社区生态文明建设方案范文第1篇

关于《贵阳市建设生态文明城市条例》的说明

贵阳市人大常委会

贵州省人大常委会：

20xx年2月4日，贵阳市第十三届人大代表大会第三次会议审议通过了《贵阳市建设生态文明城市条例》(以下简称《条例》)，决定报请省人大常委会批准。现作如下说明：

一、制定《条例》的必要性

党的xx大报告提出，“建设生态文明，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计”。“必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。” 建设生态文明，是中国特色社会主义事业“五位一体”总布局的重要组成部分。为深入贯彻落实科学发展观、党的xx大关于生态文明建设新精神，有效总结我市生态文明城市建设的生动实践以及《贵阳市促进生态文明建设条例》近三年的实施经验，进一步健全完善我市生态文明建设法规制度，保障和促进生态文明城市建设，巩固我市生态文明建设成果，增强制度规范约束刚性，确保生态文明建设各个环节纳入法制轨道，进一步明确城市发展方向、发展目标和发展路径，进一步坚定走科学发展路、建生态文明市的信心和决心，实行更加有利于生态文明建设的制度安排，形成更加有利于生态文明建设的制度合力，促进我市经济社会又好又快、更好更快发展，重新制定《贵阳市建设生态文明城市条例》是十分重要的大事，具有特别重要的意义。

二、《条例》的形成过程

20xx年10月17日《贵阳市促进生态文明建设条例》通过三周年座谈会后，市人大常委会主任会议于10月22日研究决定，成立由市人大常委会主任李忠任组长，副主任陈长发任第一副组长，其他主任会议成员为副组长的领导小组，下设办公室，立即启动修订起草工作，加强对修订起草全过程的组织领导，紧张有序地开展了《条例》立法调研起草工作。

11月1日，李忠主任主持召开专题会议，研究部署制定《贵阳市建设生态文明城市条例》工作，对起草工作原则、组织领导、工作方法、具体操作等提出了希望和要求。11月26日，李忠主任召开党组会议，听取《条例》起草工作推进情况，明确要求制定工作时间表，既积极又稳妥地搞好修订起草工作。12月3日，市人大常委会法制室、市法制局分别提前完成《条例草案》建议稿起草任务。12月7日，李忠主任又一次召开党组会议，听取起草工作情况汇报，讨论《条例草案》初稿，充分肯定起草工作效率、质量和效果，认为《条例草案》文本总体成型，同意进入征求意见阶段。

办公室修改形成征求意见稿后，开展了一系列广泛征求意见、反复修改论证工作。12月17日前，完成了致函全体市人大常委会组成人员，各区(市、县)人大常委会和政府以及四大班子主要领导，市直各部门、各民主党派和工商联、各人民团体征求意见工作。12月20日-30日，通过市级新闻媒体和贵阳新闻网、市人大信息网、市人民政府网公告，向社会各界公开征求意见。20xx年1月4日前，完成了向市四大班子领导成员，市人大常委会其他副厅级以上领导同志以及全体人大代表的充分征求意见工作，召开了省人大各专委、常委会工作机构专题论证会，省直有关部门专题论证会，常委会地方立法咨询专家组专家论证会，市属重点行业、单位专题论证会，省市法律界和环保公益组织专家专题论证会，区县相关部门专题论证会，委托各区(市、县)人大常委会召开以市人大代表为主参加的各级人大代表征求意见会，共计收到修改意见建议466条。市十三届人大二次会议期间，常委会办公厅致函全体与会代表征求了意见，收集到具体修改意见建议19条。

办公室根据所收集的意见建议，于12月29日对《条例草案》征求意见稿进行了集中讨论修改，吸纳各方意见建议共对37个条文100余处进行了修改，形成提请主任会议审议的《条例草案》送审稿。1月5日，经市十三届人大常委会第32次主任会议审议，形成《条例草案》议案(草案)，决定提请第十次常委会会议审议。根据主任会议的意见，1月10日和11日，李忠主任分别主持召开征求意见座谈会、市人大常委会与“一府两院”联席会，再次征求各方对《条例草案》的意见。办公室根据这些意见建议，又对45个条文进行了91处修改。

1月15日，市十三届人大常委会第十次会议听取了《条例草案》起草说明，对议案草案以及《条例草案》进行了认真审议。常委会组成人员认为，《条例草案》已经比较成熟，符合党的xx大精神，符合贵阳市建设全国生态文明示范城市的实际需要，符合立法法律法规以及技术规范要求，应当依照《贵阳市地方立法条例》第四条第二款等规定提请市人民代表大会审议。办公室根据常委会组成人员提出的修改意见和建议，再次对《条例草案》14个条文进行了32处修改，形成提请市十三届人大三次会议审议的法规案。2月2日，市十三届人大三次会议对《条例草案》进行了分组审议，市人大法制委员会召开全体会议对法规进行了统一审议和修改;2月4日，市十三届人大三次会议通过了《条例》。

