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档案归纳方法

档案归纳方法

档案归纳方法范文第1篇

【关键词】档案管理;归档;整理分类

档案管理工作的高效开展,需要档案整理、归档、分类与管理各环节之间协调配合,以提高档案管理质量的同时,为社会群体提供更加便捷的档案资源服务,并保证档案信息资源的安全性。但就当前档案管理归档整理分类的具体情况来看,在档案整理里理念、档案整理专业水平等方面存在诸多不足,严重影响档案管理的科学性和可靠性,因此加大力度探讨档案管理归档整理分类技巧是非常必要的。

1.档案管理归档整理分类的现状

1.1 档案整理理念有待于进一步提高

针对当前机关档案整理仍然基于传统模式,缺乏一定现代化管理思想作为指导,缺乏一定分类归档的思想,尤其处于现代化归档的思想是其重要理论,只有更好地运用分类思想,才能发挥出觉得的档案功能,目前机关档案整理工作人员缺乏现代化整理思想,因此传统机关档案整理模式缺乏一定归档的规范性,要求档案整理的准确性而非规范性,因此,传统档案整理具有一定弊端,需要转变观念,树立新思想。

1.2 档案整理缺乏专业化

当前机关档案整理工作人员出身基本是非档案相关专业,基本上是由机关内部调整或者其他工作人员岗位调整而组成的,这样直接影响其机关档案整理工作的整体专业性,专业化档案整理是发挥其档案强大功能的前提和基础,因此当前机关档案整理缺乏专业化具体表现为:一是机关档案管理缺乏专业化整理人员;二是缺乏专业化整理方法;三是机关内部缺乏专业化整理程序与规范,四是档案整理人员不稳定,档案整理人员比较灵活,直接导致整体档案整理的专业化下降。

1.3 档案整理缺乏信息化

信息化是当前机关档案管理不可或缺的重要组成部分,目前我国机关档案整理缺乏一定信息化技术,信息化档案整理能够节省传统档案整理的人力以及物力等,因此,具体表现为以下几个方面:一是机关档案管理缺乏信息化技术设备,如档案整理数据库等;二是缺乏信息化储存与保管的思想;三是机关内部档案整理缺乏信息化技术人员。

1.4 归档装订上的错误

一是使用不符合要求的装订材料及工具。归档文件装订材料与工具应具备保护档案、操作方便、价格便宜等三个要求,目前使用的缝纫机线装方式在文件的缝线处易断损、可逆性不好、操作耗时;塑料夹装方式成本高、易老化;无酸纸套方式易散失归档文件。最好的方式恐怕是研制出不锈的金属或其他材料的订书针,同时注意不用微波消毒方式。

二是在每份归档文件上使用封面,有的档案行政管理部门甚至于在这种封面上印上多项栏目,要求档案室的同志填。这种方法增加了整理工作量和装订成木,严重违背《规则》的简化原则。

三是没对不符合要求的文件材料进行处理。装订前应对残缺、薄弱、破损、装订线侧有文字等情况的重要文件采取相应的补缺、托裱、接边等措施;对字迹模糊(如热敏纸传真件)、字迹易扩散或褪变的重要文件进行复制;对大于A4幅面的纸张进行折叠;对所有的归档文件拆除金属物。这些前处理工作不做,会严重影响档案的保管。

2.档案管理归档整理分类技巧

2.1 档案管理技巧

为保证档案管理工作的高效开展,更好的为社会群体提供优质的档案服务,应当掌握好科学且正确的档案管理归档整理分类技巧,以提高档案管理水平。因此在档案管理过程中应当仔细观察档案的完好程度,检查其是否受损,以免影响其在历史、经济及文化等方面的重要应用家孩子。一旦发现珍贵的原始档案受损,应当进行准确且细致的记录,以免造成不可挽回的物质与精神损失。尤其是要避免文化断层问题的出现而影响文化传承,从而对国家文化软实力进行有效保护。

