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整体规划统一实施
证券行业属于IT应用较早的行业之一,随着网上交易的迅速发展,服务系统逐渐成为提升客户体验的重要一环。
服务系统一般针对证券经纪业务客户服务,比如对客服的投资咨询,包含交易、理财、投行客服等全方位服务。由于涉及部门多,系统庞大,很多证券公司都是分为几个项目分批实施。而民生证券最近上线的综合服务平台采取了整体规划,同时推进,前台、和后台统一实施。
“该项目集成度和复杂度高,涵盖内容广,并且将现在最时髦的互联网金融和基础服务全涵盖其中。通过项目的过程管理锻炼了自己的开发测试队伍并完善了运行环境,为今后的进一步拓展打好了基础。” 民生证券技术总监颜阳说。
颜阳表示,综合服务平台项目虽然是一个项目,但涉及多个不同系统,很多公司在做服务平台的时候每一个子系统都是一个完整项目。民生证券将综合服务平台作为一个大型项目来推进,必须严格管理才能保证项目的成功。
此外,由于综合服务平台的需求一直在不停迭代,不断有新的需求涌现出来,项目管理显得尤其重要。因此,民生证券在项目管理时尝试采取了PRINCE2(受控环境下的项目管理资格认证)方法。与目前流行的PMP(项目管理专业人士资格认证)不同,PRINCE2一般用于甲方公司内的项目管理,不只是单纯管理外包的服务商团队,还要管理内部IT团队和业务人员。
作为项目管理领域目前两个广为流行的知识体系,PMP方法是一种建议及最佳实践集锦,而PRINCE2是一种方法,有明确的程序,步骤及模板,描述了如何以一种逻辑性的、有组织的方法,按照明确的步骤对项目进行管理。它不是一种工具也不是一种技巧,而是结构化的项目管理流程。在PRINCE2中,开始项目之前,强调更多的是项目管理,第一步都要确定项目的质量需求,验收标准并明确项目组中成员的责任。
同时,由于服务商人员是动态变化的,除了本地的实施团队,还有在外部的编码团队。因此,民生证券按照PRINCE2方法将综合服务平台项目管理文档按照阶段划分,通过平台授权自动同步完成,将项目中的所有文档管理起来。
在项目组织架构设计上,综合管理平台采取了两条线,一条是按照职能划分的垂直线,由项目经理进行管理,还有一条质量控制线作为补充。
由于综合服务平台和公司管理相关度较高,在项目上线过程中,线下和线上使用感觉会有差异,业务部门也需要一个熟悉和习惯的过程。因此需要和业务部门一起推进,并不断进行调整。比如在前台,客户使用第三方支付购买产品,客户付款后在系统内进行查询时需要确定很多流程,如到账后后台如何确认,是由财务人员还是服务人员确定核准,整个过程是手工操作还是自动实现等,这些都需要仔细考虑。
民生证券采用了沙盘模拟,和业务部门一道,建立流程总视图。每走一步有哪些动作,哪些动作需要系统来实现,哪些要靠手工或者流程实现,将业务流程从初始点到最后端点重新梳理了一遍。
综合服务平台建成后,有一个从建设到运营的转移过程,内部员工对平台使用的熟悉程度直接影响到系统的使用和推广,项目管理的全生命周期的完结还需要一个消化的过程。
向云中迈进
对于云计算,目前很多大型集团企业更偏向于进行私有云建设,而中小企业现阶段更倾向于公有云,可以节省更多人力资源用在和业务对接上,从而获得更大利益。
一直重视云计算技术的颜阳对公有云的前景非常看好。颜阳认为目前的云计算环境正在逐步改善,除主流运营商在提供服务外,还有很多第三方服务商也在涉足云计算领域,竞争促进环境的正向发展。虽然有些用户在公有云推进过程中会有反复,存在技术磨合,但私有云也正在趋向于开源化,且随着外部公有云的逐渐成熟,当安全因素和运维质量逐步提高,运维质量提高,用户还会逐步将应用向公有云进行迁移。
颜阳透露说民生证券已经有一个项目将关键业务放到公有云环境之上,目前已经运行了一段时间,该项目准备申报2013年度相关奖项。
下一站大数据
颜阳表示在建设综合服务平台时预留了完整意义上的大数据接口,未来条件成熟后可以通过服务平台对接前端展示系统,建立微信服务系统、呼叫中心、email系统等,并通过移动客户端为客户提供渠道层的服务。