三、需要说明的问题

(一)贯彻落实党的xx大关于生态文明建设的新精神，根据形势的发展、认识的提高和对规律的深入把握，更加准确地界定生态文明的内涵和外延。《条例》第二条第二款对生态文明定义作了较为完善的表述：“本条例所称生态文明，是指以尊重自然、顺应自然和保护自然为前提，实现人与自然、人与人、人与社会和谐共生，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式和生活方式的经济社会发展形态。”第三条第二款规定：“建设生态文明城市，应当将生态文明理念、原则、目标、方法融入经济、政治、文化、社会建设各方面和全过程，推进绿色、循环、低碳发展”。第四条中规定：“实施生态文明建设，应当坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针”。《条例》还在第十、十一、十二、十三、十四、三十一条等条文规范中，具体体现了对党的xx大精神的落实。

(二)贯彻落实省委、市委关于深化、巩固生态文明发展成果的决策部署，特别是《贵阳市促进生态文明建设条例》通过三周年座谈会精神和《贵阳市建设全国生态文明示范城市规划》目标要求，总结生态文明城市建设的生动实践和生态文明法规的实施经验，及时丰富和完善建设生态文明城市的法规规范。《条例》第九、十、十三、十四、十八、十九、二十条等，与国务院以及国家发改委支持贵阳建设全国生态文明城市以及建设全国生态文明示范城市规划等进行了协调、衔接。如第九条第二款规定：“生态文明城市建设规划，应当包括总体要求、空间开发格局、产业体系构建、生态建设和环境保护、宜居城市建设、生态文化建设、生态社会建设和制度保障等内容”。《条例》紧密联系我市生态文明建设实际，及时巩固生态文明建设成就。如第六条，对县级以上人民政府生态文明建设主管部门的职责作了规定，有利于加强生态文明建设工作。又如第二十条第一款规定：“县级以上人民政府应当采取措施，弘扬生态文化，实施城市精神塑造工程、城市形象传播工程和诚信体系建设工程，发展体现生态文化、地方特色的文化事业和文化产业，推进生态文化建设”。在第二十四条第一款，将公路、铁路干线等对外连接干道两侧和机场、车站周边等区域的取土、挖砂和采石等活动，列入禁止性行为规范。

(三)适应建设生态文明城市对地方立法的客观需要，积极发挥立法职能优势，完善顶层设计，兼顾前瞻性，搞好与我市相关改革发展决策的衔接，形成推动改革发展稳定的制度安排。在《条例》第三十一条，第一款将体现生态价值、代际公平、合理补偿规定为建立生态补偿机制的原则，第二款规定“接受生态补偿后的城乡居民收入，不得低于兑现补偿当年本市城乡居民人均收入水平”，提高了现行法规规定标准，以与本市率先、全省同步全面小康的目标合拍，与每年国民经济和社会发展计划明确的城乡居民人均收入水平目标值一致，符合党的xx大精神和省委、省政府要求，有利于找到利益共同点，形成补偿者于法有据、心甘情愿出钱，受偿者高高兴兴、长长久久做生态贡献的长效机制。第三十三条优化制度设计，将现行的生态环境和规划建设监督员制度整合为生态文明建设监督员制度，与贵阳市城市基层管理体制改革成功经验相衔接，规定“按照全覆盖、不重叠、网格化和信息化原则，在社区、乡镇村(居)民委员会设立监督员，负责收集破坏生态环境、违反城乡规划和主体功能定位等信息，向生态文明建设主管部门报告”，有利于整合利用社区工作力量，节省不必要的管理成本，夯实生态文明建设管理基础，防止出现管理交叉、人员重叠和信息失灵。在《条例》第三十五条第二款中，规定了对生态文明建设目标责任单位第一责任人实行“离任报告制度”。

(四)立足实际，因势利导，突出重点，突出特色，针对建设生态文明城市的重点领域和关键环节，积极有效进行规范，着力增强制度刚性和可操作性。鉴于建设生态文明城市涉及层次多、领域广，需要运用经济、法律、行政、政策和文化等多种手段引导调整，而且相关的法律法规规定较为齐全，因此《条例》不面面俱到进行规定，而是从我市市情实际出发，抓住重点，突出特色，有针对性地作出规范。

《条例》第二十九条，总结“三创一办”以及门前三包责任制工作经验，根据市人大常委会开展门前三包执法检查提出的建议，对门前三包责任制度作了进一步明确和完善，其中规定：“门前三包责任书，由市容环境卫生行政管理部门、社区服务管理机构或者乡(镇)人民政府，与划定范围内的机关、企业事业单位、社会团体或者个体工商户分别签订。门前三包责任人履行责任书确定的环境卫生、市容秩序、绿化维护责任，确保达到规定标准;社区服务管理机构或者乡镇人民政府履行相应的组织、协调、检查和督促职责，市容环境卫生等行政管理部门履行相应的业务指导、监督管理和行政执法职责”。

