同志们:

近期，市委市政府相继召开了全市三级干部大会和市政府全会，对今年的工作进行了安排部署，今天，局党组决定召开这次全局机关干部大会，旨在回顾和总结过去一年的人事编制工作，表彰在*年工作中涌现出的先进集体和先进个人，安排部署2009年的工作任务，组织和动员全局上下进一步明确目标，振奋精神，真抓实干，奋力开创*人事编制工作新局面。下面，我根据局党组集体研究的意见，讲三个方面的问题。

一、攻艰克难，开拓创新，*年人事编制工作取得新的进展

*年是贯彻落实党的*大精神的第一年，也是实施“*”规划承上启下的关键年。一年来，全局按照市委、市政府的总体安排和上级业务部门的要求，突出工作重点，转变工作作风，创新工作方式，稳步实施各项人事改革，深入推进人才强市战略，圆满完成了全年各项工作任务。

一是公务员队伍建设有效加强。去年，我们按照“上下对口、左右平衡”的原则，对拟申报参照公务员法管理事业单位按要求收集了相关资料，并向上申报了第一批参照管理资料，目前正在审批过程中。认真组织实施了全省公开招考公务员涉及我市的相关工作，对笔试通过的78人进行了面试、体检及考察，全市共录取26名公务员。完成了全市机关事业单位人员年度考核工作，对市财政、教育、农业等9个部门正股级干部共24人进行了人事任免，办理干部调动49人，职工调动3人，转正定级31人，招工16人，办理聘用制干部手续22人，续聘166人，办理学历认定手续20人，对84人进行了工龄复议审查和审批，推荐上报了6个单位和24名个人的表彰奖励。

二是事业单位人事制度改革深入推进。为了贯彻执行好《湖北省事业单位岗位设置管理试行意见》，我们组织专班对全市事业单位人员、岗位情况开展了一次全面调查摸底，研究制定出了切合实际、操作性强的工作方案。目前，5个部门的试点工作基本结束。同时，我们严格贯彻落实国务院办公厅《关于在事业单位试行人员聘用制度意见的通知》和人事部《事业单位公开招聘人员暂行规定》精神,对事业单位用人坚持“凡进必考”，认真组织好笔试及面试考试，招录方案及考试成绩均第一时间在“*人事人才网”上公示，全程实行“阳光”操作，确保了招录工作的公开、公平和公正。共为事业单位引进人才95人，其中教育系统34人、卫生系统37人、卫生局合管办(站)13人、建设局马口城建分局8人、规划局及园卫局2人、交通局征稽所1人。

三是机构编制管理卓有成效。研究制定了《机构编制管理公开八项工作制度》，充分依托“机构编制政务公开网”，深入推进机构编制政务公开工作，结合人员变动等情况，先后3次更新完善机关事业单位人员编制信息10000多条，确保了上网信息不错、不漏、不缺、不假。针对群众提出的有关机构编制管理的咨询、建议和投诉，先后开展相关调查10余次、办理网上回复42件，回复率及回复满意率均达100%。配合抓好了公务员津补贴审核工作，共审核机关事业单位66家，在职人员2141人，离岗退养人员411人。组织参与了6个单位的干部人事编制责任审计，认真开展了开发区完善职能分局机构设置和人员配备等专题调研，为市委市政府决策提供了依据。依法开展事业单位登记、年检工作，新登记事业单位2家，办理变更手续15家，办理年检手续561家。

四是工资制度改革逐步深化。深入贯彻落实工资制度改革精神，按照新的工资政策，完成了全市机关事业单位工作人员34754人次的正常考核增资，月增资93.1万元，为426名到龄即退人员办理了退休审批手续，为165名调动人员办理了工资转移手续，为246名职务晋升人员、696名事业岗位变动人员、462名工人晋升技术等级人员办理了调资手续，为4205人次调整了教护龄津贴。严格落实上级精神，办理了125人死亡后一次性抚恤金和187人次遗属生活困难补助的审批手续，办理了655人死亡后一次性抚恤金增补和2420人次遗属生活困难补助调标审批手续。完成了19个工种5个等级共380人的机关事业单位工人技术等级考试报名工作，和全市机关事业单位工作人员带薪年休假制度落实情况调查。