未来,证券行业也开始着手研发趋势交易系统,实时抓取互联网中的财经数据,找出每篇博客、微博、新闻中关于每支股票的观点和情绪,汇总数据计算出此时的看涨看跌比例。
与趋势交易系统相近的是股市舆情分析。股市情绪分析系统是基于金融行为学理论和客观的机器学习算法,对股市涨跌数据、社会化媒体言论数据进行采集和挖掘。该系统计算出来的结果能够帮助投资者洞察股市的情绪,从而进行市场预测。
颜阳表示,舆情分析系统如果只是形成报告,供基金公司或者投资者参考,则是面向卖方市场。真正面向买方市场的是能够建立面向买方市场的趋势交易系统,可以直接产生订单。这两种系统的分析方法不同,面向买方市场要降低维度,在将多种可能性罗列出来后,排除掉与买方无关的维度,直接给出结论。
县民政局在全省民政工作会议上的发言材料
——健全制度 规范管理 不断完善城乡低保工作机制
20__年以来,我县按照建立和完善新型社会救助体系的要求,积极探索创新,全面实施城乡低保制度,初步形成“城乡统筹、政策配套、运作规范”的最低生活保障工作机制,低保标准逐步提高,受益范围不断扩大,20__年共有12473户27360人享受城乡低保待遇, 已通过银行直接打卡发放保障金2803.5万元,最大限度地解决了贫困群体基本生活问题,促进了社会和谐与稳定,困难群众比较满意,今年《中国民政》《江苏民政》《江苏民政网》《社会救助简报》相继对我县低保工作进行了介绍,11月9日民政部社会救助司王治坤副司长在盱眙调研时对我县城乡低保工作也给予了高度评价。我们的具体做法是:
一、从健全制度入手,抓规范化管理
我们重点从建立六项制度入手并逐步加以完善:
一是建立并完善城乡居民低保制度和低保标准增长与物价补贴机制。今年六月,县政府在已出台城乡低保实施办法和实施细则的基础上又下发了《关于完善城乡居民最低生活保障标准增长和物价补贴机制的通知》(盱政发[20__]95号),明确从今年起,建立城乡低保标准增长机制,城乡居民最低生活保障标准随城乡群众生活水平提高和物价上涨而相应增长,原则上城市低保标准不低于城市居民人均可支配收入增长幅度,农村低保标准不低于农民人均纯收入增长幅度,每年具体标准按市政府规定的标准执行;建立按季度启动价格上涨动态补贴机制,当季度全省低收入居民消费价格指数涨幅超过3%(含3%)时,即对城乡低保对象发放一次性物价补贴,补贴标准为该季度最后一个月保障标准的25%。
二是建立三级核查审批制度。对所有新申请对象由村(居)委会、乡镇政府和县民政局进行三级审核审批,乡、村二级上门核查率必须达到100%,县民政局上门抽查率不低于20%。核查采取“四查四看四访”的方法进行,四查即查可见收入、查隐性收入、查劳动及就业状况、查子女家庭情况;四看即看房产、看生活用品、看消费水平、看身体状况;四访即访邻里、访亲朋、访单位、访社区,核查结束后核查人员要在审批表上签字备查,如有不实,谁核查谁负责。
三是建立群众评议公示制度。为体现公开、公正、公平,避免出现弄虚作假、优亲厚友、应保未保、虚报漏报等现象,县民政局专门下发文件,要求加大群众评议和公示力度,对所有申请低保对象须经村(居)委会低保评议小组进行逐户评议,做到低保对象逢进必评,明确新老低保对象必须每季度集中公示一次。
四是建立分类施保、动态管理制度。分类施保,是体现政府对特殊弱势群体的特别关爱。我们严格按照有关规定,对特殊低保对象的保障标准给予一定比例的上浮,根据低保家庭收入变化情况,每个季度对低保对象进行一次保障金调适,该增则增、该减则减,不符合条件的该出则出,实现动态管理下的应保尽保、分类施保。
五是建立保障金社会化发放制度。社会化发放保障金,一方面是确保保障金按时到位、专款专用、及时发放的有力措施,另一方面也是简化程序、减轻工作量、确保资金安全使用的有效手段。我县从20__年开始,保障金全部由县财政部门通过银行打卡,直接发放到户。