《条例》总结我市环保审判工作经验，根据征求意见过程中相关方面的建议，第三十八条第二款规定：“查处环境违法行为的行政机关或者提起环境公益诉讼的原告，认为当事人的行为可能加重对自然资源和生态、生活环境的破坏，或者可能造成难以恢复后果的，可以向人民法院申请保全措施”，即规定了环境保护司法“禁止令”制度。

《条例》第二十五条和第四十九条，考虑贵阳市饮用水源保护实际需要，针对小规模养殖场对饮用水源的污染现状，将“两湖三库”等饮用水源纳入保护范畴，为全市集中式饮用水水源保护提供更加明确和强有力的法规依据。同时根据饮用水源保护实际需要，对小规模畜禽养殖场的规模在第四十九条作了具体明确，这些规模标准，与国家环境保护总局《畜禽养殖污染防治管理办法》和省两湖条例的规定是相衔接协调的，符合水污染防治法、省两湖条例等法律、法规规定，也符合采用最严格措施保护饮用水源的客观需要，是可行的。

社区生态文明建设方案范文第2篇

关键词：地方特色档案；区域文化；档案文化

本文为河北省社会科学发展研究课题“基于生态位理论的城乡一体化多类型集群图书馆发展研究”（201303173）；唐山市科技局项目“基于企业自主创新能力驱动的唐山市创新型城市建设的实施路径研究”（13140211）

中图分类号：G275 文献标识码：A

收录日期：2014年3月21日

在人类历史发展的进程中，由于地域的差异、区域发展的不平衡，产生了内容丰富、种类多样、具有鲜明地域特征和民族特色的区域文化。区域文化的内容既包括有形的文化也包括无形的文化，它所蕴含的社会历史研究价值和经济价值，对推动本地区物质文明和精神文明的发展有着重要作用。档案工作作为一项基础性工作和一种特殊文化，为地方区域文化建设服务具有独特的先天优势。档案文化建设对提升城市形象、传承和繁荣地方历史文化起着无可替代的作用。

一、区域文化建设的意义

所谓区域文化，是指生活在特定区域的人群在从事物质生产、精神生产和社会生活中所形成的具有浓厚地域特色的价值观念、思维方式、人文心态、民族艺术、风俗习惯、道德规范等的总和。它是由特定区域的地理环境、人们的经济生产方式和社会生活方式以及历史文化传统所决定的一种地域性文化，是一定区域内历史发展进程中形成的物质文化和精神文化的总和。在同一个国家内部，因不同的自然地理环境、人文因素及历史发展进程的影响，会形成各具特色的区域文化。区域文化建设，就是从价值观念、能力水平、道德品质、精神状态、思维方式等方面塑造区域主体形象，提高劳动者的整体素质，推进区域经济的发展进程。高层次、含有多元文化的环境建设能够提升区域的品位和亲和力；高素质、有文化底蕴的人能够增强区域的吸引力和发展潜力；文化与经济的有效融合能够提升区域的综合竞争力和发展后劲。加强区域文化建设，在提高人们文化素质的同时，还可以解决社会发展过程中出现的经济所不能解决的诸如精神需求、观念转换、民族团结、人才素质、文化复兴等种种社会问题。

二、档案工作与区域文化建设

档案既是一种历史悠久的文化现象，又是当前区域文化建设中的重要资源，它真实记录和展现了区域文化产生、形成和发展的光辉历程，是人们辛勤劳动和智慧的结晶，也是科学研究、文化教育、艺术创作等社会活动的宝贵资料和生动素材。档案文化是文化的有机组成部分，是建设现代化区域中心城市不可缺少的内容。当今城市间的竞争，已经从政策和区位的竞争转移到环境的竞争，优化城市发展“软硬环境”，提高城市品位，已成为提升城市综合竞争力，加快区域经济发展的重要途径。一个地域的档案记载和延续着这个地域的文化与文明，档案工作在地方文化建设中具有独特的作用。将某一地区档案资源中蕴藏的、体现该地区悠久历史和特色文化的元素向公众传播，能够潜移默化地提高该地区公民的文化素质、提升公民对该地区的归属感和自豪感，进而形成该地区软实力与硬实力协调发展、互相促进的良性循环。开发地方特色档案资源，加强档案文化建设，对促进区域文化建设意义重大。

