置纳税评估指标

纳税评估分析指标的设置，主要是指涉税财务指标，包括纳税分析指标、财务分析指标、经营绩效指标等几个方面。纳税分析指标包括基本评估指标、复合评估指标；财务分析指标包括：总税负率（包括各税种）、成本利润率、利润率、税负增减率、营业（销售）收入增减幅度与应纳税额增减幅度比对率、往来账户异常变动等，经营绩效指标包括纳税人经营情况和绩效指标、同行业经营绩效基本指标、上级下达的经营绩效计划指标等。

（七）选定评估参照系

纳税评估参照系选定的主要依据，是税额增减变化指标和行业平均经济指标。税额增减变化指标包括：一是按增减额、增减率确定出对某一期间总体税源引起增减变化的主要税种、主要企业；二是按增减额、增减率确定出对某一期间单一税种引起增减变化的主要企业。行业平均经济指标包括：一是按行业利润率确定出低于（或高于）行业平均利润率一定幅度的企业；二是按行业税负率确定出低于（或高于）平均行业税负率一定幅度的企业。

（八）具体纳税评估分析

对企业进行纳税评估分析时，采取“分税种分项目” 逐一分析方法进行。目前主要是对企业所得税、增值税、营业税、消费税、城建税、教育费附加、个人所得税、房产税等税种（费）进行评估分析，通过对比、核查、分析、计算等方法，利用比率分析、趋势分析、结构分析等评估手段、以现行的税收法律、法规为准绳，从实体和程序两方面评估纳税人在纳税申报、税款缴纳、政策执行等税务管理各方面的合法性、合理性。特别是针对企业在日常涉税处理中遇到的与税法理解不一致、法律规定不明确，以及税收优惠政策、税收筹划的运用等涉税风险较高的问题，要坚持独立、客观、公正、诚信、谨慎的执业原则进行重点评估，确保评估的合法性、合理性、科学性。

（九）撰写纳税评估报告

注册税务师根据纳税评估相关法规和执业准则的要求，在完成既定的评估计划之后，出具纳税评估报告。注册税务师纳税评估报告是针对纳税人委托的评估事项所做出的最终评价成果，是对纳税人涉税事项是否合法、合理的客观、公正的专业判断，具有鉴证、保护和预防作用。评估报告中一般应包括以下基本内容：报告标题、纳税人名称、评估范围、评估意见、重点问题说明、意见或建议、签章和税务师事务所地址、报告日期、相关附件等，报告的具体格式可以根据评估项目的具体情况设置。

三、注册税务师纳税评估注意事项

（一）要解决好纳税评估工作的实效性

注册税务师纳税评估服务属于涉税鉴证性质的服务。首先要与纳税人依法订立评估协议，只有在合法的前提下，才能保证纳税评估过程和结果的独立、客观、公正。这里要防范三种误区，一是混淆税务机关纳税评估和注册税务师纳税评估两种行为；二是要防止税务机关借助行政权力对纳税人实行“指定评估”、“强制评估”等非法行为；三是，注册税务师自身必须注意控制纳税评估风险，严格依据税法和执业准则开展评估业务。

（二）要保证评估信息的合法性

无论是采集纳税评估信息，还是实施纳税评估程序，都需要合法、可靠的信息支撑，如果信息不完整、不准确、不适时，就会误导注册税务师的执业判断，甚至导致整个纳税评估的失败。为保证涉税信息的可靠性和及时性，必须对数据信息进行核实、验证，经过整合筛选后再利用，所以收集和评价涉税信息是纳税评估的关键环节。注册税务师评估中发现委托人有违规行为并可能影响评估报告的公正、诚信时，应当予以劝阻；劝阻无效的，应当中止执业。

（三）保护纳税人的商业秘密和其它合法权利

注册税务师在纳税评估中会知悉纳税人许多涉税信息，这些信息有些属于公开信息，有些则属于纳税人的商业秘密或尚未公开的信息，这就要求注册税务师有良好的职业道德，无论出具何种纳税评估报告，都不得泄露这些信息，也不得利用其谋取非法利益，或者利用执业之便，谋取其他不正当的利益。对纳税评中发现的纳税人涉税事宜的错误或舞弊等行为，只能向纳税人指明或提出建议。纳税评估报告和工作底稿也只能作为企业的内部文件，除纳税人书面同意外，不得将其泄漏给税务机关或第三人，负有保密义务。

