花艺知识范文第1篇

1月15日，省委省政府召开电视电话会议，全面部署法治江苏建设，动员全省人民认真贯彻《法治江苏建设纲要》，加快推进依法治省，全面建设法治江苏。会议的召开，标志着江苏的依法治省进程进入了全面深入推进的新阶段。为贯彻落实好省委的这一重大战略决策部署，解放思想、与时俱进，研究新形势下建设法治江苏的各项工作，今天，省依法治省领导小组办公室决定在这里召开各市依法治市领导小组办公室主任会议，就是专题研究部署推进法治江苏建设工作。下面，我讲几点意见

一、建设法治江苏，依法治省进入了新的历史阶段

去年11月17日，李书记在全省立法工作会议上代表省委提出，要通过健全立法、公正司法、依法行政、依法监督、纠正违法、普法教育等各项任务的实施，逐步实现我省经济生活、政治生活、社会生活的法治化，努力建设一个人人知法守法、各个方面都严格依法办事的法治江苏。这是我省贯彻“三个代表”重要思想和十六大精神，全面落实以人为本的科学发展观，推进社会主义政治文明建设，统筹协调三个文明全面发展、实现“两个率先”的重大战略举措，标志着我省推进依法治省工作进入了一个新的发展阶段。今年以来，围绕制定出台《法治江苏建设纲要》，省委加快了推进依法治省进程。

省委提出建设法治江苏的目标和要求后，在依法治省领导小组直接领导下，依法治省领导小组办公室与司法厅抽调人员，12月初迅速成立《法治江苏建设纲要》起草小组。由于我省提出建设法治省份的目标，在全国还没有先例。为此，起草小组首先认真学习了党的十六大报告、十六届一、二、三中全会文件和省十届六次全会有关法治建设的论述，加深理解，提高认识，做好起草的各项案头工作。先后召开了法学家座谈会、省级机关有关部门负责同志座谈会、各市依法治市领导小组办公室主任研讨会，就建设“法治江苏”的内涵定义、目标体系、具体内容及实施措施等进行深入探讨研究。在此基础上，拿出了《纲要》的“草拟稿”。几经修改形成“征求意见稿”，分送各省辖市依法治市领导小组、省级机关有关部门和部分法学专家教授征求意见。在吸收了各方意见后形成“送审稿”，又于2月20日召开了依法治省领导小组办公室主任会议讨论修改。

3月19日，省委书记李源潮主持召开省依法治省领导小组召开第四次全体成员会议，讨论并原则通过了《纲要》(送审稿)和《江苏省2004年依法治省工作要点》，对《纲要》提出了进一步修改完善的意见。5月，省委十届七次全会又将法治江苏作为一项重大战略决策写进了决议。根据省委意见，我们又邀请了省政协委员和部分法学专家进行了研讨，吸收大家意见形成了“省委常委会讨论稿”。6月22日，省委常委会讨论并原则同意《纲要(讨论稿)》，常委会纪要认为“《纲要》十易其稿，广集民意，既具有创新性、科学性，也具有可行性，体现了江苏特色，可以作为推进依法治省、建设法治江苏的基本纲领”。此后，省委书记李源潮亲自主持政协民主协商会征求意见，并在依法治省领导小组办公室和南京大学联合举办的法治江苏高层论坛上，进一步听取了专家学者的意见。在吸收各界意见的基础上，依法治省领导小组办公室作了最后推敲、研究和完善后报省委印发。

二、围绕贯彻《纲要》，实抓好建设法治江苏的启动工作

根据《纲要》，今明两年是我省建设法治江苏的启动准备阶段，从现在起到今年年底，省各部门和各市要抓紧提出贯彻意见方案，为明年全省完成动员部署创造条件。

第一，要大力抓好法治江苏的宣传。要把建设法治江苏宣传作为“四五”普法宣传的重点内容，结合全省动员部署建设法治江苏电视电话会议和《纲要》的传达、学习，加大法治江苏的宣传力度。要以《纲要》为基本依据，重点宣传省委这一战略决策的重大意义，宣传法治江苏的本质内涵、指导思想、目标任务和工作要求，宣传各地各部门推进法治江苏建设的重大举措和典型经验。一是要抓好媒体宣传，要在报刊、电视、广播、网络上开辟专栏、专版和网站，进行集中宣传;二是要抓好各级党委中心组学习，通过组织法制讲座、提交领导干部学习笔记、论文、体会文章等形式，把领导干部的思想统一到省委的决策上来;三是要积极组织成立各类宣讲团，尤其是面向广大基层群众和青少年学生的宣讲团。省厅将及时印发《法治江苏建设宣传提纲》供各地宣讲用。四是各级要采取丰富多彩的，广大群众喜闻乐见的形式进行宣传，如板报、橱窗、知识竞赛、宣传一条街、法制广场、法制文艺等等，不断提高宣传的吸引力和效果，营造广场、法制文艺等等，不断提高宣传的吸引力和效果，营造建设法治江苏的浓烈氛围。

