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监理管理工作范文精选

监理管理工作

监理管理工作范文第1篇

[关键词]工程监理;建筑施工;质量管理

在现阶段中国建筑产业的发展中,由于建设工程的复杂度愈来愈高,从而对各项施工技术建造都产生了高度需求,为了更好地保证工程施工品质,就需要从各个角度进行优化,从而使得工程的施工环境更加规范安全。施工监理作为保证工程施工质量的关键技术手段,同时又需要促进其在整个项目建造过程中充分发挥关键功能,突出了施工监理人才的社会价值,使得其能够较好地服务于整个项目,并针对各种施工质量问题进行规避与管理。

1施工质量监督管理中施工监督的作用

1.1规范工程质量管理

产品质量管理是建筑施工中最为关键的因素之一,它是建筑施工中所有工作的出发点与落脚点,但也因为建设工程施工过程是一项周期很长与繁琐的过程,导致建设工作会受多种不同原因的影响,施工工艺或是建筑技术标准都很可能没法得到完全落实,进而影响建筑施工工程的最终品质。而通过实施工程监理,就可以逐步规范产品质量管理,从而达到质量管理工作的标准化与统一化,使工程有关人员意识到了施工监理的必要性和意义。同时,施工监理单元对施工中的控制始终坚持质量标准原则并对质量控制流程实施严格监管,就可以增强工程工作人员的意识。传统的建筑施工质量监督管理交由施工队伍内的工程质量监控和管理机关进行。但是,单单依赖施工单位的质量管理部门管理根本无法达到施工质量管理标准,进而导致在建筑施工过程中埋下许多安全隐患。因此,通过施工监理管理施工产品质量就显得非常的必要。而通过实行施工监理,就可以克服过去单靠建筑施工公司自身的质量检查工作的缺点,进而提高了建筑企业的施工技术监督管理产品质量。监理单位在建立项目监理组织机构时,一般应按以下步骤进行,如图1所示。

1.2有助于强化现场监理效果

一般情况下,在建筑行业的施工质量管理中,主要包括了设计质量管理、材料质量管理、建筑技术品质管理等,由于现场施工的质量管理相对繁杂,所包含的工程技术内容比较复杂,若仅仅通过了企业的质量管理部门,就很难进行施工现场的质量高效化管理工作了。但在进行工程监理工作的步骤中,就应该通过在现场全面剖析施工人员因素、材料物料原因、建筑工艺技术原因等,从而确定了现场工程是否存在材料质量问题,在深入开展现场材料工程质量监管与审计的情况下,能够有效开展材料工程质量的检查,通过审核并分析了建筑总体设计方案内容后,使施工现场情况与施工合同条件、设计标书条件等信息互相对照,从而在现场施工监管的工作过程中有效提升了工程建设品质。特别是在现场施工流程中,能够全方位检查建筑的施工效率、建筑品质,并有效进行监理工作,从而提升了施工监管效果与水平。

1.3促进工程综合效益提升

监理人员不但能够提高建筑施工品质,降低建筑施工成本费用,还能够显著提高建筑施工综合效益。建设工程的监理单位在进行对建筑工程质量管理之前,必须编制一次全面的监理工程质量管理规划(监理规划与细则),为实施质量监管工作提供了参照依据,以保证后续质量监管工作的顺利开展。还为施工质量管理省去许多无谓的烦恼,进而大大提高施工的综合经济效益。众所周知,施工是一项相当繁琐的过程,而整个施工过程中必然地会消耗大批人员、物质等资料。因此监理人员就应该严格控制工程质量,因为这么做不但可以避免工人返工,提高工程的速度,还可以大大减少无谓的时间消耗,从而降低成本。相反,低品质工地则或许会由于返工造成工期延后,使建筑成本上升。投资和施工质量之间的关系是成反比的,施工质量不良势必引起了施工成本费用的提高。而严格控制施工质量则能够大大减少返料,进而增加了施工承包商的施工效率,降低了工程项目的经常性维护成本,进而拉长了工程项目使用期限,反而大大减少了投入成本,从而增加了施工单位的投资效率,因此工程项目监理通过对施工过程中进行施工质量监督管理,能全面提高工程施工经济效益。

1.4具有施工质量管理的服务作用

建筑监理服务岗位在建筑工程质量监管的具体管理工作中有着重要服务功能,属智力密集型的业务工种,相关工作人员必须具备相应的服务质量观念意识,在进行工程建设之前就能够提出完整的工程建设策划实施方案,及时进行协调管理工作和配合检查管理工作,并合理实施工程质量监督控制,结合实际情况全方位开展对建设工程产品质量的监管。在一般情况下,工程监理工作的各个细部,均会对工程施工质量的监管有效性产生影响,工程监理工作人员必须建立合理的服务质量观念意识,才能够深入到现场施工地区全面分析是否出现了施工质量隐患问题,从根本上解决了施工质量隐患,从而避免发生施工问题。且在建设工程质量监督管理的各项工作中,还能够采用专业化的管理服务方法和业务理念,以提高工程建设各方面的业务管理工作效益,从而实现对工程施工质量的监管积极有效性,从而提高了整个工程项目的建筑品质。