五是各项人才工作成效明显。人才市场功能进一步强化。先后2次参与政风行风热线，现场为听众答疑，取得了较好的社会效应。2次组织环福公司、川东集团、黎明钢构等8家民营企业参加了武汉城市圈人才交流会，意向招聘大中专毕业生366人。为机关单位招聘工勤人员12人，为卫生、教育、城建等事业单位引进人才189人。人事基础工作进一步加强。投入3万多元对人事档案室按标准进行了扩建维修并完善了配套设施。全年新增人事人员345人，为卫生、广电、教育等单位1300多人次进行了工资套改，为42名到龄即退人员办理了退休手续，为410人次调整了退休费，组织120多名人事人员进行了业务等级考试。人事培训力度进一步加大。坚持“三统一、三为主、三固定、三检查”，全年共举办各类计算机培训班8期，培训人员628人次。完成了全市9685名事业单位专技人员继续教育年度考核，考核合格率达99％。人才评价机制进一步健全。组织完成了教育、卫生、工程、农业等系列510人的初级专业技术职称评审，认真实施孝感市专业技术人才“121”培养计划，共选拔15名“121”二类人选、100名“121”三类人选。发放国务院特殊津贴6000元、孝感市专家津贴1200元，并组织了部分优秀专家赴云南考察。推荐8人为“孝感市农村乡土拔尖人才”，一次性发放津贴8000元。主动搞好“三支一扶”衔接工作，与7名“三支一扶”高校毕业生签约，并认真做好了“三支一扶”人员生活补贴、交通补贴和“两险”等待遇的落实。人事考试服务进一步优化。大力实施人事考试全程跟踪服务，先后在“*人事人才网”考试信息20多条，组织22项专业资格考试报名661人次，开展英语培训2期、培训人员351人，考试合格率在孝感居首位，办理考试合格人员登记发证221人。

六是军转维稳工作服务到位。在退休、养老保险、医疗保险、解困资金和慰问金等方面，凡是政策明确的，都不折不扣地执行，实事求是地用活、用好政策，一年来为企业军转干部落实各项待遇186万多元。建立健全了企业军转干部信息库，对企业军转干部的家庭情况和联系方式进行了统一登记造册。共上门走访企业军转干部50余人次，解决生活方面实际问题20多件，调查核实并补办了16名企业军转干部的入围手续。在元旦、“八一”、春节等节庆和重大活动时期，对生活困难的企业军转干部，坚持开展走访慰问；对特困户、老病号、特殊工种人员，积极落实好有关扶持政策。促进了全市社会大局稳定，连续7年没有出现一例企业军转干部出*市上访事件。

七是机关基础建设不断夯实。从“注重学习、扎实干事、合作共事、严明纪律”入手，扎实开展了思想作风整训和文明执法教育活动，对班子建设和干部队伍及人事执法中存在的突出问题进行集中整改，主动接受社会监督。班子建设明显加强，干部作风明显改进。积极开展争创“五优”机关活动和“三基一化”建设，内部各项制度进一步完善、各类资料进一步健全，机关软硬环境呈现出新风貌。四川汶川大地震发生后，全局干部职工爱心捐款7800元，自觉交纳“特殊党费”6850元，组织企业军转干部为灾区捐款51810元，为抗震救灾贡献了自己的力量。同时，文明创建、扶贫济困、廉政建设、计划生育、综合治理、信访稳定、老干服务和后勤保障等工作也得到了全面提升和加强。

过去一年，我们各项工作都有了新的进步，取得了新的成绩，在2005-*年“争先创优”活动中，我局被孝感市人事局授予全市人事系统先进单位称号，连续四年被*市委、市政府授予“五优”机关称号，去年8月被市委、市政府授予奥运会期间信访稳定工作先进单位称号，编制政务公开工作还受到了省编办通报表扬，这些成绩的取得来之不易，是市委、市政府正确领导的结果，是全局干部职工团结实干、奋力拼搏的结果，是各级各部门和历届老领导大力支持、真情关心的结果，也是所有受表彰的先进集体、先进个人带头苦干、积极奉献的结果。在此，我代表局党组，向一年来在工作岗位上默默奉献的全体干部职工，向今天受到表彰的单位和个人，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

回顾一年来的工作，我们深切地体会到，要加快各项人事改革，推动人事编制工作稳步向前发展，必须坚持用创新的思维，积极开拓进取，不断拓展人事编制工作新的服务领域，努力开创人事编制工作新局面；必须注重在改革和发展的复杂环境中，磨练一个坚强有力的领导班子，打造一支素质优良、作风过硬的干部队伍；必须始终保持一种在逆境中的工作激情，抓机遇、求发展的良好精神状态，努力营造全心全意干事创业的和谐氛围。

