法规速递范文第1篇

《对外承包工程管理条例》

2008年5月7日国务院第8次常务会议通过《对外承包工程管理条例》，自2008年9月1日起施行。该条例对对外承包工程资格、活动及法律责任等做出相应规定。

《生猪屠宰管理条例实施办法》

2008年7月16日商务部第9次部务会议审议通过《生猪屠宰管理条例实施办法》，自2008年8月1日起施行。原国内贸易部的《生猪屠宰管理条例实施办法》、《生猪屠宰技术、肉品品质检验人员上岗培训、考核管理办法》、《生猪屠宰证、章、标志牌管理办法》同时废止。

规范性文件

海关总署关于公布世界海关组织2001－2007年商品归类决定的公告

海关总署公布《中华人民共和国海关总署商品归类决定（世界海关组织2001－2007年商品归类决定）》。该归类决定自2008年7月3日起执行，海关总署2005年第63号公告中商品归类决定W2005－028、W2005－317、W2005－368、W2005－369、W2005－370、W2005－377、W2005－408、W2005－418号同时废止。

海关总署关于实施2008年版《中华人民共和国海关进出口商品规范申报目录》的公告

根据当前海关监管的需要，海关总署制定了2008年版《中华人民共和国海关进出口商品规范申报目录》，该目录自2008年8月1日起施行，由中国海关出版社出版。

海关总署关于延缓执行海关总署2008年第17号公告的公告

由于奥运会安保工作需要，海关总署2008年第17号公告推迟到2008年12月1日执行。相应地，目前全国所有海关特殊监管区域内已经取得“进出口收发货人”和“报关企业”双重身份的企业，双重身份继续保留到2008年12月10日。

海关总署关于再次修订《中华人民共和国海关进出口货物报关单填制规范》的公告

海关总署对原《中华人民共和国海关进出口货物报关单填制规范》（海关总署2004年第34号公告）再次进行了修订。修订后的《中华人民共和国海关进出口货物报关单填制规范》自2008年10月1日起执行，海关总署2004年第34号公告、2005年第69号公告、2008年第4号公告同时废止。原已印制的纸质《中华人民共和国海关进（出）口货物报关单》仍可继续使用。

海关总署关于对原产于日本和韩国的进口铜版纸继续征收反倾销税的公告

商务部对原产于日本和韩国的进口铜版纸所适用的反倾销措施进行期终复审调查。自2008年8月6日起，海关对申报进口原产于日本和韩国的铜版纸，继续按照中华人民共和国海关总署2003年第48号公告和2007年第12号公告规定的产品范围、税率和公式等征收反倾销税。

商务部、发展改革委、海关总署、质检总局、国家认监委2008年第50号公告

商务部、发展改革委、海关总署、质检总局、国家认监委对2008年度具有出口资质的汽车和摩托车生产企业及其授权出口经营企业目录（商务部、发展改革委、海关总署、质检总局、国家认监委2007年第112号和2008年第11号公告）进行了适当调整并予以公布，该公告自8月1日起执行。

财政部、国家税务总局关于调整纺织品服装等部分商品出口退税率的通知

法规速递范文第2篇

关键词：物流快递业；发展；缺陷；矫正.

一、当前我国快递行业发展现状.

国外快递业兴起于 20 世纪 60 年代末的美国，中国第一家快递企业成立于 1979 年。随着中国改革开放的发展，日趋激烈的市场竞争形势要求社会能够提供更加快捷、安全的物品传递服务，同时不断改善的交通状况及信息管理技术不断进步也为这种需求提供了可能，我国快递业由此应运而生。1980 年中国邮政开办全球邮政特快专递业务(EMS)，随后国际快递巨头也纷纷通过合资、委托等方式进入中国市场；1986 年颁布的《邮政法》规定：“信件和其他具有信件性质的物品的寄递业务由邮政企业专营，但是国务院另有规定的除外”。但随着市场经济进一步发展，邮政企业已经无法满足外贸行业对报关材料、样品等快速传递的需求，民营快递企业因此迅速崛起；1993 年，顺丰速运和申通快递分别在珠三角、长三角成立；1994 年初，宅急送在北京成立等；2005 年 12 月，中国按照 WTO 协议全面对外资开放物流及快递业。2007 年 9 月，《快递服务》邮政行业标准为快递业提供了规范服务行业标准；2008 年 7 月，《快递市场管理办法》正式实施；2009年 10 月 1 日，《快递业务经营许可管理办法》和新修改的《邮政法》同步实施，首次在法律上明确了快递企业的地位，并提出了快递业的准入门槛；2013 年 3月 1 日，交通运输部制定的《快递市场管理办法》正式实施，对快递市场做出进一步规范。我国快递业虽然起步较晚，但经过改革开放 30 多年的发展，其迅猛的发展速度、快速延伸的营业网点、急速增长的营业额吸引着越来越多的新加入者，使得该产业不断壮大：据统计，2010 年全国规模以上快递服务企业实现快递业务收入 574.6 亿元,同比增长 20%,占到了邮政行业业务收入的 45%，比上年末提高 2.7 个百分点，快递业务量累计完成 23.4 亿件, 同比增长25.9%，比上年末提高 3.1 个百分点；2011 年我国快递市场继续保持高增长态势，快递业务量和业务收入分别比上年增长了 36.2%和 20.2%，分别达 36.7亿件和 757.9 亿元（国家邮政局数据），据国家统计局公布的经济数据表明，2011 年全国国内生产总值（GDP）为 471564 亿元，比上年增长 9.2%，我国快递业务收入的增速接近 GDP 增速的 2.2 倍。2011 年我国网购快件在快递业务中占比日趋增大，网购产生的快件量占快递业务的比例已从 2010 年的 42%左右（国内快递）上升至 2011 年的 58%，网购产生的快件量收入已占快递总收入的 46%，网购快件已经成为驱动快递业务增长的主要力量。目前，我国已经成为了全球快递业发展最快的国家之一，2010 年以来我国日均快件量已接近 1000 万件大关（以工作日计算），这使得我国成为继美国、日本之后的第三个快件大国。取得快递业务经营许可证的企业已达4898 家，从业人员 70 多万，他们为广大的企事业单位及个人消费者提供前所未有的便捷服务，逐步成为我国又一新兴的朝阳产业，有着巨大的发展空间和潜力。电子商务规模的持续扩大和网络购物的兴起，推动着快递业的不断成长,保持着较高的增长速度。在需求的拉动下,我国快递行业表现出了非常强的活力。快递企业在人员、资金、设备上的投入有了大幅度的增加,不断拓宽运营的覆盖区域,提高作业处理能力,在门到门投递、限时送达、跟踪查询等服务功能上日趋完善，在社会服务、解决就业方面发挥着越来越重要的作用。

