安全风险防控预案
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安全风险防控预案范文第1篇
1安全生产风险防控的重要意义
安全风险是指安全事故或意外出现的可能性以及产生严重后果的组合。安全生产风险防控管理是指通过辨识生产经营活动中存在的危险、有害因素，并运用定性或定量的辨识、统计分析方法确定其风险严重程度，进而确定风险控制的优先顺序和风险控制措施．以达到改善安全生产环境、减少和杜绝安全生产事故的目标的过程。随着我国经济社会的不断发展、企业规模的不断扩大，安全生产风险也随之增加，安全风险管控措施一旦失效，形成的事故隐患排查治理不及时，势必会引发生产安全事故，造成严重的生命财产损失。因此，建立以危险源辨识、风险评价和风险控制为基础的安全风险防控体系，推行风险分级管控和隐患排查治理责任清单，落实风险分级管控和隐患排查责任，实现风险和隐患的受控管理，对于企业的稳定发展具有重要意义。
2企业安全生产防控中存在的问题
2.1企业员工安全风险意识薄弱
安全生产事故的发生绝大多数是由于人的不安全行为、物的不安全状态、不良的生产环境以及管理上的缺陷造成的。这往往与企业员工安全风险意识淡薄、对事故预防存在侥幸心理、缺乏必要的安全管理知识和岗位操作技能有关。比如，车间门口醒目位置明显设有“禁止明火”标语，在角落还能发现员工丢弃的烟头；吊车司机对行吊钢丝绳磨损严重、吊钩缺少防脱钩装置视而不见，对违规操作现象更是习以为常。企业不注重安全生产，员工风险意识淡薄，事故隐患整改不力，影响企业的安全稳定发展。因此，必须加强宣传教育培训，努力提高企业员工的安全风险意识，从根源上杜绝人为事故的发生。
2.2安全风险防控体系不健全
通常大中型企业规模大、资金力量雄厚，更加重视安全生产工作，基本能达到安全生产规范化、标准化、制度化管理，实现安全风险管控和事故隐患排查双重预防体系的良好运行。但是，为数众多的小微企业，规模小，资金有限，设备人员少，安全投入不足，没有形成有效的组织管理体系，内部安全管理混乱，安全风险防控制度不健全，缺乏专业的安全管理人员，或者管理人员安全管理能力不足，企业人员素质普遍偏低，不会辨识岗位安全风险或者风险辨识不全面，安全风险管控措施形同虚设，事故隐患排查不出来或对隐患视而不见，查而不改，纠而复发，岗位责任制度难以有效落实。此外，员工遇到突发事件不会进行应急处置，自救逃生能力差。这些都大大增加了安全生产事故发生的概率。
2.3事故隐患排查治理不到位
风险管控措施一旦失效，就会形成事故隐患。事故隐患排查治理不到位，就会导致安全生产事故的发生。因此，企业预防事故发生必须开展隐患排查治理工作。然而，企业在实际安全生产过程中，存在以下几方面的问题：（1）隐患排查不全面，更注重排查物的危险状态，比如，灭火器是否完好有效，粉尘涉爆场所是否使用防爆灯具等，却忽视人的不安全行为，比如，不正确佩戴安全帽，违章操作等。（2）不重视隐患治理。部分企业以生产经营困难、资金不足等为借口，不及时治理隐患，或者隐患治理敷衍了事，达不到治理要求。（3）过度依赖专家查隐患、政府监管执法。现阶段，“专家查隐患，执法促整改”的安全管理新模式，对于发现事故隐患，指导隐患整改，执法整改验收，形成隐患闭环管理起到了积极的推动促进作用。但是，有些企业过多依赖专家排查隐患，被动接受政府执法检查，事故隐患排查治理的企业主体责任不落实，忽视了发动员工发现事故隐患的重要作用，导致岗位现有事故隐患不能被及时发现和治理。
3企业安全生产风险防范对策
3.1合理应用技术手段，实现企业本质安全