第二，要认真组织制订贯彻落实《纲要》的实施意见。一是要有一个贯彻《纲要》的纲领性文件。依法治省领导小组办公室将于近期制定《关于扎实做好法治江苏建设工作的意见》。各地要从本地实际出发，层层制定出台面向2020年的贯彻《纲要》的实施意见，确保《纲要》在全省得到全面贯彻落实;二是要抓紧制定动员部署建设法治江苏工作的方案，报当地党委批准实施;三是要着手规划2006—2010年本地贯彻《法治江苏建设纲要》的工作规划，并通过年度工作计划予以落实。各地起草贯彻《纲要》的实施意见，首先要深刻领会和把握省里《纲要》的精神实质，吃透情况，同时也要实事求是，结合本地的具体实际，确定不同阶段的工作重点，采取切实有效的措施，确保《纲要》的事事有法可依、人人知法守法、各方依法办事的精神贯穿始终。要根据省辖市的特点，科学、合理地规划意见的内容，努力发掘各地的典型经验，使方案凸显当地特色。各地各部门传达贯彻7月15日电视电话会议情况请于8月底前报依法治省领导小组办公室。年底将制定出台贯彻《法治江苏建设纲要》的实施意见报依法治省领导小组。

第三，要建立健全充实完善领导机构和组织网络，确保法治江苏建设落到实处。建设法治江苏是一项利在当代、功在千秋的战略性系统社会工程，必须发挥党委的总揽全局、协调各方的核心领导作用。只有在省委的统一领导下，才能真正使法治江苏有利于维护“两个率先”的发展大局、有利于维护江苏人民的实际利益、有利于巩固党对社会政治生活的领导。一是完善市、县委领导，依法治理领导小组组织实施，市、县委书记负总责，分管市、县委领导同志专门抓的领导责任制。地方党委要专门召开会议，听取汇报、部署任务，研究解决工作中的重大问题。二是各部门也要成立相应的由主要负责同志负总责的工作机构，明确专门处室承担具体工作任务，确定信息联络员，从而形成上下左右沟通连贯、运转有序的组织网络。三是要抓好业务干部培训和骨干培训，加强队伍建设。要定期组织专门从事法治建设工作的业务干部进行轮训和培训，通过交流、学习、表彰，不断提高他们的专门知识水平和业务工作能力。同时抓好骨干的培训，通过他们联系社会各界，通过宣传，组织动员广大人民群众积极投身到法治江苏实践中来。各市依法治市领导小组办公室要认清形势，紧紧抓住法治江苏建设的重要机遇，高度重视、乘势而上，建立健全和完善领导机构和组织网络，切实肩负起推动各市法治建设的重任。

各级领导小组办公室要振奋精神，迎难而上，积极当好党委、政府的参谋和助手。法治江苏的提出标志着我省加快推进依法治省进程进入了一个新的历史阶段，也是进一步推进依法治省工作的一次重要发展机遇。机不可失，时不再来。《纲要》的起草历时七个月，从一无所有到基本成熟、正式印发，凝聚了司法行政干警的智慧和辛劳，虽然司法厅承担依法治省领导小组办公室的工作，压力很大，尤其是起草站的角度高，对人大、政府、政协、法院、检察院的法治建设提出工作要求，有“小马拉大车”之感。但是我们也清醒地认识到办公室设在司法厅，并将《纲要》的起草重任交给我们，是省委、省政府对我们最大的信任。各市依法治市领导小组办公室要站在市委的高度，充分发挥主观能动性，奋发有为。“作为决定地位，作用决定权威”，困难再大、压力再大、任务再艰巨，也要迎难而上，克服困难，竭尽全力完成好这项重任，不辜负省委、省政府对我们的信任。

