考察学习计划范文第1篇

一、辽宁省的先进经验和主要做法

辽宁省的计划生育工作在全国是老典型、老先进，营口市、瓦房店市、大连市、本溪市的计划生育率多年来都在以上，取得了令人瞩目的成绩。但他们一直没有丝毫的松懈，工作始终保持大力度、强势头。特别是在新时期新的人口和计划生育工作形势下，他们及早转变工作思路和工作方法，坚持以人为本，全面推行计划生育综合改革，探索和创立了许多宝贵经验。

⒈党委、政府高度重视，真正落实“党政一把手亲自抓、负总责”。各级党委、政府真正把人口和计划生育工作抓在手上、放在心上，从投入、队伍、机制等方面都提供有力保障。在财政投入方面，严格按国家关于认真落实“十五”计划生育经费投入的规定，足额编制预算，及时交人大常委会审议通过。定期组织财政、审计、计生等部门对各级计生经费投入情况进行检查。通过上述措施，确保了各级计生经费的落实。沈阳营口市总人口万人，××年按照农村人均元、城市人均元的标准，仅计生事业经费投入就多达万元。瓦房店市总人口万，按人均元投入标准，共投入计生事业经费万元。大连市总人口万人，市本级计生事业经费投入达万元，人均元多。由于领导重视、经费到位，计划生育信息化建设、技术服务站建设、宣传教育等工作设施全、标准高、建设好；在人口责任目标管理方面，加强对乡村两级的督查力度，严格落实“一票否决”。对人口和计划生育工作实行“三线考核”，党政线考核的主要内容是，人口出生和实行计划生育情况，召开会议研究计划生育情况，解决计划生育工作实际问题情况，财政投入情况，计生队伍建设情况等；部门线考核的主要内容是，综合治理出生人口性别比情况，流动人口管理情况，建立和落实有利于人口与计划生育的社会保障制度和利益导向机制情况等；计生线考核的主要内容是，各级党政领导干部、计生工作者和已婚育龄群众计划生育知识知晓率，已婚育龄群众计划生育工作参与率，育龄群众对计划生育优质服务满意率，各项计生业务工作开展情况。分线考核使计生工作分工更加明细，责任更加清晰，促使各级党委、政府和有关部门各尽其责，齐抓共管。

⒉基层计生组织健全，工作机制完善。在人员配备上，强调队伍精简，组织健全，工作高效。本溪市计生委机关编制有人，大连市机关编制人，大连市西岗区全局干部只有人（含技术服务站人），乡级工作人员平均至人（其中计生办至少名公务员，名具有中专医学学历的、具备执业助理医师资格的技术人员）。村级行政村都配有名村计生专干，每－户配备名育龄妇女小组长；原创：在报酬落实上，省里直接保证每个村名育龄妇女小组长的工资，且每年不低于元，其余全部纳入县级财政拨付。理顺了管理机制，充分调动了村级人员的积极性。村里计划生育工作有人管，有人干，村民自治程度高；在工作机制上，普遍实行竞聘上岗机制和村级计生人员县管、乡（镇）聘、村用制度。本溪市抓住计划生育综合改革有力时机，进一步加强村级计生队伍建设，把计划生育工作下移至村级。县级组织部、妇联、计生局联合下发了《关于对村级计划生育专职干部实行县管、乡（镇）聘、村用的办法》，出台了《关于加强村妇女主任队伍建设的意见》。具体明确了村妇女主任的任职条件，选拔程序、工作职责及待遇，对构建村级网底工程起到了积极的推动作用。也使村级计生队伍向年轻化、女性化转变，使一些文化素质较高、工作热心、有一定工作能力的妇女走上工作岗位，焕发了村级计生队伍的活力。同时，对村妇女主任实行动态管理，对一些工作不负责，责任心不强的，不能履行计划生育工作职责的及时予以调换，尤其是在换届选举中，优先考虑计生专干人员任村妇女主任，保持村级队伍稳定。