安全生产工作的顺利开展离不开技术保障，要以技术作为重要基础手段，利用先进技术，检测出安全隐患和危险源，从而起到预防效果。具体可以从以下几个方面进行：（1）控制能量设计。对于部分企业而言，本身就属于高危行业，安全事故后果的严重程度和能量大小有着密切联系，可以利用控制能量的方法来降低故障概率。比如，可以尽量用36V安全电压来代替220V交流电，降低事故后果。（2）危险最小化设计。在企业安全生产中，如果从业人员专业技术不过硬，或是工作态度主观随意，就很容易出现事故，如何将事故带来的危险性降到最低，也是安全生产风险防范中需要思考和解决的问题。比如，采用平滑设计，尽量避免硬件设备中出现较为突出的棱角、尖端等，避免人员磕碰或者划伤。在软件设计方面，建立风险报警机制，以及各项设备运行的规范，一旦发现异常情况就会及时发出警报。（3）隔离、锁闭设计。如果在生产过程中无法从源头上进行控制，就需要将危险区域和安全区域隔离开来，尽可能减少人员伤亡和财产损失。比如，可以将易燃易爆物品放入防爆箱中，降低爆炸产生的冲击力；闭锁设计的主要目的是避免人员或动物进入危险区域。（4）冗余设计，在保证设备运行正常的基础上，增添新的功能或是部件，当某个设备发生运行故障时，其他设备可以及时关闭，可有效降低联锁事故的出现。
3.2强化宣传教育培训，提升全员风险意识
企业要提升全员的安全风险意识，构建完善的安全风险防控责任体系，就必须实现分层风险管理教育培训。一是要对企业高层管理层实施专业系统的安全教育培训，树立良好的风险管理意识，才会加大安全资金投入，配备专业人员管理，为企业有序地实施风险管控和隐患排查工作提供支持。二是加强员工安全风险知识教育培训。明确岗位存在何种风险，如何进行风险防控，遇到突发事故如何应对，通过事故案例警示、宣传教育培训，增强员工的安全风险意识和能力。三是增设安全风险管理的模拟训练。组织员工参加安全体验课程，邀请专家分享风险应对经验，定期组织应急预案实战演练，全面提升员工的风险防范能力。
3.3健全风险防控体系，推动岗位责任落实
企业组织安全管理人员、专业技术人员、各部门岗位员工，或者聘请专家指导等对生产工艺、生产设备、作业活动、生产环境等方面进行有效的风险因素识别，通过风险评估确定风险等级，制定出相应的管控措施，构建风险分级防控体系，并将风险分级管控责任分解到岗位和个人，完善风险防控考核奖惩机制，强力推动企业落实全员岗位责任，引导员工从“要我安全”到“我要安全”的思想转变，确保企业安全有序发展。
3.4做好隐患排查治理，预防安全事故发生
企业要牢固树立“隐患就是事故”的理念，因为隐患是事故的前奏。要遏制事故，关键在于消灭隐患。事故隐患排查治理的主体是企业。因此，企业要建立隐患排查治理长效机制，组织相关人员按照规定的时间、内容、频次，将可能引发事故的因素（物的不安全状态、人的不安全行为和管理上的缺陷）排查出来，建立隐患排查台账，制定整改方案，明确整改时限，落实整改责任，实施隐患闭环管理，坚决避免出现对事故隐患“视而不见”“查而不治”“纠而复发”等现象。政府监管部门也要加大执法检查力度，督促企业及时消除事故隐患，对于企业拒不整改或者隐患整改不彻底，依法依规实施行政处罚，通过行政执法手段倒逼企业落实主体责任，及时消除事故隐患，防止安全生产事故的发生。
4结语
安全生产关系到人民群众的生命财产安全，关系到企业生存发展的大事，一旦发生安全事故，后果将不堪设想。因此，合理应用技术手段，努力实现企业本质安全，建立完善的企业风险防控体系，强化全员宣传教育培训，提高企业风险防控意识，全面开展安全风险辨识、评价，制定有效的风险管控措施，岗位安全责任落实到位，避免防控失效形成事故隐患，定期开展隐患排查治理，实施隐患闭环跟踪管理，有效降低事故发生的概率，为企业的安全生产保驾护航。
参考文献：
[1]孙元凯.浅谈县级供电企业安全生产法律风险防范[J].农电管理,2021(03):69-70.
[2]宫程程.安全生产风险隐患双重预防体系研究[D].青岛大学,2020.
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[4]杨佳伟.HG煤矿技术改造项目安全风险管理研究[D].西安建筑科技大学,2019.
[5]赵锋.电力建设工程企业安全生产法律风险及防范[J].企业管理,2018(S2):244-245.