在总结成绩和经验的同时，我们更要时刻保持清醒头脑，冷静看到工作中的问题和不足，尤其是在当前人事编制工作已步入改革攻坚的关键阶段，改革创新过程中还存在一些可以预见和无法预见的障碍和困难，保稳定、促改革的难度和压力越来越大；部门职能转变与开拓创新之间的矛盾依然突出，如何在两者间开辟和拓展新的发展空间，已成为检验我们自身能力水平的沉重课题；经济社会的加快发展，对人事人才等各项服务的跟进配套，以及服务质量的提升都提出了新的更高的要求；等等。上述这些问题，需要在今后的工作中认真对待、认真研究，并加以改进和解决。

二、坚定信心，狠抓落实，全面完成好今年的各项工作任务

2009年，是中华人民共和国成立60周年，也是人事编制部门抢抓机遇、加快发展的关键年。做好今年的人事编制工作，具有十分重要的意义。我们一定要准确把握人事编制工作面临的新形势、新任务和新要求，紧紧围绕更好实施人才强市战略和深入推进各项人事改革，谋划发展思路，明确发展目标，确定发展重点，切实做好今年和今后一个时期的人事编制工作。

今年我们人事编制工作的总体要求是：认真贯彻党的*大和*届三中全会精神，以邓小平理论和“*”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，抢抓建设武汉城市圈配套改革试验区的机遇，按照全国人力资源和社会保障工作会议要求和全市三级干部大会的安排和部署，着力推进人才强市战略，深入实施公务员法，全面推进事业单位改革，统筹抓好各类人才队伍建设，进一步振奋精神，转变工作作风和工作方式，奋力开创*人事编制工作新局面。为此，要突出抓好以下几个方面的工作。

1、深入实施公务员法，进一步加强公务员队伍建设。要深入贯彻实施公务员法，进一步规范公务员管理，切实加强公务员队伍建设。一是要稳慎推进参照公务员法管理工作。在向市委市政府作专题汇报后，严格按照政策规定和市委市政府的总体安排部署，扎实做好单位申报和人员登记工作。我市事业单位参公情况复杂、操作难度也大。我们一定要高度重视，未雨绸缪，把问题尽可能地考虑的多一些，把工作尽可能地做的更细一些，严格按照中央和省里的文件精神，结合实际，坚持标准，确保圆满完成工作任务。二是要加强公务员规范化管理。今年，中央将加快完善各项基本规章制度，制定出台公务员辞职、辞退和违反《公务员法》责任追究等规定，推动国家勋章和荣誉称号立法工作，建立和完善国家荣誉制度。我们要以此为契机，对照上级要求，进一步规范我市公务员辞职、辞退和人事执法等工作，不断提高全市公务员管理规范化、制度化水平。三是要进一步加强公务员队伍建设。对照上级要求，进一步深化公务员分类管理，推进依法考录、科学考录和公平考录，健全公务员任用和退出机制，配合抓好省地市乡公务员考录“四级联考”，做好考试录用公务员的计划申报、面试和考察等工作，切实搞好衔接，力争更多的优秀人才来我市工作。要以公务员队伍能力建设和作风建设为重点，切实抓好公务员初任培训、任职培训、专门业务培训、在职培训和公务员对口培训，全面增强公务员队伍综合素质。

2、稳步推进事业单位人事制度改革，进一步深化事业单位聘用制管理。一是要扎实推进事业单位岗位设置管理工作。这是继公务员法实施后，人事制度的又一项重大改革，直接关系干部职工的切身利益。去年，我们已经在5个部门进行了试点，积累了一些宝贵经验，今年将在全市373个事业单位全面推开，涉及单位和人员众多，工作岗位更是千差万别，是一项极为复杂的工作，难度很大。对此，我们要高度重视，精心组织。要按照科学合理、精简效能的原则合理设置事业单位岗位，合理确定岗位的结构比例，根据按需设岗、竞聘上岗、按岗聘用、合同管理的原则，妥善抓好人员聘用工作。要切实加强对改革单位的指导和督办，重点把握好五个环节：一是认真制定岗位设置管理方案；二是严格按规定程序审核；三是切合实际开展岗位设置管理工作，要在核准的岗位总量、结构比例和最高等级限额内，着手研究制定岗位设置的具体细则或办法，编制职位说明书；四是按程序开展岗位聘用工作，确定在职人员的具体岗位及等级，并签订聘用合同；五是做好岗位设置的审核认可，根据所聘岗位确定兑现相应的工资待遇。要坚持整体联动，稳妥实施，确保岗位设置管理工作任务的顺利完成。二是要切实加强事业单位人员规范管理。今年中央将制定出台《事业单位人事管理暂行条例》，全面推行事业单位聘用制度。我们要按照上级精神，切实规范事业单位用人行为，实行“凡进必考”，建立健全事业单位进人考试制度，做到公开、公平、公正,实现事业单位人事管理的科学化和规范化。在事业单位全面推行聘用制度，进一步加强聘用合同的规范管理，进一步加大事业单位实施聘用制的检查力度，确保聘用制度的切实落实。三是要积极探索事业单位综合配套改革。当前，事业单位改革进入了整体配套，分类推进的新阶段，中央对分类推进事业单位改革的初步意见是从机构分类、人事制度、分配制度、社会保障、财政制度等五个方面来进行。我们按照“分类定位、分开管理、分别改革”的思路，掌握情况，提出建议，为全面开展事业单位综合配套改革奠定基础。

