为全面贯彻江总书记“三个代表”重要思想，深入落实市委杨永茂书记关于加强社区党的建设的要求，结合我区实际，在贯彻落实区委《关于加强城市社区党组织建设的决定》的基础上，就进一步加强社区党的建设提出如下意见。

一、健全组织机构，完善工作网络

1、尽快完善“一会、三站、一校”建设，发挥应有作用。充分利用社区划大的有利契机，合理配置资源，根据需要调整确定社区党建联席会成员单位，尽快转入正常工作。充分发挥四位一体的“三站一校”，（社区党员活动站、在职党员联络站、流动党员管理站和业余党校）的功能，及时组织活动，发挥机构和网络的应有作用。

2、大力推进“两新”组织建党，扩大社区党建工作覆盖面。一要通过排查和主动与登记管理部门联系等方式，摸清“两新”组织底数和党员分布情况，做到心中有数。二要继续采取“建、联、派”等方式，加快建党步伐，确保年底前有条件的“两新”组织建党和党建工作覆盖面达到100%。

二、进一步调动驻区单位积极性，真正实现资源共享、社区共建

3、主动做好宣传工作，形成共享共建的良好氛围。街工委和社区党组织要通过社区党建工作指导委员会和社区党建工作联席会等形式，大力宣传社区党建工作的重要性和市委领导的指示精神，调动驻区单位积极性，取得人力、财力、物力上的支持，形成共享共建的良好氛围。要进一步摸清社区内可用资源情况及其功能，通过积极协调沟通，力争年底前解决好资源独有独用问题。

4、广泛开展共建活动，推动社区建设上水平。各街道和社区要围绕“六型”社区和“五进”社区，积极主动与驻区机关、企业、学校、医院、军警、物业等单位“结对共建”，加强协作，共建社区，真正实现“党员教育联抓、思想政治工作联做、社会治安联防、公益事业联办、贫困群体联帮、文明小区联建”，使社区党建、社区建设和管理上层次、上水平。

三、活跃社区党的工作，充分发挥党组织和党员在社区建设中的作用

5、充分发挥业余党校阵地作用，强化社区党员教育。以“三个代表”重要思想，树立党员“三来”形象（平时能看出来、关键时刻能站出来、生死关头能豁出来）以及社区建设形势任务等为主要内容，以街工委、社区党支部、在职党员领导干部为主体，每季至少组织社区自管党员、在职党员和流动党员进行一次党课教育，增强社区党员的光荣感、责任感和使命感，更好地调动社区党员发挥先锋模范作用。

6、创新活动载体，为党员发挥作用提供舞台。社区党支部要普遍公开社区党员身份，广泛开展社区党员“十个一”活动，即“三个代表”学一学、国家大事讲一讲、公益事业干一干、社区环境抓一抓、下岗职工帮一帮、困难群众扶一扶、合理建议提一提、文体活动办一办、邻里纠纷劝一劝、邪教歪风管一管，组织党员为创建文明社区，提高居民生活质量多做贡献。继续抓好《关于对区属在职职工党员实行双重管理的有关规定（试行）》的落实，巩固扩大“四双”活动的成果（双向联系、双向反馈、双重管理、双重组织生活），各级在职党员干部要带头参加“四从、四起、四延伸”活动，带动身边党员和群众共建社区、美化家园。

7、积极做好发展党员工作，把社会各阶层中的优秀分子吸引到党内来。要加大对社区干部、居民以及“两新”组织中申请入党人员和入党积极分子的培养力度，随时成熟随时发展，以壮大党的队伍，扩大党的阶级基础和群众基础。

8、广辟就业门路，维护群众根本利益。各社区要主动与市、区有关部门和单位建立联系，及时获取并向待业人员提供就业信息。同时努力发展社区事业，开展便民利民服务，为下岗和待业人员提供更多的就业机会。

四、调整充实力量，全面加强领导

9、区委、街工委要高度重视，切实加强领导。区委要在原有社区党建领导小组基础上，成立加强社区党建工作推进组，定期研究解决社区党建工作的新情况和新问题。区委组织部成立社区党建办公室，集中使用力量，加大综合指导力度。坚持和完善区、街党员领导干部社区联系点制度。

街工委要充分发挥社区党建龙头作用，书记、副书记、党群办主任要全力抓社区党建工作，做到定期研究，定期规划，定期检查落实情况。继续深入开展“双五好一创建”活动，培植典型，总结表彰先进街道社区党组织。区委组织部要严格考核，并将结果作为单位和个人评选先进以及干部考评和提拔使用的重要依据。

10、配齐配强党务干部，为加强社区党的建设提供保证。部分街工委试点专配一名社区党建工作干部。各社区党支部要在书记、主任“一人兼”的基础上，配备一名专职党务工作的副书记，人员由区里统一安排。组织、民政部门负责做好社区干部培训工作，并纳入区委党校培训计划，定期组织培训，还要择时组织社区干部到先进市、区考察学习，不断提高社区干部的能力和水平。