二、目前我国快递行业发展存在的缺陷.

目前快递行业快递业成为我国物流发展的崭新力量，发展非常迅速，逐步成为了社会经济中积极的元素，具有较大的影响力，但是在其发展过程中仍然存在着一些缺陷，制约着该行业的标准化、规范化的进程。

（一）快递行业市场管理不到位.

鉴于我国快递行业早期自由发展的无序性，出现了一些问题，国家有关部门陆续出台了新《邮政法》

和《快递市场管理办法》，力图对快递市场进行规范管理。但是未能对快递行业的具体业务、市场监管、延误损坏的赔偿细节和统一规范的赔付标准等进行明确的规定，标准针对性不够强且在执行过程中也较难落实，直接导致出现业务纠纷时客户利益受损，消费者维权困难，致使客户利益受损害，也严重影响了自身形象。

（二）市场准入及监管力度不够.

快递公司一般开始在一、二线城市开展同城或跨城快递业务，继而向三线及普通市县地区发展营业网络。由于需求的拉动，快递网络发展较快，营业网店激增，加之市场准入及监管力度不够，于是一些快递公司很难也不想花费足够的精力逐一严格考核网点的经营资质和实力，有的快递公司，由于财力等因素的限制，无法依靠自身力量去壮大营业网点，于是依靠吸收加盟商的形式来发展业务，这样一方面可以扩大营业网络，另一方面也可以收取相当可观的加盟费。这些加盟商大都经济实力较弱、技术能力不强、且管理不够科学，快递企业没有对其进行严格的加盟资格考核就草草吸纳，结果导致服务质量得不到保证，出现了一系列的问题，严重影响了整个企业来乃至整个快递业的声誉及形象。

（三）快递服务质量受到严峻考验.

通过连续四年来的快递服务满意度调查结果显示，我国快递服务整体水平呈逐步提升态势。其中，受理和乱收服务满意度提升明显，投递和售后服务满意度提升幅度不大，快递服务“重前不重后”的现象没有得到有效改善“，快递不快”问题仍较突出，快递服务质量堪忧。2011 年，在快递业务激增的同时，消费者的投诉案件量成倍上升，据国家邮政局的统计数据表明，2011 年我国快递业消费申诉案件量同比增长 344.3%，是快递业务量增幅（36.2%）的 9.5倍。而 2010 年的申诉案件量相比 2009 年的增速为97%，是当年快递业务量增幅（25%）的 3.9 倍。在2011 年消费者众多投诉案件中，服务态度差的申诉案件量同比增长 822.1%、延误的申诉案件量同比增长 366.2%、违规收费的申诉案件量同比增长305.7%，申诉案件量同比增幅之高实属罕见，我国快递服务质量受到严峻考验。

（四）快递从业人员结构不合理.

2010 年，我国快递行业从业人员达 70 万人以上。

其中，农村剩余劳动力占从业人员的 95%以上，男性从业人员占从业人员的 85%以上，30 岁以下人员占从业人员总人数的 90%以上。从以上数据可以看出，目前我国快递业从业人员普遍素质不高，结构也不合理。这是由于用工的紧缺型和快递业的迅猛发展对从业人员的急剧需求，致使快递公司招聘从业人员时为了招到员工，往往对学历无要求、对从业资格无要求、员工入职后没有提供正规的岗前培训，导致员工业务素质不过关，服务较差。另外该行业暂未能为员工提供优厚的福利待遇，工作比较辛苦，且30 岁以下的年轻人较多，致使员工频繁离职，流动性强，也给企业也带来了不小的损失。

（五）快递企业整体综合实力较弱.

截止 2010 年 9 月 30 日，全国已经取得快递业务经营许可证的企业达 4898 家，其中 85%以上为25 家快递知名品牌企业，特许加盟模式民营快递企业数量占到 70%左右。这些快递业主要体现在国有、外资和民营的三大阵营，国际快递以外资为主，国内快递则以国有为主导，民营为主体。城市内快递，民营约占 90%，省际间快递民营约占 50%。从实力来看，快递行业内存在“四方势力”：四大外资（DHL、FedEx、TNT和 UPS）、中国邮政、内资大企业、民营公司。民营快递企业成为国内快递市场的主力军，他们占有国内快递行业（同城、异地）80%左右的市场份额和 85%左右的从业人员，但是，除顺丰速运外，其余均有“大而不强、小而差”的特点，并且整体呈现“两低”状态，即市场集中度较低，产业化程度较低。自 2010 年来，尤其是 2012 年表现出来的由于国内网商借助圣诞节、春节、“双十一”、“双十二”和“2.14”等节日提前大搞商品促销活动，推动了网购量暴增，大大超过了快递企业的承受能力，最终导致快递“爆仓”频发，引起消费者的不满。

（六）快递企业经营模式落后.