⒊技术服务网络健全，避孕节育措施落实到位。一是建立和完善了以县站为龙头，乡站为依托，村室为基础，流动服务车为纽带的总体发展格局。本溪市大力开展创建人口与计划生育优质服务模范乡（镇）、示范村（居）标准；大连市西岗区对技术服务站进行大规模的升级改造，环境优美、设施齐全、功能完善、效绩显著；营口市落实避孕节育手术和实行季普查全部实行免费；二是查环查孕结算方式先进。我省的查环查孕经费开支实行省、市、县、乡四级分担，乡级承担孕情、环情监测所需经费，不足部分由县财政补助；其他四项免费技术服务项目所需经费，由省、市、县三级分别按、、的比例承担。查环查孕的结算标准为每例元，我市农村已婚育龄妇女约万人，如果每人每年至少参加三次普查，乡级在普查工作中的投入每年至少为万，每个乡每年需拿出万多用于最基础的日常性工作普查，就目前我市各乡镇现状来看，对乡镇财政压力非常大。辽宁是由省财政直接划拨到市人口计生委再下拨到各县、各乡镇，平均每个乡镇每年一万多元，查环查孕结算标准是每例元，而且再加上避孕节育（同样是上级政府结算划拨）、优生检测、生殖健康服务等收入，足够用于阵地建设、宣传教育、器械更新；三是实行避孕节育知情选择。大连市坚持从实际出发，以人为本、优质服务、方便群众、管理有效的原则，贯彻落实《人口与计划生育法》和《计划生育技术服务管理条例》，在已婚育龄妇女中积极推行避孕节育措施知情选择，采取电话咨询、入户走访、发放宣传资料等形式，帮助他们在掌握科学地避孕节育方法的基础上，自主的选择适合自己的避孕节育措施，最大限度地满足育龄群众需求，使避孕节育知情选择育率达到了以上。

⒋加强内外宣传环境建设，在建设新型生育文化上搞突破。辽宁省自上而下都十分重视宣传教育工作，每年在做计划生育经费预算时，都把宣传教育经费纳入其中，约占人口与计划生育经费的左右。保证宣教工作的基础设施配套，宣传活动有声有色。他们坚持创造自己的品牌，构建优势。突出个特色、构造种精品、实现个转变、开展种宣传、建立支队伍。个特色即是男性对计划生育工作的广泛参与，不断拓宽工作领域。种精品即宣传品和宣传环境都要上精品。在宣传品的制作上进行改革，改单纯的计划生育宣传品为凡是涉及群众利益的政策法规、科技致富知识、提高群众生活质量、计划生育、优生优育、生殖健康知识的综合宣传品，提高宣传品的实用性、艺术性、观赏性。在宣传环境建设上实行“三个转移”，即：由过去宣传制品主要局限于政府门前、企事业单位院内向群众集中的社区转移；由过去面向领导、应付检查向服务群众、把群众作为宣传主体转移；由过去政策口号居多向主要传播知识、信息方面转移。内环境建设着眼于整洁性、知识性、温馨性的和谐统一；外环境建设坚持醒目、高雅、艺术、温馨。个转变即一是在工作思路上，从满足育龄群众的需求入手，由过去就计划生育宣传向多层次、全方位、立体化更加贴近群众和实际转变；二是在工作方式方法上，从强化宣传教育载体建设入手，由过去说教式宣传向结合、渗透、融入、服务转变；三是在运作机制上，从强化质量和效益入手，由过去任务观点、部门行为向社会行为转变。种宣传形式即一是利用“三查”现场宣传；二是针对关联人群普遍宣传；三是多种手段并用立体宣传；四是依靠信息引导宣传。建立支队伍就是利用演讲队伍、演唱队伍、书画队伍、对话队伍、马寅初宣传小分队，通过行之有效的活动和群众喜闻乐见的方式，抓紧对群众进行文化训练，训练群众的过程也是宣传教育过程，点多成线，线多成片，开展丰富多彩的文化活动。

⒌坚持文明执法，强化依法行政。一是社会抚养费征收到位率高。各级在征收社会抚养费的工作领导、工作用车、工作经费、人员安排等方面都给予大力的倾斜和支持，保障了征收工作的顺利进行。各级法院和计生部门能够密切配合，相互合作，对社会抚养费案件快立案、快结案，做到发生一起、征收一起、到位一起，综合征费到位率达到以上，真正起到了用法律、经济手段制约政策外生育的作用；二是认真落实奖励政策。无论城市还是农村，全部兑现独生子女父母奖金，每人每月在元以上。同时对符合再生育条件而主动放弃生育的人员特别是农民实行重奖，促使更多农民自觉实行计划生育；三是综合治理出生人口性别比成效显著。本溪市连续年出生人口性别比在正常范围内，主要做法是领导重视、部门配合、宣传到位、措施得力、责任明确、实行重奖重罚。四是加强流动人口管理。公安、工商、计生等部门相互配合，相互协调，信息互通，资源共享。流动人口管理经费专款专用，聘用社区协管民警做好流动人口计生工作。成分发挥信息交换平台作用，做好跨省际间流动人口信息交流工作。