2工程监理在建设项目质量管控中的运用准则

2.1公正独立准则

工程监理从广义上来说,包括两个方面,即政府监理和社会监理。政府监理和社会监理构成纵横交叉的体制:政府监理施加的是纵向的制约,社会监理实施的是横向的制约。社会监理与政府监理的范围关系如图2所示,监理验收工作在建设项目施工阶段应当遵循公正性相对独立的基本原则。详细而言,就要求监理人运用合理并且科学有效的监管手段,对当事人之间进行协调,以来实现相互配合的目的,进而对当事人的利益进行维护,始终以合同关系为根基,站在公平、自由的视角上来进行工程监理工作,并做到以实际利益为先,继而才可以保证工程的总体质量。

2.2归纳效用准则

监理工作人员同时还应当注意综合效益原则,它指的是监理工作人员在进行监理工作时,还必须对建设项目的经济效益、生态效益,以及社会效能等方面进行综合并加以监督,从而使得他们在管理工作当中具有较高的社会责任意识,从而使得项目的预期利润才能得到有效保障,并且还必须保证工程项目的施工过程没有对周围自然环境形成不良的影响,如此才可以在提高工程项目施工质量的同时,也使之能够施展出较为全面的社会效能。

2.3权责一致准则

除必须遵守上述二个规定以外,监理人还必须按照建设单位所制定好的职责,来承担自己的工作。在建设项目当中,由于监理人员是这项权责的主要责任人,其权利也是由工程建设单位所赋予的,所以监理人员也必须按照约定的工作内容,并由此来对自己的监理活动作出管束,如此在进行工程监理工作时,才可以实现职责统一,以便于更好地对工程项目质量进行监管。

3施工监理制度在建筑施工质量监督管理中的应用措施

3.1制定完善的施工质量管理制度

近年来在中国经济社会高速发展的过程中,建设施工质量管理问题得到了普遍关注,为能够更有效提高工程质量,政府必须积极开展建设监理各项工作,并制定有关监理工作的规章制度,以约束部门工作人员的言行,从而提高建设监理各项工作效益。按工程项目施工层次划分的质量控制系统过程如图3。首先,政府必须确立对工程质量的部门管理责任体系,明确确定各个部门的施工质量管理权责,如果在部门管理的能力范围内出现了重大的工程质量问题,就一定要严厉处罚部门工作人员,同时规定管理者必须更加注重对建筑质量的监督管理工作,从根本上提高了各方面的管理效率,并确立了责任性的工程质量管理制度。再次,还必须确立施工产品质量的体系,要求是在施工质量监督管理的过程中,明确确定了各个部门和工程技术人员的具体岗位责任范围以及施工质量管理体系规范,从而形成了系统化的工程质量控制体系,监理人员也必须根据具体的管理规范开展检查管理工作,以保证在工程施工质量监督的过程中,能够准确、迅速发现出现了工程质量隐患的部分,并针对性开展相应的质量监管工作,提供处理建筑工程质量问题的建议和意见,以便于有效进行全方位的建筑质量监管工作。

3.2完善工程监理的保障机制

施工监理人员在实际管理工作中需要建立健全监管保障机制,以促进工程监理岗位的有效化实施和有效落实。首先,需要健全人员社会保障体制,建立高质量的人才队伍,在人员的保障下提高工程的监管效率,以适应当前的工程施工质量管理体系要求。在具体的管理工作中需要定期进行监理人员专业知识和专业技能的教学训练活动,并要求监理人员必须全方位地了解各种专业知识和专业技能,在工作中游刃有余顺利完成监管各项任务,建立系统化的工程监理形态,进一步完善人员的质量保证功能。其次,政府必须完善投资保障机制,加大对监理工作资金投入,运用最现代化的监管数字化、电子计算机和互联网信息化建设管理手段,确保资金投入的充足性,建立完善的投资保证作用,以推动监理工作的全面有效进行。最后,政府应进一步健全工程监理工作的基础保障体系,并按照对工程建设质量的管理工作需要,建立了适当的工程监管模型,保证了各个部门领导和工作人员都可以配合监管工作,从根本上提高了工程项目的建筑水平与施工质量。

3.3构建施工质量监理系统

工程施工质量监管的工作中,还需要建立针对工程施工质量的监管体系,以保证所监管工程的合理执行。首先,工程需要建立合理实行的质量监理制度,监理人员必须在工程的材料采购过程中全面检查质量,以确定所购买建筑材料的质量有无问题,并开展针对性的监理项目,在保证合理实行质量监理制度的情况下,合理开展各方面的落实质量监理项目,以确保工程的落实质量符合标准。材料使用的过程中也必须全面做好材料工程质量监理分析,以明确材质搭配、材料制作中的质量有无问题,在合理做好材料工程质量监管的情况下,实现最具体的建筑工程品质控制要求。其次,需要建立施工机械的工程质量监管制度,确定所采用机械的工程质量有无情况,提供具体的工程质量控制意见,有效进行监理工作。最后,还需要进一步建立对现场所有工序的工程质量监管体系,通过运用信息化方法、系统化方式等手段进行对各种工程施工工序的质量监管活动,并配置专门的监理人员在现场检验工程施工质量,以有效实现项目工程质量监管与管控的任务,特别是在现场监管阶段,监理人员能够在现场完成对所有工序施工质量的全面检查,并测量配件的使用状况,从而检验所有工序的施工建设质量,而不再受传统的标准束缚与影响,在一定程度上也能够采取行之有效的监理措施进行工程建设质量监管活动,从而提高项目建筑的施工质量管理水平。