与此同时,在档案管理过程中应当积极采取有效措施保护档案信息安全,要保护好珍贵文物等以实物形式存在的档案资源,其往往真实映射出当时统治阶级、政治思想以及社会经济文化等,因此这些档案资源的安全性是非常重要的。与此同时,应当采取有效方式保证记录国家政治、军事等方面档案文件的安全性,此类文件具有较强的私密性,一旦泄密会给国家发展造成严重的安全威胁,甚至影响整个国家的团结、安全发展。除此之外,应当尽可能延长档案寿命,以减少档案管理中的不必要损失,确保档案资源的价值得到最大化发挥。

2.2 档案归纳整理技巧

档案归纳整理是档案管理工作中的重要环节,其直接关系着档案管理水平。因此在档案归纳整理过程中,应当初步了解档案文件的具体情况,明确其实际应用价值与重要性,在合理分类后对其进行科学归纳整理,并做好档案资料的收集工作,确保该项工作能够为档案管理工作的高效开展提供可靠的支持。在档案归纳整理过程中,应当保证档案信息的完整性,坚决不可出现档案信息缺失等问题,以免影响档案整理工作的顺利开展。

受到传统模式下档案管理工作体制的影响和制约,以往档案归纳整理方法缺乏一致性,档案馆之间交流受限,此种情况下势必会给档案事业的发展造成一定制约。因此在档案归纳整理过程中应当转变以往工作模式,严格遵循统一的归纳整理原则,促进档案馆之间的沟通交流。针对档案归纳整理过程中的类目不符的情况,应当进行统一修订,并对出现错误的归档文件进行及时更正,档案工作人员应当端正工作态度,强化责任意识,保证档案归纳整理工作的高效开展。

2.3 档案分类技巧

为全面提高档案管理水平,应当规范档案管理环节,并掌握正确的档案分类技巧,以切实保证档案信息资源的安全性,提高档案信息资源利用的便捷性与高效性。在档案分类过程中要注意,对档案文件内容有大概的了解,根据档案的具体内容进行科学分类,分类是档案工作的核心工作,档案分类正确的话可以保证档案信息的提供和档案利用率的提高,同时针对分类文件要有明确的标识,确保寻找方便,有利于档案工作的顺利进行。

3.结束语

总而言之,档案资源在社会各领域内都扮演着重要的角色,是社会生产生活中的重要信息资源,一旦档案管理工作不到位,势必给社会的稳定持续发展产生不利影响。因此在档案管理工作中应当掌握正确的档案归档整理分类技巧,保证档案管理各环节的规范有序进行,从整体上推进档案事业的不断发展进步。

参考文献:

[1] 金晶,严峻 浅谈档案管理归档整理分类技巧[J]. 《湖北农机化》, 2011(3):34-35

档案归纳方法范文第2篇

【关键词】建设项目;档案;重要性

建设项目档案是指在建设项目及其管理活动中直接形成的具有保存价值的文字、图纸、图表、声像等各种载体的文件材料,是建设项目全过程的原始、真实记录,是宝贵的信息资源。

项目档案管理工作是一项以项目管理为中心内容的专业性和服务性工作,有独立的工作对象,特定的工作内容和专门的工作方法。下面就如何加强项目档案管理工作做简要论述:

一、工程建设项目档案要执行“四纳入”管理

项目档案管理工作要执行四纳入制度,既纳入项目法人制、合同管理制、工程监理制及项目管理程序。

(一)档案工作纳入项目法人制,是工程建设项目档案依法管理的重要措施。将档案工作纳入领导责任制和岗位责任制,是档案工作贯穿项目建设全过程的重要保证。体现为以项目建设单位为管理核心,以纳入合同为管理依据,以监理控制为手段,在各参建单位全方位的参与下,对档案实施事前介入、事中控制、事后把关的管理模式,确保项目档案的完整、准确、系统。

(二)纳入合同管理制,充分发挥合同的法律作用。合同是约束参建各方的法律依据,将档案管理纳入合同管理是市场经济环境下规范项目档案管理的行之有效的做法。建设项目法人单位,应按《合同法》及其他法规文件的规定,在签订设计、施工、监理合同中,分别设立有关档案的专门条款,明确提交竣工档案的时间、内容、套数、质量要求等,以保证项目档案的完整、准确、系统。