（四）维护注册税务师自身的权益

注册税务师开展纳税评估，涉及国家和纳税人双方的利益，容易受到来自纳税人和税务机关等各种方面的压力，甚至可能遭受某些纳税人或税务机关的授意、指使、强令、威胁等非法行为的侵害，所以注册税务师必须坚持以税法为准绳，恪守职业道德，遵守执业准则，根据《纳税评估协议》开展评估工作，如果其客观性、独立性及公正性受到损害时要采取例如中止协议、税务行政复议等必要的措施，维护自身的合法权益。

【参考文献】：

企业信息化评估指标范文第3篇

做好下一步尤其是2012年两化融合评估工作，对于全面实施好“十二五”规划，对于稳增长、促转型，实现经济运行平稳较快发展，具有重要的意义。在前三年的试点实践基础上，两化融合评估工作形成了下一步的具体工作思路、计划及工作重点。

思路和目标

经过三年的实践，以企业为评估对象，立足行业开展的两化融合评估工作下一步要逐步从“试点开展”走向“全面推广”，形成全局统筹、各有特色、合作共赢的良好局面。

一是促进两化融合评估工作走向体系化。建立和完善两化融合评估工作组织保障体系，形成中央和地方、政府和企业共同推进的协同工作格局。促进评估工作流程和制度的标准化和规范化，增强不同区域、行业间评估工作的协调性。

二是充分激发企业参与评估的内生动力。增强评估体系的科学性和引导性，明确两化融合水平等级评判标准和依据，将两化融合水平等级提高与产业升级、企业竞争能力提升和转型发展紧密结合起来，推动企业主动参与评估工作。

三是创新两化融合评估工作手段和方式。充分利用信息化的手段，提高评估数据收集效率和质量，促进成果提炼和共享。将两化融合评估工作与政府相关推进工作相结合，更深层次地发挥评估工作的重要作用。

四是积极推动评估走可持续的发展道路。立足服务，以能够为企业带来切实效益为基本出发点和落脚点，充分调动各级各类第三方评估服务机构等市场力量的积极性，研究建立良好的利益分享和市场运作机制，催生第三方两化融合评估咨询服务业态，逐渐形成两化融合评估咨询服务产业。

六大重点

根据苗部长指示精神和工业和信息化部内确定的重点工作计划，下一步要进一步夯实评估工作理论体系基础，更广泛地开展重点行业企业两化融合评估工作，全面开展企业两化融合等级认定工作，逐渐建立起较为完善的评估服务平台和组织保障体系，并在区域层面开展探索。主要分为六个方面。

一是要完善两化融合评估理论体系，开展标准制订工作。不断深化评估理论体系研究，修改完善《工业企业“信息化和工业化融合”评估规范》，推动评估规范成为国家标准；选择若干重要行业，研究并制订行业两化融合评估标准草案，完善并申请成为行业标准，开展行业标准制修订工作；广泛吸收国际先进经验，探索开展与国际标准化组织的交流合作，积极参加国际标准化组织的相关活动，提升国际知名度和影响力；组织开展两化融合评估认证相关专业培训，涉及服务机构和专业人才、主管政府官员和工作人员、企业主管领导和技术骨干等。

二是要全面开展行业两化融合评估工作。首先，依据评估规范，开展重点行业评估工作，两年内实现对主要产业领域的全面评估覆盖的目标。指导和支持行业制订行业评估体系和评估方法，开展实际测评，撰写和行业评估报告，并将评估结果反馈给参评企业。其次，开展各行业两化融合水平的对比分析，总结和提炼行业两化融合的共性关键问题和发展规律，定期两化融合总体发展报告。再次，推进各方共享评估数据和成果，全面梳理行业评估成果，挖掘标杆企业的典型经验，总结和提炼先进模式和解决方案，进行全国推广。

三是开展企业两化融合水平等级认定工作。第一点，依据评估规范，研究和不断完善企业两化融合水平等级认定关键理论问题，界定两化融合水平等级评判的标准和依据，明确两化融合水平评估要素与各水平等级之间的对应关系。第二点，制订并出台企业两化融合水平等级认定标准和工作管理办法，规范等级认定工作流程、内容和方法，完善工作机制。第三点，与地方工业和信息化主管部门、行业协会合作，全面开展企业两化融合水平等级认定工作。