安全风险防控预案范文第2篇
【关键词】建筑企业安全管理风险防范控制
中图分类号：C29 文献标识码：A 文章编号：
建筑工程中的风险可以定义为：在整个建筑工程施工过程中，出于各种各样的原因，发生事故、发生危险，从而造成人员伤亡、财产损失的可能性。建筑工程项目由于其规模大、周期长、生产的单件性和复杂性等特点， 在实施过程中存在着许多不确定的因素，比一般产品生产具有更大的风险。特别对于现代建设项目，无论是在规模、技术复杂性、资金投入、资源消耗量还是在影响范围方面， 都比以往任何时期要大得多，所存在的风险比以前增加了许多，导致的损失规模也越来越大， 从而使得国内外许多风险管理的科研人员和实际管理人员开始重视对其进行系统的建筑工程风险管理研究和实践。由于上述的特点，或者说是不利之处，使得建筑工程施工与其他工业生产相比，成为一个高风险的产业。
一、建筑企业安全管理的风险来源
1、高处作业
现代建筑其高度越来越高，深基础的使用也较多，施工难度大，强度高，施工作业人员长年累月在相对的高处露天作业，会发生高处坠落和物体打击等各种事故，因此对高处作业人员来说，必须具备完好的身体素质和娴熟的高处技能并持有作业上岗证，有较高的安全意识，而目前施工现场作业人员在这一方面还有一定的差距，从建筑伤亡统计数据来看，高处坠落事故也是中居首位。
2、地理条件
地基基础是建筑工程必不可缺的组成部分，随着建筑物高度的不断增加，负荷增大，深度越来越深，深基础，人工成孔桩使用也较为普遍，在施工过程中，基础周边土层由于受到地面各种设施的干扰，地表水的侵蚀以及自然气候、环境等影响使原状土受到扰动，稳定性遭到破坏等这一切使基础施工工程中有诱发坍塌事故。
3、环境条件
建筑施工是在露天作业，同时又是不断流动的，受制于自然环境和现场条件的影响，对施工作业人员的工作带来极大的不便，导致带来人员中暑等现象。
4、机械设备
建筑工程项目由于规模、类型的不同，所使用的机械设备品种、型号而不同，机械设备品种繁多，而这些机械设备在使用过程中往往会受场地施工条件和专业技术的限制，操作时稍有不慎就会酿成机械事故而造成人员伤亡。
5、成品材料
建筑工程所使用的预制构件、成品、半成品较多，如:屋架、预制柱、钢筋等这些体型笨重几何尺寸各异的材料在运输、吊装、堆放上都有特殊的困难，因而控制不好会出现失稳、坠落、翻滚、撞击的危险。
6、人员因素
建筑工程是一种多专业、多工种的群体作业，属劳动密集型产业，建筑施工固有的风险性和环境的多变性，对作业人员的专业技能、身体素质和现场安全意识有较高的要求，操作人员对专业施工熟练程度、身体的好坏、现场安全管理水平的高低都直接影响建筑生产的安全性。
二、防范与控制建筑企业安全管理风险的有效对策
1、抓好安全教育思想是安全风险防范的关键
应使各施工单位最高管理人树立强烈的安全意识。在建筑工程施工中能否坚持安全第一，关键取决于施工单位管理层的领导和工程项目部的主要负责人能否把安全作为各项工作之前首先考虑的问题，为此施工单位应该明确提出把安全作为管理层和项目经理及技术负责人考核的主要依据之一。完善管理体系，强化责任追究。
严格按照《建设工程安全生产管理条例》的要求，对施工单位、监理单位的主体行为及职责做出明确要求。督促施工单位、监理单位各自建立健全安全管理机构，配齐安全管理人员，完善各项安全管理规章制度，落实安全措施，保障安全资金足额投人，建立健全并不断完善安全生产管理体系。使施工现场每一个部位、每一个环节严格执行安全操作规程，加强现场防护和文明施工管理，及时排查事故隐患，努力为建筑工人创建良好的作业环境。凡是背离了安全生产责任制的，都要对其进行责任追究。
2、明确管理体制与职能
在施工现场管理中，首先，要必须营造出一种荣辱与共的氛围，职责分明但不失亲和力，让所有的工人都感到自己是这个项目的大家庭中的一员， 对工人要奖罚分明，多鼓励、多举办各类生产生活竞赛活动，从精神物质上双管齐下，培养凝聚力。其次，必须明确施工队伍的管理体制，各岗位职责，权利明确，做到令出必行。第三，针对具体情况适当使用经济杠杆的手段，对人员管理必定起到意想不到的作用。
3、优化施工技术
首先是选取合理的安全系数。安全系数是建筑设计或施工中必须考虑的一个因素，它能保证建筑物或施工机械零部件所要求的强度裕量，保证设备安全运行和工艺工序的正常进行。在建筑设计和施工技术方案中， 要按照既安全可靠又节省的原则，从安全和效益两个方面考虑， 辩证统一地进行分析，选取合理的安全系数。其次是提高可靠性，提高建筑物、建筑设备和附件在规定条件下和规定时间内完成规定功能的性能，具体有降低额定值、冗余设计、选用高质量材料、维修保养和定期更换等。同时要加强安全监控，即对建筑施工中的危险源进行监控，控制某些技术参数，使其达不到危险的程度，从而避免事故。
