20*年，我局在科学发展观统领下，紧紧围绕建设创新型城市、构建和谐社会和社会主义新农村建设等中心工作，在市委、市政府的正确领导下，各项工作有序推进，为*经济社会发展提供了强有力的人事、人才保障。

一、推进人才强市战略，服务经济社会发展有了新举措

加强沟通，优化人才工作环境。组织高层次人才参加迎春团拜会，召开高层次人才迎春座谈会，开展春节人才慰问走访活动，组织部分突出贡献人员进行疗休养，加强了政府与人才的沟通、交流。成功召开了*市博士（高层次人才）联谊会环节选举大会，新吸纳会员39人，会员总人数达到94人，联谊会的凝聚力、战斗力进一步加强。

注重服务，推进人才市场化管理。一月三次举行人才交流集市，推出春季、夏季及塑博会大型人才招聘会，举办网上人才招聘大会，加大人才配置力度。深入武汉、长沙等人才密集地及浙江大学、*大学等省内外高校，组团参加人才招聘，全年共引进各类人才3617名，其中，具有硕士以上学历的47人，副高以上职称23人，本科及中级职称以上1815人，已超过年初确定的目标数。充分发挥部级研究生创业基地、浙江大学研究生实践基地作用，深入开展柔性引才工作，吸引11名研究生来姚进行挂职锻炼；以项目为纽带，积极引进国外智力，今年共申报项目4个，引进国外专家7名。

突出重点，抓好高层次人才队伍建设。积极做好高层次人才推荐工作，10位同志成功入选*市“4321人才工程”第一、二层次培养人选，推荐6位同志为*市突出贡献人才；认真抓好与上海交大联合举办的公共管理硕士（MPA）专业学位班日常管理工作，推选30名中青年干部到国内重点高校、科研院所攻读硕士、博士学位。

勇于创新，探索职称评审新路子。在按计划作好各专业初中高级的资格审查和评审工作的基础上，组织力量走访相关部门和有关乡镇，开展了农村实用技术人才队伍现状及需求情况调研，着手制订出台我市农村实用技术人才职称评审的有关政策和办法，为在农村工作的能工巧匠提供职务晋升的机会。

规范管理，加强人才综合服务工作。做好毕业生就业服务工作，加强日常推荐服务，特别对一些省优毕业生和特困毕业生，到企业上门推荐，我市所有特困毕业生都顺利就业；组织与我市有合作关系的部分院校毕业生来我市的企事业单位实习，通过实习，已有部分毕业生与单位签订了就业协议；在对人才公寓一期工程建设、使用和管理情况进行了认真的调研、总结的基础上，制定了人才公寓二期开发建设方案，目前各项工作进展顺利；各类人员培训考试有条不紊地进行，设立全国专业技术人员计算机应用能力考试考点，累计报名考试1840人，组织5094人次参加了公务员公共管理基础课程考试，组织了6*人次参加公务员普通话测试；做好各项人事工作，有1200余家单位委托中心办理，人员1万余人。

二、创新人事管理机制，机关事业单位队伍建设有了新突破

深入贯彻实施公务员法，部分单位已经纳入参照管理。认真做好公务员登记后续收尾工作，完成了我市组织登记的2788公务员登记表的上报审核及数据库的维护。同时，完成了市总工会、团市委等9家人民团体和群众团体及市事业单位登记管理局、市文化市场行政执法大队等4家事业单位参照公务员法管理的审批工作，为公务员法延伸到群团机关和部分事业的管理，迈出了重要一步。

创造公平竞争条件，圆满完成各类人员录用招聘任务。在不断总结考录工作经验和坚持“公正、公平、公开、择优”原则基础上，在机关、事业单位及村委会（社区）考录招聘工作上求突破，取消各类招考招聘职位的附加条件限制，在机关、事业单位招考中全面实施“凡进必考”的政策，将招考工作的政策规定、工作程序、考试成绩、录用聘用人员等情况及时公开公示，各个环节主动接受社会各界的监督，全年录用公务员36名，招聘事业单位工作人员432名（其中，教育事业人员237名，卫生事业人员139名），招聘农村（社区）工作人员1*名。