与发达国家相比，我国民族快递产业尚处于发展初期，经营模式落后，多数民营快递企业采取特许加盟模式，还处于家族治理结构状态，法人治理结构尚未建立。总体表现出市场集中度较低、同质化竞争突出、服务产品单一，缺乏品牌优、实力强和标准化快递服务产品体系完善的快递企业，不能适应快递业一体化、标准化、集约化和国际化的发展趋势。如目前国内快递市场由中国邮政部门控制 40％份额，其余由民营和港资快递企业占据。

民营企业中，一批像顺丰、“三通一达”、宅急送等已具有影响的大中型优秀快递企业为数尚少，大多数民营快递企业则表现出小、散、弱等问题，互信度和协调性较差，以地区性快递业务为主；在国际快递市场上，虽然中国邮政 EMS 控制了一小部分国际快递市场，但民营快递企业以间接方式将国际快件转入 DHL、FedEx、TNT 和 UPS 四大网络，仍依赖四大网络的渠道，难以进行创新。

三、我国快递行业发展的矫正措施.

鉴于我国现阶段快递行业发展的现状及存在的缺陷，相关政府部门应不断建立健全行业法律法规，规范管理行业行为，引导其健康、有序和可持续的发展。同时，快递企业本身也应积极创新科学管理方法、提高从业人员整体素质、严格把关营业网络的延伸，通过自身进步带动整个行业的科学、规范发展。

（一）规范快递行业市场管理.

政府应该从改革开放的长远着眼，尽快制定相应的法律法规，规范快递行业市场管理，建立合理高效的快递监管体制，以保障快递企业的合法权益，为快递业发展扫清政策性障碍；另外，政府也要重视快递行业监管部门，为维护快递市场的公平竞争秩序，正确引导快递业的健康发展，营造一个公平公正的快递竞争环境。通过相关法律规定不仅能够规范行业、抬高入行门槛，也是一种对使用快递服务客户的保护措施。

（二）加强快递企业自身建设.

我国快递企业要真正做大做强，既要靠外力，更要靠内部因素，要有长远眼光，敢于投入现代化的物流设备技术，积极采用现代化的科学管理模式，既要抓好硬件建设，又要抓好软件建设，把提高人员素质、开展规范化作业培训、加强内部管理和提高服务质量有机统一起来。对国有快递企业而言，应该加快改革步伐，深化改革力度，使其能够摆脱沉重的束缚，自由快速发展；对民营快递企业而言，要从基础设施，技术，人才等方面不断壮大自己，加强信息系统投入，增强自身竞争力。不仅如此，我国邮政快递、国有快递和民营快递应与时俱进，加快与快递运送的源头企业及大型电子商务网站展开合作，提高自身的竞争优势，加强对快递客户的争夺，在竞争中不断加强自身建设，苦练内功，提高竞争能力和管理水平，定能在快递市场中取得一席之地。

（三）推进快递企业联合发展.

市场竞争的日趋激烈、复杂，任何企业很难单靠自身的力量在市场竞争中取胜，快递企业也不例外。随着外资快递大鳄 （DHL、FedEx、TNT 和UPS）的大规模进入和一批民营快递企业的迅速崛起，国内快递市场竞争将更加白热化，而此时快递行业整合优势也将在竞争中凸显出来。因此，推进快递公司之间的相互合作、强强联合，发挥各自优势，互惠互利，取长补短，共同开拓市场，是快递企业把业务做大做强的必由之路。当前，快递行业应抓住电子商务快速发展的有利时机，促进快递服务与电子商务产业紧密结合，融合发展；推动快递企业与电子商务网站合作，不断优化业务结构，提升服务水平，实现互利共赢。

（四）创新快递行业经营模式.

随着我国市场经济的进一步发展，现代快运快递业的服务对象日益多元化是发展的必然趋势，它将广泛地服务于整个的社会和经济领域，满足消费者日益增加的快运快递服务需求，并在激烈的市场竞争中求得发展壮大，必须创新经营模式。如我国快递行业应拓展服务领域，将服务范围向上游产业延伸，统筹协调快递基本业务与电子商务配送、供应链管理等新业务的发展，加速推进传统服务方式向现代服务方式转变，充分发挥快递协会等中介组织作用，研究电子商务快递中代收货款、签收方式、快件保险等问题，组织拟定相关服务规范。国家也应鼓励引导快递企业加快进入制造业供应链服务领域，承接电子商务配送服务，大力发展信息流、资金流、实物流“三流合一”业务，推进快递服务和电子商务融合发展，鼓励快递企业提供企业对个人（BtoC）、个人对个人（CtoC）、企业对企业（BtoB）的配套快递配送服务。

（五）优化快递行业人才培养.