3、扎实推进政府机构改革，不断强化机构编制管理。一是要认真组织实施政府机构改革。根据中央的统一安排部署，市县政府机构改革要在今年底前基本完成。我们要严格按照中央、省对市县政府机构改革的意见，充分结合我市实际，认真研究制定改革方案，按照政企分开、政资分开、政事分开、政府与市场中介组织分开的原则，注重强化社会管理、公共服务、执行和执法监管职能，实现政府职能向创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义的根本转变。严格执行政府机构限额规定，规范机构设置。进一步加大改革力度，切实从我市经济社会发展的实际出发，科学设置机构、界定职能、配置编制，按照“精简、统一、效能”的原则和决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的要求，积极探索实行职能有机统一的大部门体制。二是要进一步巩固乡镇综合改革成果。认真贯彻落实《中央编办关于深化乡镇机构改革的指导意见》（中办发[2009]4号）的重要部署，结合我市实际研究提出继续深化改革、巩固改革成果的具体措施，进一步推动乡镇政府转变职能，严格控制乡镇机构编制，完善农村公益性服务“以钱养事”新机制。三是要不断加强人事编制政务公开和事业单位机构编制管理。进一步健全和完善编制政务公开各项制度，落实好依申请公开制度、责任追究制度、及时更新信息制度、投诉回复制度，努力将机构编制政务公开真正纳入日常化、正规化的工作范围。要做好编制政务公开网站的信息更新、互动和运用工作，不断提高公开数据的使用效益。同时，扎实做好事业单位登记管理工作，坚持以依法登记为基础、以加强管理为重点、以优化服务为抓手，逐步形成政府部门、事业单位、社会公众共同参与，各负其责，协调运转的事业单位法人治理结构，不断提高事业单位登记管理的法制化、规范化水平。

4、继续深化机关事业单位工资收入分配制度改革，不断规范收入分配秩序。要完善公务员工资制度。要结合公务员年度考核、职务晋升、奖励惩处等情况，及时做好公务员工资的调整工作。要加强对新工资制度运行中有关问题的研究，跟踪了解有关情况，及时提出对策，尽量减少矛盾，确保工资制度的良性运行。要深化事业单位收入分配制度改革。事业单位收入分配制度改革的核心是建立体现事业单位特点的收入分配制度，突出岗位绩效的激励功能。岗位绩效工资制度是与岗位结合在一起的，待遇随岗定，岗变薪变。要结合事业单位人员聘用制度和岗位设置管理的实施，对专业技术人员按确定的岗位等级执行相应的岗位工资标准，实现基本工资制度的整体入轨。同时，还要加大调查研究力度，定期跟踪分析工资收入的变化情况，适时提出提高我市机关事业单位工资整体收入水平的意见和建议。要做好日常正常调资工作，加强工作的时效性。加强工资调整的基础工作，实行网上调资。

