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【关键词】泰安城区;交通状况;交通拥堵;改善措施
1 泰安城区道路交通的基本状况
泰安市是一座历史文化古城,是华夏文明的发祥地,是我国优秀的旅游城市。市区道路交通状况与人们的日常工作和生活息息相关。近年来,随着经济的快速发展,城市交通问题越来越突出,泰安城区道路交通基本状况中交通拥堵主要出现以下特点:地点稳定性、时间规律性、景点集中性;目前,泰安市主要存在六种交通拥堵类型,分别为高峰拥堵型、假日拥堵型、节点拥堵型、区域拥堵型、秩序混乱型、突发事件型。因此,改善泰安城区道路交通出现的状况迫在眉睫。
2 造成泰安城区道路交通拥堵的主要原因
近年来,泰安市中心市区道路交通流量急剧上升,造成的道路交通拥挤堵塞问题日益凸显。原因有以下几点:
2.1 泰安城区道路建设不合理
泰安市是一座著名的文化旅游城市,每年接待中外游客5000多万人次,众多的游客因缺少快速、便捷的环城高速路线,使得外来的中外游客被迫开车经过泰安城区,加上本地市民的私家车等多方面因素造成主干道路交通拥堵。在旅游景点、学校、商场、娱乐场所等人流量较为集中的地方,很多道路缺少人行道、地下通道或者人行天桥等方便快捷的通道;城区中心整体是南北轴线不通、东西线路均不畅,共有14条断头路(擂鼓大街、灵山大街、迎胜路等),堵头路有10条(东岳大街双龙池瓶颈、龙潭铁路立交桥),Y型交叉、错位交叉等不规则路口多处(普照寺路口、岱宗大街齐鲁银座路口等)。另外一些道路设计过窄,容易处于饱和状态,道路之间没有分岔路口,无法进行车辆分流,这些不规则道路影响了正常的交通秩序。
2.2 汽车增长迅速
随着人民生活水平的提高,最近几年泰安市各类车辆迅速增长,据调查泰安城区私家车保有量已超过60万辆,平均每100户将有70辆汽车,目前泰安市汽车以每年12.1%的速率增加,加上城市的道路建设速度远不如机动车增长速度快,造成道路交通拥堵问题日益严重,致使车与路的矛盾进一步尖锐。
2.3 公共交通发展遇到困境
泰安市切合优先发展公共交通,建立以公交为主多种方式协调发展的体系,实际情况并非如此。现实中公交站牌和公交线路的线网密度不够,公交车在道路上行驶速度低,准点的时间意识差,与广大市民方便、舒适出行的需求之间矛盾日益突出。公交线路、公交专用道的规划、建设不合理,多样化的快速公交发展模式尚未在管理层面达到共识;公交的投资与运营主体单一,难以适应当前和未来发展的需要;加上各类机动车迅速发展对公交发展造成有力冲击。
2.4 交通参与者意识差、违章现象普遍
目前市民的交通安全意识和交通法制观念普遍比较薄弱,市民的各类违章不断发生,部分司机违反交通规则随意变更车道,影响了道路交通;还有另外一些驾驶员乱停乱放、随意掉头、未按规定让行等;部分非机动车和行人在道路上肆意穿行。
3 改善泰安城区道路交通状况的措施
为保证泰安市市区道路交通在尽可能长的时间段保持畅通,在保证车辆的行驶与行人的行走、车辆的畅通和车辆的停放、市内车辆和过境车辆顺畅的前提下,就需要对道路交通进行改善。
3.1 科学合理地进行泰安城区道路建设
以前,泰安城区道路从设计到施工没有进行合理的规划,致使道路出现堵头路、断头路等不规则现象。要彻底解决道路拥堵的问题,一是,要完善城区道路网络的规划和建设,建设一些人行道、地下通道或者人行天桥等方便快捷的通道,要联合有关部门对新修道路和急需改造的老路进行科学合理的设计把关,及早提出意见,最大限度地减少道路安全隐患,最大限度地发挥道路通行能力。二是,要科学合理地推进市场运作,拓宽城区道路交通发展思路,对城区内旅游景点的道路要合理规划,避免走弯路以及与城区道路相冲突。三是,要用合理的管理方法和管理手段,使二者相结合,才能从根本上解决城区拥堵问题,以适应泰安城区道路及经济发展的需要。
3.2 加强停车设施的规划、建设与管理
目前,泰安城区社会停车场泊位有2700多个,公共停车场泊位有5700多个,百辆停车场泊位不到18个,供不应求。要规范车辆停放,减少汽车乱停乱放,应对停车场选址、规模大小做合理安排,做到地上与地下相结合,机动车与非机动车相结合,遵循“多点分布、分散停车、规模适中”的原则;应推出“一位一车”的政策,建议车主以及将要购车者自备停车位或者出示停车泊位的有效证明,从而可以适度降低私家车购买的数量,从而鼓励市民乘坐公交车;另外,在一些公共停车位(火车站、高铁站、大型超市等)收取适当的停车费用。要鼓励市民减少私家车在城区出行,运用网络系统对私家车进行评比,对符合标准者给与停车优惠。