四是建设和运营两化融合评估服务平台。首先，开发建设两化融合评估服务平台，提供统一信息、成果交流共享、咨询培训、评估认定等服务。支持各单位依托平台分别开展两化融合水平评估和等级认定工作，实现数据资源集中管理和充分共享。其次，搭建数据直报体系。依托各评估认定实施主体，逐步建立和完善区域、行业等数据直报系统，为进一步加强区域和行业管理，实现产业链优化提供客观数据支持。再次，开展两化融合项目评估和全流程监管。依据评估规范建立两化融合项目绩效评估体系，依托评估服务平台对两化融合样板企业和重点项目申报、审批、监管和验收等进行全流程评估和管理，提高样板企业和重点项目管理的规范性和科学性，更好支持经验挖掘、规律提炼和成果推广。

五是搭建两化融合评估认证实施组织体系。第一点，成立两化融合评估认定专家咨询委员会。依托两化融合评估专家组，成立评估认定专家咨询委员会，对各层面两化融合评估以及水平等级认定工作进行专业指导。第二点，建立两化融合评估认证中心。依托两化融合评估总体工作组（工业和信息化部电子科学技术情报研究所）建立两化融合评估认证中心，承担两化融合评估和企业水平等级认定总体工作，完善评估认定实施组织体系，建立和运营两化融合评估公共服务平台，代部行使两化融合评估认定相关统筹、监管、协调等职能。

六是开展区域两化融合评估工作试点。其一，建立区域两化融合水平评估指标体系。委托相关研究机构建立区域两化融合水平评估指标体系。召开专家研讨会，确定指标的权重、评估规范和测算方法。其二，开展评估数据搜集及调研。搜集有关统计数据，并请专家及各省市针对指标体系提出修改意见。请各省市协助评估工作小组调研和采集数据。其三，进行两化融合评估数据的测算。开发评估指标体系测算软件，通过测算软件对各级指标进行数据测算和排序，并对排序结果进行对比分析。其四，区域两化融合评估报告。撰写区域两化融合发展水平初评报告，经专家讨论，对初评报告进行完善和修改，完成两化融合评估报告并对外评估结果。

企业信息化评估指标范文第4篇

[关键词] 中小企业；内部控制；风险评估体系

[中图分类号] F276.3 [文献标识码] B

企业内部控制风险评估体系是企业内部控制体系的重要组成部分。中小型企业内部控制风险评估体系不但是适应国家对中小企业的监管需要，同时也是企业加强风险管理、实现全面发展的重要手段。近些年来，随着中小型企业在国民经济发展中作用的日益突出，规范中小企业管理，增强中小企业抗风险能力已经成为摆在我们面前的重要课题。

一、调研对象的基本情况

我们共对湘中地区37家中小企业进行了调研，涉及农业、工业、商业、建筑业、餐饮业、交通运输业、旅店业等7大行业，全部为民营企业。3家为3名以上不同家族股东合股经营，9家为2个不同家族股东合股经营，其余全部为同一家族成员持股或独资。除2家餐饮旅店业企业外，35家企业建立有的内部控制书面制度，其中29家企业聘请过外部专家进行过内部控制制度设计，9家企业长期接受注册会计师事务所的审计咨询，4家企业聘请了长期的法律顾问。

二、中小型企业内部控制风险评估体系存在的主要问题

（一）风险评估意识尚在萌芽

大多数中小企业实行的是家族式管理或是一人决策领导型管理模式，管理者对于企业内部控制风险问题有较大忧虑，确无力构建企业内部控制风险评估制度体系。在起步阶段的管理者甚至认为自己经营的就是一个小企业，人数较少，业务单一，企业主对于业内形势洞若观火，风险一目了然。更多初有规模的中小企业管理者尽管对企业内部控制风险评估体系建设有一些粗略的认识，也做了可贵的探索和实践，但缺乏系统化。

（二）参与评估主体相对单一

从37家中小企业的整体情况看，多数企业在进行内部控制风险评估的主题是企业内部财务或审计人员，外部专家来企业调研基本上是走马观花，没有潜心研究企业的自身特点。同时由于中小企业内部审计缺乏独立性，内部审计评估未能真正发挥作用，很难有效的实施工作，保证内部控制风险发挥作用。

（三）评估前期信息基础欠缺

不少中小企业由于成立时间较短，内部管理尚待加强，对内部控制所需的基础数据统计不到位。目前，多数中小企业对于国家政策等外部风险因素信息较为重视，而对于组织风险、决策风险、经营风险、财务风险等内部风险信息的搜集、整理、利用方面存在短板。在3家股份制企业和6家有限责任公司中，大小股东之间存在严重的信息不对称，小股东对于企业经营的状况了解甚少。