(三)纳入工程监理制,充分发挥监理的控制手段作用。监理在项目建设中的地位日显重要,监理单位除肩负对项目投资、进度、质量进行控制职责外,还需配合建设单位制定竣工文件归档、整理、编目办法,对工程建设中产生的竣工文件,尤其是竣工图进行审查把关。

(四)纳入项目管理程序,实施同步管理。将档案工作纳入立项、设计、施工、监理、验收等各环节程序,是工程建设项目档案同步管理的基本要求,主要措施体现在档案工作的“三同步”“三参加”:

“三同步”:下达工程计划任务与提出归档要求要同步;检查进度与项目文件形成要同步;工程验收与档案验收要同步。“三参加”:档案人员要参加与工程管理相关会议及质量检查,参加重要设备、仪器开箱;参加项目建设竣工验收。

二、工程建设项目档案工作基本要求

(一) 熟知基建项目档案工作的有关法规、标准和规范。法规、标准是我们建立健全管理体制,制定管理制度、工作标准的依据,也是规范管理,确保项目档案完整、准确、系统的依据。组织培训,学习有关基建档案管理的法规、规范和标准,可以正确指导和规范档案工作。

(二)建立健全工程建设项目档案工作的规章制度。建立工程项目档案工作的规章制度,是工程建设档案工作的重要内容,是协调档案工作与其他工作的依据,是依法做好档案工作和规范档案管理的重要保障,是保证档案工作与建设项目同步进行的重要措施。主要制度及规范有:技术(图纸)档案管理制度、岗位责任制、档案移交办法以及档案利用借阅制度、归档范围、分类标准、保管期限、竣工文件编制要求等。

(三)采取措施,加强前端和过程控制。工程建设项目档案是随着项目的建设逐渐形成的,从工程伊始就应采取措施,并在过程中加强控制,建立档案管理网络,这是确保项目档案的完整、准确、系统的关键。档案部门应参与开工交底;参与阶段检查、交工验收等节点的控制。这是保证档案工作与项目建设同步的重要措施。

(四)严把验收关,认真做好档案的预验收工作,这是保证档案质量的重要步骤。工程建设项目档案按工程规模大小可分为预验收和复验两个阶段,应在项目竣工验收3个月前完成。

预验收一般由建设单位上级主管单位组织,各参建单位参加,预验收抽查档案的数量应不少于100卷,抽点为项目前期管理性文件、隐蔽工程文件、竣工文件、质检文件、重要合同、协议等,为档案正式验收打好基础。

三、工程建设项目档案管理职责与要求

(一)建设单位是项目建设的法人主体,对各参建单位负有组织、协调、检查和指导的职责。并应将档案工作纳入项目计划和岗位责任制,建立有效考核措施,实施制度保障和组织保障。

(二)设计单位负责收集、积累项目勘测、设计阶段形成的文件材料。并按项目专业对文件进行整理,向建设单位移交归档;按合同或协议规定,编制与建设项目实际情况相符的竣工图和竣工文件,按照合同或协议规定,向建设单位移交系统、完整的应归档文件。

(三)施工单位负责收集、整理各自承建标段在施工(调试)中形成的各种竣工文件。收集、整理并确认编制竣工图的变更依据的有效性,并对设计单位完成的竣工图进行审核签字确认责任,并按合同或协议规定,向建设单位归档施工建设中形成的应归档文件。

档案归纳方法范文第3篇

关键词:企业归档 工作 问题 解决

中图分类号:C29文献标识码: A

前言

工程项目在酝酿、决策到建成投产的全过程中形成了大量的文件,其中应当归档保存的文件就是该项目的档案,包括工程项目的提出、调研、可行性研究、评估、决策、计划、勘测、设计、施工、调试、生产准备、竣工、试生产(使用)等工作活动中形成的文字材料、图纸、图表、计算材料、声像材料、电子文件等形式与载体的文件材料。在企业中,工程档案直接服务于各项生产、建设活动,是企业最重要的信息资源。