4、提高施工人员的安全素质
从企业的法定代表人到施工现场的安全员，都要自觉地培育做好施工现场安全生产工作的责任感。一是把自己做的每一项工作同施工现场的安全生产工作结合起来，对施工现场存在的不安全因素和事故隐患，能够及时发现，采取有效措施加以解决。二是提高安全生产责任人员的工作技能。加强内部培训，解决安全责任人员对规范、标准不了解、不熟悉、不理解的问题。要进行案例分析，从事故中真正吸取教训，在有针对性解决施工现场安全生产管理工作的同时，要安排时间对安全生产责任人员进行安全生产技术标准、管理标准和工作标准的教育，提高安全生产责任人员的工作技能。
5、实行工程安全保险措施
针对建筑施工企业现场安全风险发生频率高，危害特别严重的客观情况，施工企业在做好防范与应急措施的基础上， 还通过保险来分散和转移风险。施工企业与保险公司合作，通过工程保险来分散安全风险。通过投保，工程项目可以说增加了一道“防火墙”，大大降低了施工过程中的安全风险。
6、加强总包、分包的资质认证和管理
一个项目，严禁业主方肢解分包，严禁多次转包，加强总承包商对分包的管理。企业要建立施工现场工伤事故定期报告制度和记录，并建立事故档案。每月要填写伤亡事故报表，发生伤亡事故必须按规定进行报告，并认真按“四不放过”（事故原因调查不清不放过，事故责任不明不放过，事故责任者和群众未受到教育不放过，防范措施不落实不放过）的原则进行调查处理，建设行政主管部门要将安全工作的违章情况、评估评价与招投标挂钩；对于“三类人员”不到位、无安全生产许可证的施工企业，不予办理招投标手续；发生安全事故的企业，在参加工程投标时按相应规定扣减商务标书分；发生重大伤亡事故的企业，酌情给予暂停投标或降低资质等级处分。
7、提高先进科研成果运用能力
通过加大科学技术的投入含量，用于减少和弥补人为的错误，防止安全事故的发生，不断提高施工技术管理水平。运用人机工程学和安全心理学的科研成果，调整好施工操作人员的心理，生理特征和状况， 避免员工在情绪低落时出现失常行为，有效避免人的不安全行为。
参考文献：
[1] 张程程.论建筑施工安全控制和班组管理[J]. 门窗. 2012(11)
安全风险防控预案范文第3篇
关键词：企业 风险预控管理 安全生产 作用 实施方法
中图分类号：F840.69 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2016）09（a）-0122-02
安全生产是企业一切工作的基础，是企业生产经营管理的重要组成部分。企业发生安全事故关乎社会稳定发展和人民群众日常生活。近年来，随着社会经济的不断发展和进步，企业安全生产得到了较大的发展，在国民经济的发展中扮演了十分重要的角色。多年来，企业不断总结经验和教训，转变思维模式，制定了一套比较科学、完善和现代化的安全管理新模式，风险预控管理就是其中一个比较有效的管理体系。
1 风险预控管理理念分析
传统的风险管理目标都是以安全生产为目的，执行相应的行业技术标准和规章制度、管理办法和反事故技术措施等技术性文件，从而完成整个生产技术流程。当生产过程中出现安全事故之后，结合相应的程序找到不符合技术文件的内容，并进行整改，是一种事后处理风险管理的措施。而风险预控管理措施和传统安全管理措施完全相反，是一种逆向思维模式，先对各种安全事故进行全面分析，利用可能会导致的后果惊醒运输人员，其基本理念是通过对工作中的一些细节和流程提出疑问，从操作人员、运输设备、器械、环境和工作方法等多个方面找出可能会出现危险的因素，分析哪些因素起着决定性作用，哪些因素起着从属作用，做到实现预防，对症下药，消除安全生产过程中存在的各种不安全因素，从危险角度出发比从注意安全方面出发更加直观、具体，针对性更强。风险预控管理能够有针对性地制定预控措施，其操作性更强，更容易被员工所理解和接受。在生产过程中，制定的措施都是动态变化的，这样有利于提升员工的安全思想和自我保护能力，同时还能够纠正作业过程中连续违章的行为，强化员工对安全规章制度的理解和执行的自觉性。
2 风险预控管理体系在安全生产方面的作用分析
2.1 有利于科学的安全管理流程建设