做好快递业的工作，关键还在于人。政府要用到快递人才培养走向正规化，加强快递物流人才需求预测和调查，制订科学的培养目标和规划，发展多层次教育体系和在职人员培训体系。利用社会资源，鼓励企业与大学、科研机构合作，编写精品教材，提高实际操作能力，强化快递职业技能教育，开展快递物流领域的职业资质培训与认证工作。鼓励各地高校按照市场对人才的需求，开办、设置相关的专业和课程，校企深度合作，共育快递人才。鼓励快递物流企业和快递咨询机构、科研院校等进行多种形式的资本与技术融合，充分发挥社会各种优势，实现快递物流产学研一条龙发展，优化快递人才培养，满足快速发展的快递业对专业人才的需求。

[参考文献]

[1]国务院关于印发物流业调整和振兴规划的通知.国发[2009]8号,2009(3).

[2]中华人民共和国邮政法.2009 年 4 月 24 日第十一届全国人民代表大会常务委员会第八次会议修订.

[3]快递市场管理办法.中华人民共和国交通运输部令,2008(4).

[4]成希瑶.我国快递行业发展现状及对策研究[J].中国市场,2011(32).

[5]李散绵.我国快递业发展的机遇及对策探析[J].物流工程与管理，2012(4).

[6]宁凯,许晓军.我国电子商务快递物流发展问题研究[J].商场现代化,2012(22).

[7]王峰杰等.我国物流快递业缺陷及其发展趋势分析[J].物流技术,2011(1).

[8]王静坤等.浅析我国快递行业发展现状及存在问题[J].现代经济信息,2011(18).

法规速递范文第3篇

今年2月9日,《邮政行业快递服务“十二五”发展规划》编制工作启动。这也是国内快递业诞生近三十年来,国家第一次将快递服务纳入整个邮政行业发展规划之中。与快递刚刚起步时的一张桌子、几部电话相比,经过这些年的发展,不但成就了国内几家大型快递企业,而且随着经济的发展,快递服务与社会各个层面的关系越来越紧密。

当然,能将快递服务纳入邮政行业“十二五”规划,与一部法律不无关系,那就是《邮政法》。这部历经十余年、在修改过程中曾引起广泛关注和争议,但最终于2009年4月24日通过表决的法律,将快递服务正式纳入了邮政业。不能不说,除了国家层面的因素外,快递这个新兴行业释放出的巨大能量和广阔前景是毫无疑问的。而这个结果也从根本上改变了国内快递业的发展格局。

民营快递的巨变

撇开国企、外资,民营快递业正在发生着巨大变化,而且对整个快递业的影响将越来越来大。走在国内民营快递业前列的如圆通、申通、韵达等快递企业都致力于成为民族快递品牌。但是,理想归理想,现实的情况是这些快递企业的服务能力和水平依然不能满足巨大的快递消费需求。也就是说,整个快递市场依然需求旺盛。正因为如此,先前发端于华南的一些快递物流企业挥师东进,或者北进乃至进军全国快递市场。当然,这些企业中,有的已经夭折了,如DDS。另外,2009年10月悄然进军华东市场的广东龙邦物流也于日前黯然退出。这里面的原因很复杂,也不是一两句能说清楚的。而另外一些仍在坚持或者野心更大。

2010年1月6日,依靠到付、代收货款、港澳台代买货三项拳头和加盟、模式推进全国网络的鑫飞鸿快递将总部“落户”上海。鑫飞鸿快递目前有员工12000多人,日揽收快件达17万票,网络遍布除以外的全国省会(自治区、直辖市)城市,并将网络延伸至香港、澳门和台湾。仅仅四个月之后的2010年5月23日,于1994年12月30日在广东惠州成立的亚风速递也将总部迁到了上海。亚风速递经过16年的发展,网络已经覆盖大陆主要沿海地区城市,拥有200多个网点,3000余名员工。

毋庸置疑,上述两家快递企业将总部迁到上海,都有一个目的:进军华东快递市场。虽然他们都发端于快递业繁荣的广东省,而且在珠江三角洲地区发展良好。但是,随着《邮政法》的颁布实施,他们抓住机遇,放眼快递业发展的全国视野,寻求更大的发展。

另外,同样发端于华南的港中能达和速尔物流也准备以上海为据点进军华东乃至全国市场。2002年8月组建速递网络的港中能达快递和2006年6月才开始营运的速尔物流虽然都有着清淅的市场定位,但是面对激烈的市场竞争,颇费周折。

然而,无论如何,以上信息表明,《邮政法》颁布实施一年来,国内快递业活跃,“发展”二字深入人心。从仅有市场地位,到有了法律地位,所有的快递企业都把精力放到了企业的成长、改革和发展上。尤其是国内各大型快递企业,他们对于国家邮政局开展的《快递服务》达标和快递业务经营许可工作莫不热烈欢迎。作为全国网络型快递企业,这种规范化的管理活动,不仅为他们的规范化发展提供了契机,更重要的是,通过上述工作的开展,让他们真切地感受到快递业未来之希望。

国家邮政局发展规划为指引

然而,我们离民族快递品牌有多远呢?让我们回到《邮政行业快递服务“十二五”发展规划》上来。与这个规划相呼应,国内各快递企业也制定了自己的发展规划。

以实现“中国人的快递”为奋斗目标的圆通速递则提出,到2010年发展成为国内大型的、具有较强竞争力的网络型快递企业,并完成集团公司的组建;通过三至五年的努力,创造相应的条件,争取成功上市,同时为社会创造10万个就业岗位,实现业务收入跨入百亿企业行列,使圆通成为具有国内较大影响力的快递企业集团。同时,圆通还计划通过五至十年的努力,使圆通成为具有国际较大影响力的快递跨国集团公司。申通快递提出,以国际化的视角和专业化的战略思维转变发展模式,做优、做强、做大;同时,积极准备,选择时机,走出“国门”,参与国际快递市场的竞争。韵达快运则提出,未来五年内,将把整体服务质量提升到国际一流水平,力求给客户提供最快速准确可靠的综合物流服务,力求做到快递服务区域无盲区无超区。中通速递提出要立足国内,走向国际,力争上市,力求从同质化服务向差异化服务转变;从低端市场向高端市场转变;从基本服务向增值服务转变;从加盟制向直营+加盟网络体制转变;从国内快递向国际快递拓展。