3.3 加强公共交通的运输建设
公共交通是一项公益性事业,社会公益的效率是衡量公共交通发展水平的重要方面,居民对公共交通的满意程度反映公交的社会影响力。加强公交的运输建设应从以下几方面进行:一是,根据民意调查对公交线路、公交站牌和公交线路的数量进行优化,由市民出行的人流密度调节波峰波谷时段公交车的班次。二是,享受公交优先政策,如公交专用车道、信号灯公交优先通过。三是,建立快速公共交通(BRT)系统,将公交专用路、公交车、公交站点、乘客等进行合理性的集中起来,还需采用高科技信息技术对公交车的行程时间预测,在公交站点利用电子屏向市民提供车辆到达时间。四是,以公交为主,多种交通方式相结合,建立换乘系统,主要有自行车+公交车、市外交通+市内交通、市内交通+景点交通等。
关键词:蚌埠;大学城;公共交通
本文系安徽财经大学2013年暑期社会实践校级重点团队“Show It”公交达人实践团队成果
中图分类号:F57 文献标识码:A
收录日期:2013年8月16日
一、蚌埠大学城地区公共交通现状分析
(一)蚌埠大学城地区现状。蚌埠大学城占地6,000亩,投资人民币20亿元,建筑面积170万平方米。现有安徽财经大学、安徽电子信息职业技术学院、蚌埠医学院和蚌埠学院四所高校入驻,大学城学生规模达到6万人,通过龙湖大桥与蚌埠老城区相接,距离蚌埠市老商业区约12千米,距离新城区约10千米,距离新市政府约3千米。大学城以北建有大学科技园区,大学城周边已经建有湖光小区、绿地国际花都、龙湖春天和海亮明珠、荣盛云龙官邸等在建小区,蚌埠大学城还处于建设阶段,生活设施有待完善,就目前而言,区域内居民与城区联系非常密切。
(二)蚌埠大学城公共交通现状。蚌埠大学城自建成以来,生活和学习在大学城的学生和居民逐年增多。为了服务大学城地区师生和附近居民,蚌埠市开通了一系列公交班车,共开通128路、126路、122路、207路等多条公交线路,公交服务时间大多为早上6点到晚上10点,其中128服务时间最长为:早上6点30分到晚上10点30分,共16个小时。
目前,蚌埠大学城以流动人口为主,区内交通早晚高峰两个时段需求较大,平峰需求较少,暑假、寒假客流又急剧下降,这给区内运能配置带来极大困难。大学城区域内公交存在时段与区域内公交运能配置不均衡的现状,导致部分区域、时段存在乘车难问题。
本文以蚌埠大学城师生的出行特征和交通现状进行了调研,对大学城未来公交的发展提出了一些建议,分析了大学城地区公共交通现状特点,并给出了解决的建议,试图为蚌埠市区公共交通管理部门及其大学城规划管理提供科学决策的依据。
二、调研内容
(一)调研对象:蚌埠大学城的师生与居民。
(二)调研方法:采取的是随机问卷调查方式,由被采访者当场填写,即时回收,共发出问卷10,000份,回收9,650份,回收率是96.5%。
(三)调研问卷分析
1、出行方式分析。(表1)从表1可以看出,目前人们主要使用的出行方式为:公交车、自行车、出租车和私家车。相比较而言,前两种出行方式更加的便宜,因此当前人们更偏向于使用这两种出行方式。因为大学城距离市区商业中心仍然较远,目前大学城地区很多物品不能自给,所以购物和休闲大多前往市区,但步行和自行车却只适合近距离的出行,出租车较为方便,但较高价格决定了选择的人数不多。
2、大学城公交线路状况分析。(图1)从图1中的数据可以看出,人们对大学城公共交通的主要意见是公交系统不完全,由于居住在大学城的学生数量众多,便宜方便的公交车是他们主要的出行方式,公交系统的问题与大学城居民生活更加息息相关。通过对调研结果的分析,可见人们觉得大学城公共交通存在的另一重大问题是交通违规现象严重,大学城处于城郊,每天有大量货车、渣土车经过,又加上路况较好、车辆较少,许多司机肆无忌惮,超速闯红灯现象严重,威胁到居民的生活安全问题。
3、公交车载文化调研。公交车作为现代重要的交通工具,给人们出行带来了很多便捷。一辆公交车就是一个小社会,往往能够反映一个城市的文明程度。从图2可知,被采访的市民认为公交不文明行为主要集中在上下车秩序混乱和乘客不爱惜公交车卫生。但对于蚌埠公交车卫生环境却比较满意。(图2)