3.4构建建筑施工进度管理系统

建设单位的进度计划包括建设前期工作计划、建设项目总进度计划和建设项目年度计划。这些计划体现了建设单位对该项目建设期限的总要求和分期建设的时间目标,以及建设准备、各主要单项工程设计、施工和动用的总体安排。图4建设项目进度控制实施系统图中表示了项目建设过程中各单位进度控制之间的关系。设计、施工单位的进度要受建设单位进度的控制。但建设单位并不直接干预设计、施工单位的进度管理工作(图中用虚箭线表示这种关系),而是委托监理单位来进行进度控制。监理单位根据建设监理合同和建设单位与设计、施工单位分别签订的承包合同中规定的职责与授权,具体实施对设计、承包单位的进度的监督控制(图中实箭线所示)。设计单位的进度计划包括设计准备工作计划、设计总进度计划和分专业进度计划。施工单位的进度计划系统如图中虚线框内所示。设计单位和承包单位的进度计划要按建设单位总进度控制要求相互衔接、彼此配合,各按本身的计划实施并对实现所承担的进度目标负责。同时还要接受监理单位的监督控制。监理单位要做好对各单位进度实施的检查与监督;预测、防止和排除进度的拖延、脱节和相互干扰等现象,保证进度正常、协调地运行,使各项具体进度目标和进度总目标得以实现。

3.5提升监理人员的技能素质

现阶段,中国国内的很多工程中的作业技术人员多是农村过来的工人,其一般年纪都偏大,并且接受高等教育的程度也相对低下,所以对各种工艺的使用也大多是依靠经验,而在工程发生问题时其本人也往往无法察觉,这也就给工程监理人员的工作造成了相当多的障碍,而如果工程监理人员技能素质也达不到要求,那将明显的降低其对质量控制的效果。优秀的工程监理工程师所应具有的知识结构如图5所示。现阶段管理体系将不断完善,施工单位对现场管理的关注程度将进一步增强,并合理使用信息化工具,以提升整体建设工作品质。目前,中国建筑业改革工作正在不断深入,在企业发展中,增强管理人员专业力量,以满足现代房屋建筑的新需求。同时面对现场工程建设中存在的问题,监理人才也可以合理提出解决方案,以便提升建筑效率。同时,监理人员还必须注意对现场人员之间的协调,以逐步发挥企业管理的主要内容,并统筹各自的利益,以充分发挥监理自身的主要功能。

4结语

监理管理工作范文第2篇

建设工程档案是指建设工程的立项审批、可行性验收、项目评估、论证、勘测、设计、施工、调试、竣工验收及改扩建等工作中形成的应当保存的各种文字、图纸、图标、数据、声像等不同形式和载体的记录。随着工程建设规模的逐年扩大,提高和监督工程质量的手段、措施不断完善,建设工程档案管理主要体现在以下几个方面:

1.建筑工程档案具有单一独立性、真实性、适用性等特点。档案随着工程建设同步完成的,反映了一个独立建筑本身的整体性;档案形成后需要工程质量监督单位进行竣工验收,这就需要保证这些资料与工程实体一致;让档案考核工程建设、检查工作建设,让建筑工程档案作为建筑的永久原始记录。

2.建设工程档案是建设工程质量的反映。工程档案是建设活动的直接产物,全面的反映了工程建设的全过程,对建筑实体具有质量责任监督作用,一旦建筑工程质量出现问题,可以从工程项目资料查找原因。

3.档案质量管理与工程管理相统一。施工单位从工程管理出发,建立健全建设工程档案管理质量标准,随着建筑工程的进行,资料收集工作也在进行。防止施工单位在建设初期不注重文件材料收集,到工程完工后,资料收集仓促,签字、盖章手续不全,影响了建设单位竣工备案和交付使用。

二、建筑工程档案的归档范围

1.综合性文件资料。为了确保建筑工程档案收集的全面、准确,必须首先了解档案管理相关的法律法规,了解档案资料中应收集的文件。在施工前,必须具有上级批准进行施工的文件,还有计划任务书;地质勘查单位提供的地质、水文、气象、地震等勘查文件;相关政府部门对工程开工的审批文件;工程施工、监理中标文件及有关合同等综合性文件资料。

2.土建工程及水、电、设备安装工程施工文件资料。在施工现场,档案管理人员要深入施工一线,收集施工中的各项文件资料。如开工竣工报告,图纸会审、变更、技术交底等材料,项目施工组织设计,监理规划,工程会议记录等;施工中所用原材料、半成品的质量检验证明文件和试验文件;混凝土、砂浆配合比及试验报告;隐蔽工程验收记录,沉降、位移、变形等观测记录等。要保证资料收集工作与施工进度同步,防止施工完成后,资料收集不全、无签字和盖章等问题出现。

3.竣工图。建筑工程档案资料中包括各种图纸资料,如总平面布置竣工图、室外各种管线竣工图、建筑工程竣工图、装饰工程竣工图、结构工程竣工图、给排水工程竣工图、空调通风工程竣工图等。

三、建筑工程档案存在的问题及管理措施

1.存在的问题。

(1)忽视对档案资料的使用。档案管理部门忽视了档案资料利用的宣传工作,当建筑出现质量问题后,很少利用工程档案查找原因,失去了档案资料的作用。

(2)忽视了档案资料对相似工程的作用。对待相似工程,管理者没有充分发挥档案资料的参考作用。

(3)档案编制人员专业技能欠缺,没有认真负责的完成工程档案编制工作,造成档案资料收集不规范,缺乏必要的真实性,不能达到档案利用的效果。

(4)档案管理人员对施工现场资料收集不够重视。档案管理人员对工作不负责任,不亲临现场了解一手施工资料,造成签证资料和变更资料欠缺,对施工决预算有一定的影响。

(5)档案管理人员收集资料仓促,整理、归档和移交过程不够流畅,不能及时将档案移交给档案管理部门。

2.管理措施。

(1)建立健全档案管理制度。为了加强对工程建设各阶段档案资料的有序管理,保证归档资料及图纸的准确、齐全、规范,施工单位必须根据现场施工情况建立健全档案管理制度、措施。同时要明确建设单位、勘察设计单位、招投标机构、施工单位、监理单位等工程项目管理人员及档案人员在工程档案形成过程中应该明确自己的职责,规范档案资料的收集、整理工作,项目竣工验收时要完成文件资料的验收工作,建设遗留问题,保证归档质量。