⒍加强整建，做好新形势下的协会工作。一是加强基层协会组织建设。大连市近几年狠抓了基层协会队伍建设，在强化协会组织建设时，坚持了民主与自愿相结合的办法，选好配好协会的领导机构，同时也注重体现出协会先进性、代表性、群众性的特点，在发挥五老作用的同时，注重广纳贤才，积极发展有知识、有专长、能致富的人加入协会。全市行政村有的计生协选举了年富力强，能够带领群众致富的人员担任专职副会长或秘书长。二是围绕中心工作开展活动，搞好优质服务。协会的生命力在于活动，凝聚力在于服务，这是大连市计生协多年来迅速发展的基本经验，同时也是计生协会作用发挥的具体体现。市计生协把服务工作贯穿于广大人民群众生产、生活、生育活动的始终，变管理为服务，紧紧围绕群众需要什么，我们就提供什么的宗旨，卓有成效地开展了致富工程、平安工程、成才工程、幸福工程四大工程，使群众得到了实惠，得到了群众的拥护；三是充分发挥典型示范带头作用。一年来，他们共培育各种各类典型多个，有力地促进了工作的开展。

⒎注重信息化建设，加强开发与应用。大连、本溪、瓦房店、营口四个市早在九十年代未，就构建了三网一库，即计生系统内部广域资源网、办公局域网、公众信息网三个网站和育龄妇女数据库，个县市区全部在互联网上建起了政府公众信息网站，实现了省、市、县、乡四级计算机联网。开发使用了乡镇育龄妇女管理、流动人口、药具管理等软件，建成了办公自动化和数字化服务站两个平台，，实现了无纸化办公。主要有三个做法。一是规范制度，建立长效工作机制。制定了信息采集录入制度，采取了四对照（与档簿表册对照、与户籍对照、与身份证对照、与本人实际情况对照）、四落实（落实负责领导、落实具体责任人、落实奖励措施、落实数据质量），四过关（上报过关、录入过关、审核过关和复核过关）的做法，完整准确录入各项基础信息，保证了各类信息的准确性。制定了网络维护和信息传递制度，市、县两级都配备了网络管理员和网上传输专职人员，定期维护，实时抽查，及时传输，网络管理和使用纳入了正规，推动了信息化建设顺利开展；二是利用信息化加强计划生育管理。准确指导基层定期公开公示生育计划安排、避孕措施落实、生殖保健服务，并对落实情况进行监督，避免和减少了超生瞒漏报。公安、工商、房管、劳动等部门通过计划生育信息网络，对下岗离岗人员和流动人口等特殊人群实行齐抓共管，特殊人群不再特殊。利用优质服务软件，打造数字化服务站，为深入实施四项服务、三大工程创造了高效平台，促进了创建优质服务先进县活动；三是注重开发应用，最大限度体现辅助决策、指导管理、引导服务、提高效能的效果。在人口五普、编制国民经济十五规划、确定全面建设小康社会的进度中，利用数据库和预测软件，根据需要生成相关数据，对目前人口现状和未来年人口发展趋势进行了时间、空间大跨度综合分析和预测，为领导决策提供第一手的资料；

⒏改革创新，实行免费避孕药具发放新模式。实行一簿式管理、一证化服务。一是县乡两级简化了工作程序，采用一簿式管理，使药管员从繁杂的工作中解脱出来，能够更好的为育龄群众提供服务；二是建立了多形式、多渠道、多样化登记制的免费避孕药具发放新模式，育龄群众只要持有《免费避孕药具发放登记证》就可以在本市范围内就近、就便在计划生育免费避孕药具发放点领取所需避孕药具，并可得到药具知识的宣传、指导和服务。

二、我市计生工作中存在的差距

与先进地区相比，我市无论从计生工作理念还是实际工作模式上都存在一定差距。一是一些地方还没有真正树立优质服务理念，思维观念还停留在行政命令阶段，创新意识不强、管理与服务手段落后，没有真正把育龄群众的满意作为工作追求的目标，将管理于服务之中，不能充分满足育龄群众需求。二是人口与计划生育责任目标考核没有真正实行“分线考核”，形成实际上的计划生育部门单兵作战局面，综合治理流于形式。三是一些县乡经费投入不到位，有的和上级要求相比差距较大，影响计划生育工作健康发展。四是一些地方村级计生工作人员名存实亡，由于报酬低、岗位目标责任制的落实不够，不能正常发挥作用。对基层计生工作人员的培训不及时、不到位，部分基层计生工作人员素质偏低；五是县乡两级宣传经费难以保障，宣传器械装备陈旧落后，不能适应新时期宣传教育工作的需求。致使正常的工作难以开展；六是奖励资金不到位，奖励政策难落实，计划生育利益导向机制不健全。