要以改革创新精神，不断提高工作水平。要深入基层，调查研究，充分认识到法治建设中存在的困难和问题，充分认识法治建设的要求，把握好工作的着力点。要根据自身的实际情况，针对各地实际需要，站在党委角度，深刻认识和分析法治江苏建设的工作目标，不断探索、总结成功经验，创新载体，推进我省民主法治建设。充分发挥依法治市办公室综合协调、上传下达的职能作用，掌握情况、培育典型，典型引路，以点带面，不断开创依法治省工作的新局面。建设法治江苏要积极主动地善于发现和挖掘典型，还要花大力气培育引导和总结提炼，以及适时适度地舆论造势。我们必须在典型的总结推广和宣传弘扬上下大功夫，宏观造势，彰显先进，推动和促进面上的工作

第四，研究制定建设法治江苏推进机制。建设法治江苏是一项复杂的社会系统工程，必须立足长远，契而不舍地狠抓落实，必须从工作机制入手，进一步明确建设法治江苏的推进机制、推进措施。在6月22日省委常委会上。李源潮书记也明确要求依法治省领导小组办公室根据《纲要》确定的指导思想和总体目标，研究提出落实《纲要》的配套措施。目前办公室正在拟定相应的配套措施，初步设想是分三个部分：第一部分是责任机制，即按照《纲要》的指导思想、目标任务和要求，将工作任务分解落实到人大、政府、政协、两院等，明确工作分工。第二部分是工作机制，包括四个方面，即领导责任制、工作体系、调研检查制度和考评办法，着重强调建立健全党委领导、人大监督、“一府两院”实施，全社会齐抓共管、人民群众广泛参与的工作格局，以及领导小组及其办公室的工作职责要求，推进法治建设的工作思路、工作方法要求、调研检查措施和制定法治江苏建设的考核指标评价体系(含奖励、表彰、惩罚措施)等。第三部分是保障机制，在这部分设想争取几条硬性的措施。要求各地进一步加强领导小组及其办公室的建设，设立专门的工作班子(常设机构)，配备专门人员(定员定编)，落实专门经费(财政保障)，添置必要的设备，确保工作正常开展。希望各地在起草实施意见时，结合当地实际，也要研究制定相应的配套措施。

花艺知识范文第2篇

这次全市依法治市工作会议，是市委、市政府为贯彻落实中央关于开展“五五”普法宣传教育工作而召开的一次重要会议。会前，市委、市政府已批转了《市委宣传部、市司法局关于在市民中开展法制宣传教育的第五个五年规划》，市第十一届人大常务委员会19次会议审议并通过了《关于进一步加强法制宣传教育的决议》，标志着我市“五五”普法工作已经启动。刚才，大会对全市“四五”普法工作中的先进单位和个人进行了表彰奖励，从不同层面展示了我市依法行政工作的主要成果。在此，我诚挚地向受到表彰的单位和个人表示热烈的祝贺！向辛勤工作在全市普法依法治理工作战线上的同志们致以亲切的慰问！市委、市政府对“五五”普法工作十分重视，市委王书记、市政府肖市长分别主持常委会和市长办公会专题研究“五五”普法工作。今天，肖市长亲自参加了会议，并要作重要讲话，我们要认真学习，抓好落实。根据会议安排，我先就全市“五五”普法依法治理工作讲几点意见，供大家参考。

一、有计划、有步骤地实施“五五”普法工作

法制宣传教育是提高全民法律素质，推进依法治国基本方略，建设社会主义法治国家的一项基础性工作。总书记强调：“要加强法制宣传教育，传播法律知识，弘扬法治精神，增强全社会的法律意识，形成法律面前人人平等、人人自觉守法用法的社会氛围”。党的十六届六中全会把法制建设作为构建社会主义和谐社会首要任务来部署。最近，中共中央、国务院下发了全国“五五”普法规划。根据全国、全省的统一部署，市委、市政府也作出了“五五”普法规划，明确了“五五”普法工作的指导思想、主要目标和工作原则，确定了这次普法的主要任务、重点对象和工作步骤。根据工作安排，我市“五五”普法工作从20*年开始，到20*年结束，共分三个阶段进行：20*年为第一阶段即宣传发动阶段，这一阶段工作已基本完成；第二阶段为组织实施阶段，从2007年至20*年，在这一阶段，各地各部门要全面落实“五五”普法依法治理的各项工作任务，制定年度工作计划，突出年度工作重点，做到有工作部署、有工作措施、有工作检查、有工作考核，确保“五五”普法依法治理工作全面完成。第三阶段为检查验收，在20*年，各级普法依治理主管机关要在同级党委、政府的统一领导下，具体组织对“五五”普法规划实施情况的总结验收，并准备接受省里的检查验收。按照这一部署和安排，各级各部门要迅速行动起来，把思想统一到市委、市政府的决策部署上来，紧紧围绕市委、市政府的工作部署，扎实工作，努力完成“五五”普法规划确定的各项目标任务。

