各乡镇人民政府，县政府各部门，各企事业单位：

为落实好《全民健身计划纲要》和《山东省全民健身条例》提出的各项任务目标，根据济政发〔*〕19号文件精神，结合我县实际，现提出如下意见：

一、指导思想

以邓小平理论和“*”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以强力推进体育设施建设为重点，以加快推进群众体育生活化进程、提高竞技水平为目标，以发展体育产业为支撑，精心打造全社会热爱体育、崇尚健康、人人运动、全民健身的良好风气，充分发挥体育在全面建设小康社会、构建和谐社会和建设社会主义新农村进程中的积极作用，实现体育事业与经济、社会协调发展，为我县经济社会又好又快发展做出新的贡献。

二、主要任务

（一）加大投入，强力推进体育场馆设施建设

体育场馆设施是开展竞技体育、群众体育健身、体育产业的重要载体，是美化城市环境、增强城市功能、带动城市建设的牵动性项目。要结合城市建设、“文化名县”建设、新农村建设，进一步加大财政投入和社会投入力度，合理分配体育资源，科学布局，规划建设县体育中心、全民健身广场、社区健身园、乡镇文体活动中心、农民体育健身工程。

1、高标准筹建县体育中心

新体育中心建设要按照设计新颖、设备先进、功能齐全、设施配套、能承办部级单项比赛的要求进行设计定位，争取三年内完成。

2、兴建全民健身广场

新建一处全民健身广场，于*年底前完工交付使用。广场总面积不少于8000平方米，其中体育场地设施面积不少于3500平方米，配置8类以上健身项目及器材，由县体育局负责组织实施。

3、企业单位和学校配建体育设施

（1）集中办公的机关事业单位要配备一处篮球场和一处200平方米的乒乓球活动室，独立办公的机关事业单位要配备篮球场、活动室、健身房，并有符合干部职工健身要求的室外体育器材。

（2）百人以上的企事业单位要有一场（篮球场或200平方米以上运动场）一室（50平方米乒乓球室）。煤矿企业集团应有一处体育健身中心（内设灯光球场、健身房、乒乓球室等），两块2000平方米以上室外健身场地，并安装全民健身路径。

（3）学校要按照教育部门规范化学校要求配备运动场地。

4、乡镇建设文体活动中心。体育场地面积在3000平方米以上，配置6类以上的健身项目及器材，其中2片水泥灯光硬化篮球场、2片门球场、2片羽毛球场、10件以上的健身路径器材为必配项目，其余两项由建设单位决定。该工程于*年底前完工交付使用。

5、实施“农民体育健身工程”。到2009年，在50％以上的行政村配建体育健身场地（面积在2000平方米以上，包括1片水泥硬化篮球场、2张室外乒乓球台），有条件的村可增加部分室外健身路径器材。

（二）强化服务，加快群众体育社会化进程

1、进一步贯彻落实《全民健身计划纲要》和《山东省全民体育健身条例》。要切实加强对全民健身活动的领导，逐步增加财政对全民健身的资金投入，改善群众性体育活动的条件。要坚持体育服务的多元化，根据不同区域、不同人群的不同需求，不断完善亲民、便民、利民的全民健身服务体系，保障广大人民群众享有基本体育服务的权利。

2、建立健全全民健身活动组织网络。以体育局为龙头，着力加强各级各类体育协会、体育社团组织建设，年内建立县、乡、村三级农民体育协会，在县、乡（镇）成立社会体育指导协会，完成培养200名社会体育指导员任务，大力培养群众体育骨干，为全民健身活动奠定组织基础。

3、开展丰富多彩的群众健身活动。以“全民健身与奥运同行”为主线，组织开展全民健身系列活动，举办形式多样的运动会和各类单项比赛。全面落实全市实施的青少年、职工、农民、老年人、妇女等“五个千万人群”的体育健身活动。结合新农村建设，组织开展适合农村特点的健身活动。

4、服务群众、满足群众、吸引群众打造全民健身的生动局面。大力倡导“健康第一”、“每天锻炼一小时，健康生活一辈子”的理念，掀起全民健身活动的热潮。要坚持农村体育以乡镇为重点，逐步向村街延伸；城市体育以社区为重点，逐步推进“体育进社区、体育进街道”活动；青少年体育以学校为重点，逐步向体育课、操场、课余时间迈进。借助全国亿万学生阳光体育运动活动的开展，使越来越多的学生积极参加体育锻炼。

5、构建群众性体育服务体系，要坚持政府支持与社会兴办相结合，政府重点支持公益性体育设施建设。群众性体育活动以社会兴办为主，鼓励企事业单位和个人投资兴办面向大众的体育俱乐部、健身房、健身园等体育服务经营实体。各乡镇，各行业、机关、企事业单位要积极组织开展群众性体育活动，健全组织，完善设施，强化服务，推动群众性体育活动深入开展。

（三）不断增强竞技体育整体实力，大力提升我县竞技体育水平

1、以迎接北京奥运会、备战市运会为契机，制定我县竞技体育发展规划，进一步明确提升竞技水平的措施、目标、责任，充分调动各方面的积极性，全面提升我县竞技体育水平。力争在市十二届运动会上多拿金牌，取得好的名次，为全县人民争光，提高*的知名度。

2、重视和加强体育科技工作。加强对教练员、运动员的科技培训，大力实施训练创新，努力提高训练的科技含量，促进科技成果在训练、全民健身中的推广。

3、加强体育后备人才培养力度。根据国家体育总局、教育部《中等体育运动学校设置标准》和《山东省县级体校办校规定》的要求，完善政策，改善条件，努力使县竞技体校达到读、训、住“三集中”，全面提升我县竞技体育运动水平，力争向市、省、国家运动队输送更多优秀体育后备人才。

（四）以开放的视野、创新的思路，大力促进体育产业发展

要坚持以全新的思维和深化改革的理念，积极引导，广泛吸引社会力量投资体育产业，努力开发体育无形资产，加强体育和体育市场管理，培养和繁荣体育市场，实现社会效益和经济效益双丰收。

三、保障措施

一要加强领导。各乡镇、县直各部门、各企事业单位要把体育工作摆上重要议事日程，纳入经济社会总体规划。县政府成立*县体育工作领导小组，加强对体育工作的组织领导。各乡镇、县直各部门、各企事业单位也要成立相应机构并选配一名工作能力强、热情高的同志专（兼）职抓好此项工作。主要负责人要经常调度体育工作，定期听取情况汇报、协调解决重大问题。

二要协调联动。各有关部门要各司其职、各负其责，积极为推进体育场馆设施建设、推动体育事业的发展给予政策上的倾斜和多方面的支持帮助，营造浓厚的良好环境。县体育局要抓好自身建设，完善工作机制，努力提高办事效率和服务质量，不断谋划新思路、新举措，积极探索新形势下推动体育事业改革发展的新规律、新特征，为县委、政府科学决策当好参谋助手。

三要真抓实干。各级各部门要把今年体育工作的目标任务细化分解，尽快落实到单位、社区、村街、项目，落实到人。要加强对重点任务、重点项目进展和完成情况的调度检查，对措施不力、成效不大的要靠上督促整改，年终按责任目标严格考核，兑现奖惩，充分调动各方面的积极性和创造性，努力开创我县体育事业发展的新局面，为全县经济社会科学和谐发展做出新的更大的贡献。