三、几点建议

⒈加快计生工作综合改革步伐。根据《决定》要求和两个转变的需要，借鉴先进经验，立足本地实际，在计划生育管理模式、管理制度、管理内容、管理方法上进行积极探索，大胆创新，勇于实践，以适应市场经济新形势下人口与计划生育工作发展的需要。

⒉强化党政一把手亲自抓、负总责。督促各级领导进一步提高对计划生育的重视程度，严格按市委、市政府《关于进一步加强人口和计划生育工作的意见》，在财政投入、队伍建设、基础设施等方面强化措施，抓好落实。一是保障计生经费投入。计生事业经费达到国家和省规定标准：市级人均元，县级人均元，乡级人均元。对投入不足的实行“一票否决”；二是进一步完善人口目标管理责任制。加大对乡村两级的督查力度，对那些工作不力、完不成责任目标的实行“一票否决”。加大对违纪超生特别是党员干部违纪超生惩处力度，营造人口和计生工作社会氛围；三是协调各相关部门做好计划生育综合治理工作。对出生人口性别比升高的治理、流动人口管理、通报人口计生信息等工作严格按有关规定抓好落实。

⒊加强基层组织建设，增强队伍战斗力。一是进一步优化队伍结构。县乡两级配备一批正规医学院校的毕业生和有专业技术资质的人才，村级配齐配强村专干和育龄妇女小组长；二是督促各县市区把乡村两级计生人员的工资报酬全部纳入县级财政，提高基层计生人员工作积极性；三是理顺用人机制，建立村专干和育龄妇女小组长“县管、乡聘、村用”制度。即村专干和育龄妇女小组长的组织、人事、工资都由县计生局统一管理，乡镇负责聘用和考核，原创：村对小组长具体安排工作，真正发挥村级网底作用。

⒋加强新形势下的计划生育宣传工作。进一步抓好“民心工程”的宣传教育工作，抓好“奖励扶助制度”宣传月工作，搞好“世界人口日”、“公开信”的社会宣传活动。

⒌继续加强对出生人口性别比升高问题的治理工作。协调卫生、公安、药监等部门，在全市每年开展至次出生性别比专项治理活动。对超诊断仪、终止妊娠施术单位和终止妊娠药品销售单位进行彻底清理，依法加大对非法鉴定胎儿性别和选择性终止妊娠行为的查处力度；协调宣传、民政、妇联等部门，积极开展“关爱女孩”行动，切实引导育龄群众转变婚育观念。

考察学习计划范文第2篇

当前，深入学习付华廷、当好带头人，要求我们必须明确方向，抓住重点，认真解决好“学什么”的问题；必须查找差距，形成共识，解决好“怎么学”的问题；必须迅速行动，真抓实干，解决好“如何做”问题，努力把党的先进性要求落实到新农村建设的伟大实践中。下面，根据大家的发言和自己学习的体会，我讲三点意见。

一、向付华廷学习，要准确把握精神实质，增强责任感和使命感

付华廷这一先进典型，来自于农村、成长于农村、总结于农村，这对广大乡村干部，特别是村党组织书记，具有较强的教育意义和实践意义。付华廷的精神主旨是什么，大家感悟很深，也觉得建设新农村的担子很重、责任很大。向付华廷学习，我们要把握以下三个方面的精神实质。

一要学习他与时俱进的先进理念。付华廷是从计划经济时代走过来的村书记，但他能够适新应变，不断地解放思想、更新观念，抓住一切机会谋求发展，始终走在时代的前列。特别是在市场经济意识还很模糊的时期，他率先办企业、搞招商、建集团、把公司上市，取得了不平凡的业绩。从现在的情况看，向付华廷学习，我们既要认真研究他的先进理念，做到真学真用；还要克服小富即安、不富也安的思想，克服不思进取、无所作为的思想，克服因循守旧、凡事等靠的思想，树立自主创新的发展意识、带民致富的责任意识，努力做到“为官一任、造福一方”。

二要学习他艰苦创业的顽强意志。付华廷几十年如一日，带领村支部一班人励精图治、艰苦创业，在不靠水、不靠山、不靠城、交通不便、土地瘠薄的荒原上，把一个住马架子、吃救济粮的移民村变成了全国先进村、全省小康第一村、社会主义新农村的标杆村。这靠的就是他艰苦奋斗、契而不舍、不达目的不罢休的精神。学习付华廷，就要像他那样，以不怕苦、不怕难、不畏艰险的无畏精神，以敢想、敢干、敢为人先的拼搏作风，满腔热忱地投入到新农村建设中，认真践行“三个代表”重要思想。同时我们还要学习他一些独到的工作方法。