落实人事政策法规，加强队伍管理。学习和宣传《行政机关公务员处分条例》，严格按条例指导和处理违纪问题，加强人事考核、惩处结果执行情况的执法检查，发现和纠正了一些执行不到位的问题，严肃了人事法纪；实施《关于规范中小学教师跨系统工作调动的意见》，全年无一人调出，有力地保证了教师队伍的稳定；认真执行《关于进一步规范行干部调配工作的意见》，全年合理有序地调动人员113人（公务员32人，事业人员81人）。会同市委组织部全面实施《*市机关中层干部跨单位交流工作的实施意见》，以优化干部队伍结构，增强机关活力。

三、突出机制创新，机构改革有了新进展

顺利完成了乡（镇）街道机构改革。按照市委、市政府的工作部署，于今年4月开始乡（镇）街道机构改革工作，于6月上旬顺利完成了改革任务。通过改革，乡（镇）、街道的职能定位更趋合理，党政机构设置进一步规范，事业单位得到了有效整合，事业编制得到了适度精简。

基本完成了事业单位分类认定工作。《关于印发〈浙江省事业单位分类工作指导意见〉的通知》（浙编办[20*]32号）精神，按照上级统一部署，结合本地实际，提出了认真做好事业单位分类工作的意见；同时，对各部门（单位）事业单位分类工作加强指导，审核了各部门（单位）上报的《事业单位类别确定申报表》，对全市490家事业单位进行了类别初定，并将初步方案上报*市编委办公室审核，年内基本完成事业单位分类认定工作。

积极做好了市级机关内设机构行政许可职能归并工作。根据市委、市政府的统一部署，加强对市级机关各有关部门开展内设机构行政许可职能归并所涉及的机构编制问题进行协调处理，对市级机关各有关部门提出的行政许可职能整合归并及内设机构调整方案进行了认真审核，对方案组织实施工作加强指导，从而使市级机关有关部门内设机构的行政许可职能得到了有效整合归并，内设科（室）得到了合理调整，行政审批与行政监管职能得到了相对分离。

积极做好了相关领域改革中的机构编制工作。在充分调研基础上，进一步完善了城市管理执法体制，使城市管理执法在体制、机制上得到了进一步强化；积极与相关部门衔接，优化设置了房屋动迁管理机构，合理设置了滨海产业园开发建设管理机构，从而有利于促进滨海产业园的开发和建设。

继续做好了机构编制的日常管理工作。按照机构编制集中统一管理以及从严控制的原则，加强机构编制的日常管理，今年共办理机构编制议题84件，其中：注销事业单位1家，撤销事业单位1家，控制新设事业单位2个、部门内设机构6个，控制新增行政编制8名、事业编制55名、部门中层干部职数14名，核销事业编制36名。

四、加强综合协调，人事服务工作提升到新的水平

落实军转安置工作，切实做好企业军转干部解困和稳定工作。在军转安置工作中，主动采取早摸底、早调查、早计划，顺利完成23名军转干部安置工作任务。高度重视做好企业军转干部的管理和解困工作，坚持面对面、经常性地开展企业军转干部的思想工作，及时了解和掌握思想动态，切实解决企业军转干部的实际困难和合理要求，在在职企业军转干部中实施了住房公积金制度，解决了部分退休人员以前个人一次性缴纳三年住院医疗保险费和重大疾病医疗救助金等问题，受到了企业军转干部的欢迎。

扎实做好了事业单位登记管理工作。精心组织实施20*年度事业单位登记年检工作，全市325家已登记的事业单位年检率达100%；组织42家事业单位的主要负责人参加了由*市事业单位登记管理局组织的业务培训，进一步提高事业单位法定代表人的综合管理水平；完善事业单位登记档案管理制度，对事业单位登记档案重新进行了整理、立卷、归档等，使事业单位登记档案管理达到*市一级。

认真办理了议案、提案答复和信访、人事仲裁工作。配合市政府办公室对市人大第十五届一次会议和市政协第十一届一次会议期间代表、委员提出的500多件议案、提案确定了具体承办部门，对涉及我局的7件议案、建议、提案级行了及时答复，满意率达100%；全年接待、处理信访件79件，办结率达100%；收到人事争议仲裁申请件，受理1件，目前正在办理之中。同时，对涉及机构编制方面的4件提案，我们专题进行了调查、分析，分别认真听取了各位委员的意见，并及时进行了答复，其满意率达100%。