三、地方特色档案与区域文化建设

（一）地方特色档案的涵义与内容。地方特色档案，是指具有明显地域特色的档案资源，能够突出反映本地区文化特色的具有重要影响和查考价值并经过科学整理的档案资料，主要反映当地历史文化、风土人情、民俗民风、重大事件、名人、名胜、名优特产等特色的各种形式和载体的记录材料。不同的地域特点，会产生不同的民风民俗、自然景观、饮食文化等，自然也会产生带有浓厚地方特色的档案。地方特色档案与传统概念档案的不同之处在于，地方特色档案的内容是某一地区特有的、体现独特的地主色彩和风格，对本地区的现实生活和未来发展具有重要影响，对研究该地区历史沿革、风土人情、社会发展和变迁等具有较高的参考价值。地方特色档案的主要内容有：记录和反映地域精神财富的档案资料；记录和反映地域水文地质特征的档案资料；记录和反映区域资源特征的档案资料；记录和反映地域古建筑、古遗址特征的档案资料；记录和反映地域历史事件、历史人物特征的档案资料；记录和反映地区文化艺术特征的档案资料；记录和反映地区风俗民情特征的档案资料；记录和反映特征的档案资料；记录和反映地方名优土特产品特征的档案资料；记录和反映重大工程特征的档案资料；记录和反映家族特征的档案资料。

（二）地方特色档案与区域文化的关系。地方特色档案与区域文化之间存在着紧密的联系，一方面地方特色档案承载着丰富的区域文化内涵，在一定程度上，既是区域文化的文化因子之一，又是区域文化的传承方式之一；另一方面区域文化又影响着地方特色档案，直接影响着该区域内特色档案的形成、留存和解读。地方特色档案为区域文化建设提供助力，区域文化又对地方特色档案具有外在推动作用，两者相互促进、互惠互利。地方特色档案是区域文化得以传承和发展的重要媒介之一，不仅丰富和充实了区域文化的内容，而且促进和推动了区域文化的深入研究，对其他文化项目的启动和进行也起着积极作用。

四、开发地方特色档案资源意义深远

（一）有利于地方经济建设的发展。随着社会现代化和经济全球化的来临，人类社会逐渐进入了知识经济时代，世界经济的发展越来越呈现出区域化特征。文化对区域经济发展的影响是潜移默化的，随着经济的发展，经济增长中文化的推动力越来越突出，经济效益中文化的附加值越来越明显，经济竞争中文化的作用越来越重要，经济发展中文化产业越来越成为新的增长点，文化与经济的融合已成为必然趋势。不同的区域文化是不同区域经济发展的特色资源，深厚的文化资源积淀可转变为促进区域经济发展的文化资本，增强区域竞争力。利用地域文化资源，开展各种富有地方特色的文化活动来招商引资，文化为经贸服务、带动经济起飞已成为目前区域文化与经济发展相结合的成功范例。区域经济发展和区域文化建设只有结合起来，协调发展、同步前进，使文化融入经济、为经济服务，才能实现地方经济建设的长久发展。

（二）有利于地方文化事业的发展。一个国家、一个社会如果没有文化，就等于没有灵魂，就会失去凝聚力和生命力。档案是历史文化的沉淀，它真实可靠地反映出社会文化的发展轨迹和未来趋势。地域文化是该地区地理环境、政治、经济发展的集中反映，包括该地区的民风民俗、语言文字、文学艺术、民族、宗教、饮食习惯等，反映该地区社会居民的生活内容、文化、形态、精神气质，是该地区自然、历史和社会环境的产物，因其所在环境、民族、经济水平和社会条件的不同而各具特色。地方档案在传播和弘扬地域文化的过程中起着非常重要的作用，档案部门的职责，就是要找准本地区的切入点，把档案与地域特点相结合，记录下本地区历史发展的轨迹。档案馆作为文化事业机构，应以本地区的文化为依据，深入调查了解本地区的文化特点，探寻、挖掘地域文化的起源、发展和背景，从中找到档案与文化的结合点，也就是本地区文化发展的主线，并围绕这一主线开展档案工作，为地方公共文化建设服务。

（三）有利于档案事业自身的发展。综合档案馆特色档案的丰富程度，从某种意义上来说是衡量一个地区档案事业是否具有地方特色的重要标志之一。加强地方特色档案的收集，能够为建设具有本地区特色的档案事业奠定坚实的基础。针对本地历史文化资源开展有选择、有主题的挖掘、征集、整理活动，把反映本地独有的某一历史文化现象或重大历史事件的全部档案集中收集起来，不仅能够丰富馆藏内容，改善馆藏结构，而且可以更全面、深刻地反映本地区历史的真实面貌，满足社会各方面对档案资源的查考需要。开发地方特色档案资源，还能够提高档案馆的文化品位。对反映地域文化方面的档案材料进行征集、收集，促使档案人员对本地区的文化进行深入系统的理解与研究，提高文化修养，并在工作中有意识地将地域文化融入其中，让人们在不知不觉中感受到地域文化的魅力。宣传、弘扬地域文化能够增强本地区的凝聚力，激发人们热爱家乡的情感，从而促进档案事业以及本地区各项建设的发展。档案部门应积极谋求多方合作，参与到地方文化资源开发的各项社会活动中，在合作开发中提高档案部门的社会价值，增强档案部门在经济和社会发展中的作用。