（四）评估指标体系尚待完善

中小企业内部控制风险因素中存在大量的往往无法量化或不便量化的定性指标，这就使风险因素得不到有效和确切的评估，进而影响对企业内部控制风险评估的准确性。即使采用专家打分法来将无法量化的定性指标进行定量估计时，由于基础条件较差，导致专家对于大量的评价指标数量难以把握，评估结果有效性较差。而在企业内部控制风险定量衡量指标的选择方面，中小企业在资产负债率、资产收益率、销售利润率等短期、显性财务指标考虑较多，对债务保障率、资产周转率、社会贡献率等长期、隐性发展指标等重要的财务指标考虑较少。这样，财务危机预警分析系统的功能常打折扣。

三、构建和完善中小型企业内部控制风险评估体系的建议

（一）增强中小企业内部控制风险评估意识

中小企业进行风险评估一般需要经历风险辨别、分析、管理、控制等过程，这些环节中无论哪一个环节的实施，都需要管理人员和员工以强烈的风险评估意识为指导才能有效开展工作。中小企业管理层要高度重视企业内部控制风险评估体系建设，要充分认识其在企业内部控制中、企业发展的作用，将企业内部控制风险评估当成一项常新的工作来抓。要经常开展企业内部控制风险评估方面的学习、教育、培训等，深入学习这方面的知识，将理论与实践结合起来，并将其内化为风险评估文化，为后期工作的开展打下思想基础。

（二）丰富中小企业内部控制风险评估主体对象类型

针对评估主体不全的现象，中小企业在构建内部控制风险评估体系的时候，有必要丰富评估主体类型，加强对内部控制风险评估的监督。一是要加强内部审计队伍建设，保障内部审计的独立性。要聘用专业的内部审计人员，确保内部控制质量。二是要在内部控制管理框架下加强自我评估。参与风险评估自我评估的人员应包括管理人员和普通员工，采用的办法可以是结构化的方式，其评估对象为业务过程和控制效果。定期或不定期的自我评估活动，有助于经常发现和解决内部控制风险评估过程中出现的问题。同时，聘请相关专家或第三方机构对自身现有的内部控制风险评估体系进行评价，全面改进和优化，集思广益，促进自身评估体系的健康发展。

（三）夯实企业内部控制风险评估前期信息来源基础

一方面，要加强风险评估信息的共享。要建立有效的信息采集、沟通机制，避免因信息不畅所带来的风险。另一方面，要提高重点领域以下领域的信息搜集的质量，保障风险信息的全面性。

1.财务风险方面。重点调查负债、或有负债、负债率、偿债能力，现金流、应收账款及其占主营业务收入的比重、资金周转率，应付账款及其占购货额的比重，成本和管理费用、财务费用、营业费用，成本核算、资金结算和现金管理业务中曾发生或易发生错误的业务流程或环节。

2.市场风险方面。重点调查产品（服务）的价格及供需变化，产品供应的充足性、稳定性和价格变化，主要客户、主要供应商的信用情况，潜在竞争者、竞争者及其主要产品情况。

3.运营风险方面。重点掌握新市场开发、市场营销策略，企业组织效能、管理现状、企业文化、中、高层管理人员和重要业务流程中专业人员的知识结构、专业经验，质量、安全、环保、信息安全等管理中曾发生或易发生失误的业务流程或环节，因企业内、外部人员的道德风险致使企业遭受损失或业务控制系统失灵，企业风险管理的现状和能力。

（四）健全企业内部控制风险评估定性定量指标体系

一方面，对于定性的指标，可以采用专家打分法和问卷调查法进行科学合理的评估。专家团的组成人员需要涵盖企业内部一线管理人员，也需要聘请一定数量的企业外部管理咨询专家。另一方面，对于定量指标的评估，在采用单变量方式进行分析的基础上，采用APH分析法和指标对比法进行分析。中小企业内部控制风险定量衡量指标如下表所示：