4、公交营运时间分析。公交车的营运时间及班次的分配决定了整个城市的交通环境,对于生活于蚌埠大学城地区的广大大学生而言,这更是关系到广大学生教师的生活与工作。这不仅能更好的丰富调查内容,更利于为解决这一问题提出切实有效的解决方案。
从图3可以看出,针对运营时间,大多数蚌埠大学城居民觉得需要改进。只有5%的被采访者认为当前的运营时间已经可以满足人们的生活需求。而对于运营时间改变的时间段,更多的居民倾向于推迟末班车时间,这和大学城处于城郊且娱乐商业设施不发达,人们更多的在市区工作娱乐。推迟晚班车,有利于大学城居民丰富晚间生活,减少娱乐外出所受到的限制。而对于提前早班车,却很少有居民和师生提出,现在大学城公交线路早晨的运营时间基本被所有居民所接受。
5、公交票价分析。从2011年起,蚌埠公交车开始大批更换,老旧的公交车纷纷被替换,蚌埠公交车水平也提升了一个档次。随着公交车的更换和服务的改变,公交系统开放空调服务。蚌埠大学城地区空调公交在10、11、3、4月份定价均为1元,其他月份均为2元;普通公交全年为1元。价格不同的原因是因为12~2月份、5~9月份公交车开放空调,加收空调费1元,但很多居民对此存在很大意见。(表2)
从表2可知,居民对于蚌埠大学城公交车的空调开放的意见与公交公司现在实行的有所不同。公交现行在12~2月份、5~9月份,全年共8个月开放空调。可是从表2可知,居民支持率超过50%的只有1、2、6、7、8、12六个月份,其他时间段,支持公交车开空调的均较低。存在区别的5月份和9月份,因为蚌埠地区气候变化较大,冷暖无常。开放空调有时候适得其反,可能会降低乘客的出行质量。更多的时候,有无空调对居民影响不大,一倍的价格差,使得乘客往往选择等待普通车,反而导致降低乘客出行效率,加长乘客等车时间。
6、公交付费方式。从图4可知,在大学城内公交车使用中,最多的付费方式是现金。一卡通月票使用人数和电子钱包使用人数差距不大。特殊人群免费卡这一项受优惠的人群本身就较少,所以使用人数也最少。电子钱包和现金支付相比更加便宜和方便,选择的人数却不是最多,可能和政府宣传有关。而月票则是以公交为主要出行方式的人群首选,当然如果一个月乘坐公交车次数较少时,则不太划算。(图4)
三、蚌埠大学城地区公交车调查建议
(一)大力宣传发展绿色交通。大学城内最普遍的出行方式是公交车和自行车。公交系统随着蚌埠市发展,也在逐年进步。目前蚌埠市政府对自行车出行这一交通方式没有投入足够的关注。自行车交通不仅有利于缓解道路拥挤,而且环保节能,蚌埠市应该大力发展这一项绿色交通。对身体有益是自行车交通的又一特色,现在市民常年缺乏运动,自行车出行可以有效改善这一现状。但是,大学城附近道路有很多没有慢车道,且附近卡车、渣土车众多,自行车出行安全问题受到严重影响。随着蚌埠大学城的发展,市政府应该加大投入,修缮大学城附近损坏的慢车道,在没有慢车道的路面上增宽道路,加设慢车道和栏杆,尽力提升自行车出行的安全性。同时,建设一批自行车防雨棚和自行车防盗链,也是迫在眉睫的需求。合理引导蚌埠大学城自行车交通,特别是协调自行车与机动车合理使用,避免相互影响,可以挖掘蚌埠大学城道路潜力,改善大学城公共交通现状。
(二)完善交通设施。蚌埠大学城作为一个新的区域,在道路建设方面完全可以满足现今的要求。可是在建成以后,政府对于蚌埠大学城公共交通的持续投入并不足够。第一,大学城附近路段电子监控设施、测速仪安置不足,无法有效限制通过车辆的车速,监控不到他们的违法违章行为,导致部分车辆肆无忌惮,随意超速。政府理应配齐全套的交通监管设施,加强打击各种违章违法行为的力度,用严厉的处罚给予这些有安全隐患的车辆以警示;第二,大学城附近路口没有设立交通警察值班亭,路面上也很少有人值班。当突发交通事故的时候,交警往往不能第一时间赶到事故现场,导致交通堵塞情况加剧,不能以最快的时间对其进行处理。
(三)提升公共交通服务质量。蚌埠大学城独特的地理位置和广大的老师学生这一特殊人群,决定了蚌埠大学城公交车的服务时间必须有别于蚌埠市其他生活区。地处蚌埠市城区最东的大学城前往其他地区车程较远且不太方便,在市区工作的人群需要花费较多的时间待在公交车上。首末班车时间就影响了每一个乘客的生活。往往晚上是市民娱乐生活的主要时间段,推迟晚班车运营时间,可以让大学城居民的生活娱乐时间增长,丰富晚间生活。提前早班车,则可以为清晨就需要工作的人群提供大量的方便。随着蚌埠大学城的发展,越来越多的商业设施和居民小区的建成,人群流动的增多,会进一步加强对于公交的需求。蚌埠公交公司应增派车辆,开设新的线路,给予出入大学城的乘客更多的选择。方便居民出行,势在必行。