风险预控管理体系通过对企业安全生产过程中的安全生产系统、作业环节和工作岗位等几个方面的危险因素进行识别，可以进一步明确安全管理对象，并针对安全管理对象进行风险评估，依据最终评估的结果确定安全管理的重点环节，并结合企业安全生产的实际情况，根据国家相关法规和政策制定出科学合理的风险预控管理体系。因此，在企业安全管理过程中，科学合理地应用风险预控管理体系，能够在很大程度上促进企业建设科学合理的安全管理生产流程。
2.2 对提高超前预防能力有着很大帮助
应用风险预控管理体系能够对企业生产过程中的危险源进行识别，对生产过程中存在的安全隐患可以进行有效的风险评估，从而制定有效的风险控制标准和措施，更好地转变企业安全生产管理模式，从传统管理模式向着新型现代管理模式转变，即风险辨别和评估，降低L险并进行风险控制，做好事故预防和消除工作，利用已经建设完善的信息网络实现安全生产管理的自动化预警。这样就可以实现对各种危险源进行跟踪管控的目的，以此来实现对企业安全生产过程中事故的超前防范，从而促进企业建立全新的风险预控安全管理模式。
2.3 降低企业安全事故发生率
首先，企业各级领导和管理部门是安全管理的主体部分，需要做好这个主体的风险辨别和评估工作，对安全生产模式进行整改，降低企业在生产过程中安全事故的发生频率；其次，将企业生产过程中的班组和一线操作人员以及技术人员作为安全管理的主体，对不同工作维护和不同工作主体的危险源进行有效辨别和评估，为企业风险管理控制措施的制定提供必要的理论依据，这样能够有效避免在生产过程中安全事故的发生。
2.4 有利于企业建立封闭式管理体系
在企业中，风险预控管理体系是严格按照PDCA循环管理理念建设和执行的，建立一套从管理对象开始一直到实现既定管理目标的自动循环且封闭式的长效管控体系，在这个体系中不仅能够实现主系统和各个子系统的有效对接，而且还能够保证各个子系统能够独立运行，有利于企业建立封闭式管控系统。
3 风险预控管理体系在安全生产方面的应用方法和措施分析
3.1 以人为本，发挥好风险预控管理体系的决定性作用
首先，要强化对职工安全防范意识的教育和管理，从思想认知上提升员工的安全意识，加强员工的安全观念，摒弃侥幸心理，在企业内部通过开展一系列的安全教育活动，向职工积极宣传我国安全生产方面的法规和政策，组织各个部门的管理人员开展安全检查工作，强化安全生产管理，为企业安全生产奠定坚实基础；其次，强化生产过程的制度管理，用规章制度去约束职工的行为，减少因为习惯性违规操作而出现的安全事故，通过制度约束能够促进职工形成正确的操作技术规范，提高操作的科学性和规范性；最后，强化对企业员工的专业技能培训。职工业务只有保证熟练，精益求精，才能更好地保证企业生产的安全性。如果企业职工的专业素质和专业水平较低，在工作中遇到突发安全事故时，就难以保持沉着冷静并及时解决安全事故。只有专业素质高、技术操作熟练、经验丰富的职工在遇到突发事件之后，才能胆大心细，将发现的事故消除在萌芽状态。
3.2 制定标准化的工作程序
岗位标准化工作程序是规范每一个工作岗位的过程，以铁路运输为例。在铁路运输过程中，每一项工作都是由车、机、工、电、辆、供、通各个系统专业组成的，各个系统专业之间又是相互衔接、相互联系的，任何一个专业环节出现问题，都可能会对整个铁路运输系统的安全性造成严重影响，因此，在具体工作过程中，每一个环节都应该是固定不变的，不能随意进行变动。在各个系统专业的具体生产过程中，如值班监视，设备运行巡视，机车、车辆检修，设备定期维护和操作等过程都应该严格按照规定的技术标准进行，真正做到科学、合理、规范。
3.3 做好危险点风险防控
首先，对于严重威胁企业安全运行管理的危险点，应该将其从系统中退出，并停止运行，然后再采用相应的技术对其进行维修处理。在维修处理过程中，不符合条件的技术人员不得参与该项工作，对于操作不规范的应该及时制止，并及时进行整改，避免安全事故发生；其次，对于有可能存在的故障点和危险点，应该做好巡检和维护工作，采取措施确保系统能够安全运行，整合生产过程使其能够高效完成。当生产系统负荷不能满足运行要求时，应该改变负荷，调整运行方式，确保运行的安全可靠。
4 结语
安全生产工作是企业各项工作的基础，并且长期以来，企业实行的安全管理办法已经不能适应企业发展需求，而风险预控管理体系因为具有事前预控的能力，在企业生产管理过程中将会发挥巨大作用。
参考文献
[1] 柳晔.关于煤矿安全管理层次化讨论[J].内蒙古煤炭经济，2016（15）：81-83.
[2] 田雪丽.煤矿安全管理优化措施探究[J].山东煤炭科技，2016（8）：216-217.