而对于整个行业未来五年的发展,局长马军胜在2010年1月19日至21日召开的国家邮政局工作会议上表示,未来五年,我国将进入快递业务高速发展的新时期,到2015年,将初步形成一批具有国际竞争力的大型快递企业。预计到2015年,我国将初步形成便捷高效、安全有序、技术先进、布局合理的快递服务体系,使快递业务能够基本适应经济社会发展水平,成为新型的战略业。这是我国首次提出快递发展阶段性战略目标。

也正是这个目标,让国内一些大型快递企业在发展道路上加快了步伐。如圆通速递与IBM签署战略合作协议,申通等快递企业要么大力投资建设转运中心,要么加快网点铺设。而另外一些“很差钱”的企业则通过兼并收购或被兼并收购谋求更大的发展,如天天快递、汇通快递等。

各地快递行业发展有方向

值得一提的是,旨在促进区域快递服务发展的《长江三角洲地区快递服务发展规划(2009―2013年)》、《珠江三角洲地区快递服务发展规划(2010-2014年)》已经。而另外一部力促环渤海经济圈中北京、天津、河北三省市快递业务协同发展的区域规划《京津冀地区快递服务发展规划》(2010-2014年)也于日前通过评审,也将于近期。我们相信,有了这三个区域的快递服务发展规划,将更好地促进区域快递服务的发展,并实现全国联动和协同发展。快递业较为发达的江苏和上海也先后制定并了《江苏省快递服务发展规划(2009-2015)》和《上海快递服务发展规划(2009-2013年)》。

法规速递范文第4篇

论文关键词：快递行业；现状;发展策略

1 前言

进入20世纪90年代以来，随着我国经济发展水平快速提高，社会经济活动日益频繁，人们对货物送达的时间要求越来越高，不仅传统的文件、包裹，而且越来越多的高价值、小批量、个性化的货物，都成为快递的托寄物内容。现代快递业经过近三十年的发展，现已成为一项利润丰厚、市场规模及潜力巨大的产业。

2 我国快递行业发展现状 1 国内快递公司增长过快，发展不足

当前，由中国邮政一家独霸天下的格局已被打破，我国快递业出现了国营、民营、外资多经济主体、多运输方式相互竞争的市场状况。目前相关部门统计的数据显示，在工商部门注册登记的快递企业已经达到2000多家，而分支机构更多达5000多家，此外不少物流企业、运输企业也涉足快递业务。目前国内大小快递企业3万多家，存在国有、外资和民营三大阵营。中国国际快递以外资为主，国内快递则以国有为主导，民营为主体。城市内快递，民营约占90%，省际间快递民营约占50%。从实力来看，快递行业内存在“四方势力”：四大外资、中国邮政、内资大企业、民营公司。“四方势力”正因为企业策略调整和国家政策的即将变化面临有史以来最大的洗牌。

虽然国内快递行业的增速惊人，炙手可热的网络经济更是不断催生全新的民营快递企业建立，但是目前快递行业也存在着产业发展能力不足的问题。 2 快递企业经营管理落后，竞争力低

目前，国内快递市场由中国邮政部门控制40％份额，其余由民营和港资快递企业占据。民营企业中，一批像顺丰、申通、宅急送等已具有影响的大中型优秀快递企业已经茁壮成长，但为数尚少。大多数民营快递企业则表现出小、散、弱等问题；互信度和协调性较差，以地区性快递业务为主。在国际快递市场上，虽然中国邮政ems控制了一小部分国际快递市场，但民营快递企业以间接方式将国际快件转入dhl、fedex、tnt和ups四大网络，对外进行销售，实际上仍依赖四大网络的渠道。多数民营快递采用制营业网络或直营混合网络，网络的中央管理普遍较松散，很难为顾客提供同质化服务，甚至经常发生网络崩溃。在财务结算方面，包括邮政快递系统在内，由于信息系统落后和商业信用的低下，常常无法实现主要地区运费的到付服务，使业务的发展受到限制。国内业者包括邮政快递在内，都没有根据客户账号进行单据的订制，也没有性能良好的客户统一结算系统、全球性的货物追踪系统、网上自动货物动态查询系统等关键的信息管理系统，在服务和效率方面远远落后于国外同行。在货物分检方面，目前我国民营快递企业主要还是人工操作，包装、分拣、装卸、搬运等大部分物流环节都是手工作业，配送中心的设施相当落后，基本没有什么先进的机械设备，由于设备落后和运用的条形码技术较为简单，缺乏以射频识别技术为基础的分件设备，使操作时间过长，降低了货物的周转速度，削弱了市场竞争力。 3 “灰色快递”搅乱市场，竞争无序