(四)制定合理票价。蚌埠大学城处于亚热带向暖温带交替的过渡地带,气候变化无常。如果固定的按照月份开放空调,可能过分死板,有时候会出现开空调过冷或过热,多花1元钱却得到相反的服务感受。这时候可能只有制定针对具体天气、气温的空调开放制度才能有效改善这一现象。尤其是公交公司规定开放空调的5月份和9月份在我们的问卷调查中空调的支持率都在30%以下。这两个争议较大的月份实行温度决定制度,可以让市民更加支持蚌埠市空调车运营,也有利于蚌埠公交总公司的发展。
(五)推广公交卡制度。随着无人售票车的普及,蚌埠公交电子卡已经发行使用了近10年的时间,但是宣传力度却一直不大。尤其针对于蚌埠大学城的学生,来自外地的学生可能不太了解蚌埠市公交卡的办理。一卡通月票20元120次的价格,非常适合广大大学生出行。电子钱包每次0.9元的刷卡价格不仅比现金支付便宜,也方便了大家,免除了没有零钱的麻烦。另外,在我们的调查中发现,只有7%的乘客被公交优惠措施覆盖,政府应该加强对于部分社会弱势群体的帮助,开设新的特殊人群优惠卡,让他们感受到社会的温暖和公交的便捷。
主要参考文献:
[1]毛保华.城市轨道交通[M].2011.4.1.
【关键词】校园;交通;安全状况
一、调查背景和目的
衣、食、住、行,是社会人正常生存首先要得到保证的内容,大学生和学校教职工“行” 的大部分时间都是在校园内,学校交通状况的好坏直接关系到师生出行质量及其工作学习质量。如何改善校园交通,为学校师生营造一个安全、便捷的出行环境,具有十分重要的意义,这不仅是加强和改善校园安全工作的首要工作,更是建设和谐校园的题中之义,本次调查也正是基于以上几个方面的思考而展开的。
江苏大学校园面积广大,人口众多,地形发杂,校园交通压力很大,时日性、时段性的交通繁忙对校内师生的正常学习生活造成了较大的困扰。根据调查前的经验分析,江苏大学显性的交通压力主要体现在:中、东门及校内主要路口的时段性的车流人流集中,校内的不文明行车现象,及其交通硬件设施的不足。本次调查旨在通过科学的调查法对江苏大学的校园交通状况进行系统性的了解,并对师生的交通意识水准作出判断,在此基础上形成江苏大学交通状况最终结果并提出改善交通的可行性对策,以期为相关部门制定和改善交通现状提供有益的参考。
二、调查的总体、样本和资料收集分析方法
本次调查的总体为江苏大学所有全日制在校学生, 及学校全部的教师职工。本次调查的样本规模为150份,其中有效样本143份,调查对象师生比为4:1,与江大师生总数比相适宜。本次调查的分析单位为个人,调查资料的收集方法为自填式问卷的个别发送法、访谈法、实地观察法和文献调查法等。
三、调查结果
本次调查,以“江苏大学校园交通安全状况”为主题,重点了解师生对学校交通环境的评价与认识和主要路口、 路段的车流量及违规状况两个方面的内容,得到了比较详细的结果,以下就重点涉及的两个方面的调查结果展开分析。
(一)师生对学校交通环境的评价与认识
统计问卷所得数据显示,大部分受访者对我校交通安全整体状况持乐观态度,但仍有三成表示不满。三分之一的受访者在校园内选择使用交通工具,正如绝大多数受访者反应,校园交通较为拥挤,尤其是某些时段和路段,并且存在车辆乱停现象,进而影响交通。
近60%的受访者认为我校交通标识、设施有待完善。
但是,仅以现有的完善程度来看,师生对交通标识的注意度还很低,更不用说去遵守。例如,在问卷中,近一半的受访者没有注意到五棵松的环形交叉标识或者不予理会,仅仅只有5%的受访者注意到求是路汽车实验楼路口禁止一切车辆驶入的路标。
校园内的减速带随处可见,确实也对降低车速起到了一定效果,但是不乏有自行车通过时为了避免颠簸,利用减速带两旁的小口或是缺口处通过。就此现象,绝大多数受访者认为校园减速带是为了使所有车辆减速,而不仅仅是机动车。但对清华大学在减速带中间留一个供自行车通过的小口的做法,近七成的受访者认为可行。
此外,在软性的制度方面。我校曾经出台了“校园交通管理规定”,但据调查显示,几乎没有受访者清楚了解该规定,自然,近80%的受访者也就不知道在我校校园内机动车速度不得超过20km/h,并且优先让行人通行等一系列要求。南京财经大学仙林校区与我校地形类似,该校禁止校内骑车。有人提出,我校也可仿照类似做法以避免交通安全问题,但大多数受访者并不认可这一建议。