一、归档工作存在的问题与现象

档案的管理工作离不开归档,而归档被认为是企业档案管理的一件难事,究其原因,有以下几个方面:

1、有人认为,归档文件没有自己保管方便,用时还得到档案部门去借,办理手续费时又费力,故自己保管备查。

2、有人认为,应归档的文件材料是自己写的,专利权应归自己所有,没有向档案部门归档的义务,而是当做私有财产自己保存。

3、有人认为,档案归档可有可无,不管理档案企业照样发展,其他工作照样进行,故不重视文件材料的归档。

4、对企业文件材料归档范围及界线认识不清,不知由谁来管理更科学、更合理,有相互扯皮现象。

5、近年来,互联网的迅速发展,光盘、影碟和屏幕信息大量出现,快节奏互联网上的电子信息文件传递改变了手工传递文件方式,也改变了归档的管理方式。

二、归档工作问题的根源

1、原先遗留下的归档难问题,拥有材料的人不愿归档。尽管档案界领导及广大档案管理人员作了很大的努力,针对归档难现象,制定下发了《档案法》等档案法规性文件,使归档管理工作得到了改善,但是距离依法治档的目标还差很远,执行难的问题还没有从根本解决,人们的意识问题还没有转变。主要是企业职工归档意识淡薄,档案法治观念不强,没有做到依法归档。依法归档的活动也没有完全开展起来,各级人员对归档管理的重视程度不够,不能行之有效地全部按时归档。

2、科技革命快速发展,推动信息革命适应社会及企业经济发展需要,从而产生的问题。作为管理信息、科技的企业档案部门,工作中仍然存在着归档管理工作发展跟不上企业发展步伐的现实问题。集中体现在归档方法简单、科技含量低,收集归档还只是去企业各职能部门要,给多少要多少,以至于归档材料很难收集齐全。同时,档案归集所采用的科学技术方法还不够或者没有应用到归档管理中去。

3、在归档管理手段上,现有的电子文件归档管理工作科技含量低、控制能力差,特别是企业上网人员形成的电子文件,档案部门还没有相应程序软件支持对电子文件的控制归档,造成电子文件归档失控,总之是由档案归档工作科学管理薄弱造成的。

三、归档工作的有效途径

1、建立健全合理的企业档案管理制度

有规矩才能成方圆。工程档案管理是企业档案管理的重要组成部分,其管理必须纳入到企业档案管理体系中。依据国家档案局印发的工程建设项目档案管理、验收的有关规定、办法,制定符合企业特点的管理制度,确定负责项目档案管理工作的领导和部门,明确责任和权利。

工程档案的归档要贯彻集中统一管理的原则,遵循科技档案的形成规律,保证档案的完整和准确。由档案部门实行集中统一管理,各部门经办的应归档的文件材料必须向档案部门移交,不允许分散保存在各业务技术部门手中。必须建立科学、有效、切实可行的归档制度,将工程建设活动中产生的文件材料纳入制度管理中。归档制度要具有科学性、合理性,既要紧跟时代的步伐,又要符合本单位的实际情况。必须明确档案的归档时间、归档范围和归档要求。根据工程档案的形成规律,可以把涉及工程项目公司收发文的归档与文书档案一起,在第二年由办公室向档案部门移交,其他的技术资料、合同、电子文件等采用随到随归的方法,并把工程图纸的发放管理纳入到档案管理中,确保应归档的文件材料及时完整地归档。

2、将工程项目档案管理工作纳入到合同管理中

合同是现代社会规范经济工作最重要、最有力的法律手段。工程建设项目要顺利实施离不开合同的约束,工程档案是整个工程项目的一个重要组成部分,它的管理也必须依靠合同这一有力的法律武器进行规范。要把档案管理纳入到合同管理中,在签订设计、监理、施工、购置等合同时,要列有专门的条款,明确规定项目文件材料的收集、整理和归档责任,对归档质量、归档份数和归档时间作出明确的规定,保证外单位编制的工程档案质量符合归档要求。