五、结语

地方特色档案与区域文化理论渊源深远，对二者的深入研究有助于开阔视野，为档案学和区域文化的深入研究另辟蹊径，不仅有利于地方特色档案建设实践的进一步开展，而且有利于区域文化构建较为全面地走向纵深。档案工作者要增强战胜困难的勇气和信心，将区域文化建设视为自己应尽的职责，以主人翁的姿态积极投身于区域文化建设的热潮之中。档案部门要化主动为被动，深入民间，深入挖掘，寻求多方合作，通过开发利用区域文化资源，打造区域文化品牌，为地区文化产业的发展做贡献。挖掘地方特色档案文化资源，服务区域文化建设，将成为新时期档案部门开展的一项重要工作。

主要参考文献：

[1]严永官.档案工作与区域文化建设[J].浙江档案，2011.4.

[2]谢海洋等.基于档案文化传播提升区域文化软实力策略研究[J].兰台世界，2013.11.

社区生态文明建设方案范文第3篇

入1.2亿元，地方财政收入预计可达0.3亿元，农业人均纯收入预计可达5500元。

今年以来，办事处深入贯彻落实国家民政部颁布的《全国农村社区建设实验县（市、区）工作方案》精神，按照××区委、区政府的统一部署，在区民政局的具体指导下，××街以“四季吉祥”景区范围内的××、××、××三个大队为试点，按照“居民自治、管理有序、服务完善、治安良好、环境优美、文明祥和”的建设目标，进行生态文明农村社区示范点建设。目前三个大队创建“生态文明农村社区”试点工作进展顺利，现就农村社区建设试点工作情况总结汇报如下：

一、主要工作

（一）领导重视，村民自治，夯实三个基础

一是夯实领导基础。区委、区政府关于印发《农村社区建设试点工作方案》的通知{东办文XX95号文}下发以后，××街工委、办事处对此高度重视，精心组织，严密部署，迅速筹备成立了××街道办事处创建文明生态农村社区建设试点工作领导小组，由街工委书记担任组长，办事处主任担任常务副组长，其他副主任担任副组长，相关科室及试点大队负责人组成工作专班。领导小组结合自身实际，按照“全面规划、整体推进、分类指导、重点突破”的创建思路，制定下发了《××街道办事处创建生态文明农村社区试点工作方案》，先后召开了创建动员大会、创建工作会和创建推进会等多个专题性会议，对生态文明农村社区建设进行了总体布局和具体部署，明确了创建的指导思想、基本思路、建设标准、方法步骤。同时，办事处根据分工不同，印发了《生态文明农村社区建设试点工作专班职责分工》的通知，将机关工作人员分成六个专项工作组，统筹推进试点工作，为生态农村社区建设奠定了良好的组织基础。

二是夯实组织基础。按照“民主推荐、民主选举、民主管理、民主监督”的社区居民自治原则，自XX年8月下旬起，办事处在以××、××、××三个大队按照《××街道办事处农村社区自治组织产生的指导意见》，通过选举准备、推荐社区筹建工作小组、选民登记和社区成员代表推选、候选人产生与竞选以及投票选举五个阶段的筹备，于9月28日由社区成员代表投票选举产生社区居委会成员。基本形成党支部、大队、居委会三块牌子一套班子，社区党组织书记和居委会主任“一肩挑”，居委会成员和大队班子交叉任职的组成模式。同时，通过推选等形式产生居民小组长、居委会协商议事委员会，设立社区服务和社会福利委员会、社区治安和人民调解委员会、社区医疗和计划生育委员会、社区文化教育和体育委员会、社区环境和物业管理委员会、社区共建和协调发展委员会等6个专门工作委员会。各社区严格按要求制定了社区自治章程、居民公约、明确居委会及6个专门委员会的各项工作制度和职责分工，建立起一套党支部领导下社区依法民主自治的工作运行机制。

三是夯实群众基础。三个生态文明农村社区大力推行队务公开、创新民主管理模式，按照全市统一标准安装了队务公开栏，每季度向社区居民公开开支情况，新农村建设资金流向以及本文来源：课堂作文网 kt250.com重大决策等。办事处还引导××、××、××等试点社区的农户自发成立各类经济合作组织，现有蔬菜种植协会、蔬菜运销协会、厨嫂协会、休闲游协会等18个群众性经济合作组织。群众可通过协会组织实现对行业的统一规划、统一经营和管理，扩大生产规模和效益，从而增强社区居民参与社区建设和管理的积极性和主动性。