[3] 朱广顺.浅谈“双体系”建设在煤矿安全管理中的作用[J].中小企业管理与科技（下旬刊），2016（8）：33-34.
[4] 曹兴华，孙小念.浅谈煤矿安全管理工作[J].科技经济导刊，2016（19）：202.
[5] 张德亮.当前煤矿安全管理方面存在的问题和对策[J].内蒙古煤炭经济，2016（1）：83.
安全风险防控预案范文第4篇
【关键词】高层房屋建筑;施工安全;管理与控制
1.研究背景及意义
1.1研究背景
风险是由众多不确定因素引起的，因为房建工程项目规模较大、周期较长、人员较多以及技术较为复杂等，使得其具有众多的不确定因素，而这些因素对建筑工程项目的影响就更加突出，因此风险也就更多，所以需要进行较为有效地风险管理来使得风险减少或者风险所造成的损失降低，从而使得工程项目达到预期的目标得以确保。
1.2研究意义
在对高层房屋建筑项目工程的施工中，如没有较为系统而且全面地安全风险管理，就会频繁的发生安全事故，这样就会对项目工程的整体带来严重的影响。所以进行高层房屋建筑项目工程施工中的安全风险管理研究，对决策的减量化以及科学化都有着十分重要的意义。它可以：①提高项目施工方的安全风险管理意识和能力;②减少项目损失，保障项目目标顺利实现。
2.高层房屋建筑工程施工常见的安全风险
2.1高处坠落事故。高处作业就是指：在坠落高度基准面大于2米可能坠落的高处所实施的作业，在高层房建工程中，因为高处作业施工人员多、工作量大而且多项工种交叉等，所以容易发生高处坠落事故。
2.2机械和起重伤害事故。高层房建工程施工中使用的机械设备种类较多，在项目工程施工现场的施工条件以及相应技术等都会对其正常的使用造成一定的影响，在操作过程中很容易造成人员伤亡。
2.3触电事故。高层房建工程施工现场一般会有很多用电机械设备和临时的电线路，由于现场的用电环境较差，这样就难免会引发各种电器设备故障，导致漏电，这就容易引发安全事故。现场用电安全距离不够以及违章操作等是导致触电伤亡事故发生的主要原因。
3.当前高层房屋建筑工程存在的问题
3.1房屋建筑施工对施工安全意识的重视不够
在房屋建筑企业中，很多的领导和工作者对施工安全的相关知识了解太少，不能把安全问题放在与施工相平等的位置去对待。甚至一些领导者只注重工程的数量而忽视工程的质量问题，对施工安全问题置之不理。从而导致在施工过程中出现安全事故，造成经济损失，影响了工程的正常运行。
3.2房屋建筑的企业生产管理的方式落后
当前很多企业对房屋建筑的安全管理工作松散，仅仅采用传统的管理模式来进行管理，没有总结国外的先进的管理模式和经验，有些公司甚至不愿意花费时间、资金、人力进行安全管理，公司没有形成正规的安全风险管理体系，从而不能够很好的预防安全事故的发生。
3.3房屋建筑企业对工作人员的工作培训不够
很多建筑工程企业在施工的过程中对工作人员的工作要求过于简单化，对施工人员的思想和相关的技术培训不到位，导致工作人员缺乏对基本的安全知识的认识，对安全管理的意识程度不够，在施工的过程中容易出现差错，影响了工程的质量。
4.针对施工安全风险管理提出的有效策略
4.1完善安全管理制度
对高层建筑安全施工管理的实施，应结合工程建设实际情况，针对安全管理方面制定相应的管理制度。首先，构建科学的施工组织。完整与合理的施工组织是安全施工的前提，需要施工单位结合工程所在地气候特征、地质实况等组建施工组织，并制定相应的方案与施工组织方案，并且在满足工程项目特点的基础上，确定施工工艺与施工技术，以及对所有施工工序进行有效的安排。其次，加强安全技术交底工作。在工程实际施工过程中，技术部门与安全风险管理机构应做好配合，严格按照要求进行安全交底工作，确保施工安全的贯彻落实。最后，安全管理责任落实到人。
4.2加强施工现场安全检查
施工单位在对施工现场进行安全检查时，不但要按照规定进行定期抽查，更是要进行随机价差，尤其是对于施工高峰段更是要进行专项施工检查。针对高层建筑施工风险特点，在进行安全检查时，尤其要注意高空作业管理，例如机械设备、电器电路等方面应做好检查，避免出现触电、机械伤人以及高空坠物等情况，确保下层施工人员的人身安全。另外，高层建筑施工经常会用到高空吊装、架子平台等，在做好常规安全检查基础上，还需要做好防爆、防塌以及防毒等问题。