(2)进行施工现场办公工作。档案管理人员必须跟着施工进度进行资料收集,在工程施工,尤其是关键工序和隐蔽工程施工中,必须进行现场监督,了解工程进展情况,并做好详细记录,使得档案管理工作走向良性循环的轨道上来。

(3)建立档案检索系统。随着计算机技术的不断发展,档案管理部门建立了现代化的档案管理方法,开发了档案检索系统,将图像档案、影像档案、电子文件档案代替了传统的纸质档案资料,加大了档案收藏的信息量,同时提高了档案管理部门协调工作能力,方便了档案利用效率。

(4)及时做好传递和变更记录。在施工过程中,可能会遇到设计不合理,无法进行施工而必须进行变更的情况,这就需要档案管理人员及时进行处理,保证档案的完整性、有效性,只有充分了解工程中的变化情况,才能防止这些资料的丢失和损毁。

(5)提高档案管理人员的素质。增强档案管理人员的素质,严格履行职责。加强对档案管理人员和有关技术人员的培训,让他们了解档案收集和管理过程中会形成那些类型的文件,哪些是属于有保存价值的档案,使得档案管理人员有理论、懂技术、会管理、业务精,从而提高档案管理队伍的管理服务水平,采用科学的管理方法,更好的服务于建设工程档案管理工作,同时档案管理人员要更新观念,提高认识,变被动为主动,认真领会和掌握有关法律法规的内容和主管部门的有关规定,在工作中灵活运用,提高档案管理工作的水平。

(6)严格把好竣工验收质量关。严格把好竣工验收档案资料质量关,使工程竣工验收档案充分发挥其凭证作用。竣工验收时,建设单位应该按照国家档案局重点建设项目整体验收的组织原则,对工程建设中形成的全部文件进行全面的检查、审核,发现问题及时解决,补缺补漏,务必使竣工材料做到真实、完备、及时,归档范围符合要求。档案验收的重点是检查项目前期文件、隐蔽工程材料和竣工图的编制,必须将工程竣工验收与档案验收同步,保证建筑工程档案符合移交要求。

监理管理工作范文第3篇

【关键词】电力建设;安全管理;重点

1引言

电力建设工程项目安全管理贯穿于施工全过程,具有监理方、建设方和地方建委、安监、能监等政府部门多头监管的特点,受地理环境、场地限制、人员素质等因素影响,电力建设工程项目安全管理工作非常复杂。本文结合9F级燃机电厂建设项目安全管理实际,简述电力建设工程项目安全管理工作重点。

2电力建设工程项目安全管理的特点与问题

相较于一般工程项目,电力建设工程项目具有以下特点:(1)参建人员多,燃气发电机组建设高峰期参建人员约1000人,且参建人员综合素质参差不齐;(2)施工机械设备多,项目建设全过程使用的机械设备包括各类起重机械、金属加工机械、木工机械、混凝土加工机械、龙门井架、高处作业吊篮等机械设备,且自有设备少,分包自带和租赁设备较多,部分机械设备陈旧;(3)危险性较大的分部分项工程多,建设期内涉及深基坑工程,脚手架搭设及支模工程,燃机、汽轮机吊装工程,特种设备安装工程,锅炉水压、酸洗及管道吹扫等危险性较大的分部分项工程;(4)高风险作业多,建设期内涉及起重吊装、高处、动火、交叉、有限空间、金属试验、脚手架搭拆、特种设备安拆等高风险作业;(5)地理位置偏僻,多为沿海、沿江(河)地区,受台风等极端灾害天气影响较大。电力建设工程项目面临着作业人员安全意识有待提高、机械设备陈旧、环境恶劣等风险,人的不安全行为、物的不安全状态、环境因素、管理因素等各方面隐患和风险交织叠加,安全管理错综复杂,形势多变。

3安全管理方法与对策

3.1安全管理体系搭建。3.1.1安全生产保障体系结合我国电建公司实际,项目安全生产保障体系分为:安全行政管理体系、安全生产实施体系、安全技术支撑体系。(1)安全行政管理体系,主要由项目各级行政正职组成,负责贯彻落实安全生产的有关要求,保障安全生产投入,协调解决安全与质量、进度、成本、效益的关系;(2)安全生产实施体系,主要由项目各级分管生产负责人组成,负责安全生产有关要求的执行,落实安全生产专项保障措施,治理事故隐患,保障现场作业环境安全;(3)安全技术支撑体系,主要由项目各级技术负责人组成,负责专项施工方案、作业指导书、专项安全技术措施的编制、评审、交底及检查落实。3.1.2安全生产监督体系安全监督管理体系,主要由项目各级安全负责人组成,负责隐患排查,监督安全管理体系运行,定期对各体系责任人、各部门负责人和各区域、班组负责人履职情况进行考核。