社区生态文明建设方案范文第4篇

关键词：园林设计方案思路综合分析

1前言

园林设计里既没有无意之行也没有无形之意，成熟的艺术风格往往表现为多样化的形式与经典主题的统一。一般情况下，园林设计的目标需求有：一是人对自然环境的渴望，二是人与人交往的需求。因此，在园林设计中，首先要安排层次明晰的空间结构，以良好的形体环境来满足小区内各年龄阶层人士的生活休闲需求，体现以人为本的思想。其次，就是要结合文化内涵营造景观的空间艺术感。

2设计的思路

进行园林规划方案设计时，必须使方案具有可行性、合理性、经济性、超前性、特色性等特点，要达到这些要求。首先要有合理的设计思路。笔者认为设计思路应要概括为以下几点。

2.1接受任务，了解现状

本部分内容主要依靠现场多次踏勘、市民调查及相关部门的资料提供来完成。不管是接受乙方邀请进行设计还是参加方案竞标。本阶段主要进行基本情况的了解和分析，包括自然地理概况和社会经济概况，大致包括自然条件、地理位置、用地环境、经济状况、人文资源、投资规模、可持续发展等内容。

了解分析现状情况后。再根据其用地特征、周围环境道路交通、服务人群、游人规模、政策规定等内容确定该地块的功能和性质(或由乙方确定)，并阐明原由和前景，再对其立地条件状况进行评价鉴定，包括现有资源、建设条件交通条件、地理区位等内容；同时必须与甲方接触，了解甲方的规划设计构想和可能性的投资力度。

2.2构思方案，编制大纲

充分了解和分析以上条件，根据甲方的设计任务书所提需求。大致划分功能区或(和)景观区，并概括性地提出主要设施、景点等的安排，将以上内容汇编成简要文字及图纸(可根据具体情况设2-3种可能性方案供参考比较)。形成的书面材料包括文字说明和简要图纸，详细内容包括：

2.2.1所处地区的气候条件，气温、光照、季风风向、水文地质土壤(酸碱性、地下水位)的确切数据统计；

2.2.2周围环境，主要道路，车流人流方向详细介绍；

2.2.3基地内环境，湖泊、河流、水渠分布状况，各处地形标高、走向的图纸显示等；

2.2.4红线图(基地现状图)。现状资源，可开发利用资源

及其详细分析等(多方案的还必须比较其差异性)。

2.3双方沟通，意见综合

甲乙双方就已形成的内容展开讨论商榷，综合双方的意见和建议，在可能的条件下进行市场调查，将方案深入设计，确定控制绿地的主景观、主功能的风格和目的，根据主景观、主功能及周围环境等确定主次入口、配套景观和具体功能，并将总体意向整理归纳成书面材料以作参考。

2.4方案修改，文本制作

结合双方意见后，设计组织分工合作，将方案进行详细调整。文字配套修改。并提出建设顺序和组织管理方案，粗略分析效益和投资估算。制作文本。与乙方约定评审日期。

2.5方案评审，专家指导

邀请多部门。专家老师组成评审团。与甲乙双方面对面针对方案进行研究论证(可将方案公布于人流集中的市区，听取市民意见)，将各家意见和建议汇总分析，与方案进行对比并修改。

2.6方案完善，详细设计

根据多方面意见的综合分析。将方案修改完善，功能和景观更加深化、细化，绘制详细图纸，整理说明文字，包括区位分析、水电管网、地形改造、道路广场、植物配置、局部景点、总体景观、建筑小品等的详细图纸及绘制观赏效果图纸和进行工程量概预算：再与甲方适时交流、定案，进行文本包装。

2.7图纸深化，指导施工

方案确定后，后续工作包括施工图的绘制、详细工作量统计、成本预算、设计变更等内容须由设计方配合完成，以使规划设计的内容得到更好的展示，为市民创造更好的景观场所。

3 解决园林设计中问题的对策

3.1 树立现代城市园林设计理念

随着社会的快速发展,社会对园林的要求也在不断提高,当前园林的发展趋势为：园林要适应社会和环境需要,以生态学原理与实践相结合为依据,建设生态园林。然而,人们虽然意识到城市园林的发展趋势为生态园林,但对生态园林的概念没有完全弄清楚,认为所谓的生态园林就是减少建筑比例,扩大绿化,多栽树,用植物造园,取植物造景。这一认识过于片面,因为生态园林的发展理念应为多样性的自然生态环境,它追求的是一种人与自然和谐共生的乐趣,并使得人们欣赏园林艺术不断提高,在观察自然,学习自然的过程中,在园林设计理念中逐渐融入生态环境保护,让园林为人类环境和人们的生活增光添彩。