二、明确“五五”普法的重点宣教内容

围绕中心、服务大局,是普法依法治理工作的根本要求。在工作中，我们要紧紧围绕实现全市*规划目标,围绕解决改革发展稳定中的突出矛盾,围绕解决人民群众关心的热点、难点问题,突出普法工作重点内容，使普法依法治理工作更好地服务经济、政治、文化和社会建设。一是突出抓好宪法的学习与宣传。深入学习宣传宪法，是法制宣传教育的基础性、根本性工作，也是“五五”普法的首要任务。各单位要把学习、宣传宪法作为普法依法治理工作的重要内容和长期任务，大力宣传宪法有关国家根本政治制度、基本经济制度、公民基本权利义务和国家生活的基本原则等内容,引导全体公民牢固树立宪法是国家根本法的观念、国家一切权力属于人民的观念、公民权利与义务相一致的观念,自觉在宪法和法律范围内活动,维护宪法权威,促进宪法的全面贯彻实施。二是突出抓好与经济社会发展相关的法律法规学习宣传。围绕保障和促进经济社会全面协调发展的工作，培育公民契约自由、公平竞争、诚实信用意识，为实现科学发展打牢法治思想基础。要宣传人口、资源、环境公共卫生、服务等相关的法律法规，以推进资源节约型和环境友好型社会建设。三是突出抓好与群众生产生活密切相关的法律法规学习宣传。突出宣传安全生产、劳动和社会保障、社会救助、知识产权保护等方面的法律法规，增强全社会的安全生产意识和保护劳动者合法权益意识；学习宣传与城镇房屋拆迁，农村土地征用和承包地流转、国企改制等相关法律法规，增强群众依法维护自身合法权益的意识和能力，预防和减少社会矛盾。四是突出抓好与规范市场经济秩序相关的法律法规学习宣传。要针对当前社会关注、群众反映强烈、社会危害严重的问题，集中开展打击制售假冒伪劣产品的法制宣传教育，开展整顿和规范建筑市场的法制宣传教育，开展税收征管法制宣传教育，开展整顿出版市场、文化娱乐市场、信息网络市场等方面的法制宣传教育，维护良好的市场经济秩序，为市场经济健康有序发展提供法治保障。五是突出抓好与维护社会稳定、促进社会公平正义相关的法律法规学习宣传。要突出宣传基层民主自治、依法维权、依法信访以及治安和刑事等方面的法律法规，提高公民参与管理社会事务、依法表达利益诉求和依法解决各种矛盾纠纷的能力,为构建和谐黄*营造良好的法治环境。

三、突出“五五”普法教育重点对象

（一）加强领导干部法制宣传教育。各级领导干部是社会主义事业的领导者，是推进社会主义法治进程的组织者和推行者。全市各级领导干部要带头学法用法，模范遵守宪法和法律，自觉在宪法和法律范围内活动，用自身的模范行为感染和教育别人，增强法制宣传教育的影响力。全市要进一步落实领导干部学法制度，重点落实党委（党组）理论中心组集体学法、领导干部法律知识年度考核制度，办好领导干部法制讲座。要加强对领导干部掌握法律知识和依法办事能力的考核，作为考察、任用的参考依据。要把法制教育纳入各级党校的培训计划，加强对领导干部的法制教育培训工作。

（二）加强公务员法制宣传教育。公务员担负着执行党的政策、执行国家法律和管理社会的重要职责，其法律素质的高低，不仅影响到依法治国方略的正确实施，也影响到党在新时期的执政效果。因此，要在广大公务员，尤其是行政执法人员、司法人员中广泛开展社会主义法治理念教育，使广大公务员牢固树立依法治国、执政为民、公平正义、服务大局和党的领导的理念，确保国家政策和法律的正确实施。各地、各部门要制订规划，加强对公务员的法制培训，把公务员正确掌握和运用与本职工作相关的法律知识作为考核、录用、晋升的依据。

