根据县人大常委会*年常委会例会议程的安排，我受县政府方代县长委托，现就我县动物防疫工作的情况向本次会议报告，请予审议，并请列席会议的同志提出宝贵的意见和建议。

畜牧业是我县的一个支柱产业，畜禽防疫关系到畜牧业健康发展，公共卫生安全和社会稳定，是促进农民增收、农业增效的重要措施。全县认真贯彻执行《中华人民共和国动物防疫法》和国家、省、市有关会议精神，按照“加强领导、密切配合、依靠科学、依法防治、群防群控、果断处置”的二十四字方针，坚持“政府保密度，业务部门保质量”的责任制。为做大做强我县畜牧业，切实抓好动物防疫工作，三年来县财政共拨款50万元、乡级财政共拨款13万元用于防疫。今年政府相续出台了《*县人民政府关于抓好*年畜牧业生产的通知》（巧政发[2005]119号）及《*县人民政府关于抓好*年春季畜禽防疫工作的通知》（巧政发[*]26号）文件，并分别与农业局及各乡镇签定了《*县*年动物疫病防控责任状》。经过各级政府和各职能部门密切配合，积极参与，使防疫工作扎实有效，达到了预期目的。今年上半年，我县境内未发生口蹄疫、高致病性禽流感等重大动物疫病。

一、动物防疫工作开展情况

(一)动物免疫工作

今年春防全县以W病等重大动物疫病预防为主的防疫工作，生猪防疫注射272286头，同比增11.9%，防疫密度达102%；牛防疫注射52783头，同比增3.3%，防疫密度达103%；羊防疫注射113673只，同比增2.2%，防疫密度达101%。禽流感免疫187249羽，使交通沿线、乡镇政府所在地及养禽大户的防疫密度达100%；常规防疫猪瘟、猪肺疫二联苗免疫241999头，仔猪副伤寒免疫32655头，同比增6.8%，生猪含猪瘟苗的防疫密度达91%；出败苗免疫牛575头；羊四联苗免疫羊11295只；鸡新城疫苗免疫23354羽。春防工作刚结束，我县又及时加强对牛、羊亚洲Ⅰ号口蹄疫疫病的防疫注射工作，共发疫苗20万ml，注射牛21538头，羊57786只。在市农业局发的春防工作情况通报中，我县防疫名例前茅。

（二）市场“两检”工作

畜禽及其产品的检疫检验工作，是动物防疫的有机组成部分，是杜绝病害畜禽及其产品进入流通领域，确保畜牧业健康发展的重要措施，是保证肉食品卫生安全的有效屏障。我县的41个畜禽及肉食品交易市场全面开展了检疫检验工作，检验面达100%。上半年检验肉食品9367件，其中猪肉8616件，牛肉75件,羊肉589件,其它87件。检出病害肉品124件,检出率1.32%。检疫畜禽35621头（匹、羽、只）次，其中检疫猪27469头次,牛1268头次，马属427匹次，羊3643只次，禽2814羽次。检出病畜禽427头、只，检出率1.2%。

（三）加强了畜禽交通运输检疫

县公路动物防疫临时监督检查站实行24小时值班，对进入我县运载动物的车辆进行严格消毒、查证验物，对畜禽及产品是否来自非疫区、有无检疫合格证、有无消毒证明进行严格的查证验物，严禁疫区畜禽及其产品进入我县。今年上半年共检疫畜禽4365头、只，消毒运载动物车辆624辆、次。在口蹄疫、高致病性禽流感等重大动物疫病紧张时期，还在包谷垴、老店、马树、蒙姑、白鹤滩、炉房等交通要道及与外省、外县有渡口、索道相通的大寨、茂租、东坪、小河、红山、新店、金塘等乡镇设立了临时检查站，开展畜禽及产品的检疫检验。杜绝病畜禽及病害肉产品进入我县，为保证我县畜禽的健康发展发挥了积极的作用。

（四）动物疫病监测预警

加强重大动物疫情监测预警，是防控重大动物疫情发生的关键环节之一，是一项保证“早、快、严”处置疫情的有力措施。我县积极参照上级业务部门的相关要求，结合县内疫病防控形势，及时组建完善了*县重大动物疫情防控指挥部及《*县重大动物疫情防控应急预案》，县长任指挥长，县领导班子及调研员任副指挥长，县相关部门负责人为成员单位及指挥部成员；县财政预算了10万元重大动物疫情准备金，分别从人、财、物方面作了周密部署和安排，确保动物疫情安全。动物疫情监测工作做得全面仔细，建立了县、乡、村三级动物防疫网络监测体系，有专职统计员、联络员、信息员。职责明确，责任到人。县动物疫情办公室每天将收集到的信息汇总，分析我县动物疫情状况，准确掌握畜禽疫病动态，并及时向上级业务部门报告，通过疫情网络直传中央数据库。

（五）动物免疫户口册的使用

根据省、市文件精神，我县自去年秋防在大寨镇试点使用“免疫户口册”之后，今年春防全面开展了“免疫户口册”使用工作。春防填发“免疫户口册”82560份，农户免疫持证率达85%。

二、存在问题

我县动物防疫工作取得显著成绩，确保了县外疫情被拒之门外。但是，我们在看到成绩的同时，也要清醒的认识到当前防疫工作的严峻形势及防疫工作中存在的问题：

一是我县位于金沙江与牛栏江交汇的三角地带，多个乡镇与外省、外县毗邻，又是出川入滇的交通要道，“W”病、禽流感、猪链球菌病、羊痘等重大动物传染病给我县构成极大威胁。

二是乡、村动物防疫技术力量薄弱，人少事多，部分乡镇兽医技术力量严重不足。

三是基础设施滞后，经费不足仍然是我县兽医工作面临的突出问题，动物防疫反应治疗费、死亡补助未得到根本性解决，制约了我县动物防疫工作的顺利进行。

四是少数乡镇领导重视不够，对防疫工作还在一般性抓。

三、下步工作打算

为扎实做好我县动物防疫工作，使之成为保障畜禽健康发展的有力屏障，下步要抓好以下几方面工作：

一是搞好兽医体制的改革。根据云政发[*]78号《关于印发云南省兽医管理体制改革实施方案的通知》及《昭通市兽医管理体制改革实施方案》，要求认清形势，提高认识；科学设置机构，明确工作职能；合理核定编制，做好人员分流；完善经费保障，确保工作正常运转；加强基础设施建设，提高兽医管理和防控能力。县人民政府将全面履行经济调节、市场监管、社会管理、公共服务职能的要求，尽快制订出《*县兽医管理体制改革实施方案》，逐步建立起科学、统一、透明、高效的兽医管理体制和运行机制，当前改革的重点是建立健全兽医工作机构，明确职能，理顺关系，整合资源，完善和加强动物防疫体系，提高动物卫生监管执法水平和公共服务能力。

二是加强基础设施建设。虽然现在县兽医站建起了兽医化验室，乡镇配备了疫苗冷藏用冰箱，村防疫员配备了疫苗冷藏包，但相对我县饲养的百余万畜禽的防疫，设备设施还远远不足。

三是要增加防疫经费的投入，稳定村防疫员队伍。

四要加大监督检查力度，提高执法水平。

我县的动物防疫工作虽取得了一定成绩，但动物防疫形势依然严峻，还需做大量艰苦细致的工作。希望各位领导继续关心和支持我县的动物防疫工作。

最后，请允许我代表县人民政府向主任、各位副主任、各位委员对政府工作的关心、支持，对动物防疫工作的重视，表示衷心的感谢！