3、配备高素质档案人才队伍

人才是做好工作的关键因素,工程档案归档的质量与档案人员的业务水平密切相关。档案部门不是闲职岗位,需要配备业务素质高、责任心强的专业人才。档案管理人员负有对本单位各部门的档案工作及各施工单位交工文件、竣工图纸的编制进行指导、监督的权利和义务,并对档案的接收负有把关的责任,对工程档案的归档质量起着至关重要的作用。高素质的档案管理人才不仅能严格执行档案管理的各项规章制度,而且能与进俱进,不断创新,以适应时展的要求。

四、电子文件材料的归档。

1、正确选择电子文件归档的途径

(1)借助计算机信息管理网, 开通电子文件归档专递网线。随着各单位计算机信息管理网的建立与发展, 越来越多的重要文件被传输上网。这些文件经过各业务管理部门挑选, 反映了职能活动的概貌, 在一定程度上保证了数据的可靠性和通用性, 是归档的重点。对那些未输送到计算机信息管理网上的具有保存价值的电子文件, 应由电子文件形成部门编目整理,利用网络技术向档案部门传输, 可以借助信息管理网络在各业务管理机构与档案部门之间开通电子文件归档专递网线, 建立依附在信息管理网上的归档专用子系统。将上网与未上网的具有保存价值的电子文件通过此系统传输给档案部门。

(2)选择电子文件信息的汇集点, 由计算机与信息管理部门负责归档。为适应办公自动化工作发展的需要, 计算机信息系统的开发也从以往的“分散各异”转向“集中统一” , 打破了立卷单位界限,更趋向于某一方面或几方面职能活动的内容而建立系统。计算机与信息管理部门负责规划、统筹企业的信息管理工作, 是开发集中统一型信息系统的牵头部门, 成为电子文件信息的汇集点, 又具有一定的技术设备及人才, 由他们负责将日常工作中形成的具有保存价值的电子文件归档, 是最佳归档途径之一。

2、建立电子文件归档制度

开展电子文件归档也要以人为本, 形成一支队伍, 承担此项工作。由于大多数计算机与信息管理人员对档案工作较为陌生, 不像原纸质文件的归档人员, 经过多年实践, 已形成相对稳定的骨干队伍, 有较好的工作基础, 所以, 依靠原纸质档案立卷工作骨干, 以各单位计算机与信息管理同为主体, 重新建立归档工作队伍更为现实。

专业档案部门通过网络、计算机、图文扫描、光盘存储等先进技术手段对各个单位产生的电子文件信息进行集中统一的管理, 并保管、存储符合电子文件形成部门要求的电子档案, 电子文件形成部门以定期或不定期的方式, 把日常产生的电子文件档案信息, 以标准化的格式通过网络传递给档案部门, 由档案部门进行分类、整理、编目, 分别存储在档案部门主服务器相应的存储空间里, 在必要时档案信息还可以脱机存储到其它更安全的介质上, 并做多个备份, 避免自然因素损坏和非法访问。档案部门为信息存储单位提供信息查询功能, 并进行用户确认, 以确保档案的完整与安全。

3、建立电子文件全过程管理的制度

电子文件从形成到电子档案的开发利用, 中间经过很多环节。哪一个环节的职责不清, 制度不明, 考虑不周, 都可能影响电子文件的原始性、真实性。因此, 及早地建立电子文件全过程管理制度, 明确各方面的职责要求, 就显得非常重要。如电子文件形成后就应及时进行收集、积累, 以防在分散状态下发生信息丢失。因此, 一开始就明确由谁进行收集、积累, 如何进行收集、积累, 建立收集、积累制度和严格的归档制度, 是保证电子档案原始性、真实性和完整性的重要措施。电子文件的归档范围、归档内容、归档时间、归档要求等和纸质文件相比, 都有很大区别, 要明确无误地做出规定。归档时应对电子文件进行全面、认真的检查, 凡不符合要求的, 都要有明确的处理措施, 不能有丝毫含糊, 否则将会对电子文件的原始性、真实性和完整性造成极大危害。