（三）加强青少年法制宣传教育。青少年是祖国的未来，民族的希望。要通过加强法制宣传教育，使青少年从小懂得应该遵循的基本行为准则，养成学法、懂法、守法的良好习惯。要强化学校法制教育第一课堂的主渠道作用，做到计划、课时、教材、师资“四落实”，实现学校法制教育制度化。要加强预防青少年违法犯罪教育，预防和减少未成年人违法犯罪。切实做好法制副校长、法制辅导员的培训工作，进一步完善学校、家庭、社会“三位一体”的青少年法制教育格局，优化青少年法制教育环境。

（四）加强企业经营管理人员法制宣传教育。在法制经济社会，法律素质是现代企业家、经营管理人员应具备的基本素质之一。各级法制宣传主管机关要与企业主管部门密切配合，按照条块结合，以块为主，行业指导的原则，联系企业实际，制定企业培训计划，分期分批对企业经营管理人员进行法制培训。要按照“谁主管，谁负责”的原则，落实好相关责任制度，全面提高干部职工诚实守法观念和社会责任意识，促进企业依法管理，依法经营，诚信守法。

（五）加强农村法制宣传教育。加强农民法制宣传教育，引导广大农民依法参与村民自治活动和其他社会管理，了解和掌握维护自身合法权益和解决矛盾纠纷的途径这是建设社会主义新农村的内容之一。各级要重点加强对农村“两委”干部和基层管理人员的法制宣传教育，提高农村基层干部用法律手段管理社会事务、处理矛盾纠纷的能力。要针对农村实际，用地纠纷多的特点，开展法制宣传教育，及时进行疏导，保障农村社会的稳定发展。

四、突出抓好法治实践和法制主题教育

（一）努力深化依法治理工作。各级党委和政府要认真总结多年来依法治市、依法治县（区）的成功经验，全面开展地方和行业依法治理，并不断深化乡村、社区、企业、学校等基层依法治理工作，建立和规范基层经济发展、利益协调、矛盾处理和社会管理机制，引导基层组织和基层干部依法办事，引导群众参与公共管理，推进基层民主法制建设进程，巩固党的执政基础。要认真贯彻《全面推进依法行政实施纲要》，不断完善依法行政体制，健全依法行政制度，严格依法行政程序，强化行政行为监督。要推广和完善执法责任制、执法公示制、执法考核评议制和执法过错追究制，不断提高执法和管理水平。要推进司法公开、透明,维护司法公正。

（二）广泛开展主题教育活动。多种形式的主题教育活动是深入开展法制宣传教育和法治实践的有效途径。各级、各部门要紧密联系经济社会发展的实际，结合人民群众的法律需求，广泛开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主要内容的主题教育活动，大力推进法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位活动，使法制宣传教育向面上拓展，向基层延伸，向实际深化，更好地融入机关、单位工作和人民群众的生产生活之中。开展主题教育活动，要强化大局意识，努力解决影响我市经济社会发展的主要问题，维护社会和谐稳定；要强化服务观念，坚持为基层工作服务，为城乡群众服务，既要紧密联系机关、单位的工作职能和工作实际，促进依法行政和依法管理，又要努力满足群众的法律需求，不断提高群众法律素质，从而使主题教育活动真正成为弘扬法治理念、惠及人民群众的民心工程。

（三）要大力开展道德教育活动。要认真研究新时期人们思想行为的规律和特点，把法制教育与道德教育紧密结合起来。总书记提出的“八荣八耻”社会主义荣辱观，既是新形势下开展社会主义思想道德教育的重要内容，又是新形势下开展社会主义思想道德建设的指导方针。各部门、各行业在开展法制教育和法治实践的过程中，要将社会主义荣辱观教育贯穿其中，引导人们明荣辱之分，做当荣之事，拒为耻之行，努力营造和谐、健康、进步的文明风尚。

