1加强组织领导。各级党委和政府要加强对文化产业发展的统筹、协调、组织和领导，把发展文化产业纳入重要议事日程，把文化产业这个“软实力”作为“硬资源”来抓，指导制定文化产业发展规划和相关政策措施，研究协调文化产业区域布局、项目建设和产业发展中的重大问题等。努力形成政府主导，部门负责，社会各界积极参与的工作格局。要围绕把建成全球华人寻根祭祖圣地、彰显华夏文明的历史文化基地、中国西部特色文化大市的总体目标，以加快发展为主题，以市场为导向，以深化改革为动力，以结构调整为主线，积极探索适合市实际的文化产业发展的新机制、新路子，传承传统产业，发展新兴产业，构建特色文化产业体系，促进市文化产业繁荣发展。

2注重塑造产业品牌。大打文化品牌、历史名人品牌和特色产业品牌，既要有世界眼光，又要有本地实际，要根据不同的文化品位和产业影响，提升产业价值，提高文化品位，让的文化产业走出国门，享誉全球。要精心培育九大文化产业市场，包装、打造优势文化品牌项目，既要注重现有产业的提升改造，又要注重推进一批文化产业的大项目和好项目，做大规模，提升效益，并从政策、土地、资金等方面加大扶持力度，确保取得实效。

3创排优秀舞台剧目，打造艺术精品。对历史上的名人、名家、典故、传说、故居、遗作等文化资源进行深入发掘、整理，努力提炼出以麦积山石窟文化、伏羲文化和历史名人为故事背景的艺术素材，精心打造、创排一批反映历史文化、风土人情的舞蹈剧、话剧、秦剧、综艺节目等优秀舞台剧目。紧抓特色文化大市建设和旅游业的发展机遇，促进旅游与文化的有机结合，打造旅游版主题舞蹈剧《一画开天》话剧《邓宝珊》旅游版小剧场大舞台》等一批适合省内外游客文化需求，具有深刻文化内涵和高品味的旅游舞台剧，推动旅游业和文化艺术业的繁荣发展。

4加强基础设施建设，提升文化服务功能。抓好文化艺术的标志性建设和现有的文化设施建设，下大力建设改造一批适合艺术发展的艺术创作中心、剧院、剧场、实景演出场所等高品位、高档次的文化艺术阵地。健全服务功能，提高档次规模，增加演出创收，搭建艺术院团展示传统及现代文化的平台，提升文化艺术的影响力和知名度，丰富广大人民群众的精神文化生活

5加强园区基地建设，拉长文化产业链条。依托历史文化、地域文化、民俗文化、自然环境、名胜景区等资源优势，借助于伏羲文化、民俗文化和产业园区文化，努力打造中华始祖文化园、民俗文化园、文化产业园、轩辕文化产业园、张川民族风情园等“五大园区”和伏羲文化展示基地、大地湾文化展示基地、麦积山石窟艺术文化基地“三大基地”聚合文化资源，创建产业平台，形成文化产业的规模化、集约化、品牌化，并通过文化产业园区、基地建设，优化资源配置，打造整体实力，形成独具特色的新亮点。

6实施龙头带动战略。一是发展文化旅游业；二是繁荣文娱演艺业；三是做大做强工艺美术业；四是大力发展广播影视业；五是积极发展节庆会展业；六是加快培育新兴文化产业；七是大力发展动漫创意业等。通过实施龙头带动战略，建设一批机制灵活、运作高效的文化企业和产业化基地（园）建设多条具有地域和民族特色的文化产业群，培育一大批多种所有制的文化企业，促进文化产业向规模化、集群化方向发展，提升产业集中度和创新能力，拉长文化—旅游—经济链让散落的文化旅游资源连成一条线。

7调整产业结构。整合文化资源，实施联营、合股、合并、兼并等经营手段，构建研发、生产、销售一条龙产业格局，以大企业带动小企业、小作坊共同发展，以“规模效应”形成产业带动效应，把文化产业和文化品牌做大做强。要进一步加大对民营文化企业的扶持力度，政策上给予支持，税收上给予优惠，管理上加以指导，资金上适当补贴，经营上给予帮助，努力营造良好的文化产业发展环境，使文化企业不断发展壮大。让有特色、有优势的文化企业动起来、活起来，积极研发新工艺、新产品，努力打造企业品牌。

8聚集吸纳人才。大力培养和引进经营管理人才、文化经纪人才和科技创新人才等文化产业急需的各类人才。完善人才激励机制，拓宽人才选拔途径，吸引和聘用各类高级人才，实施引得进、留得住、用得活的人才战略。要造就一批熟悉商业化运作、懂专业、会经营的复合型人才，通过企业招聘，产业项目实施等，面向省内外多渠道引进各类高层次、高素质人才。加快文化企事业单位内部人事制度改革，建立公开竞聘、考试选拔等制度，拓宽人才选拔途径，鼓励人才流动。调动各类人才的积极性、主动性和创造性，为文化产业可持续发展积蓄人力资本。