问卷的最后,56名受访者给出了对我校交通安全状况的意见及建议,高达有效问卷总数的39%,由此可见我校师生对校园交通安全这一话题关注甚高。
(二)主要路口、路段的车流量及违章状况
所谓主要路段, 是指江苏大学校园内车流量人流量相对集中和频繁的地段, 主要路口指江苏大学的中门、五棵松环形交叉路口及求是路汽车实验楼等易违章路口。这些路口和路段都是经常性或者时段性、时日性人流量车流量相对较大的地方,选择其作为主要的研究对象,能抓住交通安全问题的主要矛盾。
1、江苏大学中门车流量
通过观察记录,一个小时内校中门共通过:私家轿车146辆,电动车、摩托车130辆,自行车240辆,以及外来车辆146辆,共计468辆次。其中私家轿车占总数的26%,外来车辆占总数的9%,可见外来车辆所占比例还是很大的。
2、求是路汽车实验楼路口
汽车实验楼也许是刚建工完成,相应的交通设施还不是很完善。但此禁止驶入标志比较明显,可在一个小时内仍有近六成的车辆违规行驶。据观测,进入路口后的道路比较蜿蜒,有小山头遮挡视线,稍有不注意,很容易发生交通事故。但不得不说,与其他路线相比,此路非常便捷,也许这就是很多车辆宁愿违规的原因。但是安全与时间孰轻孰重?
3、五棵松环形交叉路口
五棵松路口是环形交叉路口,正确的行驶方式是逆时针行驶。记录数据显示,在短短的一个小时内,通过的机动车和非机动车共有1074辆,其中违规行驶307辆。由此可见,五棵松路口是车流量相对较大的路段,并且也是违规行驶最严重的路段,存在安全隐患,无可置疑。
四、结语
通过对调查数据和资料的分析,对江苏大学的交通状况做出如下总结:
(一)关于校园的交通安全环境,主要存在以下一些突出问题
1、校园车辆行驶速度过快,校外车辆(黑车)进出频繁, 是造成校内交通事故的重要原因。
2、交通指示系统不完善或者不合理,交通干道上的路灯不够明亮。
3、凯源旅游超市附近、新一区门口、江大附属学校路段乱停车现象严重。
4、学生上下课时段是交通压力最大的时间,江大附属学校工作日每天早中晚接送孩子的车辆对交通造成了时段性压力。
5、我校师生在交通安全意识和交通安全知识方面还存在一些欠缺,不了解“江苏大学校园交通管理规定”,以致经常性违章行驶,这也是引起交通混乱和交通事故的重要因素。
(二)针对江大交通的现状,我们提出如下对策
1、加强各大门进出车辆的管理,减少校外无关车辆的随意进入(入发放管理牌、适当收费等),缓解校内交通压力。
2、在对进入校园大型机动车辆进行限速的基础上,还必须明确对校园内的电动车和摩托车进行速度控制,并监督执行,超速车辆给予扣分并罚款。
3、尝试开通校内公交路线,主要为教师服务,这样可以使得领导老师尽量不在校内开私家车。
4、撤销不合理的减速带,部分路段需要增加减速带,某些减速带可以考虑中间开小口,避免自行车从路边缺口行驶,而和行人抢道的尴尬。
5、增设、改换校内干道上的路灯,增加照明度,在关键路口设置、更新交通警示牌。
6、在江大附属学校附近设置临时交通管理小组,在上下课时段进行交通疏导。
7、加强对师生交通安全知识的教育,学习“江苏大学校园交通管理规定”培养其交通安全意识。
关键词:立体停车场;新型交通系统;智能交通系统;电子收费系统;辅助驾驶;公交优先系统;交通需求管理
中图分类号:U491文献标识码:A文章编号:1009-2374 (2010)10-0005-02
一、日本的交通现状
1.日本的人口情况。城市交通情况首先和一个国家的人口情况和城市的人口情况息息相关,日本作为一个世界上的经济大国,人口构成和人口发展具有其自身的特点。
日本的人口预测情况:在日本很多大城市如东京,横滨等人口多年来均是负增长,而且年龄日趋老龄化。
日本的人口数量在递减,这对交通基础设施建设正面影响很大。根据人口预测情况,很多的交通措施以现状的通行能力为基础就可以满足了。
图1
2.日本的交通情况。机动车数量:日本的机动车拥有率在发达国家中是比较高的,拥有率接近35%。
日本的出行方式情况:在日本主要的出行方式为地铁、步行和私人交通。
二、日本公共交通
随着人们对交通工程认识的逐渐深入,对于解决城市问题 (如城市环境日益恶化,能源问题,交通事故的频繁发生),许多的交通工程专家早已形成了共识,发展公共交通是解决城市问题的唯一途径。