六是建立档案管理制度。为规范城乡低保档案管理,我局下发专门文件,初步建立起“一户一档一台帐”的档案管理模式,即在乡镇社保站建立到户档案和台帐、一村一盒一户一档,在村建立到户台帐。为保证档案资料的一致性,我们统一印制了一户一档的档案封面,设计了制式的《低保对象初始审批材料》,将个人申请、入户调查评议、申报审批等整个审批过程全部反映在制式表中,既便于操作又很规范。同时对每个低保对象都发放了《盱眙县农村低保证》和银行存折卡,做到了审批手续齐全、操作规范。今年11月我们在全县开展了规范低保档案突击月活动,12月初分片进行了互查,低保档案得到进一步规范。
二、严把三个关口,抓阳光化操作
低保对象界定的准确与否,是检验低保制度实施效果的试金石。为此,我们编印了《盱眙县低保工作手册》,将低保的各项制度和文件都编入其中,全县所有村居低保工作人员人手一册,分类分期举办农村和城市低保工作人员培训班,让工作人员严格按规定程序办事。同时,针对低保实施过程中发现的问题,进一步规范低保操作人员的行为,县民政局、监察局、财政局联合下发了《关于进一步规范全县城乡低保工作的通知》,明确职责,加强监督检查,推行绩效考核,严防不正之风,使低保工作中规中矩,取信于民,公平公正。在审批过程中严把“三个关口”,在阳光下操作审批。
一是严把审批程序关。我们将《盱眙县低保工作程序一览表》下发到所有乡镇及村(居)委会,严格执行个人申请、村(居)委会调查申报、乡镇政府审核、县民政局审批的审批工作程序,规定审批时限。从今年开始,我们还建立低保对象及保障金季度审核调适制度,实行动态管理,最大限度发挥出低保资金的使用效能。
二是严把收入测算关。在低保工作实践中,我们体会到,家庭收入的核算难度较大,同样种几亩地,不同的家庭收入可能不一样,同样在外打工,打工收入可能不一样,等等情况相当复杂。我们在广泛征求意见的基础上,印发了《盱眙县城乡居民家庭收入测算参照表》,统一全县家庭收入测算的基本标准,尽量缩小乡镇与乡镇之间、村与村之间收入测算的差异性和不平衡性,尽最大可能保证家庭收入测算的准确性。在家庭收入测算过程中,我们严格执行“户为单位”实施保障的原则,逐户上门核算收入,严禁“保人不保户”,不得将不符合低保条件家庭中的残疾人、病人、老年人作为低保对象单独施保。
三是严把张榜公示关。张榜公示是修正收入测算不准的最佳措施,为保证公示效果,在具体公示过程中我们做到三个统一:统一公示时间。每季度第二个月的15日为全县低保对象统一集中公示日,所有村(居)委会必须将本季度度已保障和下季度拟保障的所有低保对象进行公示;统一公示内容。内容包括:拟保障对象姓名、家庭人口、保障人 口、月保障金额、公示截止时间,举报电话等6项内容;统一公示形式。每个村居选择不少于5个相对固定的公示点进行公示,并拍照留存备查。每季度第二个月的15日,对每个乡镇随机抽查一个村居公示情况,对公示不到位不规范的进行通报,逐步建立起群众、社会、政府的全方位监督机制,杜绝暗箱操作。
三、争取多方支持,抓基层规范化建设
今年我们以“健全制度、规范操作、提高素质、改善条件、促进公开”为目标,抓住乡镇事业单位机构改革试点机遇,加强基层低保规范化建设,工作人员和经费有所增加、办公设施有所改善。争取乡镇新成立了社会保障服务站,财政全额拨款单位,人员编制一般为五至八人,分别有民政、劳动和残联人员组成,民政科员兼任站长,民政工作人员一般有三至五人,从事低保、五保、救灾、医疗救助、临时生活救助等社会救助工作人员较以前有所增加,其中盱城镇明确二名同志专门负责城乡低保工作,每个社区和村都落实了一至二名兼职低保工作调查人员。县财政每年按上年发放保障金总额的3%列工作经费预算,并及时拨付使用,县民政局专门为救灾救济科和19个乡镇社会保障站统一配备了低保用电脑并上网,初步实现低保对象微机管理,提高了工作效率。
一、目前的现状
目前镇辖区内共有采石场8个,砂场3个,红砖厂7个,有加油站9个,液化器供应站2个,销售烟花爆竹的个体工商户32户,小煤矿1个,爆破器材库1个,规模比较大的木制品加工厂3个,一般规模的木材加工厂10个。在以上这些企业和个体户中,列入重点整治,进行百日督查专项行动的有13个。