4 、制定电子文件的保护措施

对于电子文件而言, 信息与载体是可分离的, 电子文件信息与载体的可分离性使文件信息随时面临着被修改、盗窃, 甚至被销毁的危险。此外, 电子文件信息保护方面还面临一个不可忽视的隐形杀手――电脑病毒。电脑病毒是一种程序, 它通过修改其它程序, 并把自身的拷贝嵌入而实现对其它程序的传染。

因此, 如何保护信息不受损害是电子文件保护的重要课题。目前, 保护电子文件信息不被修改、盗窃、删除的技术途径主要有防火墙技术、存取权限控制、数据加密法、数字水印法、数字时间印章法等。其中, 数据加密法是指按确定的加密变换方法对未经加密的数据作处理, 使其成为难于识读的数据; 数字水印法是利用某种技术方法把作者的标志: 如印签、花纹等隐藏于电子文件中, 电子文件如被拷贝时, 这些标志是不会被拷贝的, 这样保证了电子文件信息的唯一性。数字时间印章法用来确保电子文件信息的真实性和原始性不受损害, 若归档的电子文件被修改、删除, 该文件生成时在网上登记的时间是无法改变的。然而, 保护电子文件信息的技术只能是相对的, 因为电子文件的加密和解密技术都在不断地发展。

五、结束语

总之,对于企业档案工作来说既有安全指标又有实际工作一定会将档案管理推上一个新台阶,但要与时俱进还要关注新的电脑信息技术,使我们的电子文档管理处于领先位置,才能更好地为企业服务,使我们的企业立于不败之地。

参考文献

[1] 陈瑞雯,臧晓琳,周淑英,王秀敬.归档工作新形势下如何做好文件[J]. 山东水利. 2002(07)

[2] 武晓莉.工程技术档案归档工作的现状及对策[J]. 山西建筑. 2007(35)

档案归纳方法范文第4篇

2012年我市档案工作的重心就是紧紧围绕档案信息资源体系、档案安全保障体系、档案服务利用体系等“三大体系”建设,突出抓好“三基”工程。

一、加强基础业务,确保档案资源建设全面覆盖。一是加强建档,确保应建尽建。在继续抓好机关事业单位建档工作的同时,突出抓好新农村建设、新经济组织、新社会组织以及市级领导干部个人业务档案的建档工作,指导并帮助有意愿的家庭建立家庭档案。二是加强归档,确保应归尽归。深入贯彻落实国家档案局“8号令”和行业档案管理规范,全面完成市县区一级、二级机关单位文件材料归档范围和文书档案保管期限表编制审批工作。深入抓好三级机构、企业单位、乡镇(街道)、“两新”组织等单位文件材料归档范围和保管期限表的编制审批工作。三是加强收集,确保应收尽收。指导县区修改档案馆接收档案范围和接收时限,将二级、三级单位永久保存档案纳入接收范围,把电子文件纳入档案资源体系,纳入机关归档范围和档案馆接收范围,纳入档案部门监管范围。同时,有计划地征集散失在民间的珍贵档案。四是加强管理,确保应管尽管。严格执行档案工作“统一领导、分级管理”的原则,加强对中央、省驻永单位档案工作的监督指导,继续开展“档案工作规范化管理年”活动,争取2012年全市创建5个省特级、20个省一级、50个省二级。

二、加强基础建设,确保档案保管保护绝对安全。一是加强馆库建设。按照“五位一体”要求,督促已列入中西部地区综合档案馆建设的县区积极争取当地政府承诺配套设施和配套资金的落实到位,加快项目建设进程。同时,督促机关事业单位认真落实“十防”措施,完善档案室保管保护设施设备,进一步筑牢档案保管保护的环境防线。二是加强法制建设。认真落实“六五”档案法制宣传教育规划,抓好档案法律法规的学习宣传。严格执行档案行政处罚自由裁量权制度和基准,进一步规范档案执法行为,加大执法监督力度,提高档案执法效力。三是加强制度建设。建立完善档案安全管理制度,继续开展档案登记认证,加强对辖区内档案工作监督和指导,进一步筑牢档案保管保护的制度防线。四是加强自身建设。深入开展向刘义权同志学习和“创先争优”活动,进一步加强班子建设和队伍建设。加强档案职业技术培训和业务指导,不断改善档案部门工作生活环境,稳定档案工作人员队伍,进一步筑牢档案保管保护的人员防线。

