1.人力资源外包可以有效留住员工。［5］人才流失是陕西中小企业发展所遇到的最为严重的障碍之一，缺乏雄厚的资金和实力，薪资待遇相对较低，对人才的吸引力不足，不是招不来人才就是招来后留不住。而专业机构可以根据企业不同阶段的战略发展目标为企业招聘适合的员工，而且如果某个岗位有人员流失，专业机构也可以快速为企业提供合适的补充人员，减少了某些工作岗位暂时性空缺的问题。

2.人力资源外包可以降低成本、节约时间、提高效率，这是人力资源外包出现的直接动因。企业自己招聘需要花费大量人力、物力、财力，而且招聘来之后还需进一步培训方可上岗，而外包后就可减少、避免这些繁琐的环节，最主要的是招聘来的员工可以迅速进入工作岗位，节约了时间（培训员工、招聘时间等），提高了工作效率。

3.人力资源外包可以降低引进人才时的风险。当今社会竞争越发激烈，为了能更好的找到工作，求职者造假屡见不鲜，诚信度很低。而专业机构会对自身管理下的人才进行大量考证证实，确保其信息无误，如果企业从专业机构引进“滥竽充数”者，专业机构将会对此负责，从而降低了企业自身招聘的风险。

4.人力资源外包后，工作由专业化的机构来处理，可使人事管理部门的领导进入企业决策管理层，提高战略性人力资源规划，并且有更多的时间来考虑和参与企业的战略发展。

综上所述，一系列的政策和相关措施以及科教优势、劳动力优势、中介机构优势等，为陕西中小企业人力资源外包无疑提供了良好的基础保障，使人力资源外包成为可能、变得可行。

五、加快发展陕西中小企业人力资源外包的建议

（一）更新企业人力资源管理观念，使人力资源外包成为可能

人力资源外包的发展是伴随着企业对人力资源管理工作不断认识而深入的。陕西中小企业的高层领导，尤其是人力资源管理部门的领导，应认清和理解人力资源外包会给企业带来效益，不能因为人力资源外包后，给自身的权力带来影响而阻碍企业人力资源外包，导致企业发展缓慢。人力资源外包后，人力资源管理部门领导要对企业的发展作出前瞻性的判断，企业如何发展，需要引进什么样的人才，都要纳入企业发展战略规划之中，其作用并没有减少，反而和企业的发展联系更加密切，进入企业决策管理层并且成为企业和外包商之间沟通的桥梁。

（二）政府重视，促使人力资源外包产业蓬勃发展

陕西作为西部大开发的“桥头堡”和“第一阶梯”，应从战略高度重视发展外包产业，以更大的精力和热情重视发展以外包产业为代表的新兴产业，培育新的经济增长点，形成传统产业与新兴产业协调发展的新思路。人力资源外包产业虽处在初始阶段，但只要得到政府的支持，就能在短时间内取得突破性的进展。政府在给与相关政策支持的同时也应建立相应的法律法规约束，规范人力资源外包市场。同时通过多种有效途径宣传这一新生事物，引导人力资源外包健康持续发展。

（三）加快人力资源外包商队伍建设，提高人力资源外包的质量

管理大师彼得•德鲁克说过：“企业只有一项真正的资源——人”。以人为本，是科学发展观的重要内涵，也是企业发展的本质要求。企业的发展，是人力资源发展的结果，只有依靠拥有高科技知识的人才，企业的可持续发展才有可能成为现实。外包是一项长期人事决策与投入，外包商必须有较高的资质和良好的职业素质。当前管理咨询机构的信誉度不高，为企业招聘员工的业务能力和专业技能等服务还有待于提高。在人力资源外包时，双方信息不对称和失真问题比较严重。解决这些问题的关键是，提高人才本身的综合素质，加强企业管理人员和从业人员的岗位教育和技能培训，并建立人才激励机制和企业信誉等级评定制度。只有这样，才能提高外包的质量，企业和外包商才能获得双赢和共同发展。

（四）确定发展目标，做好发展人力资源外包的前期工作

企业首先应确定自身发展的定位，将如何发展自身核心竞争力和扩大市场占有率摆在首要位置，将如何引进和应用哪类人才作为当前主要考虑的工作。人力资源外包后，企业职工的定岗定职、薪资、福利等将不由企业来主导，员工因此会缺乏归属感，这就要求企业首先要将职工的思想工作做到位，和员工进行充分的沟通和交流，让其理解这是企业可持续发展的有效途径，并不是企业抛弃职工的表现。其次是要先找一家资深的服务商，利用其工作性质的优势来为企业培训员工等，使员工切身感受到外包使自身有了更多的培训和提高能力的机会，从而更胜任于工作。这样员工才能融入到企业当中，不断为企业的发展做出努力，而且也克服了企业发展后劲不足的问题。

尽管人力资源外包还处在起步阶段，但企业之间的竞争已越演越烈，更趋向于速度和时间的竞争。因此，陕西中小企业如能尽早迈出人力资源外包这一步，将成为提升自身竞争优势的重要途径。

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