3.2 建立完备的城市园林绿化体系

3.2.1要建立完备的城市园林绿化体系,要对园林规划设计进行科学的论证,综合考虑园林设计的设计思路、当地地理环境和气候、园林特色、园林功能、各项绿化指标、生态效应、建设成本及维护管理费用的计算等,以实现科学设计的目的。

3.2.2要进行科学合理的施工管理,避免违背自然的施工方式,严格按照设计的要求进行施工,以确保设计效果的实现,同时要进行专业的养护和管理。

3.2.3要树立人们对绿化环境热爱和重视的社会责任感,从而早日实现人与自然和谐共生的美好景象。

3.3 注意生态效益与景观效果相谐调

为营造园林景观的多样性就要考虑植物的多样性,根据植物配置的原则,要形成以乔木为主,乔、灌、藤、花草相结合的植物配置模式。根据植物的生命美、色彩美、姿态美、风韵美、人格化、多样化的特性,在设计中结合平面绿化与立体绿化,栽种彩叶树种与常绿树种,让园林景观在四季中都能呈现色彩美。种植优良的植物,适地适树,营造贴近自然的地形,形成良好的植物群落,增添适度的园林小品,完善园林设施,从而实现种植方式生态化和多样化,使得园林成为自然保护与生态环境的完美结合品。

3.4 注重人性化设计

随着人们生活水平的提高,对园林设计的品质要求也越来越高,因此设计师要注重园林的人性化设计,重视社会弱势群体的需要,根据美学原理,综合考虑各种审美因素,例如,造型、色彩、材料、工艺、装饰、图案等,并进行科学化、合理化、人性化的设计,让园林绿化真正有益于人们生活品质的提高和社会环境的改善。

社区生态文明建设方案范文第5篇

【关键词】西安灞生态区 生态文明 科学发展

生态文明建设是经济社会发展的内在规律要求和人类文明发展的必然趋势。坚持以人为本，统筹人与自然和谐发展，全面建设生态文明城市，是新西安实现可持续发展的必由之路。灞生态区建设作为西安生态文明建设的重要组成部分，激活了西安城市品牌资源的新聚集和新发展，是适应“低碳、环保、绿色、生态”新时展的城市主题形象的理念与定位。

西安灞生态区生态文明建设成就

生态文明建设体制机制创新。灞生态区坚持以体制机制创新作为生态文明建设的根本动力，在机制、制度、管理、建设、财政、能力建设等方面建立了较为完善的保障体系，成立了由主要领导亲自挂帅的生态建设领导小组、节能减排领导小组等组织领导机构；设立了生态管理局、湿地管理办公室、水环境管理中心等专业管理机构；制定下发了灞生态区《节能减排工作实施方案》、《水污染防治实施方案》、《环境保护审批管理办法》、《生态建设项目管理试行办法》、《流域综合治理专项规划》等一系列管理文件，使区域生态文明建设得到充分的政策保证和有效落实。

生态环境治理效果明显。一、水环境治理。生态区大力推进灞河水环境综合治理，水生态环境得到根本改善。二、大气环境整治。生态区落实《污染减排实施方案》、《扬尘污染防治实施方案》等制度，加快集中供热及配套工程建设，建立了一批新能源示范工程。三、噪声控制。生态区明确各功能区环境噪声标准，加强区内防护带、绿化隔离带的建设；开发数字灞管理系统，加强对交通、建筑施工、住宅区生活噪声及各类设备噪声的监督和污染控制。四、垃圾治理。生态区遵循垃圾资源化、减量化和无害化治理原则，利用建筑垃圾进行河堤建设和土方造型；已建成社区中，生活垃圾84%实现分类收集、回收及压缩清运。五、生态景观建设。生态区已完成生态堤防建设50公里，建成橡胶坝4座，观景码头7座，4座跨河桥，河流湿地覆盖率9.8%；新增绿化面积6700亩，林地覆盖率达15%，生态用地比率达到21.8%。

生态人居形成品牌。灞生态区已被市民公认为是西安人居环境最好、最有发展潜力的区域之一。中新集团、盛邦集团等大批知名企业相继入住；医院、餐饮、文化、教育、邮电、银行、超市等城市配套项目建设全面展开。生态区内新开发项目的建筑节能、可再生能源利用、垃圾收集，处处渗透生态理念。新建社区绿化率超过35%，人均绿地面积13平方米，可再生能源使用率7.7%，清洁能源使用率100%。