三、加强基础服务,确保档案开发利用持续有序。一是加强档案查询服务。积极运用现代信息技术,改进服务方式,提高服务水平,多层次全方位地为广大利用者提供优质服务、及时服务、贴心服务,树立档案部门良好形象。二是加强档案科技服务。充分发挥档案学会的作用,在重点领域、新兴领域开展档案理论、技术研究,更好地服务档案工作。三是加强档案信息化服务。重点抓好市县两级档案信息网站建设和办公自动化系统建设,督促指导机关单位建立健全档案目录数据库、全文数据库和多媒体数据库,促进档案资源利用信息化。四是加强档案文化服务。树立每一份档案资料都是“真金白银”的思想,下大力气抓好珍贵档案的抢救和保护。挖掘档案文化资源,搞好信息编研,推出档案文化精品。充分发挥爱国主义教育基地教育功能,让更多的社会大众走进档案馆,接受档案文化的熏陶。

档案归纳方法范文第5篇

农村税费改革试点工作档案的管理应该在档案行政管理部门统筹规划、组织协调、统一制度下,由各级税费改革领导小组办公室具体领导,实行分级管理,同时接受同级档案行政管理部门的监督、指导和检查。各级农村税费改革领导小组办公室及形成农村税费改革档案的有关单位应建立档案管理制度,凡应归档的文件材料,必须按照规定,向有关档案机构或者档案工作人员移交,集中统一管理,任何个人不得据为已有或拒绝归档。凡不按规定造成农村税费改革试点工作档案丢失、损失或不按规定归档,造成档案损失者,或失密者,要依法严肃查处。

农村税费改革档案的管理要求做到门类齐全、结构合理、整理规范、管理科学。在农村税费改革试点工作中产生的大量文件材料,尤其是其中的分析测算数据字迹材料五花八门,出现了圆珠笔、铅笔、红墨水等字迹,严重影响了税改档案的寿命。因此,在农村税费改革试点工作中应对档案制成材料提出要求,使其符合档案科学管理的有关要求。在形成档案材料时只能使用碳素或兰黑墨水,用印统一使用红色印泥,归档文件应为原件或原件复印件,禁止使用传真件。纸张只能使用16K和A4,档案的装具使用无酸档案盒,以确保税改试点档案的质量。农村税费改革试点档案的整理要符合国家档案整理的有关规定。税改试点档案主要涉及各级党委、政府有关税改试点的方针、政策,税改试点的方案、措施,基础测算、分析数据,税改宣传、培训的会议,调研、、资金安排等方面工作形成的文件材料,以纸质载体的文书档案为主,因此在税改试点归档文件(农村税改征管业务档案、其他载体的档案除外)的整理方法上,应严格按《归档文件整理规则》的要求来进行,但对于村委会保管的税改试点档案,则应在保证齐全、完整的前提下,根据实际情况因地制宜地进行,在整理方法上不宜做统一要求。

村委会形成的税改基础测算数据,在保证原件上报的前提下,可将复制件连同税改产生的其他的归档文件,并入本村的其他文件材料一起保管。乡(镇)形成的税改试点档案,在单独进行分类整理后,纳入乡(镇)财政所形成的文件材料一起保管,但为保持和反映税改试点专项工作的连续性和阶段性,上架时排列在财政所当年文书档案之后、下年度文书档案之前存放。这部分档案待在乡(镇)保存满十年后,与其他文件材料一起按有关规定向档案馆移交。乡镇以上各级农村税改领导机构形成的文件材料,由领导小组办公室负责收集、分类、整理,单独作为一个全宗保管。在税改试点工作总结验收后、税改领导小组办公室撤销前,连同各乡镇报送的税改试点档案原件及各门类各种载体税改档案一并向所在地档案馆移交。

农户纳税税额情况登记,在各乡镇地税分局录入后,由县地税局统一汇集拷贝一式两份连同“农户纳税税额情况登记表”原件一起报送县税改办公室,随其它税改档案一并保管、移交。