摘要：近年来，随着世界经济一体化的持续推进和社会经济的快速发展，我国企业迎来了良好的发展契机。在此背景下，制造企业的数量不断增加，规模持续扩大，财务活动变得十分频繁。为了保证财务活动的顺利、高效开展，实现企业管理活动的正常进行，制造企业纷纷引入了成本控制理念。起初，制造企业能良好执行成本控制工作，保证企业运营的稳定性，提升资金使用效率。但随着制造企业内外部环境的变化与成本控制理念的更新，大多数制造企业在成本控制中都出现了问题，严重影响了成本控制作用的有效发挥。文章以成本控制为切入点，分析制造企业成本控制现状，并探究了相应的解决对策，旨在助力制造企业实现长远发展。

关键词：制造企业；成本控制；预算编制

1成本控制概述

企业成本控制工作是从基础、现实出发的，其实施步骤一般分为以下几点。（1）制订定额计划。定额是企业一定时间内内部资源消耗的最大值，一般分为财务资源定额与人力资源定额。其中，人力资源定额计划主要是根据企业所在地区的经济环境与战略目标等制订。定额管理是成本控制的核心之一，其能在企业内部建立相应制度，有效管控企业各类制度[1]。（2）工作的标准化。工作的标准化、统一化是企业管理的基本要求，标准化的工作是企业稳定运营的基础，其能提升企业在经营过程中各项管理工作的效率，还能保证管理工作规范、合理进行。（3）制度的构建。企业具有合理可行的制度，才能保证合理运行、健康发展。但是目前企业普遍存在制度不能落实的现象。企业制度无法全面落实的具体原因有两点，即制度存在滞后性和企业的执行不到位。

2制造企业成本控制现状

2.1成本控制意识不足

（1）部分企业领导层对成本控制认识不充分，认为成本控制是单纯的财务工作，故将成本控制的职责划分至财务部门。财务部门并未设立成本控制的工作岗位，而只是将成本控制的执行权划分至财务人员手中，进而导致企业成本控制工作难以有效落实[2]。（2）部分从事成本控制工作的财务人员意识缺乏，其在成本控制工作的具体实施过程中，依旧沿用在财务管理工作中所掌握的手段与理念，导致成本控制工作无法深入公司管理中，导致成本控制的作用在企业难以有效发挥。（3）部分企业员工的成本控制意识不充分，认为成本控制工作是企业财务部门的事务，与自身无关，进而难以完全配合成本控制工作，促使成本控制在企业难以顺利开展、有效进行。

2.2成本控制水平不够高

目前，部分制造企业的成本控制工作存在水平较低的问题，究其根本，是因为企业自身的相关制度不合理、人才培养环境不全面等，具体如下。（1）部分制造企业的晋升评审制度不合理，企业在人员晋升评审的过程中，往往是以个人资历与学历等个人条件作为重要评审依据，加之企业未采用科学合理的方法将工作态度与学习态度量化，进而导致企业内部人员将重心放在了提升学历和资历上，严重忽略了自身专业能力的提升，进而导致企业各方面专业水平较低，其中包括成本控制工作[3]。（2）部分制造企业未能建构全面的人才培养机制，而企业成本控制人员的专业能力的提升只能依赖个人自觉，由于个人获取专业知识的途径较少，企业成本控制人员水平提升的情况并不理想。2.3预算编制不够合理企业预算编制是企业成本控制工作的主要依据。目前，部分制造企业的预算编制工作存在一定的不合理之处，进而难以实现对成本控制工作的有效指导[4]。首先，部分制造企业的预算编制周期较短，但制造企业的资金投入较大，回收周期较长，从而导致制造企业将大部分的工作重心放在了企业产品质量的提升及生产效率方面。加之预算编制工作需要投入大量人力、物力等，因此制造企业为了压缩运行成本，通常将预算编制周期设置得较短，导致企业预算编制人员难以在较短的时间内对企业各方面的财务数据进行精确统计。其次，部分制造企业成本控制的信息化程度较为不足，财务数据在企业部门之间难以有效流转，进而使企业各部门之间配合力度不足，预算编制人员难以深入各部门之中，导致企业所制定的预算编制不具有实用性。最后，部分制造企业在预算编制工作中未能进行相应的管理，使企业存在预算编制人员将上个年度的预算编制稍做修改就当作本年度的预算编制，最终导致企业预算编制失效，无法对企业的成本控制工作进行有效指导，制约了制造企业的良好运行与发展。