5、全面加强人才队伍建设，努力培养造就各类人才。一是要加大人才引进力度。要主动出击，组织有条件的企业参加省市人才招聘会，促进企业技术革新和上档升级。要抓住省“三支一扶”计划的实施，主动搞好衔接和服务，力争更多的高校毕业生来我市工作。要抓住部分单位改制的机遇，进一步拓展人事业务，积极尝试人才派遣新业务，不断创新人才服务方式。要加快人才市场建设，抓好人事人才网站改版升级工作，进一步提升人才市场对各类人才的集聚、配置功能。二是要着力打造培训品牌。紧贴全市经济社会发展需求，进一步巩固和加强继续教育和计算机培训阵地，及时更新培训内容，增强培训实效，努力适应发展需要。要创新培训方式，改进培训方法，增强培训的吸引力，不断打造精品项目，叫响培训品牌。三是要进一步加强人事考试管理。不断强化人事考试的品牌意识，丰富考前、考中、考后的服务项目和服务方式，切实增强人事考试评价的公信力和品牌效应，通过品牌效应来拓展和延伸服务空间。四是要不断完善人才评价机制。坚持以业绩和能力为导向，不断完善评价标准，创新评价方法，探索建立面向全社会的专业技术人才公开、公正的评价平台，为各行业各种所有制单位专业技术人才提供评价服务，继续做好享受各级政府津贴人选的选拔推荐工作。五是要加强高层次人才队伍建设。围绕专业技术人才队伍建设开展调研，研究制定专业技术人才发展专项规划，改革、完善有关专家制度，做好福星集团博士后流动站的相关服务工作。六是要深化职称制度改革。今年中央将制定出台《职业资格条例》，我们要抓住《条例》实施的契机，认真研究制定我市深化职称制度改革的意见，积极推进职称制度分类改革，扎实抓好职业资格清理规范工作。七是要加快农村人才资源开发。按照新农村建设对农村实用人才素质的需要，积极组织好农村实用技术培训，不断深化农村人才资源开发，努力提高各类农村实用人才的能力和素质。

6、加大政策落实力度，切实做好军转安置和企业军转干部解困维稳工作。一是要切实完成好计划安置任务。今年，我市的军转干部安置任务将仍然较重。我们要继续把军转安置工作作为一项重要政治任务切实抓好，全力做好今年的军转安置工作。二是要组织好军队转业干部就业培训。要加强自主择业军转干部就业指导和培训，加快军转干部角色转变，推动军转干部能力建设。三是要继续做好部分企业军转干部解困维稳工作。企业军转干部解困维稳工作，是涉及社会稳定大局的一项重要工作。从总体上看，目前我市各项解困目标实现较好，稳定工作呈平稳态势。但我们也要清醒地看到这项工作的长期性、反复性，任何时候不能有丝毫懈怠情绪。要进一步强化包保责任，有针对性做好企业军转干部耐心细致的思想政治工作，落实好各项解困政策，形成反应灵敏、运转高效的应急机制和分工负责、密切配合的长效机制，切实维护社会政治大局稳定。

三、提高素质，从严管理，切实加强人事编制部门的自身建设

当前，市委市政府的中心工作就是积极应对国际金融危机带来的挑战和机遇，加快弯道的快速发展，超载常常发生在“弯道”处。去年我市树立“活力*，创业之都”形象，实现地区生产总值144亿元，增长16%；财政收入8.88亿元，增长15.3%。今年全市奋斗目标为地区生产总值163亿元，增长13%；财政收入10.2亿元，增长15%。要求全市上下把握形势，坚定信心，努力危中寻机，转危为机，在危机中抢抓机遇，在危机中真抓实干，在危机中抢前争先，在危机中超常跨越。

人事编制部门的工作是加强社会建设和民主建设的重要着力点，很多工作直接关系人民群众的切身利益，直接关系改革发展稳定大局，政治性、政策性、综合性、群众性都很强，领导关心、社会关注、群众关切，对此，我们必须把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来，变压力为动力，化挑战为机遇，进一步树立政治意识、大局意识和责任意识，扎实工作，迎难而上，切实做好今年的各项人事编制工作。

1、要始终保持一种奋发有为的精神状态。一个人要有激情，干事业要有热情。良好的精神状态是干事创业的重要保证。同等条件下，不同的精神状态得出不同的工作结果。当前，我们人事编制政策的公信力在提升，公开程度越来越大，要做好这项工作，关键因素取决于精神状态。改革给各项工作带来了前所未有的工作难度，也为我们提供了科学发展的大好时机。大中专毕业生就业难，给人才引进带来了新机遇；公务员管理配套政策的相继出台，给公务员的规范管理带来了新机遇；事业单位岗位设置，给事业单位岗位绩效工资的落实带来了新机遇。大变有大的机遇。我们要有信心，振奋精神，善于抓住改革的机遇、政策的机遇、人们社会观念转变的机遇，审时度事，精心组织，凝聚智慧和力量，上下一心就能做好今年的各项工作。干事创业无坦途，激情正气不可少。全体机关干部都要倡导正气，树立正风，反对风言冷语，少当点裁判员，多做点运动员，多说打气鼓劲的话，多做打气鼓劲的事，工作中要充分激发热情，提升能力，发挥才干，我们才能有所作为。领导班子成员的精神状态极为重要，负有提振士气、带领一方的责任，是全局上下的导向和风向标，工作中尤其要作好表率。