五、切实增强“五五”普法依法治理工作力度

（一）加强领导，健全机构。实施普法和依法治理工作，扎实推进依法治市进程，是一项具有全局性、战略性和长期性的工作任务，需要切实加强领导，建立和完善“党委领导、人大监督、政府实施、政协支持、全社会共同参与”的领导体制和工作机制，确保普法和依法治理的各项任务落到实处，取得实效。各级要把五五”普法和依法治理工作摆上议事日程，纳入各地经济和社会发展的总体规划，作为精神文明和综合治理的重要内容，统一部署，精心组织，狠抓落实。各县市区要建立健全普法依法治理工作领导机构，不断完善工作机制，健全相关制度，配齐配强工作人员，改善办公条件。各级普法依法治理工作主管部门也要做好组织、协调、检查、指导工作，增强工作的主动性和创造性，更好地担负起组织、协调、指导和检查等工作职能，同时，要主动向党委、人大、政府汇报工作，争取领导的支持和有关部门的密切配合。

（二）建立制度，落实责任。首先要建立责任考核制度。市政府已将普法依法治理工作纳入了市政府各部门年度目标责任制考核范围。各级党委、政府也要将普法依法治理工作纳入年度目标责任制的考核，建立奖惩制度。其次要齐抓共管,形成合力。全市普法依法治理工作在市委的统一领导下，由市依法治市工作领导小组组织实施，各成员单位要按照工作职责发挥组织领导作用。市委组织部要组织好领导干部的学法用法考试考核工作；市人事局要组织好国家公务员学法用法考试考核工作；市教育局要指导学校开展青少年法制宣传教育；市国资委要加强对政府授权管理的国有企业普法依法治理工作的指导；市工商行政管理局要加强对个私业主学法用法的组织指导；各用工单位要负责务工人员的法制宣传教育。

（三）加大投入，保障经费。必要的普法依法治理工作经费，是保证“五五”普法规划全面实施的基本条件。各级政府要严格按照黄发[20*]14号文件的规定，把普法依法治理工作经费列入财政预算，专款专用，并随着经济发展逐年增加。各单位也要安排专项经费，保证工作正常开展。要通过不断加大人力、物力、财力投入，合理解决普法依法治理工作中装备不足、经费不足、人员不足的问题，保证执法工作正常有效的开展。同时，工作中要注意改善基层条件，结合司法行政基层基础建设，从设施、人才、经费等各个方面为基层普法依法治理工作提供支持和保障。

花艺知识范文第3篇

同志们、朋友们：今天，我们隆重举行同志遗体告别仪式，沉痛悼念我们德高望重的老局长，缅怀他对革命事业，特别是对我市教育事业所做出的突出贡献和崇高风范，寄托我们的哀思。XXX同志，19XX年X月出生，江苏省XX县人。19XX年X月参加革命，194X年加入中国共产党，历任江苏省XX县XX科长，XX中学党支部书记、校长，XX地区文教局党委书记、局长等职。19XX年XX月离休，享受XX级政治、生活待遇。XXX同志不幸医治无效，于2005年X月XX日下午X时X分逝世，享年XX岁。XXX同志参加革命工作以来，始终坚持正确的理想信念，以实现共产主义为自己终身不渝的追求。1940年春，八路军解放XXX的家乡，他的父亲就带着全家人参加了革命，年仅XX岁的XXX被分配到八路军举办的抗日学校学习。194X年加入中国共产党后，他工作更加积极，一边做学校工作，一边做工作，一边领导教师支援前线，成绩显著。1949年南下浙江以后，他自觉服从组织分配，从不放松对自己的党性锤炼。XXX同志长期担任领导工作，为教育事业作出了重要的贡献。他在19XX年师范毕业后分配到XX县XX小学任教，194X年X月任XX县XX员。1949年2月南下到浙江省XXX县担任县政府文教科科长，积极培训教师，发动群众办学，受到了专署的通报表彰。19XX年10月任XX中学党支部书记、校长期间，他积极培养师生入党，学校工作进展很快，教育质量多次名列全省前茅，XX中学也于19XX年被确定为省重点中学。走上文教局领导岗位以后，他更是带领广大教育工作者，兢兢业业，勤奋工作，为教育发展作出了不懈的努力。19XX年离职休养后，他一直关心教育的改革与发展，十分关心下一代工作，积极参加各项活动。XXX同志一生理想信念坚定，始终以实现共产主义为不懈的追求；他对党忠诚，始终同党中央保持一致，坚决执行党的路线方针政策；他关心群众，善于团结广大知识分子；他以身作则，自觉做到个人利益服从党和人民的利益；他为人正直，作风民主，工作勤恳，艰苦奋斗，廉洁自律，在群众中享有崇高威望。XXX同志和我们永别了，但他的英名、业绩、思想、风范将永远铭刻在我们的心中。我们悼念他，缅怀他为革命事业，为教育事业所做出的贡献，就是要学习他的崇高精神和品质。我们要化悲痛为力量，积极工作，努力办好让人民满意的教育，为全面建设小康社会，提前基本实现现代化作出积极的贡献。XXX同志安息吧！