3.2安全教育培训。针对电力建设工程项目作业人员素质参差不齐、安全意识普遍不高的情况,要重点做好入场人员的三级安全教育培训工作,主要对作业人员进行安全基本常识、安全风险辨识与防护、应急处置、事故案例警示以及权利和义务方面的培训,入场之前制定管理制度,便于项目部后期管理;定期开展架子工、焊工、起重工、电工等特种作业人员专项安全培训;充分利用站班会、“安全日”等形式,进行风险辨识与分析,布置作业任务的同时布置安全措施;加强项目各级管理人员安全生产责任制培训,使之明白应该做什么、怎么做、做到什么程度;同时,还应注重培训方式,可借助多媒体安全培训工具,以生动、形象的动画、视频形式,渲染培训场景,提升培训效果,重点解决作业人员对培训内容、形式不感兴趣、不愿听或听不懂等难题。

3.3施工机械安全管理。项目部要建立机械设备安全管理网络,明确机械设备管理部门,配备专职机械设备管理人员,将分包自带和租赁机械纳入项目统一管理,定期组织开展机械设备专项检查,建立施工机械安全管理档案,做到“一机一挡”;根据施工设备的使用年限、使用频率、作业环境、主要构(部)件磨损情况等特点,编制年度机械设备检维修计划,及时对机械设备进行维修、保养,确保施工设备各项性能始终处于良好状态。涉及特种设备的安全管理还应符合国家法律法规要求。

3.4高风险作业安全管理。电力建设工程项目高风险作业种类繁多,是项目安全管理的重要一环。项目部必须做到特种作业人员持证上岗,作业前编制专项安全措施,对所有作业人员进行安全技术交底并检查安全措施落实情况,重要施工工序、特殊作业、危险作业按要求办理《安全施工作业票》,设立危险作业警戒隔离措施,作业现场派专人进行监护。

3.5危险性较大的分部分项工程安全管理。危险性较大的分部分项工程(以下简称“危大工程”)一旦失控,容易导致人员群死群伤或造成重大经济损失,是项目安全管理工作重中之重。因此,项目必须做好以下工作:(1)要建立危大工程清单,做到动态管理;(2)在施工前必须编制专项施工方案,经施工方、监理方、建设方三方审批后方可实施,对超过一定规模的危大工程专项施工方案必须组织专家论证;(3)要在施工现场显著位置设置危大工程告知牌,并在危险区域设置安全警示标志[1];(4)对现场管理人员、作业人员实行分级安全技术交底,对于人员变动或施工周期超过一个月的危大工程进行动态重复安全技术交底;(5)要在每班作业前对危大工程作业人员进行登记,项目经理现场带班,项目专职安全生产管理人员现场监督;(6)在危大工程实施期间,加大日常检查、巡查力度,发现危及人身安全的紧急情况,立即组织作业人员撤离;(7)对有验收要求的危大工程组织验收,未经验收严禁进入下道工序。

3.6应急能力建设。应急管理是项目安全管理的重要组成部分,是项目应对各类突发事件的保障。项目部要按要求开展应急能力评估,编制综合应急预案、专项应急预案、现场处置方案、应急处置卡;组建应急救援队伍,配备充足的应急救援物资,建立24h应急值守制度;与项目所在地国土、气象、地震、水利、医疗等部门建立信息联通机制,指定专人负责获取、预警信息;定期开展应急预案培训,每半年至少组织1次专项应急预案演练,现场处置方案每年演练不少于2次[2]。

3.7隐患排查治理。项目要有针对性地开展隐患排查治理活动,项目经理每月至少组织开展一次全面的隐患排查治理活动,对项目安全管理、施工现场环境、机械设备、安全设施、人员行为等进行全方位的隐患排查;项目安全总监每周至少组织开展一次专项隐患排查治理活动,如脚手架专项排查、起重机械专项排查等[3];项目专职安全生产管理人员每日深入施工现场,重点排查人的不安全行为和安全设施的缺陷,及时制止和纠正违章行为。

4结语

电力建设工程项目通过安全管理体系建设,深入开展安全教育培训,强化施工机械、高风险作业、危大工程的安全管理,开展应急能力建设、隐患排查治理活动,做到未雨绸缪,是保障电力建设工程项目施工全过程安全无事故的重要抓手。

【参考文献】

【1】住建部〔2018〕37号.危险性较大的分部分项工程安全管理规定[Z].

【2】电监安全〔2012〕39号.电力工程建设项目安全生产标准化规范及达标评级标准[Z].

监理管理工作范文第4篇

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导,以《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》等法律法规、规章及相关文件为依据,强化建设工程项目标后监督管理,通过查处和纠正严重扰乱建筑市场秩序的各类违法违规行为,着力解决当前我市建筑市场存在的突出问题,推进建筑市场监管的长效机制建设,努力营造统一开放、竞争有序的市场环境,确保工程质量安全,促进我市建筑业健康有序快速发展。

二、工作重点

(一)依法查处规避招标和在招标投标活动中弄虚作假、围标、串标等问题;

(二)依法查处不遵守投标承诺、不履行合同约定、转包、违法分包和挂靠,以及无证或越级承接工程业务等问题;

(三)依法查处不办理施工许可证或开工报告擅自开工、不办理施工(专业承包、劳务分包)合同备案签证、不办理竣工验收及备案,以及依法必须实行监理的工程不委托监理等违反法定建设程序的问题;

(四)依法查处施工总承包单位项目建造师及项目管理班子、监理单位项目总监及专业监理工程师不在现场履职或与合同约定不一致现象;