2、要始终保持一种正直善良的为人品德。人事编制部门是做人的工作的，应当在公务员队伍中树立楷模，以良好的品行树立良好的形象。古人讲，“先修生而后求能”，一个品行不端的人，仕途上也许能够上升到一定层面，但最终是经不起时间的考验的。作为从事人事编制工作的干部，要有无私无畏的正派品格、务实高效的严谨作风、忠于组织的忠诚品质，只有这样，做人才有底气，做事才会硬气，做官才有正气。人事编制工作涉及到每个人的切身利益，是一个敏感的工作，既要坚持原则，还要宽厚善良。在当前人们社会生活观念多元化的时期，要学会宽容别人的个性，宽容别人的不足和短处，谅解别人的过失，谅解别人的难处，以宽容之德换支持、换友情，以厚道之德的雅量取得别人的理解和信任。对待来局里办事的人员，要树立群众观念，恪守为民之责，真正做到为群众办事、受群众监督、让群众评价。要时刻警惕各种诱惑，认请哪些是底线、哪些是红线、哪些是高压线，绝不能逾越。要按照一个共产党员的基本要求把自己的路走好，坚持用高标准激励自己，用严要求对待自己，做到心无妄思、足无妄走、人无妄交、物无妄受。要常以史为镜、以人为镜，不忘自己是工人的子弟、农民的子弟，组织上培养我们从事人事编制工作很光荣，要常怀感恩之心，做到处于顺境不自狂，处于逆境不气馁，兢兢业业，干干净净地做好本职工作。

3、要始终保持一种勤奋好学的良好学风。在当今的信息时代，不学习，我们的思想就会缺少灵气，讲话就会缺少中气，行动就会缺少朝气，工作就会缺少锐气。人们的习惯在变，人事编制政策在变，我们的工作方式方法也要与时俱进，要养成良好的学习习惯，形成良好的学习风气，增强学习自觉性。今年市委将组织开展科学发展观的学习实践活动，人事编制工作的业务需要我们认真学习领会，基层的实际情况需要我们详细掌握，落实政策需要我们新的思路、新的方法去推动到位。人事编制干部要求进勤奋，坚持每天多看一份报纸、多阅读一份调研材料、多浏览一份问题分析的文章、多论证一些观点、多出一点好的建议，做到每天有所学、有所思、有所进步。每项业务工作，大家都要心中有数，基本状况、数字说明、政策依据、实际状况、落实目标与措施、可能出现的问题、建议怎样解决。只有在学习的基础上善于思考，才能不断地改进工作、事半功倍，才能开创工作的新局面。没有上进心，不思进取，做庸官混日子，工作永无特色。不学习使原有的知识也会“缩水”，不学习是干部最大的缺点、一个致命的弱点、一个危险的起点。在改革的年代，要求大家把学与思、知与行结合起来，在实践中经受锻炼、积累经验。

4、要始终保持一种真抓实干的工作作风。真抓才能解难题，实干才能促发展。从总体上看，我们机关干部的工作作风是好的，有的干部的事业心、责任心是强的，在本职岗位上干出了令人满意的业绩。但有的工作落实力度不大，推着走、盯着干，自觉性不强。现在政府提出执行力建设，就是要求全市上下树立迎难而上的执行意识，要有担当精神、敢于负责，多抓事、少应付，多挑担、少推诿，敢干事、能碰硬，勇开拓、善创新。范仲淹有一句名言，“为官私罪不可有，公罪不可无”，就是要有大局意识、有责任心、有一抓到底的实干精神。工作中，要一个环节一个环节地抓落实，一个步骤一个步骤地推进，一个问题一个问题地解决，要亲历亲为，少点上传下达，要树立协作意识、全局观念，相互配合，一个目标一条心、一个声音一股劲，工作要责任到人，分管领导要亲自抓兑现，一级兑现一级。

希望大家以更加昂扬的精神状态，坚定信心，团结一心，扎实工作，狠抓落实，推进人事编制工作再上新的台阶。