近年来，我国快递货物运量以年均20％左右的速度增长，快递业务发展如同雨后春笋，“地下快递”非法经营活动，严重干扰了快递市场的正常秩序。一是超范围经营信件类物品的快递业务。快递市场良莠不齐、鱼龙混杂，大大小小的公司涉足快递业务谋取经济利益，把经营触角伸向了国家明令禁止的信件类物品，超范围非法经营信件类物品的快递业务。二是“地下经营”成本低，无消费保障。这些快递公司经营方式大同小异，四处张贴公司的名片广告，建立覆盖面广的隐形市场，或者由业务员直接联络企业客户，联系到客户后，由业务员上门服务，去客户处取货，拉到公司办公室打包后送到车站发货。有的快递公司专门盯住写字楼内的商户，上门招揽客户，采取压价、开展恶性竞争，打着“点对点优质服务”的幌子，不告知用户营业地址，每当开展业务时都与用户临时约定接头地点，从来不让客户到自己的“据点儿”来。三是唯利是图，缺乏服务意识。这些快递公司普遍存在着有利就投，无利不送的现象，投递范围仅限于人口集中的地方。四是人员素质方面，由于国内快递行业进入门槛低，经营竞争激烈，利润率低，因此国内快递行业从业人员的知识层次普遍较低，严重影响了服务质量，降低了与外资同行竞争的能力。快递员一般都是40-50岁的下岗失业人员，有的甚至不会讲普通话，他们没有经过正规的培训，业务素质较差。五是违规操作不开邮包检验。这些快递公司对需要邮寄的包裹从来不开包检查，极个别的问一下。 4 跨国快递公司加速抢滩，争夺市场

据估计，目前中国快递市场规模已超过200亿元,且每年还在以超过30%的速度高速增长。随着中国加入世界贸易组织，为抢占中国巨大的快递市场，国际的快递公司纷纷把触角伸到中国。

虽然国际物流大鳄早在20世纪80年代中期就已进入中国市场，其中国布局也早已开始，但随着“保护大限”的放开，外资逐渐从合资、合作迈向独资，从一级城市延伸到二级城市的战略而已日渐清晰。中国经济持续稳定发展以及潜力巨大的国内快递需求，使四大国际快递公司非常看好中国未来的快递市场。四大快递公司进入中国速递市场，其目标不是短期盈利，而是更看重长期回报。因此，各公司均将扩大市场占有率作为近期发展的主要目标。

3 我国快递行业发展机会 1 宏观经济形势看好

目前，快递行业可谓是十足的朝阳产业，即便近两年迅速发展,如今全国的快递业务量还不到gdp的0.3%，与发达国家达到的1%左右相比，差距甚大。我国每年快递业务量约20亿件，发展空间巨大。外贸进出口的增长为快递行业开辟了更大的市场，快递市场规模的增长与外贸进出口规模的增长呈线性正相关关系。

3.2 国家对物流企业的重视

“两会”期间国家相关政策明确指出：“政府应该把‘扶持现代化流通基础平台建设’放到‘国家中长期发展战略层面’”，培养以企业自主建设为主，大力扶持现代物流，尤其是平台建设、信息软件和专业人才三个方面建设，实现“连锁经营、物流配送和电子商务等”现代流通方式。快递市场规模的增长随着物流规模的增长而增长，快递市场规模的增长速度还要略高于物流增长速度。国家对物流企业的政策重视，给快递行业的发展带来的很好的发展前景。 3 信息技术发展带来的机会

近年来，互联网的普及和上网人数的迅速增长，使电子商务迅猛发展，快递业务成为电子商务的重要组成部分，是电子商务实现实物配送的主要途径。据悉，当前快递市场1/3的业务量是通过电子商务牵动来完成的，快递业务依托电子商务平台发展的前景不可估量。

快递行业应抓住电子商务快速发展的有利时机，促进快递服务与电子商务产业紧密结合，融合发展；推动快递企业与电子商务网站合作，不断优化业务结构，提升服务水平，实现互利共赢。

4 我国快递行业发展策略 1 国家应整顿快递市场

国家应该从改革开放的长远着眼，尽快制定相应的法律法规，建立合理高效的快递监管体制，以保障快递企业的合法权益，为快递业发展肃清政策。另外，政府也要慎重选择快递行业监管部门，为维护快递市场的公平竞争秩序，正确引导快递业的健康发展，创造一个公平公正的竞争环境。通过相关法律规定不仅能够规范行业、抬高入行门槛，更将是一种对使用快递服务客户的保护措施。 2 走联合发展之路

随着外资快递巨头的大规模进入和民营快速的迅速崛起，云集了四大快递巨头的中国市场，竞争将更加白热化，而行业整合优势也将在竞争中凸显出来。市场竞争的日趋激烈、复杂，任何企业很难单靠自身的力量在市场竞争中取胜，快递企业也不例外。快递服务，特别是国际快递服务的门槛很高，动辄几百架飞机，几十万辆车；而且遍布全球的服务网络也绝非一朝一夕就可以建成。因此，在中国从事快递业的各类公司若只是再以自身的力量开拓市场，必然受条件所限，不能形成连通国内、外的强大经营实力，也不可能提供优良完善的服务。中国本土快递企业应利用各自的优势，互惠互利，取长补短，共同开拓市场。 3 实现快递业务专业化、现代化

ems虽然有较完善的网络查询系统，但是跟踪查询困难或是查询时间较长依然普遍存在于ems的日常经营当中。国有快递企业应该加快改革步伐，加深改革力度，使其能够摆脱沉重的束缚，自由快速发展。民营快递企业也要从基础设施，技术，人才等方面不断壮大自己，加强信息系统投入，增强自身竞争力。同时，中国快递企业应加快与快递运送的源头企业及大型电子商务网站展开合作，加强对国内快递客户的争夺。 4 快递行业服务产品多样化经营