(五)依法查处不执行工程建设强制性标准,以及偷工减料、降低工程质量等问题;

(六)依法查处签订“阴阳合同、小合同大决算”,着力解决在办理工程决算中推诿扯皮、不按规定期限审查工程竣工结算价款等问题;

(七)依法查处建设单位拖欠工程款,施工单位对劳务用工不按实名制管理、拖欠农民工工资并造成严重社会影响的行为;

(八)大力整顿和规范装饰装修工程活动和装饰装修材料市场秩序,加强管理,确保装饰装修工程质量;

(九)其它违法、违规行为。

三、组织领导

建设工程项目标后监督管理是一项复杂、系统的工程,各相关部门应高度重视,将此项工作列为日常管理的重点,常抓不懈。为确保该项工作顺利推进,成立市建设工程项目标后监督管理工作领导小组。

四、工作职责

(一)建设单位是工程建设标后管理的第一责任主体,对工程的建设全面负责,承担法定责任和义务。应严格执行国家基本建设程序规定,及时完善工程建设各项手续;加强对施工现场的监督检查,核查相关资料是否与招投标文件一致,检查施工(监理)单位项目建造师(总监理工程师)及主要施工管理人员(监理人员)是否与投标承诺的人员相符,督促施工管理、监理人员认真履行职责,建立管理台帐,如实记录人员到岗履责情况;及时发现制止各类违法违规行为,并将相关情况及时报告有关职能部门;严格履行合同约定,及时支付工程进度款,在规定期限内办理工程决算,对农民工工资支付负监管责任。

(二)市建设行政主管部门负责建设工程项目标后日常监督管理工作。对工程建设各方主体履行责任及执行制度情况组织监督检查;对建筑工程实施过程中的质量、安全行为和施工合同履约情况进行监督管理;对施工现场实行不定期动态巡查,如实记录巡查情况;负责建筑市场各方主体违法违规行为的查处和不良行为记录公示;对工程项目进行定期检查,并通报检查结果。

(三)市招标采购监督管理机构应严格招标文件审查,明确在招标文件示范文本中企业投标文件应提供项目管理(监理)人员身份证复印件、近期照片,投标企业投标时所作承诺必须实际履行到位;配合市建设行政主管部门和市监察机关开展标后监督检查;加大对招投标市场违法违规行为的查处力度,对有违法违规行为的企业依据相关规定分别给予暂停登记、限制投标、清出市场等处罚。

(四)市监察机关负责对各职能部门和相关单位标后监督管理及其工作人员履行职责情况进行监督检查,参与工程建设中违法违规行为的调查,并依法实施处理。

五、保障措施

(一)加大巡查力度,实施动态管理。各相关部门要加大建筑工程巡查力度,及时全面核查报建手续资料是否真实齐全、项目建造师(项目总监)及主要管理人员是否与其投标承诺相符、是否按约在岗履责等,建立建筑工程巡查记录登记制度并按月汇总,工程合同双方应如实填写《工程项目标后履约情况记录表》并及时报送市建管处监督执法办备案。

(二)严格合同管理,加强履约监管。建设、施工单位必须规范签订合同,细化工程款支付节点(按已完工程量,不低于60℅,不高于90℅),规定工程项目竣工验收后,工程款必须付至已完工程总量的85℅,明确增(减)的工程量变更作为追加(减少)合同价款与工程进度款同步核算,按合同比例支付。严格审批把关,对合同文本中无上述条款内容的,不予颁发施工许可证。

(三)限时办理结算,防止拖欠发生。对已竣工尚未结算的工程要严格执行财政部和建设部印发的《建设工程价款结算暂行办法》(369号令),在规定期限内完成竣工结算审查,并及时拨付工程款。凡对工程结算推诿扯皮、久拖不决,无建设单位与施工企业双方签字确认的工程竣工决算资料,一律不予办理竣工验收备案手续。按照“谁承包、谁负责”原则,总承包企业对所承包工程的农民工工资支付负总责,不得以工程款未到位为由拖欠农民工工资。

(四)强化部门联动,形成监管合力。市住建委、市监察局、市招管局、市建管处等部门要强化配合与协作,按照各自职责负责建设工程项目标后跟踪监督管理工作,狠抓严管,形成统一管理、层层把关、环环相扣的建筑市场整体联动监管机制。

(五)畅通监督渠道,完善监督机制。建设工程标后活动应当遵循依法、公正和诚实信用的原则,任何单位和个人发现建设工程各方主体标后存在违法违规行为均有权向相关职能部门检举、控告和投诉,市建管处将在数字化管理平台开辟专栏或在新闻媒体上定期公开曝光建筑市场违法违规信息。

(六)建立例会制度,加强跟踪管理。领导小组根据需要不定期召开相关成员单位会议,听取标后监督管理工作情况汇报、分析存在问题、研究对策措施,督促各有关单位建立健全工程建设项目标后监督管理制度。

六、责任追究

(一)项目建设单位有下列行为之一的,由行政主管部门视情分别给予责令限期整改、通报批评、记一般不良行为记录、记严重不良行为记录等处罚,并追究项目单位和直接责任人责任;情节严重的,监察机关依法依规予以查处;构成犯罪的,移送司法机关依法追究刑事责任:

1.中标公示后,无正当理由不定标或拒绝发放中标通知书,或者改变招标文件实质内容签订合同的;

2.违法签订“阴阳合同”、“敞口合同”,造成投资失控、造价突破、决算不能及时核准或“小合同,大决算”的;