三要学习他为民爱民的公仆情怀。付华廷的心里时刻装着农民群众，一心想让老百姓过上好日子。他一直把为群众谋利益作为最高追求，把改变贫困落后面貌作为最大责任，担任村书记三十多年里，吃了很多苦，遭了很多罪，群众富起来了，身体也拼垮了，展示了新时期党员干部的公仆形象。学习付华廷，就是要做到心系群众，舍小家为大家，舍个人为集体，以赤诚之心对待农民，办好有利于提高农民生活水平、改善农民生活质量和事关农民疾苦的事情。要把群众赞成不赞成，高兴不高兴，满意不满意，拥护不拥护，答应不答应，作为自己工作的出发点和落脚点，切实做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。

二、向付华廷学习，要加强班子和队伍建设，促进农村经济社会发展

兴十四村有今天这样一个大好局面，很主要的一条就是付华廷想事干事，带领党员干部群众一心一意谋发展。当前，建设社会主义新农村的任务比较繁重，我们必须引导和凝聚各方面的力量，来推动农村经济社会大发展快发展，加速实现“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的目标。因此，我们要抓好三个方面的工作。

一要深入推进“创业型”乡村班子建设。要在全市乡村班子中普遍开展“学习付华廷、当好带头人，学习兴十四、建设新农村”大讨论活动，对照付华廷、佘树德的先进事迹，引导乡村干部查找问题、正视差距，把思想统一到推进新农村建设上来。各县（市）区委要把开展向付华廷、佘树德学习讨论活动作为先进性教育活动的一项重要内容，认真研究部署，精心组织实施。要认真研究制定“创业型”乡村班子考核评价体系，从先进性建设、精神文明、集体经济发展、农民增收、村务规范管理、公益事业、农村稳定、群众满意程度等方面细化量化指标，加强实绩考核，严格兑现奖惩。要进一步强化激励奖惩措施，对优秀的村党组织书记可以打破身份界限，上挂乡镇副职，努力营造一个干事创业的良好氛围，形成以发展论优劣、凭实绩用干部、靠实干得升迁的用人导向。

二要培养造就致富带头人群体。要加强乡村干部素质升级，以培养造就“小康领路人、产业带头人、科技明白人、市场经纪人、群众贴心人”为目标，利用今冬明春农闲时间，全面完成大规模培训任务。同时，县乡要组建政策法规、实用技术、致富典型等宣讲团，进一步加大对乡村干部的培训力度。要认真落实“四培养”措施，把致富能手培养成党员、把党员培养成致富能手、把党员致富能手培养成村干部、把村干部培养成致富带头人。要继续深化农村党建“四个工作模式”，探索建立政策扶持、资金援助、规范管理、跟踪服务一体化的发展机制，探索实行取消坐班制、鼓励支持乡村干部领办创办新经济组织的有效办法，探索在农村新经济组织中培养干部、选拔人才、考核实绩的具体措施，努力形成正确的工作导向和强力推进氛围，使乡村干部、党员和各类能人发挥带领群众致富的作用。

三要充分发挥“技能型”人才作用。各乡镇要建立以农村基层党员干部、各类能人为主体的人才队伍，分类建立人才库，研究制定管理办法。要发挥农村专业技术人员、土专家的作用，面向农民开展实用技能培训，提高农民的职业化程度。特别要围绕乡村职能转变，加快农村服务体系创新步伐，大力组建以乡村干部为主体的政策宣传、法律咨询、技术推广、信息开发、劳务输出、技能培训等服务队，公示服务项目和服务人员特长，开展便民利民服务。要强化人才共享观念，树立“不求唯我所有、但求为我所用”的思想，建立人才聘用制度，借助“外脑”推动发展。

三、向付华廷学习，要想事谋事干事，创建新农村建设样板

明年，市委将在全市培养树立一批“样板村”，通过发挥示范引导作用，加快推进新农村建设进程。大家都是优秀村党组织书记的代表，绝大多数村具备创建“样板村”的基础条件，我们要多想事、多干事，把学习付华廷、学习兴十四焕发出来的激情和动力，全部倾注到“样板村”创建活动中来。