随着我国市场经济的进一步发展，现代快运快递业的服务对象日益多元化是发展的必然趋势，它将广泛地服务于整个的社会和经济领域，尤其是满足日益增加的工商企业和居民生活中的快运快递服务需求。

我国快递行业应拓展服务领域，将服务范围向上游产业延伸，统筹协调快递基本业务与电子商务配送、供应链管理等新业务的发展，加速推进传统服务方式向现代服务方式转变，充分发挥快递协会等中介组织作用，研究电子商务快递中代收货款、签收方式、快件保险等问题，组织拟定相关服务规范。国家应鼓励引导快递企业加快进入制造业供应链服务领域，承接电子商务配送服务，大力发展信息流、资金流、实物流“三流合一”业务，推进快递服务和电子商务融合发展，鼓励快递企业提供企业对个人（b2c）、个人对个人（c2c）、企业对企业（b2b）的配套快递配送服务。

法规速递范文第5篇

关键词：快递业;智能快递箱;速递易;最后一公里;低碳经济

中图分类号：F252 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2015）23-0047-02

一、问题提出

在快递行业竞争日趋白热化的今天，服务的质量和服务的时效愈发重要。随着电商行业的迅速发展，网购产生的快递需求节节攀升，爆仓、延误、遗失、消费者信息泄漏、服务质量低等问题在快递末端环节屡见不鲜，即是俗称的“最后一公里”。除了存在的风险，在末端环节，时常受到收件人的时间、派件地点等限制，导致“最后一公里”的时间成本上升，甚至要超过其他物流环节。面对快递的末端弊病，针对快递“最后一公里”难题，能够节约劳动成本和时间的智能快递箱开始推广。就目前而言，全球已经已有20多个国家采用了智能快递箱。而在国内，智能快递箱也已经步入探索阶段。由成都三泰电子公司研发的“速递易”便是其中的典型代表，2012年12月，三泰电子出资6 000万元，成立了全资子公司成都我来啦网格信息技术有限公司，从事“速递易”业务，即在社区、校园等人口密集处安装智能快递箱，为消费者自主收件提供24小时服务。

二、“速递易”智能快递箱解决“最后一公里”难题

“速递易”由成都三泰电子公司研发，其业务指向是在社区、学校等建立起快递储物柜，为消费者和快递员提供便利的投递与取件服务。快递员实施快件投递时，需要扫描快件条码，选择合适的箱子，输入收件人手机号码，将快件放入自动弹开的箱子中。收件人会收到智能快递箱发送的短信。短信内容包括取件地址与6位验证码。收件人取件时需要输入验证码进行身份验证;取件完成后，电商和快递公司可以收到确认信息。“速递易”为收件人提供24小时自助服务，避免了等待时间或受到快递派送、取件时间约束等问题，有效保护收件人隐私与人身安全。于快递员而言，投递时间短，减少了快递的时间成本和不必要的沟通成本。“速递易”实施集中投递，收件人与快递员更加自由的选择快件投递与取件时间，避免了二次派送，提升了派送效率。而对于社区、企业、机关单位、学校等的物业或管理人员而言，“速递易”实施降低了快件堆积的可能性，避免收发快递时过于混乱的场面。

“速递易”基础的盈利模式是依据箱子的尺寸向快递员收费，使用一次箱子需要支付0.4―0.6元。按照“速递易”的规定，超过24小时未领取的快件，每24小时为一个计费周期，收费1元。此外，据三泰电子此前披露，“速递易”拓宽了盈利模式，衍生出广告、精准营销、电商配送渠道等各项增值业务。目前，“速递易”业务处于推广的初期，盈利模式也处于逐步的探索过程中。三泰电子相关负责人估计，按照三泰电子目前的发展速度，现有盈利模式具有可行性。

三、“速递易”智能快递箱的推广现状

（一）“速递易”业务的推广

据“速递易”公司资料显示，“速递易”投递量在2013年8月3日达到100万件，日平均4 273件。2014年1月24日，“速递易”投递量突破500万件，日平均12 000多件。同年，4月22日，“速递易”业务处理量突破1 000万件。目前，“速递易”每日处理快递件数超过100万件，累计处理业务量超过7 400万件，已在72个城市布点。“速递易”的网点数量也由2013年末的1 362个，增加到现在的超过2万个网点，“速递易”仅在成都地区就已经拥有超过1 500个网点，网点规模和设备数量还在进一步提升。不仅如此，“速递易”在2014年底，累计签约的小区数量已达1.4万个;计划在2016年之前，完成对全部已签约小区的布点安装，继续新增“速递易”网点1.5万个以上，有效形成规模。在未来三年，“速递易”要实现在全国布局网点4万个的目标，快速“开疆扩土”。

（二）“速递易”面临的挑战

1.“速递易”业务开展负担沉重

虽然“速递易”业务在全国的推广十分顺利，形成了一定的规模效应，但是尚处于推广期，并没有带来实际的盈利。三泰电子公布的2014年度年报显示，2014年，公司实现营业收入12.957亿元，同比增长39.89%;利润情况较前三季度季报中公布的亏损2 830.33万得到了改善，实现归属于上市公司股东的净利润为8 934万元，比上年同期仅增长了3.2%。根据三泰电子公司所述，主要原因主要归结于“速递易”业务的业绩进度低于预期，而在社区服务的投入成本高于预计，在公司传统业务增速缓慢的情况下，新开拓的“速递易”业务市场没有给公司利润带来提升。另一方面，公司在二级市场上多次进行融资，财务负担也较为沉重，“速递易”的进一步发展空间存疑。不过，值得欣喜的是，“速递易”业务给三泰电子带来的亏损要远小于预期的，根据三泰电子的年报估算，“速递易”业务在2014年度给三泰电子带了的亏损为715万元，远小于预期5 000万元至1亿元的亏损，相对于“速递易”业务累计逾百亿元的投入，亏损有限。