2.4成本管理机制不够完善

制造企业的成本管理机制不完善主要体现在机制的滞后性，而滞后性通常可以分为两种情况，一是企业缺乏成本管理机制，二是企业的成本管理机制脱节于企业成本控制工作，具体如下。（1）部分制造企业在发展过程中引入了成本控制的理念及工作方法，但未能根据成本控制工作的实际情况设立相应的管理机制，而对成本管控人员的约束与管理，很大程度上依赖于企业整体的规章制度。由于企业整体的规章制度具有普遍性，是对企业整体人员的约束，这就使企业无法利用相关的管理机制或制度对成本控制人员进行有效约束，造成企业成本控制工作存在随意性较大的现象。（2）随着信息化技术的不断发展，制造企业在成本控制工作中或多或少引入了信息化设备及系统，而部分制造企业未能根据工作的变动对管理机制进行优化与更新，导致管理机制与实际工作的错位。

2.5成本控制监督体系缺失

监督体系的确立能有效保证人员具体工作的规范性与高效性，而目前部分制造企业存在缺乏成本控制监督体系的问题，进而导致成本控制工作的规范性与高效性无法得到有效保障，严重影响了制造企业的稳定运营与持续发展。首先，部分制造企业对成本控制监督职责的划分不明，将成本控制监督的权责划分至成本控制相关的部门，这种做法将成本控制的执行权与监督权合二为一，导致成本控制工作中存在“自我监督”的现象，如此一来会导致成本控制工作中存在大量不规范的行为。其次，还存在一部分制造企业将成本控制监督权力划分到行政部门，由于行政部门的监督与管理职能是普遍性与广泛性的，这就会导致企业对成本控制工作难以实施针对性的监督，进而造成企业成本控制工作效率不足。最后，制造企业普遍在成本控制工作中缺乏评价制度与奖惩制度，评价制度的缺乏导致企业难以掌握成本控制工作的具体情况，而奖惩制度的缺乏则导致企业无法根据工作的具体情况对相关的工作人员进行奖励与惩罚，从而使企业难以调动成本控制人员的工作积极性，导致企业成本控制工作效率低下。

3制造业加强成本控制的对策

3.1强化制造企业的成本控制意识

企业拥有深刻、充分、全面的成本控制意识，才能保证成本控制工作有效进行。目前大部分制造企业存在成本控制意识不足的问题，导致成本控制工作无法有效进行，进而导致企业无法稳定运营与发展。因此，制造企业应深入分析问题，制订合理的解决方案。（1）企业领导层应积极主动对成本控制的理念及方法进行深入了解，有效把握成本控制的作用及意义，并责令企业财务部门设立成本控制岗位，为成本控制工作营造良好的环境。（2）企业应对成本控制人员不定期进行专业培训，促使成本控制人员对自身的工作有正确合理的认识，并掌握正确的工作思路与方法，保证企业内部成本控制工作高效运行，在企业内部高效发挥成本控制的作用及意义。（3）提升企业全体员工的成本控制意识。可通过组织趣味活动和利用企业内部的宣传渠道，如网络交流平台、企业内部报刊、晨操及主管早会等，对全体员工进行成本控制理念的宣传，保证企业内部全体人员全力配合成本控制工作的进行。

3.2全面提升成本控制水平

成本控制人员的专业能力在很大程度上影响企业的成本控制水平，要想全面提升制造企业的成本控制水平，就应全面提升企业成本控制人员的专业水平。（1）企业应坚持以人为本的理念，采用科学方法将成本控制人员的工作态度与学习态度量化处理，进而对企业的晋升评审制度进行合理优化，如评审过程中在以个人学历与资历为主要依据的前提下考核个人学习态度与工作态度，有效调动企业成本控制人员的工作积极性与主观能动性，促使成本控制人员不断提升自身的专业水平。（2）加快营造人才培养环境，企业应定期聘请成本控制相关的专业导师，对成本管理人员进行授课，高效提升企业成本控制人员专业水平。（3）在制造企业对高水平成本控制人员吸引力逐渐下降的环境中，制造企业应加大资金投入，及时扩充企业的成本控制队伍，并保证成本控制理念的与时俱进。（4）搭建与其他企业的高效交流渠道，保证企业间成本控制人员能互相交流，开拓成本控制人员的工作思维[5]。