4.3确保机械设备性能的可靠性
高层房屋建筑工程施工中要用到的机械设备众多，对安全问题有重大影响的主要是机械设备的装卸机运输机械性能的可靠性。为了确保项目施工能安全进行，应从以下几方面做好风险防范工作。①笔者发现，在高层房屋建筑工程施工中，由于没有严格依照机械设备的装卸标准进行装卸操作造成的安全问题十分普遍，特别是在铺设脚手板及搭设脚手架时，必须完全根据施工设计方案及施工具体条件进行科学搭设，并在搭建及拆除过程中全面做好安全防护工作。不仅要确保在搭建及拆除时不可砸伤现场人员，而且还要确保在使用中的安全性。②在高层房屋建筑项目施工中，运输机械发挥着非常重要的作用，所以在该机械进入施工现场之前，应严格依照行业标准及有关规范进行性能检测，性能是否良好直接决定了其在施工中是否能安全使用。所以，只有检验合格的设备才能用于施工活动，才能确保施工过程的安全性。③垂直运输、塔吊等机械设备在日常的使用中均会出现发热、送灯、磨损等故障，严重的话还会影响机械设备的正常操作。所以，在施工中应常态化地对机械设备进行保养、维修与检查，确保其性能始终处于良好状态。只有这样才能在施工中安全发挥作用。
4.4提高施工人员素质
施工人员是高层房屋建筑工程施工中最为活跃的因素，同时也是对安全问题影响最大的因素。在实际施工中笔者发现，很多特种作业人员的多无证上岗、缺乏安全意识与高空作业知识。为了确保工程施工能安全进行，必须做好以下几点：①在施工之前，高层房屋建筑项目的施工管理部门及技术部门应积极组织针对性强的、专门的高层房屋建筑施工安全意识与专业知识培训，要求所有施工人员必须参加。②把高空施工经验丰富与刚学习了高空作业专业知识的施工人员搭配作业，有助于只具有高空作业理论知识的人员向高层作业经验丰富人员学习。③由于高层房屋建筑项目施工具有层数多、难度大等特点，高空特种岗位的施工人员极易在施工中出现安全事故，所以是施工前一定要保证这些岗位人员上岗证的真伪与期限。④为确保高层房屋建筑项目施工的安全性，必须对施工人员保证施工人员心理及生理健康，在上岗前应对其做全面的生理及生理检查，特别是要排除恐高症、心脏病等不适合高空作业人员流入施工环节。
5.结语
总而言之，经济的发展，势必会拉动高层房屋建筑的不断增加，而作为施工管理重点内容之一的安全风险管理，必须要引起人们足够的重视。在实际的施工中，相关部门一定要严抓管理方面的安全，切实的掌握和了解施工中存在的风险因素，及时的发现问题，并做好强有力的应对措施去尽量避免风险或者将风险彻底排除。只有这样，才能保证给项目施工营造一个安全的施工环境，使高层房屋建筑工程施工安全的管理成效得以不断的提高。也只有这样，土地资源才能得到合理的开发和利用，才能更好的促进国民经济的持续、快速、健康发展。
参考文献：
安全风险防控预案范文第5篇
一、指导思想
以科学发展观为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，通过开展风险评估，摸清底数、明确责任、强化措施、精准防治，有效控制事故风险，及时消除安全隐患，规范基层风险管理，落实“一案三制”，提升全市事故灾难应急处置能力，为建设宜居幸福的现代化国际城市营造良好的安全环境。
二、工作目标
镇街的风险评估完成率达到90%以上；各有关部门对本行业（领域）进行风险评估，重点行业（领域）完成率达到80%以上。重点风险目标得到有效防控，安全隐患及时进行整治，基层应急管理进一步规范，应急处置能力得到提升。
三、工作内容
各级各部门要结合本地区、本行业（领域）的安全生产实际，按照《基层安全生产风险评估导则》（见附件1）要求，做好风险评估和风险控制。
（一）前期准备
各级各部门应制定风险评估工作方案，分区域、分行业落实责任单位和人员，明确评估对象与范围，确定方法程序和时限要求，组建评估组；收集相关法规、标准和事故案例等资料。
（二）风险评估
各级各部门按照确定的评估程序开展风险评估，认真梳理地区、行业（领域）的风险类型和级别，明确防控目标，核查应急资源。
识别风险类型。在合理划分评估单元的基础上，梳理危险有害因素，明确危险点，识别风险类型。上级网格要以镇街、行业、主要生产经营单位等下一级网格为基础，结合评估对象所在地理位置、自然条件、行业特点、危险有害因素分布及状况等划分评估单元；从厂址、总平面布置、建构筑物、物质、生产工艺与设备、公用工程及其辅助设施、作业环境、安全管理等方面进行危险有害因素辨识。