2.进入壁垒低，“速递易”面临激烈的市场竞争

2013年5月28日，阿里巴巴集团、银泰集团联合复星集团、富春控股、顺丰集团、三通一达（申通、圆通、中通、韵达），宅急送、汇通，以及相关金融机构共同宣布，“中国智能物流骨干网”项目正式启动，合作各方共同组建的“菜鸟网络科技有限公司”正式成立。“菜鸟驿站”和“小麦公社”针对快递的“最后一公里”难题，联合主流快递公司，采用耗用更多人力成本的灵活配送模式共同配送，减少成本，实现集约化管理。快递公司也着手智能快递箱建设，如顺丰、申通、圆通、韵达等。此外，顺丰“嘿店”以及中国邮政的“E邮站”等，进一步分食了智能快递箱的市场，市场竞争更加激烈。此外，为破解“最后一公里”的物流瓶颈并抢夺市场，京东、亚马逊等电商巨头各出奇招，布点自己的智能快递箱。上海宝盒、湘邮科技、南京云柜、福建友宝等一些科技公司研发的同质化的智能快递箱，给“速递易”带来很大的竞争压力。

3.智能快递箱自身瓶颈

（1）智能快递箱无法提供验货。智能快递柜在方便了快递员送快递的同时，剥夺了收件人拒签的权利。包裹存放进“速递易”后，物流信息更新为“快件已签收”。但事实上快件尚未真正送达收件人，“先开箱验货再签收”成了空话，快件丢失、遗损责任难易认定。因此，消费者支持现场验货，确定自身权益得到有效保障。

（2）智能快递箱故障追责困难。智能快递箱一旦出现故障，无法及时发送短信或无法正常打开，消费者需要支付延迟取件费用，且此类故障很难被发现，责任追究难以实施。

（3）智能快递箱自身受到限制。智能快递箱受设备大小和数量限制。一些体积较大或者不合规格的快递无法放入智能快递箱中，仍然需要人工投递，无法有效降低成本。此外，在快递投递的高峰期，如“双十一”期间等，由于智能快递箱的数量受限，大量快件无法使用智能快递箱，仍需快递员派送，制约了智能快递箱功能的发挥，无法解决“最后一公里”难题。

（4）收费问题的质疑。“速递易”智能快递箱对超过24小时仍未领取的快件加收超额管理费用，引发了使用者的质疑。尽管智能快递箱收费是必然趋势，但是使用者对其是否收费、向谁收费及如何收费的问题的普遍关注，将阻碍“速递易”智能快递箱的快速发展。

四、对“速递易”发展的一些思考与建议

（一）与快递企业接洽

目前，“速递易”并没有实现与快递公司形成战略同盟，仅为快递公司提供的自助终端服务，很容易受到同行业竞争对手的挑战。“速递易”与快递公司签订协议，可以获得一定幅度的优惠，针对快递员进行培训指导，及时对技术性、方便性、安全性等问题改进。“速递易”将市场变为合作的市场，提高对市场反应的灵敏性，更有利于“速递易”的推广，同时也形成一定的壁垒，不容易遭到同行业竞争的冲击。

（二）与电商企业合作

除了与快递企业合作，电商企业也是不可忽视的重要力量。电商在不断发展过程中，“最后一公里”难题同样给电商带来了很大的困难，解决这一难题必然是电商企业的想法。与一些电商品牌寻求合作，一方面可以寻求电商对智能快递箱项目进行投资，减少企业的巨大财务负担;另一方面可以从电商企业获得需求等一些重要数据，更有助于了解市场，分析市场结构与市场动向。

（三）争取政府部门补贴

将“速递易”智能快递箱推广到城市过程中，应配合所在城市的政府部门实行，争取政府的支持。目前，我国经济发展进入新常态阶段，节能减排成为经济发展的关注点。物流业作为能源消耗和碳排放的大户，在发展低碳经济的形势下，很多城市政府部门给予了物流企业优惠和补贴。“速递易”智能快递箱可以争取得到政府部门的优惠和补贴，减少设备成本，减轻推广期费用负担。

（四）追求消费者便利为上

智能快递箱不应只停留于技术层面，着重技术性的创新，更应该追求消费者的便利性。对于验货无法保障、物流跟踪信息等问题，应积极着手解决，提升用户的体验，让使用者乐于使用智能快递箱，从根本上改变快递收发思维和习惯，为巩固市场打下良好基础。

（五）进一步扩大市场

“速递易”主要推广于大城市社区中，覆盖的地理范围有限。二、三线城市和乡镇市场也是快递“最后一公里”难题的重点，“速递易”智能快递箱进入该类型市场，将能很好地解决这一困境。同时，扩大市场有利于形成规模效应，进一步降低成本，对智能快递箱市场形成一定的壁垒，抢占市场先机。

参考文献：

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[3] 魏亚丽，赵鹏宇.浅析电子商务发展中最后一公里存在的问题[J].现代商业，2013，（21）：156.