3.违反规定指定承包单位或分包单位的,或将工程发包给无资质或者不具有相应资质等级承包人的;

4.因监管不力,造成质量、安全事故、严重拖延工期的;

5.发现施工(监理)单位违法违规行为未采取有效措施及时制止或未向有关部门报告的;

6.未执行合同约定及时支付工程款,造成拖欠农民工工资的,未在规定期限内审结工程竣工决算的;

7.拒绝接受有关部门监督检查或提供资料不真实、不完整的;

8.其它违法、违规行为。

(二)施工、监理单位有下列行为之一的,由建设行政主管部门视情分别给予通报批评、记一般不良行为记录、记严重不良行为记录、依法予以经济处罚、降低直至取消资质等级(外地企业清出我市建筑市场)等处罚;情节严重,构成犯罪的,移送司法机关追究刑事责任:

1.有围标、串标行为,低于成本价,恶意低价中标或以其它方式弄虚作假,骗取中标的;

2.超越资质等级范围或以其它单位名义承揽工程业务,或将所承揽业务转包、违法分包的;

3.转让、出借资质证书、挂靠或以其它方式允许他人以本企业名义承揽工程及转手买卖工程业务的;

4.未按投标承诺在施工现场派驻项目管理(监理)班子或项目管理(监理)班子未及时到岗履责的,施工现场实际项目管理(监理)人员与中标文件确定人员不相符的;

5.施工、监理单位相互串通、欺骗、隐瞒施工过程中的违法违规行为,谋取非法利益,出具虚假监理文件或报告的;

6.违规使用被记不良行为记录或被清出我市建筑市场的单位或承包人(班组长)的;

7.未设立农民工工资支付专用账户、劳务用工未实行实名制管理或有拖欠农民工工资行为的;

8.其它违法、违规行为。

(三)项目建造师、项目总监理工程师有下列行为之一的,由建设行政主管部门视情分别给予通报批评、记一般不良行为记录、记严重不良行为记录直至吊销资格证书等处罚,情节严重,构成犯罪的,移送司法机关追究刑事责任:

1.施工现场管理(监理)不到位,造成重大质量、安全事故或严重拖延工期的;

2.本人资格证书注册所在单位非中标单位而从事该项目施工管理工作的;

3.未按投标文件承诺,不在岗履行职责的;

4.与有关单位管理人员串通,签认虚假工程量或工程造价的;

5.项目建造师同时承担超过一项工程项目或总监理工程师承担超过三项工程监理任务的;

6.违反有关法律、法规和规章规定的其它行为。

监理管理工作范文第5篇

【关键词】建筑工程施工管理主要工作应对措施

在建筑工程施工过程中,管理工作会直接影响工程施工进度、成本、质量等,由于建筑工程具有施工周期长、露天高空作业多等特点,更需加强施工管理,确保各项施工的有序进行。

一、建筑工程施工管理的主要工作

(一)进度控制

施工项目经理部要依据合同工期编制施工进度计划,并以此开展各项工作,确保施工工期是施工管理的主要目标。通过及时有效的检查和监督有助于发现进度偏差,排除干扰后保证工程如期完工。因此,施工进度控制是施工管理的重中之重。

(二)质量控制

施工质量控制是施工管理的重点,在施工质量控制中需严格按照各项规范标准开展管理工作。根据《质量管理体系基础和术语》(GB/T19000-2000)有关质量控制的定义,施工质量控制指在既定质量方针的指导和监督下对施工资源进行合理配置,并通过事前、事中、事后三个阶段的工作来达到质量控制目标,从质量控制定义可以看出,质量控制是一个系统而复杂的过程。

(三)成本控制

施工成本控制影响施工企业的利润。施工成本控制需从建设工程投标持续到竣工结算完成。只有有效控制各个环节,才能实现成本控制的目标。虽然成本控制贯穿于工程项目建设的全过程,但核心在于对人工费、材料费、机械租赁费、工程分包费等主要费用的控制,这也是成本控制的难点和重点。

(四)安全管理

安全管理的目的在于保证安全生产和其他管理活动的顺利进行。施工安全管理重点在于不安全因素的控制,消除一切不安全因素,避免事故发生,减少安全事故带来的各项损失。以往在施工管理中仅关注施工进度、质量和成本的控制和管理效果,很少强调安全管理。随着建筑工程领域安全事故的频发,人们逐渐意识到安全管理的重要性。施工安全管理工作是一项系统而严苛的工程,稍有不慎就会造成无法挽回的严重后果。

(五)合同管理

建筑工程施工周期长,涉及范围广,包含的合同数目和种类较多。施工合同是工程进度控制、质量控制、成本控制、安全管理等各项管理工作开展的主要依据,因此,合同管理是其他管理工作的基础。在市场经济条件下,施工双方的权利和义务是通过合同确立的,合同管理不仅发生在合同确立过程中,而且贯穿于整个施工过程。

(六)关系协调

建筑工程施工过程中影响的范围较大,涉及的利益关系也较为复杂,这就需要管理部门要协调好各方之间的关系,保证施工的顺利进行。在关系协调过程中,管理部门首先要明确关系协调的对象,对于建筑工程来讲,其关系协调对象主要包括当地政府、周围居民、业主、监理工程师、设计单位。

(七)文明施工管理

文明施工管理是现代化工程施工对施工企业和管理部门提出的新的要求。文明施工管理不同于进度、质量、成本、合同管理,其管理效果对工程本身以外的影响要远远大于对工程本身的影响。文明施工反映了施工企业对社会责任的担当。