中小企业内部控制风险评估定量衡量指标表

该指标直接反映企业收益的质量，如果比率小于1，说明净利润中存在尚未变现的收入。此时即使企业盈利，也可能发生现金短缺，严重时会导致企业破产

（五）加强中小企业内部控制风险评估分析过程管理

一方面，中小企业需要全面认识企业所面临的风险，通过进行SWOT分析，做到知己知彼。另一方面，要提高对风险反映的灵敏度。如可建立风险分析模型，通过关键风险指标管理方法、压力测试和情景分析等定量技术手段和会谈、工作组会议等定性评价技术对风险发生的条件因素进行分析。这样不仅可以全面了解风险发生的条件，同时也能提高评估分析效率。在此过程中，要将企业自查与外部检查、事前与事后检查相结合。

湘中地区是我国中部地区中小企业较为发达的地区，从一定程度上反映了我国中小企业发展的现状。随着中小企业的迅速发展和壮大，其对企业内部控制体系建设的要求越来越高。加强企业内部风险评估，不仅是中小企业应对市场风险和挑战的需要，同时也是企业提高竞争力的必然要求。中小型企业必须高度重视企业内部控制风险评估工作的开展，建立健全企业内部控制风险评估体系，使各项制度规范化和制度化，有效促进企业控制目标的实现。

[参 考 文 献]

[1]任齐伟.企业内部控制风险评估标准系统构建问题的研究[J].中国乡镇企业会计，2012（2）

[2]李慧敏，王小英.企业内部控制与风险管理研究[C].中国会计学会高等工科院校分会第十八届学术年会（2011）论文集，2011

企业信息化评估指标范文第5篇

[关键词]乡镇企业；信息化；继续教育；教学评估

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2016.06.034

[中图分类号]TP399 [文献标识码]A [文章编号]1673-0194（2016）06-00-02

0 引 言

乡镇企业信息化继续教育是在乡镇企业中开展的，是针对企业内部管理及工作人员的以信息化内容为主的在职教育。它是对企业信息化知识进行更新、补充、拓展的一种追加式教育，是乡镇企业人力资源培训的重要内容之一。随着企业管理、生产等信息化的不断实施与开展，企业信息化成为企业未来发展的趋势。此外，企业信息化继续教育受到更多乡镇企业管理者的重视，也成为乡镇企业员工提升自我信息化能力和综合素质的必要途径。

乡镇企业信息化继续教育评估是指依据企业信息化继续教育的目标、过程和效果进行评价。评估一方面是对信息化继续教育效果的最终考核；另一方面也是规范信息化继续教育人员行为的主要途径，其实施将反作用于信息化继续教育的整个过程，进而实现对其某些部分进行修订，或是进行整体修改，以使其更加符合乡镇企业信息化发展的需求。

本文基于乡镇企业信息化继续教育的内容与过程，分析了乡镇企业信息化继续教育及评估的现状，并提出了加强乡镇企业信息化继续教育评估的指导策略。

1 乡镇企业信息化继续教育及评估现状

随着国家对乡镇企业信息化建设大力度的扶植举措和乡镇企业信息化发展自身的需要，企业管理信息、生产信息化的系统得以广泛地应用与实施，与此同时信息化继续教育也受到越来越多的关注，已成为乡镇企业人力资源培训的重要组成部分。但从内容和形式上看，乡镇企业信息化继续教育还存在很多的问题，例如：受限于乡镇企业的资金能力的信息化建设本身处于起步阶段，信息化继学教育局限于基础知识和技能；针对性不足，难以解决企业当前阶段要解决的问题；系统性差，缺乏持续性和长效机制；定制性差，师资能力不足等。要解决乡镇企业信息化继续教育中的问题，就需要在乡镇企业信息化建设过程中大力开展企业信息化继续教育。信息化继续教育效果评估是企业信息化教育的重要组成部分，可以充分发挥其诊断和反馈作用。

教育与评估是相辅相成、共同发展的。企业信息化继续教育评估当前处在一个初级阶段，企业信息化继续教育也存在诸多问题，其主要包括：①只重视信息化相关业务的完成，轻教育和评估，导致信息化继续教育评估投入不足；②信息化继续教育考核只关注继续教育中讲授知识和相关技能，没有深入到受训者的工作行为及态度的改变、能力的提高、工作绩效的改善和为企业带来的效益等层次上来，即评估工作只停留在初级层次，不够全面；③信息化继续教育考核方式单一，信息化继续教育考试往往成为大多数乡镇企业唯一的评估方式；④信息化继续教育评估缺乏系统的记录，比如：方法、评估内容、考核结果等；⑤信息化继续教育评估的作用没有得到发挥，教育与评估是相辅相成的，评估的目的是建立更好的教育体系，大多数乡镇企业的信息化继续教育评估仅局限于项目刚结束时进行卷面式考试评估，并没有在后续的实际工作中进行评估，或者仅仅局限于对受训者进行评估，使评估与企业实际工作脱节。