一要进一步明晰工作思路。要借鉴兴十四村的发展经验，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的目标要求，抓住先进性教育活动的有利契机，组织党员干部进行深入讨论，分析自身优势，明确努力方向。坚持从各村实际出发，尊重农民意愿，重点围绕壮大集体经济、增加农民收入、改善人居环境、倡导文明风尚，谋划设计新农村建设的发展思路。要研究制定创建“样板村”的工作规划，量化发展指标，落实落靠工作责任，扎实稳步推进“样板村”建设。

考察学习计划范文第3篇

1、市委中心组由四套班子全体领导组成。中心组集中学习时，市委办公室、市政府办公室主要负责同志和宣传部分管部长、理论科科长参加，必要时可扩大到相关部门负责同志。

2、市委书记任中心组组长，分管意识形态工作的副书记和常委宣传部长任副组长，市委办公室主任和市委宣传部分管部长任学习秘书。

3、中心组学习由组长主持，组长和副组长确定学习内容，学习秘书负责中心组学习的具体工作，提供学习资料，做好学习记录。

4、市委中心组成员名单，报送镇江市委组织部、宣传部备案。中心组成员工作变动时，应及时调整并上报镇江市委组织部、宣传部。

二、学习内容

1、学习以马列主义、思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为主要内容，认真学习党的路线、方针、政策，学习时事政治、中央领导的重要文件和讲话精神，学习社会主义市场经济、科学文化、法律等理论知识。

2、中心组根据中央和省、镇江市委部署，结合丹阳实际，制定年度学习计划和阶段性学习计划，明确学习目的、学习要求、学习专题、阅读书目、思考讨论题等。阶段性学习计划为月度计划，主要根据上级要求对全年学习计划起调整和落实作用。

3、由相关部门负责，确保中心组成员每年学法时间不少于40学时，并每年组织举办1-2次法律讲座，以提高学法质量。

三、学习时间和方法

1、中心组每月集中学习一次，时间一天，全年不少于12天次。

2、实行事先通知制度。每次学习，由市委办公室印发书面通知，包括学习时间、地点、内容、思考题、中心发言人等。

3、实行考勤考核制度。每次学习市委中心组成员应在考勤簿上签到，原则上不得请假，对因公外出等特殊情况不能参加学习的，应向组长请假，并履行请假手续，事后及时补课。市委中心组组长、副组长每半年应对照各自职责进行自查自评，并就中心组成员学习情况和履行职责情况进行考核。

4、中心组学习形式要多样化，可采取集中学习和分散自学相结合，研读原著和学习辅导材料相结合，学习调研和交流发言相结合，请专家教授讲座和走出去实地考察相结合等方法。

5、实行中心发言和重点发言相结合制度。中心组每次集中学习研讨，确定中心发言人3-4名，并形成书面发言材料，交学习秘书保存归档。

6、实行集中研讨交流制度。集中研讨交流每年不少于4次，中心组集中学习时间主要用于学习辅导和研讨交流，中心组成员应根据所学内容，结合本市实际，并围绕工作分工，进行调查研究和理论思考，每人每年至少完成一篇有一定理论深度的调查报告或体会文章进行研讨交流，并积极向各级报刊投稿发表，年底交由学习秘书保存归档。

7、实行学习通报制度。根据学习的内容，通过一报两台、互联网等媒体资源，就中心组学习情况和成果进行宣传报道，以发挥示范带动效应，推动面上党员干部学习。

8、实行个人自学制度。中心组成员应按照中心组学习计划和集中学习的要求，充分利用业余时间就相关理论知识进行深入学习调研，并做好个人自学笔记，年底交由学习秘书保存归档。

四、学习考评

1、中心组学习要建立学习记录，有专门的中心组学习记录本，由学习秘书负责记录；各中心组成员要认真做好自己的学习记录，采用统一印制的中心组成员个人笔记本，每人每年一本，年底交由学习秘书保存归档。

2、实行检查考核制度。党委中心组学习列入市委工作议程，作为创建党建工作先进县市和精神文明创建先进县市的重要考核内容，并把学习情况作为上级考察领导班子和领导干部实绩的重要依据。

3、实行旁听联系点制度。中心组成员要在搞好自身学习的基础上，每人确定一个联系点，每年至少参加旁听两次联系点党委的中心组学习活动，并到联系点作一次学习辅导。

4、做好学习台帐归档工作。建立完整的学习台帐，包括组织机构名单、全年学习计划、阶段学习计划、学习通知、学习考勤表、学习资料、学习讨论交流记录、成员个人笔记本、中心和重点发言书面材料、旁听记录、学习调研成果、报刊发表的中心组理论学习成果、情况和经验，上级党委及党委部门对中心组情况的书面评价、证书、荣誉等。

