各镇人民政府，海宴华侨农场，市府直属有关单位：

为了加快我市社保扩面征缴工作步伐，确保按时完成江门市下达的社保扩面目标任务，市政府先后在10月12日、11月1日两次召开全市社保扩面征缴工作会议，郭伟市长、谭自强副市长分别在会上作了讲话。郭伟市长强调要求各镇政府主要领导要对社保扩面负全责，把社保扩面征缴工作作为当前的首要任务抓紧抓好，要亲自组织和督促、指挥。确保在11月全面完成江门市下达的社保扩面征缴目标任务。

根据市政府的工作部署，各镇相继召开了社保扩面征缴工作会议，传达了市政府的会议精神，并把扩面任务分解到辖区各个企业。大部分镇成立了由镇政府主要领导牵头，工商、税务、劳动保障、社会事务办、发展总公司等职能部门组成的督办小组，分别对有参保任务的企业进行督促催办，对拒不办理参保或瞒报、虚报从业人数和缴费工资的企业，积极联系市社保联合稽查组，对其下发指令参保执法通知书。同时，各职能部门也能做到互相配合，积极支持，如市广播电视台积极配合做好社会养老保险的宣传工作，从11月2日起，每天在广播电台中播放社会保险宣传口号不少于10次，使广大群众进一步认识参加社会养老保险的重要性和必要性。市工商部门积极配合社保扩面征缴工作，将企业的年审审批与社保扩面征缴工作结合起来，对不按规定参保的企业暂不给予年审，促使企业尽快补办社保手续，有力地促进了我市社保扩面征缴工作。

各镇政府和有关职能部门虽然做了大量的工作，但我市社保扩面进展仍然十分缓慢，距江门市下达的任务还有很大的差距。截至今年11月15日止，全市企业养老保险在职参保人数48168人，比2004年底净增3432人，完成江门市下达我市今年企业养老保险参保人数净增10852人的33%。目前社保扩面征缴工作进展较快的镇有赤溪、深井、汶村、白沙、广海、四九、三八、都斛、水步、那扶等；但还有部分镇完成社保扩面征缴净增任务仍为负数。

根据当前社保扩面征缴工作进展情况，市政府重申：

一、坚决实施社保扩面征缴目标任务责任追究制。各镇政府要高度重视，尽快采取切实可行的措施，确保按时完成市下达的社保扩面任务。凡不能完成目标任务的镇，市政府将对镇主管领导通报批评。

二、必须落实社保扩面督办工作。各镇政府不能把扩面措施停留在分解参保任务上，要成立社保扩面督办小组，由镇主要领导挂帅，镇劳动保障事务所、地税所、工商所等职能部门参与，对有扩面参保任务的企业逐一进行参保督办，催促企业尽快办理参保手续。个别镇扩面进展滞后，原因就在于分解扩面任务后，没有落实后续性的督办措施。各镇对催办无效的企业，要迅速将名单提交市社保扩面联合稽查组处理。同时，各镇要严格把好企业退保关。

三、继续强化社会保险扩面稽查。市社保联合稽查组要加大社保执法稽查的力度，进一步扩大稽查的覆盖面，并要做到文明执法，公平执法。

四、坚决执行参保缴费强制措施。凡逾期拒不参保或不按指令增加参保人数，或拖欠社保费经催缴无效的企业，市劳动保障局、地税局要及时将其移交法院，由法院强制执行，并提请市工商局暂扣其营业执照。