二、建筑工程施工管理的应对措施

结合建筑工程施工管理中的主要工作内容,应当采取以下应对措施来提高管理效果。

(一)进度控制应对措施

施工进度控制工作主要包括两方面的内容,一是事前计划,二是过程控制。事前计划需在建筑工程开工前由施工单位编制总的进度计划,报给监理工程师及业主审核,批准后方可给管理部门具体执行。进度计划应当有明确的进驻时间、单位工程起始时间等[1]。过程控制是保证施工进度计划有效落实的关键环节,在过程控制中要严格按照月检制度进行巡查,及时核实施工进度。一旦某项工程出现进度滞后的问题,需及时出具《监督通知单》并提出相应措施和解决方案,保证实际施工进度与计划进度相吻合。

(二)质量控制应对措施

在质量控制中,按照事前、事中、事后三个阶段依次开展各项管理工作,将事中质量控制和事后质量控制作为管理重点。事中质量控制的核心在于严格遵循合同规定内容,坚持质量标准。事后质量控制需对完工的项目进行再次审核检查,及时发现存在的质量问题并进行整改,保证工程质量符合既定质量标准。在建筑施工过程中所使用的材料和设备,严格筛选是保证施工质量的前提,否则会影响整体施工质量。此外,工艺顺序也会对施工质量产生一定的影响,要加强施工工序的管理和监督,避免施工工序不合理影响施工质量。

(三)成本控制应对措施

加快施工进度可能有利于降低施工成本,而过于强调降低施工成本,又可能影响施工质量,成本控制与进度控制和质量控制之间存在一定的辩证关系。成本控制要以保证工期和质量的前提下进行。成本控制与施工企业的高效管理是分不开的,为了保证成本控制效果,管理部门应当组建合理的组织架构,缩短决策时间,提高工作效率。效率提高了,企业的利润也会随之增加,实现成本控制的目的,即增加利润[2]。

(四)安全管理应对措施

安全管理是一个不断自我调整和完善的动态过程,安全管理部门应当按照施工安全管理体系的原则严格开展各项管理工作。自上而下贯彻“安全第一,预防为主”的安全保障方针,在企业内部建立安全生产责任制,保障施工人员的安全。安全管理制度要符合安全管理控制要求。建立和实施更加完善的施工安全管理体系,需要安全管理部门加强与其他部门的沟通联系,共同保证安全施工。

(五)合同管理应对措施

在合同管理中,管理部门首先要明确管理对象,包括分包合同、租赁合同、技术合同、运输合同等。其次要明确合同管理的主要内容,即合同订立、合同履行、合同变更、违约和索赔。订立合同要按照《合同法》的相关规定在平等自愿的基础上进行,在明确对方权利义务的同时要保证自身权利不受侵犯[3]。合同订立后要进行合同评审,对于存在争议的条款通过协商的方式解决。合同订立后,受多种因素的影响可能产生合同变更。发生合同变更后管理部门应当按照变更的事件进行分类管理,特别是违约和索赔,管理部门需按照违约事项及责任承担方式进行管理。

(六)关系协调应对措施

与项目所在地政府部门的关系协调中,管理部门应当始终遵循“尊重地方政府,依靠地方政府”的管理理念,加强与当地政府和行政部门的联系,提前将施工计划报送有关部门备案,在充分征求意见后决定下一步工作计划。与当地居民关系的协调在于搞好群众关系,避免冲突事件影响工程的正常进行。与各参建单位的关系协调,主要通过例会的方式进行。通过充分讨论与沟通,化解各种矛盾,保证项目的顺利进行。

(七)文明施工应对措施

建立文明施工管理制度,通过现场巡视检查,及时纠正不文明施工现象;封闭施工现场,控制施工现场的噪音、粉尘对周边环境的影响。制定科学的文明施工方案,尽量减小施工现场对交通、人流、物流的影响。同时做好城市绿化、地下管线、文物的保护。

(八)其他应对措施

1.明确各项工作目标

施工管理工作内容不同其管理目标也不同,为了保证各项管理工作的高效开展,在开展工作前首先要明确管理目标:进度控制的目标为保证施工如期完成;质量控制的目标为保证施工项目符合质量管理标准的要求;成本控制的目标为在保证施工进度和质量的前提下减少费用支出,保证企业利润;安全管理的目标为加强施工现场安全管理,保证施工顺利进行;关系协调的目的在于协调好与其他主体间的关系,保证施工的顺利进行;文明施工管理的目标为实现现代化施工,提升企业竞争软实力[4]。

2.分清主次有的放矢

虽然进度控制、质量控制、成本控制等均是施工管理的主要工作内容,但是资源的有限性不能保证所有的管理工作都能保质保量的完成,这就需要分清主次做到有的放矢,集中主要力量加强主要工作的管理和监督,同时协调好相关工作的管理,只有这样才能利用有限的资源达到最佳的管理效果。结束语综上,为确保建筑工程施工的管理效果,应当在明确各项工作目标的基础上有序开展各项工作,根据企业现有资源分清主次有的放矢,最大限度地保证施工管理效果。

参考文献:

[1]鲍鲜.简析新形势下建筑工程施工管理的常见问题与应对措施[J].黑龙江科技信息,2015,11:263.

[2]雷润生.施工技术管理在建筑工程项目中存在的主要问题及解决措施[J].中外建筑,2013,04:123-124.

[3]郑建华.浅析建筑施工管理中的关键问题———进度、质量、安全、成本[J].门窗,2014,03:331+333.