日本的主要城市如东京、横滨、大阪等大城市,都有非常完备的公共交通系统。主要公共交通形式为地面快速铁路,地下快速铁路、中型轨道电车、有轨电车、公交车、出租车等交通形式,并且每种公共交通模式之间都有很好的连接。
同时为了利于市民和旅游人员的出行。日本存在着多种公交优惠方式,一日券、多日券、限金券等多种公共交通券。购买这种券,一日或几日可以乘坐各种公共交通工具,非常方便。这种模式对中国的许多旅游城市非常有借鉴价值。
图2
三、日本的公共停车场
在城市的中心,停车问题往往是驾驶人员最为烦恼的问题,解决不好会给城市交通的发展造成很大的障碍。在中国,很多城市中心因为没有考虑到停车问题,许多车辆占道停车,扰乱了正常的交通秩序。 在日本城市中心往往存在很多收费的立体停车场以减少占道停车。 同时为了鼓励人们乘坐公共交通工具,在公交沿线均存在这种停车场。在城市中心的停车场往往收费很高,但是在远离城市中心的地铁站或其他的公共交通站点存在着许多免费停车场,以方便人们停车,并鼓励人们换乘公共交通工具。
四、日本新型交通系统
传统的公交巴士的运输能力非常有限,并且很容易遇到交通阻塞,降低其服务水平。修建地铁系统从速度和准确率等交通服务上来讲可能得到社会各界的认可,但是地铁系统需要足够的交通需求来与之高额的造价来平衡,才能保证地铁的运营。据统计,国内许多地铁线路并没有达到其规划的通行能力,亏损严重。
基于交通需求方面的考虑,日本研发了多种基于轨道交通模式的中等交通运输能力 (比地铁小而比巴士大)的新型交通系统。为了节省造价,这种交通模式尽量少占用土地 (在日本因为土地的价值很高,并且属于私人占有),同时采用的是电子控制方式,保证了机车的运营准确率。并采用电力牵引和低噪音处理。从环境保护角度来讲,非常适合未来交通的发展。这种交通运输方式非常适合中等城市的公共交通。图3为千叶市悬挂式电车:
图3千叶市悬挂式电车
五、日本的ITS
智能交通系统 (ITS)作为未来交通发展趋势,日本在这方面走在世界的前列。在大街上随处可以看到多种公共交通模式的运营情况,全自动的收费系统,大量的交通数据采集系统,道路感应系统。各种系统无疑为有序的交通模式提供了巨大的支持。
在东京有最大的道路控制中心。它时时通过各种方式如无线电、电视、手机、GIS等指导市民的出行。
在日本,ITS主要在以下领域内应用广泛:
1.汽车导航系统 (VICS)。这个系统在日本应用最早也最为广泛。它建立在1995年,在东京的主要快速干道开始采用。它通过无线电波与车辆的接收装置连接,并用图像的形式指导驾驶人员选择适合的交通路线。
2.电子收费系统 (ETC)。为了减少车辆在快速路收费口的滞留时间,日本采用全自动电子收费系统。它是在收费口的位置安装自动感应装置,会感应到安装在行驶汽车上方的感应器。并根据其车型确定其收费多少,并从其IC卡上划掉相应的费用。
3.辅助驾驶 (ASV)。它是在汽车上安装高智能的电子设备,以辅助驾驶人员。如感应到与前车和后车的最小距离,并提出建议。如前方遇见施工情况则提出警告,避免发生交通事故。
4.公交优先系统 (PTPS)。在许多道路上为了保证公共交通的优先权。许多的信号装置会根据公交车的到来而改变信号。
六、日本如何解决交通拥堵问题
日本的许多城市有着和中国类似的情况,个别大城市人口密度很大,私人汽车拥有量很高。各种不利因素造成了城市高峰时间的拥堵。交通问题已经日益引起政府的重视,并已成为民众关心的焦点。现在中国许多城市实施道路交通的“畅通工程”,力图通过行政手段促进道路建设和交通管理协调,缓解城市交通拥挤堵塞问题。在这方面日本有些经验是值得我们借鉴的。日本的东京人口和北京的人口接近。它通过以下几种交通措施来缓解其中心的压力:
1.交通需求管理 (TDM)。交通需求曲线是希望在交通量增长的情况下希望其有较高的服务质量,通行时间要求短,但基础设施提供的情况是随着交通量的增长,服务水平必然下降。但基础设施的提供不可能是永无休止的。当在平衡点附近,如果交通需求进一步增长,势必导致交通的拥堵。为了减少拥堵,如何改变出行模式,鼓励发展公共交通等方式以减少需求。通过控制交通需求的方式来减少交通拥堵。