分析风险程度。加强事故隐患较多单位、危险源较集中区域、高危行业的风险分析，重点做好风险承受能力与控制能力的分析。依据同类（或相近）企业发生的事故案例进行类比分析，对高危行业采用重大事故模拟分析，并结合危险、有害因素及周边情况进行定性、定量分析，根据分析结果，确定可能受影响的周边单位和人员。风险承受能力的分析可从风险影响范围内人群的心理素质、防灾应急知识、经济能力，设施的承受能力等方面进行，可采用情况报告、专家分析和专项调研等方法。风险控制能力的分析可从预警预测能力、应急预案、应急组织体系、应急处置能力、应急资源保障水平等方面进行。可选择安全检查表法、预先危险性分析、作业条件危险性评价法、事故后果模拟分析法等定性、定量评价方法。
评定风险等级。评估风险因素导致事故发生的可能性及其严重程度，可利用LSR等方法判定风险级别。
形成评估结论。提出危险有害因素引发各类事故的可能性及其严重程度的预测性结论，给出评估对象在评估条件下是否与国家有关法律法规、标准、规章、规范的符合性结论。明确评估对象可能存在的主要事故类型和危害程度，确定重点防控目标。
（三）风险控制
各级各部门针对评估中梳理出的隐患风险，要加强整改防控并积极落实相关应对措施。
加强防控，及时预警。各级各部门要指导督促企业结合安全隐患自查自纠和风险监控点上报，明确风险目标并加强防控；对于新发现的重大危险源，要按规定程序立即报区市安全监管等部门；对于重大隐患，要立即采取必要的预警防控措施，并在第一时间报至上级有关部门核实。
落实责任，及时整改。各级各部门要对评估分析出的安全隐患和风险实施分级管理，落实属地安全管理责任、部门监管责任以及安全隐患和风险点单位的主体责任，各级领导要加强对基层定点单位的监督检查。针对安全隐患和风险，要及时制定整改防控措施并积极落实。
完善预案，核实资源。针对评估中核实的隐患和风险，制定科学应对措施，调整完善有关应急预案；依据应急能力与风险相适应的原则，落实各类应急资源；规范基层应急管理，提升应急处置能力。
（四）评审总结
各级各部门按期完成评估报告的编制并报至上级主管部门。上级主管部门要组织专家对评估报告进行评审。各级各部门完成评估后，要及时在网格化监管平台提报评估报告及工作总结。
四、工作步骤
结合我市安全生产工作安排，年风险评估工作按“准备、评估、评审、总结”四个阶段进行：
（一）准备阶段（时间：4月30日前）
各级各部门制定风险评估工作方案，落实责任人员，明确评估对象与范围，确定方法程序和时限要求，组建评估组；收集相关法规、标准等资料和相关事故案例等内容。
（二）评估阶段（5月1日至6月10日）
各镇街应在5月15日前完成本辖区风险评估，并将风险评估报告提报至市政府安委会办公室；各有关部门于5月25之前完成本行业（领域）的风险分析；在6月10日之前完成本网格的风险评估，形成风险评估报告，并上报市政府安委会办公室。
（三）评审阶段（6月11日到6月30日）
市政府安委会将于6月底前组织有关部门及专家完成对各镇街及各有关部门的风险评估报告的评审工作。
（四）总结阶段（7月1日到7月10日）
各镇街及各有关部门要结合评审意见对风险评估报告进行修改完善。各级各部门须于7月3日前通过网格化系统提报本网格的风险评估报告和工作总结。
五、保障措施
（一）加强领导，落实责任。各镇街及各有关部门要高度重视，成立风险评估工作领导小组。在组织领导本级网格风险评估工作的同时，指导督促下一级网格落实风险评估责任，鼓励引导社区级网格开展风险评估。
（二）统一部署，分级实施。各级各部门要制定工作方案，统一部署风险评估工作。根据本地区、本行业（领域）的特点、企业类型、危险有害因素分布及状况等情况，做好分级实施的工作安排，合理分配任务，逐级负责落实，有计划、有组织、有步骤地开展评估工作。
（三）完善机制，巩固提升。各镇街及各有关部门要从实际情况出发，切实推进评估工作长效机制建设，总结制定适合本地区、本行业的评估实施方案，确定每年年底前完成基层安全生产风险评估，为制定下一年度的安全生产工作计划提供支撑，推动安全生产重点工作的深入开展，消除隐患，防范风险，落实应急措施，促进安全生产应急能力大幅提升。