按照*县安全生产监督管理局关于非金属矿山、危险化学品、烟花爆竹安全生产百日督查专项行动实施方案,1—7月以来,我们对这些重点行业特别是列入重点督查的十三个部门和单位采取了几次规模较大的检查活动,并适时进行抽查和督查。
二、实施百日督查专项行动的范围及主要内容
认真贯彻落实国家、省、市、县各级关于安全生产隐患排查治理的有关精神,建立隐患排查治理及重大危险源监控制度,进一步落实安全生产主体责任,健全安全生产管理机构,加大安全生产投入,加强安全生产教育培训、强化现场安全生产管理,落实完善预案体系,加强应急队伍建设,督促指导企业开展应急救援演练。对重大危险源、重大隐患以及自然灾害的发生都制定出了切实可行的救援预案。
(一)对11个非煤矿山,1个小煤矿进行了拉网式的检查和排查,有检查记录、有整改措施及台帐。检查的重点以健全和落实安全生产责任制,爆破作业的操作秩序、安全距离,爆炸物品的储存、购买、运输、使用及清退登记,安全教育培训和人员持证上岗,作业区边坡稳定性是否坚固、边坡角度、场地排土、废石滚落可能的最大距离等,认真进行检查分析,找出存在隐患,提出整改意见和措施,责令业主限期整改,清除各种存在隐患。
(二)对经营烟花爆竹及危险化学品的34户,重点对消防设备的设置,管理使用,保养等方面进行检查落实,特别对储存仓库及货柜摆放的安全距离是否符合有关规定标准,保卫和值班制度是否落实,各类安全设施是否规范,经营者是否经过正规培训和考核合格后上岗,各项规章制度的建立健全等进行全方位督查。
(三)道路交通,由农业中心和交警中队具体组织督查。对农用拖拉机、摩托车、大小车驾驶员进行全面排查,进行造册登记,并检查落实年度检审情况,严格查处无证驾驶、无牌驾驶、酒后驾车、乱停乱放车辆等严重违法行为。督促各村、社区协管员随时做好安全协管工作,并排查分析辖区内乡村公路的危险路段,做到有专人负责维护管理和监控。
(四)消防安全工作。在年初就召开了“第一把火”现场会,出台了相关文件和规定,明确职责、落实责任,与各村社区和相关企业单位签订了责任书,做到一级抓一级、层层抓落实,采用宣传与检查相结合的方法,经常性的对几个大的商场、学校、易发火灾的企业和个体工商户进行检查和排查,尽最大努力把火灾事故降到最低限度。
三、存在的主要问题
(一)有个别企业业主对安全生产认识不足、重视不够,重经济、轻安全的思想意识十分突出;
1.组织开展总书记关于安全生产重要论述的宣贯教育活动。结合民政工作实际,深入学习贯彻总书记关于安全生产重要论述,纳入局党组中心组理论学习和干部培训内容,组织开展专题学习和系列宣传教育活动,全面阐释加强新时代安全生产工作的重大意义,进一步强化红线意识和底线思维,真正做到入脑入心,切实提高民政系统干部职工的安全生产意识。
2.持续抓好安全生产法律法规和安全生产知识学习培训。坚持每季度开展一次集中学习培训,今年着重抓好疫情防控和规范化管理、消防安全管理两个方面内容的集中培训。
3.进一步加强安全生产宣传工作。认真组织开展“安全生产月”“安全生产法宣传周”“消防宣传日”等活动,通过悬挂条幅、张贴警示牌、出宣传栏、发放宣传单等多种形式多渠道宣传安全生产工作,增强宣传教育的覆盖面、针对性和实效性,营造安全生产人人皆知、深入人心良好氛围。重点抓好消防宣传教育工作。
二、着力压实工作责任
4.严格落实监管责任。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,全面落实各养老机构主体责任和领导班子成员在分管领域的安全管理责任,明确岗位职责,把安全工作贯穿于日常各项工作之中,使安全生产工作处于可防可控状态。
5.强化单位主体责任。各养老服务机构和局属单位要严格落实各自安全生产责任,健全和落实日常安全隐患排查治理制度,健全完善应急预案并开展演练,持续深化单位消防安全“四个能力”(即检查消除火灾隐患能力、扑救初级火灾能力、组织疏散逃生能力、消防宣传教育能力)建设,落实“三自主两公开一承诺”(三自主:自主评估风险、自主检查安全、自主整改隐患;两公开:公开消防安全责任人、管理人;一承诺:承诺本场所不存在突出风险或者已落实防范措施)制度,加大消防设施建设运营和维护工作。