考察学习计划范文第4篇

一、制定学习计划制度。按照州局和奎屯市委的部署和要求，制定年度理论学习计划、阶段性学习计划和专题学习方案。年度学习计划要从中央、自治区、自治州、奎屯市本年度的总体思路和工作大局出发，在每年年初制定；阶段性学习计划主要结合形势变化和不同阶段的要求，根据党和国家、自治州局以及市委新的重大部署制定；专题学习方案主要围绕现实生产生活中的重点、热点问题开展深入学习。

二、自学制度。每次集中学习前，中心组成员根据中心组安排的学习专题认真阅读有关文件和书目，做好读书笔记。每人要有专门学习笔记本，并按专题学习要求写出发言提纲。

三、专题研究制度。大力弘扬马克思主义学风和“沉到底”的精神，把调查研究作为中心组成员加强学习的重要方式，密切联系中央、自治区、州局及奎屯市工作大局，结合本地区本部门实际，围绕全局性、战略性、前瞻性的重大问题，设计调研选题，开展专题调研。调研要与专题学习相结合，与改进作风相结合，真正做到既提高思想理论水平，又增强实际工作能力。

四、集中学习讨论制度。按州局的要求，中心组每月集中学习讨论一次，每次学习时间不少于1天，每次有1～2人作中心发言，其他成员也要积极发言。

五、考勤登记制度。中心组成员依时参加中心组安排的集中学习，个人自行签到；因特殊情况不能参加学习的，向组长请假，但要抽时间补学相关内容，并写出学习体会。

六、学习汇报交流制度。每人每年至少撰写一篇学习体会或理论研究文章，结合民主生活会和年终工作总结进行学习汇报和交流，并交学习秘书组入册存档。

七、坚持检查考核制度。

将中心组理论学习的检查考核作为领导干部班子民主生活会需要认真检查的重点项目，作为干部考察和公务员考核的重要内容。

考核的主要内容：主要检查是否建立健全中心组集中学习制度，做到“七有”：一是有组织领导，二是有学习计划，三是有集体学习记录本和个人笔记本，四是学习时间保证，五是有总结交流，六是有检查考核，七是有必要的学习经费。

考核的主要方式：一是填写《党组中心组集中学习情况报告表》；二是党组中心组每年2月份前向上级党委组织部和宣传部上报当年的学习计划，每年年底前，进行一次自查和总结；三是对党组中心组学习情况进行集中考核，原则上每两年进行一次，方式有查看学习文件和学习记录、听取学习情况汇报、组织干部群众座谈和填写《中心组及其成员理论学习情况评议表》等。

八、通报和宣传制度。中心组要及时将学习情况和学习成果进行通报。既包括向上级党委和宣传部门通报，以便于沟通情况，传达信息；也包括向基层的通报，充分利用报刊杂志、广播电视、互联网等媒体，及时报道学习情况，推广中心组学习经验，刊登中心组成员的学习体会或调研文章，增强中心组理论学习在基层的影响力和推动力，带动广大党员干部的学习。

考察学习计划范文第5篇

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“*”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以党内法规为依据，以提高效能为基本要求，突出重点、稳步实施，规范党务工作运行机制，努力建设勤政、务实、高效、廉洁的党务机关，为加快发展、科学发展，实现富民强市的目标提供支持和服务。

二、党务公开的原则

推进党务公开工作要与转变机关工作作风相结合，与加强廉政建设、完善监督机制相结合，与深化市档案业务工作相结合，具体实施中要坚持以下原则：㈠依法依纪原则。按照国家宪法、法律、法规以及党章和其它党内法规要求，依法依纪进行公开；㈡真实公正原则。坚持实事求是，面向机关全体党员及职工群众公开；不回避矛盾，不避重就轻，内容真实，结果公正。㈢注重实效原则。坚持从档案工作实际出发，增强党务公开的针对性和实效性。㈣积极稳妥原则。规范操作程序，注重实际效果，突出重点，不断实践、总结、规范、提高。

三、党务公开的内容、形式、时间和程序

（一）党务公开的内容

凡是局党组的重大决策、党内主要事务和组织活动中应当让党员群众知晓的事项，凡是党内热点、难点问题，凡是干部职工反映强烈的有关事项（除国家法律、法规规定应当保密的事项外的党务活动和个人隐私之外），都应公开。