2.改变土地的用地性质。早期的东京主要的经济点集中在银座一带,形成了以银座为中心的商业区。随着社会的发展,单中心的弊端日益暴露出来,城市中心开发过于集中,大量人流拥入城市中心,造成城市中心交通拥堵。后期随着人们认识的逐步深入,变单中心为多中心。现在的东京逐渐形成了以新宿、上野 、涉谷、池袋等多个商业中心,减少了原有中心的压力,居民出行也随之改变。
在中国,土地使用与交通生成和吸引之间的和谐关系失控。我国现行有关法律,如《城市规划法》、《房地产管理法》等,对建设项目的交通流量评估、停车位设置等没有严格规定。因此,在一些城市里,未经土地使用强度评估和交通流量预测,沿新建、改建道路的高密度房地产开发甚至引发了比原先更为严重的交通、规划、社会问题。还有不少城市中的“门面”道路建设,商业性和生活性、过境交通相混杂,秩序混乱,事故频发。 只有进一步控制土地的用地性质才能更好地解决交通问题。
3.土地的重新调整。日本为拓宽一些必要的道路采用重新调整土地利用的方法来解决。在一些老城区,一些道路过于狭窄,形成了交通“瓶颈”。并且土地过于零碎,环境很差,基于以上原因,调整小范围土地,如图4所示:
图4
调整后的土地更加趋向于合理。拓宽了道路,并且增加了公共绿地,改善了环境。我国许多城市都有很悠久的历史,许多城市大格局很难改变,所以在小范围内的土地调整对于解决交通问题可能更为实际。
参考文献
[1]Roads in Japan 2004 published by road public relations center.
[2]Urban transport facilities in Japan ministry of land,infrastructure an transport.
[3]武部健一.道路科技[M].技报堂.
[4]岗并木.道路铺装文化[M].论创社.
[关键词]保安族女童;教育现状;教育对策
[中图分类号]G6106 [文献标识码]A [文章编号]1005-3115(2010)20-0123-02
保安族主要聚居在甘肃省积石山保安族东乡族撒拉族自治县境内,少数散居在临夏回族自治州各县和青海省循化县。与全国其他地方相比,这里自然条件恶劣、经济发展缓慢,保安族女性在求学道路上遇到了很多的障碍。
一、保安族女童教育现状分析
(一)保安族女童教育现状
保安族聚居的保安三庄属于大河家学区,每村各都一所小学,分别是大墩保安族小学、甘梅保安族小学和甘河滩保安族小学。其中,甘梅保安族小学是大河家学区的中心小学。保安三庄小学毕业生如继续求学,大多进入镇上的大河家保安族中学读书。近年来,保安族学校师资力量和办学条件有了极大改善,小学教师多毕业于正规师范学校,中学教师大多具有大专学历;教师待遇较好,教师队伍稳定。随着国家教育投资力度的加大,保安族地区中、小学校的面貌有了很大改观,现已全部启用新建教学楼,教学现代化程度不断提高,教学质量提升较快。目前,国家和当地政府投入大量资金改善教学环境,为保安族教育水平的提高奠定了较好的基础。从学生、家长角度讲,由于日常生活方式的变化和与外界交往的增多,保安族家长都认为让子女接受教育、学文化很有必要。但与保安族男童相比,女童辍学率比较高,入学的稳定性比较差。
(二)保安族女童状况分析
当前,国家重视民族地区教育,加大了民族教育的投入力度。一方面,学校的教学设施和师资水平有所提高,为整体教育水平的提高打下了良好的基础;另一方面,使保安族家长认识到了子女受教育的必要性和重要性。在这一背景下,女童在教育中还是存在辍学率比较高、入学稳定性比较差的现象。笔者认为,其中原因有如下几点:
1.女性的家庭定位
大多数人认为,女性的位置在家庭中,她的价值也就体现在家庭中。女孩子读书不读书并不重要,重要的是自己创造条件(学好家务活儿)找到一个好婆家,帮助父母了却心事,自己也有了依靠,不能因为上学耽误终身大事。那些支持女童上学的家长很多也是为了让女童获得更多的资本,从而在婚姻中处于有利地位,找到一个好对象或者在婆家的地位能够高一些。
2. 教育与就业博弈
传统观念认为,读书的目的是为了找一份好工作,但上中专乃至上大学都要缴纳不菲的学费和生活费,况且毕业之后双向选择,自主择业。在就业形势不容乐观的情况下,他们很容易产生读了书最后却找不到工作,还不如不读书的想法。现实中一旦读书就业希望变得渺茫,很多家长包括学生宁愿早就业也不愿上学。他们认为,女孩子就应该呆在家里,帮父母干活,学习有关劳动技能,等待出嫁,似乎既避免了需承担很大风险的教育投资,又得了实惠。