6.加强安全生产督查评估。坚持每季度对全县民政管理服务机构安全生产工作落实情况进行一次督查,进一步完善考核评估方式方法,认真做好对各乡镇(街道)民政办、养老服务机构和局直属单位的2021年度安全生产考核工作。
三、着力开展专项整治
7.强化消防安全整治。加强养老、殡葬、婚姻登记等机构安全管理工作,制定完备的安全生产应急预案。落实消防责任制,建立健全消防安全管理制度,明确消防安全责任人和消防安全管理人;配足灭火器、应急灯、烟感报警器等消防器材;要有消防水源、消防通道和消防车通道,规范设置明显的疏散示意标志;线路无、老化现象。
8.强化服务质量提升专项整治。建立餐饮服务食品安全管理制度,明确食品安全责任人;食堂“三防”设施齐全,办理《食品经营许可证》;餐饮从业人员要有健康合格证明,持证上岗;配备消毒、冷藏、保洁等设施设备;坚持饭菜留样制度;食品采购要有证明、登记。
9.强化项目建设安全专项整治。对年内开工建设的各个项目开展施工安全专项整治,重点抓好福利院消防改造项目、大考山提升改造项目的安全生产工作。
四、着力健全工作机制
一、学习劳模规范管理
为弘扬劳模精神,促进企业安全生产、经营效益全面协调可持续发展,我会在广大职工中开展“学劳模、争先进”活动,在全社会营造学习劳模、崇尚劳模、劳动光荣的良好社会氛围,收到很好的效果,在全县涌现出一批先进劳模工作者。如浙江隆中机械公司工会主席陈素萍获得了全国“五一”劳动奖章;县环山小学的陈凌霄等四位同志被评为浙江省劳动模范;凯凌集团的董西银等十位同志被评为台州市劳动模范。我会对劳模的管理,逐步向制度化、规范化迈进,积极争取政府出台了劳模优惠政策,把关心、爱护、尊重劳模,作为履行维护职工合法权益基本职责的重要任务来抓。建立劳模优惠医疗卡,组织劳模进行健康体检,通过多办实事推进劳模规范化管理。这一系列政策和制度的建立,有效地保障了劳模们的政治待遇与生活待遇“两到位”,对于激励劳模更好地发挥作用创造更好的条件。
二、狠抓安全树立典型
今年的6月份,是“全国安全生产月”。我会紧紧围绕“遵章守法、关爱生命”的活动主题,在全县职工中开展多种形式的安全生产宣传教育活动。通过上街咨询、悬挂条幅、安全检查等各种形式,进行大规模的“安全生产月”宣传活动。据统计,共有媒体宣传12次,报刊、黑板报发稿269篇,悬挂安全(标志)标语1178张、横、直幅124条,安全知识演讲、竞赛、讲座、展览21场次,参加人数1600人。
深入开展“安康杯”和职工经济技术创新活动,在全县7个重点工业镇乡(办事处)中挑选了8家企业开展职工安全卫生试点,评选出董西银等十位十佳开明企业家,确定8家企业为镇乡(办事处)样板企业,受到全总专家、省总和市总领导的肯定,并被省市总推荐参加全国“安康杯”优秀组织奖的评比。
积极组织职工参加6月份在全市举行的职业安全消防知识竞赛,并以优异的成绩获得了团体第一名。协助有关部门开展对重点企业安全执法大检查,及时堵塞漏洞,把安全隐患消除于萌芽状态,促进我县安全生产形势稳定好转。
三、健全组织强化机制
我会认真贯彻全县工青妇工作会议和全市非公企业工会建设工作会议精神,抓重点、抓基础、抓机制、拓亮点,最大限度地促进基层工会开展工作,提升工会工作的整体水平。
一是围绕增强基层工会活力,最大限度地发挥基层工会作用这一条主线,增强工会的影响力、吸引力和凝聚力,做好服务企业和维护职工合法权益这两篇文章。二是抓住二个重点,以非公企业基层工会为重点,工作载体以“三级联创”为重点,大力开展“三级联创”活动,巩固提高20*年的创建成果,并开展合格职工之家建设活动。三是夯实三项基础性工作。上半年,工会组建工作在20*年的基础上,挖潜组建、排查组建、跟踪企业开业组建,建立基层工会组织100个,会员达6000余人,确保规模企业建会不留空白,会员数有新的增长。四是进一步健全工会会员会籍管理制度,探索建立工会组建工作的长效机制。五是拓展行业工会建设、会员优惠制、工会代表常任制、基层工会直选、集群职代会五大亮点。
四、帮困救助落实措施