生态产业稳步发展。灞生态区坚持以循环经济理论统领区域产业发展，加快转变经济发展方式，推动产业结构优化升级；强化与西安市支柱产业之间的循环和连接，实现上下游产业互补结构和生态补偿；重点发展金融、商贸、文化创意、服务外包、科技研发、教育、房地产以及体育等现代服务业；推动生态农业、花卉养植、科普教育、观光休闲等生态产业发展。生态区已成功启动灞金融商务区建设；引进知名房地产十余家，打造以房产、主题乐园为龙头的生态宜居产业；沿、灞两河沿岸打造沿河生态旅游廊道。

生态文化呈现多元化。灞生态区努力把提高公众生态文明水平与转变生产生活方式和消费观念结合起来，广泛开展宣传教育培训，组织专家、学者将生态文明建设作为员工培训的重要内容，使生态标准成为公众自觉遵守的道德规范；挖掘灞历史文化资源，依靠广运潭、半坡博物馆等历史素材，促进灞文化发展；通过开展湿地公园建设，加强湿地科普教育，提高公众湿地环境保护意识；依托污水处理厂建立水环境教育基地，增强市民的生态环保道德责任感。

西安灞生态区生态文明建设面临的主要问题

生态文明建设的社会参与度不足。生态文明建设是一个综合性系统工程，需要社会各级利益主体，包括政府、公众、企业、环保非政府组织等的共同参与及合作协商。但从灞生态区目前的建设情况看，政府和企业是参与灞生态文明建设的核心主体，其他多方主体参与生态文明建设的程度低、涉及面窄，参与途径不多、不畅，参与效果不明显。生态专家咨询委员会、生态环保联盟等环保非政府组织发育迟缓，其数量和质量均难以满足区域生态环境监督和治理的需要，在环境决策中发挥的作用非常有限；广大公众及社会力量还没有得到有效利用和开发，社会参与的主动性和协调配合性不足，没有形成整体联动的推进合力。

生态建设的核心关键技术创新不足。生态技术是建设生态文明的基本前提。废物资源化、生态效率化、能源与资源消耗的降低和废物的减排等都需要先进的生态技术和工艺。目前灞生态区内与生态工业发展相关的技术引进、开发和创新能力尚显薄弱，生态工业链中的物质流动过程和产品生产过程的生态化改造还缺少先进技术的支撑；生态规划技术、信息技术、物流链接技术、能源综合利用技术、水重复利用等技术还不够成熟；相关行业和产业间的关联、协调、配套关系还比较松散，信息化网络化建设还显滞后。

生态教育和生态文化体系不健全。生态文明建设与城市社会生活、居民心理、集体行为、城市社区特征以及各种城市社会问题等都有着千丝万缕的联系，最根本的是与人的创造能力、认识能力、文化品位和社会的文明进步紧密联系在一起。灞生态区目前还没有实现对区域传统生态文化和现代生态建设文明成果的充分挖掘和利用；没有形成健全的以生态文化为核心的新文化体系；生态价值观、生态道德伦理、生态文明观还没有完全渗透到政策制度、生产、生活的各个领域；还缺少涉及社会空间布局规划、人口、就业、居住、城市社会公共服务设施、交通和市政设施及环境保护等诸多方面内容的生态文化教育。

生态区协调发展和城乡一体化发展不足。区域劳动保险、失业保险、医疗保险等城市社会保障制度的建设，覆盖面还不够完整，救助水平还比较低；城市居民之间、城乡居民之间贫富差距有扩大趋势，城乡一体化发展不足，与生态文明建设的目标还有相当的距离；另一方面，区域间的优势互补、协调发展和区域交通枢纽建设也存在较大不足，区域优势资源的科学配置和区域间道路网系统的整体效能还未体现。

西安灞生态区生态文明建设可持续发展对策

完善生态区生态文明建设的社会参与制度。应通过完善环保听证制度、加大生态信息透明度，创造公众参与生态文明建设的良好环境；积极发展独立于政府之外的环保非政府组织，发挥其在唤醒环保意识、普及环保知识、促进生态信息交流、加强有效外部监督等方面不可替代的作用；加大对企业的环境执法力度，规范其环境责任行为，并加强环境责任意识的引导和教育，鼓励循环经济产品的生产、营销，将环保责任列入企业评定标准，建立环保优先的生产和消费机制。

推进生态区生态建设的核心关键技术创新。必须进一步深化影响生态经济科学发展的深层次和关键环节的体制改革，加快形成有利于生态与经济协调发展的长效机制。把节约使用自然资源和保护生态环境放在首位，加大节能减排、生态保护等技术的推广应用；培育先进、高效、具有国际竞争力的生态产业集群；加强生态建设核心关键技术的创新力度，在促进污水处理技术、垃圾无害化处理技术等生态环境保护技术开发的同时，加强对资源替代技术、多功能技术、高效节能技术、新材料新能源研制开发技术、资源循环利用技术、清洁生产技术、小流域生态治理技术等充分利用资源和优化生态环境的技术开发和创新。