3. 经济问题是主要原因
虽然大多数保安族人现在已经意识到读书、识字、学文化的重要性,也没有排斥学习汉文化,觉得上了学的孩子学东西会比别人学得快。但由于经济发展滞后,一方面,需要投入大量的人力,苦心经营土地或另寻出路(如挖金子、虫草),才能维持生活;另一方面,人们手中可自由支配的“活钱”不多,就使原本应当不分男女、人人都能够受教育的权利变成了一种只有小部分人才可以享受的特权。在此情况下,传统社会观念帮助人们自然而然地做出选择:既然女孩子的价值体现在家庭中,她的归宿是嫁到婆家去相夫教子,即使她有出息,娘家也沾不上光,娘家的任务就是教会她干家务。所以,人们一般会把因有限而显得更加珍贵的教育资源分配给家中的男孩子。国家的高等教育制度和就业制度的改革,引起人们对孩子受教育的态度相应地发生变化,他们担心孩子上了学也找不到工作,担心交不起学费,不如趁早辍学。于是,女童读书的可能性也随之降至更低。
4.女童获得良好教育是民族发展的需要
在相对贫困落后的保安族地区,发展教育事业显得尤为迫切,这也是改变保安族面貌的基础。女童作为未来的母亲,其聪明才智将在社会生活中发挥不可替代的作用。从现实角度看,现今保安族男性多外出务工,家庭生产和生活的担子更多地落在女性的肩上,或者说对于本地区的发展,女性承担了更多的责任。但由于上述原因,女性却被有意无意地剥夺了受教育的权利,这不利于保安民族和当地社会发展。女童获得良好教育是当地民族发展的需要。
二、保安族女童教育对策及建议
(一)进一步加大教育投资力度
贫困是制约保安族教育事业发展的“瓶颈”。在可能的情况下,政府应当进一步加大对教育事业的投资力度,这不仅体现在兴建教学楼、完备教学设施等方面,还体现在增加学校的经费、设立专项基金、加强监管力度、进一步扩大对贫困生特别是女童的资助范围、吸引女童入学等方面。2010年我国实现了全面免费教育,很大程度上为部分贫困女童入学读书解除了后顾之忧。
(二)发展经济,为女童教育水平的提高奠定坚实的基础
发展是第一要义。只有广开言路、群策群力,才能促使当地的经济社会快速发展。一方面,可以给教育的发展提供物质基础;另一方面,使当地民众进一步认清受教育的必要性,尝到有知识的甜头,自觉自愿地送孩子入学受教育。
(三)改革课程,加大校本课程力度
目前,我国中、小学教育课程体制实际上还是为高考服务,若高考不能成功,很多课程在实际中无法应用。由此,只有结合当地实际,加大校本课程力度,帮助学生掌握科学、有效的日常劳动和生活技能,使家长们体会到知识带来的实惠,不会因为孩子如果考不上大学就“百无一用”而不积极支持他们入学。
(四)提供更多女性就业机会
一般人给孩子上学的机会是希望将来能有一份好的工作。政府在聘用干部或提供其他工作岗位的时候,在不放弃竞争原则的前提下,遇同等相似条件,可以优先考虑录用保安族女性,刺激女童教育的发展。
(五)发挥宗教的社会功能
保安族是全民信仰伊斯兰教的民族,宗教在其社会生活中发挥着举足轻重的作用。伊斯兰教《圣训》中提到“学问即使远在中国,也自当求之”,“学习应当从摇篮到坟墓”等,明确表达了追求知识和学问的愿望和要求。若能积极引导,发挥宗教的社会功能,客观上有利于提高女童的教育水平。
(六)改变传统观念
可以说,上述措施都是提高女童受教育水平的辅助行为和手段,整体教育水平的提高可能会促使女童受教育水平“水涨船高”,但不能从根本上解决问题。要真正实现男女性享有平等的受教育权利,只能彻底改变“男强女弱”、“重男轻女”等观念。但这不可能一蹴而就,需要多方努力才能实现:首先,仍然要借助法律权威,强制保障女童的权益,逐渐形成新的社会性别观;其次,多做男女平等的宣传,加强引导,并给社会成员造成舆论压力;再次,女童自己也要自强不息,为改变传统形象努力。
三、结语
受教育水平越来越和人们的收入水平相关联,并且影响到人们在社会中的地位以及生活水平。大量事实证明,受教育水平和民族发展水平呈线性关系,一个民族女性受教育水平和这个民族发展水平息息相关。保安族女童教育中反映出的问题,在我国其他民族中也存在。但对于人口不到1.7万的保安族来说,通过加强女童教育提升女性受教育水平,进而促进本民族整体发展,提升民族竞争力无疑具有重要的意义。
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