3.3科学编制预算

结合制造企业内部的实际情况，保证预算编制工作的合理进行与预算编制工作质量的高水平，从而为制造企业高效进行成本控制工作提供有效指导。（1）根据自身实际情况，如预算编制人员的数量、各部门财务数据的规模，适当延长预算编制周期，保证企业预算编制人员精确、全面统计企业各部门的财务数据，为预算编制发挥高效的指导作用奠定基础。（2）在发展过程中应加大对信息化设备等的资金投入，进而在企业各部门之间建构高效的交流渠道，保证企业部门之间能高效交流，为预算编制人员充分掌握各部门的财务数据提供技术支持。（3）根据预算编制工作的具体情况采取相应的管理措施，并安排相应人员在预算编制工作过程中进行全面管理，保证预算编制工作的规范性，从而保证预算编制的有效性与合理性，最终促使其为企业的成本控制工作提供有效指导，提升企业的发展效率。

3.4健全成本管理机制

健全制造企业的成本控制管理机制，结合制造企业成本管理机制目前的应用状况和成本控制工作的实际情况，对管理机制进行一系列的优化与更新。针对成本控制机制缺乏的问题，企业领导层应责令各部门共同完善成本管理机制，其中成本控制相关部门承担主要的职责，其他部门全力配合，并参考其他企业的成本控制管理机制，建构起完善、有效的成本控制管理机制，实现对企业成本控制人员的有效约束，杜绝成本控制工作中随意性较大的现象。针对管理机制落后的问题，企业应结合成本控制的实际工作，对原有的管理机制进行全面优化与更新，在这一过程中，需要成本控制人员的参与，确保管理机制的合理性，进而促使企业在成本控制方面实现管理机制与实际工作的有机组合，实现企业对成本控制人员的全面约束[6]。

3.5构建成本控制监督体系

（1）在成本控制监督权责的划分环节，企业应确保执行权与监督权的有效分离，杜绝在企业的成本控制方面存在“自我监督”的现象，进而保证企业成本控制工作的高效进行。（2）针对将成本控制监督权力划分到行政部门的现象，企业应从实际出发，组建成本控制监督团队，团队人员可从外部招聘或企业内各部门抽调。需要注意监督团队与其他部门之间的独立性，确保监督工作有效落实，进而保证成本控制工作的规范执行[7]。（3）制造企业应大力推行评价制度与奖惩制度，评价制度与奖惩制度能有效反映成本控制工作情况，使企业全面充分掌握成本控制工作的具体情况，并根据个人工作情况奖励工作成绩优异者、惩罚工作成绩低劣者。这能有效调动企业成本控制人员的工作积极性与主观能动性，从而提升企业成本控制工作的效率与质量，实现企业效益最大化目标，为企业稳定经营与持续发展提供有效保障，最终反哺社会经济的发展，为社会进步贡献力量。

4结束语

成本控制是对财务活动各环节的预测、监管与评价等，能保证企业财务活动的规范性、合理性、高效性。针对目前制造企业成本控制方面存在的问题，制造企业应从实际出发，从全员出发，强化意识，提升水平，合理编制预算，优化管理机制与构建监督体系，进而有效发挥成本管理的作用，为制造企业的稳定经营与持续发展营造良好的内部环境。

参考文献

[1]王燕夷.大型复杂产品制造业成本控制探析[J].新会计,2021(12):52-54.

[2]赵姗.多措并举稳定制造业投资加速向绿色转型[N].中国经济时报,2021-08-20(4).

[3]李丽坤.基于作业成本法的J机械制造公司生产成本控制研究[D].西安:西安石油大学,2021.

[4]罗思颖.基于有限元分析的制造业成本控制[J].机电工程技术,2021,50(5):201-203.

[5]崔江波.BD公司项目成本控制研究[D].上海:东华大学,2020.

[6]张迪.A制造企业的成本管理研究[D].济南:山东财经大学,2020.

[7]郑文婷.基于价值链理论的制造业成本控制研究[D].南昌:华东交通大学,2020.

作者:林爱连 单位:南亚塑胶工业（厦门）有限公司