2 乡镇企业信息化继续教育评估策略

2.1 建立乡镇企业信息化继续教育评估体系

一个科学的、可行的、完整的评估体系是开展实施评估工作的基础保障，因此要加强评估首先要建立起评估体系。图1给出了包含乡镇企业信息化继续教育全过程的评估体系。由图1可以看出乡镇企业信息化继续教育评估系统建立在乡镇企业信息化继续教育教学的需求分析、目标确立、教学计划制订、教学实施和考核的全程教学系统之上，集评估目标建立、评估方案制订、评估实施、效果反馈为一体的完整过程，能够实现乡镇企业信息化继续教育的全程控制，进而及时改进教学计划和教学过程。

图1 乡镇企业信息化继续教育全过程的评估体系

2.2 建立乡镇企业信息化继续教育评估五方协作体系

乡镇企业信息化继续教育评估涉及具有决策权的企业高层即领导方，其主要职责是分析信息化继续教育的成本和收益，提供资源支持和资金支持；制订教学及评估方案的参与方即培训经理，其主要职则是向各个部门反馈结果，总结经验，修订方案；教学设计的实施方与执行方的主要职责是根据评估结果，不断升级版本课程，提升质量，改善教学效果；接受相关培训的企业员工即受训方，其主要职责是根据评估反馈结果查找不足；受训方的直接领导关联方，其主要职责是了解继续教育的内容和目标为受训者创造学以致用的环境。五方具有不同的职能分工，在整个教学及评估过程中起着不同的作用，科学、合理、有效的评估效果需要乡镇企业信息化继续教育评估体系中的五方共同参与相互协作，缺一不可。

2.3 设计有效的信息化继续教育评估流程

有效的信息化继续教育评估设计需要遵循良好的评估流程。信息化继续教育评估流程依次包括乡镇企业信息化继续教育需求分析、制定评估目标、确定评估对象、完善采集记录数据、确定层次、选择信息化继续教育评估衡量方式、分析评估原始资料、纂写评估报告和信息化继续教育项目成果。评估流程是一个逐步实施开展的有效过程，每一环节都对评估的实施具有重要意义。乡镇企业信息化继续教育评估在具体的实施过程中，片面地夸大评估流程的某一环节，或某一环节的缺失都将阻碍教学和评估的有效开展。

2.4 实施多样化、多元化的评估形式

乡镇企业信息化继续教育具有多元化和多样性的特点，其内容包含乡镇企业信息化基础知识及管理和生产等的信息化基础技能（如管理信息系统、无纸化办公等）、业务相关的专业信息化继续教育内容（如财务信息系统、会计电算化等）、辅助工作业务完成的相关信息化内容（如生产数字自动化）以及员工自身发展需要的定制信息化内容。乡镇企业信息化继续教育形式包括以讲授为主的长短期教育、以指导和实践为主的帮带教育、以网络资源为主的自学式教育等。乡镇企业信息化继续教育的多元化和多样性也需要评估，才能适应教育的特性，摆脱单一的简单笔试或操作考核的模式，针对不同的内容和不同的形式开展有针对性的评估设计，比如：开展网络在线认证考核评估、现场业务实际操作考核评估，等等。

3 结 语

乡镇企业管理者已经看到了企业信息化建设对企业产生的巨大影响，意识到企业信息化建设是企业未来发展的基础和保障，正着力发展企业信息化相关的继续教育以提高企业的信息化水平，提高员工的信息化素质。但在实际的企业信息化继续教育过程中依然存在诸多问题，为了突破现状，就要建立和完善乡镇企业信息化继续教育的评估体系，构建五方共同协作的乡镇企业信息化继续教育评估团队，进行有效的信息化继续教育评估设计，并有针对性地开展多元化、多样化的评估，进而最大化发挥评估的反馈作用，使乡镇企业信息化继续教育在评估效果的反馈作用下，健康、高效和广泛地开展。

主要参考文献

[1]朱进杰.加强我国乡镇企业人力资源开发与管理，提高乡镇企业核心竞争力[J].中国乡镇企业，2008（9）.

[2]杜娟，毕新华，孙路.关于推进乡镇企业信息化问题的思考[J].软件，2010（2）.