1、党组中心工作方面：公开局党组关于档案事业发展的重大决策；党组全年工作目标和阶段性工作部署以及贯彻落实情况。

2、思想建设方面：公开局党组中心组和党支部学习计划及落实情况，上级党组织的检查考核情况；精神文明建设创建实施计划及评选表彰情况；综合治理考核检查情况。

3、组织建设方面：公开局党组、党支部民主生活会征求意见和整改情况；局党支部党费收缴数额及上缴情况；干部的推荐、考察、选拔、任用情况；年终考核情况；支部党员的发展计划、入党积极分子的培养、党员的发展考察情况。

4、党风廉政建设方面：公开局党组成员个人廉洁自律及述职述廉和测评情况；党风廉政建设责任制责任考核及责任追究情况；重要案件的查办情况；党员干部的教育与管理相关重大事宜。

5、制度建设方面：公开局党组成员的工作分工、工作职责；党组议事规则和执行情况；党风廉政建设及责任追究相关制度，党组中心组学习制度、机关支部党员发展及考察培养相关制度、干部教育管理制度等情况。

6、党组、党支部或党员认为有必要公开的党内其它事项。

（二）党务公开的形式

1、通过设置党务专栏进行公开（与政务公开栏合办）。公开的内容为：①局党组成员工作分工；②组织设置；③党风廉政建设责任制的有关规定；④党务、政务公开实施方案；⑤工作职能及名科室工作职责。

2、通过局内部局域网、外网站进行公开。公开的内容为：①关于全市档案事业的重大决策、决定、“*”工作规划；②年度工作部署、工作计划、工作目标任务的分解、阶段性工作安排及督促检查情况；③党风廉政建设责任制考评及廉洁自律情况；④副县级以上干部述职述廉及民主测评情况；⑤党支部党员的发展、入党积极分子培养、党员发展与考察情况；⑥党员干部民主测评及民主推荐情况；⑦党员党费的缴纳及上缴情况；⑧机关干部任用、党支部党员发展公示。

在公开时，进一步完善网站公告栏设置，扩大网络公开栏版面，及时扩充信息，加强内部局域网管理，提高利用局域网公开的使用效率，使之成为市档案局党务公开的重要渠道。

3、通过召开党内会议、颁发文件、情况通报会等进行公开。公开的内容为：①党组关于档案事业重大决策决定工作规划及办法；②党组年度工作计划、工作目标、阶段性工作安排；③党组学习计划，中心理论学习组和党支部学习计划；④党组及党支部民主生活会情况通报，民主生活会整改情况，社会治安综合治理、精神文明建设创建实施情况；⑤党组议事规则，学习计划、学习制度等。

公开工作做到“两有、三上墙、四项制度”。即：有举报箱，有举报电话（*）；工作职责上墙、办事程序上墙、办事依据上墙；党务公开制度、违规责任追究制度、民主评议监督制度、党务公开备案制度，让党员干部在第一时间了解掌握党务方面的情况。组织有关人员对党务公开工作情况进行评议，适时进行检查党公务情况，接受干部群众的监督。

（三）党务公开的时间程序

随时公开的事项有：党组的重大决策，党组成员的组成及工作职责，党组中心组的学习计划、学习内容，党支部的党费收缴数额及上缴情况，入党积极分子推荐、培养、考察、发展情况，党组及党支部民主生活会情况通报，民主生活会整改情况等。

公开栏和局域网一月或一个季度公开的事项有：党组及支部阶段性工作安排；党组和党支部阶段性学习计划；社会治安综合治理、精神文明建设创建实施情况；党组议事规则，会党组的学习计划、学习制度等。

年终公开的事项有：会党组成员个人廉洁自律情况以及述职述廉情况，党风廉政建设责任制考核情况，县级干部述职述廉及民主测评情况，党员干部的教育与管理重大事宜等。

凡需要公开的内容和事项，由领导小组办公室提出预审意见后报领导小组审定，由领导小组办公室负责实施。

四、党务公开的具体要求

（一）提高认识、明确目标。实行党务公开的目的在于加强对机关党务运行情况的监督，提高党务工作的透明度，推进机关民主建设，促使干部职工廉洁从政，创造档案人事业发展的良好环境。要求广大党员干部、职工充分认识到推行党务公开的重大意义，为发展档案事业创造良好的舆论氛围。达到“真公开、全公开、常公开、硬监督、求实效”的目标。

（二）建立组织、层层负责。为加强对党务公开工作的领导，建立局党务公开领导小组，局党组书记、局长姚宗堂为组长，党组成员、副局长苏建红、訾志远为副组长，各科室主要负责人为成员。领导小组下设办公室，盛保盈同志兼办公室主任，沈薇、周孟良为办公室副主任。各领导成员高度负责，确保我局的党务公开工作落到实处，同时，聘请陈春玲同志为党务公开监督员。