花艺知识范文第4篇

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，坚持社会主义市场经济的改革方向，充分发挥市场在资源配置中的基础性作用，紧扣经济社会发展的突出矛盾和问题，把行政管理体制改革放到更加突出的位置，突出重点领域和关键环节，全面稳妥地推进各项改革。

二、发展目标

到2010年，建成比较完善的社会主义市场经济体制，为实现“十一五”经济社会发展目标提供强有力的体制保障。政府职能实现根本转变，基本建成公共服务型政府；全面完成国有企业改革，非公有制经济发展环境进一步改善，基本形成国有经济布局比较合理、多种所有制经济共同发展的格局；农村综合改革取得积极成效，基本形成有利于社会主义新农村建设的体制保障体系；市场在资源配置中的基础性作用得到更大程度的发挥，基本建立起统一开放竞争有序的区域性现代市场体系；投资、财税、金融、价格等体制改革取得重大进展，宏观调控体系更趋健全；社会事业领域改革步伐加快，基本建立市场导向的就业制度、效率与公平并重的分配制度和多层次的社会保障体系；对外开放水平进一步提高，基本形成适应国际经济通行规则的涉外经济管理体制。

三、发展重点

（一）推进行政管理体制改革，建立责任政府、服务政府和法治政府。加快政府职能转变，着力推进机构改革，全面推进依法行政，健全科学民主决策机制，完善公务员制度。加快建立适应社会主义市场经济发展，符合民主法制要求，决策科学、分工合理、行为规范、执行顺畅、运转高效、公正廉明、监督有力的行政管理体制。

（二）加快推进所有制改革，形成多种所有制经济协调发展新格局。加速国企改革和国有经济战略性调整，到2007年底基本完成市属国有企业产权制度改革，建立起健全的法人治理结构和现代企业制度；健全国有资产监督和管理体制，形成有利于促进国有资产保值增值的国有资产监管和运行机制；推进垄断行业和公用事业改革；改善非公有制经济发展环境，促进多种所有制经济共同发展。

（三）深化农村体制改革，加快推进社会主义新农村建设。深化农村综合配套改革；完善农村基本经营制度和土地制度；深化粮棉流通体制改革；建立促进城镇化的体制机制；推进农村其它相关改革。消除阻碍我市农业产业化和城镇化的体制障碍，加快建立和完善以工促农、以城带乡和促进农业产业化、减轻农民负担、增加农民收入的长效机制，为推进社会主义新农村建设提供体制保障。

（四）健全现代市场体系，充分发挥市场配置资源的基础性作用。加快建设多层次区域性资本市场；进一步完善土地和矿产权市场；积极培育发展技术市场；完善劳动力和人才市场；推进商贸流通体制改革；推进行业协会商会改革；加快全市信用体系建设。基本建成功能体系配套、统一开放、竞争有序、中介服务完善、布局合理的区域性现代市场体系。

（五）加快投资金融财税价格资源环境体制改革，落实科学发展观的体制保障。推进投资体制改革，基本建立起市场引导投资、企业自主决策、银行独立审贷、融资方式多样、中介服务规范、宏观调控有效的新型投资体制；深化金融体制改革，建立防范和化解系统性金融风险的长效机制；加快财政税收体制改革，基本建立起符合市场经济要求，财权与事权相匹配，公平、公正、透明的公共财税体制和运行机制；深化价格体制改革，完善价格形成机制；建立监管制度，健全相关法规制度和效能标准，提高政府监管能力，加快建立资源节约型和环境友好型社会的体制机制。

（六）加快社会事业体制改革，形成社会事业发展与公共服务均等化的体制机制。推进事业单位改革，分类分步推动市属事业单位改革，建立符合社会主义市场经济要求、人民满意的社会事业管理体制和运行机制；深化科技体制改革，建立起“科技兴市”的长效机制；深化教育体制改革，调整教育布局和结构，建立适应社会主义市场经济体制要求的教育投入、教育管理、教学体制；加速医疗卫生体制改革，建立与社会主义市场经济相适应的新医疗卫生体制；深化文化体制改革，建立党委领导、政府管理、行业自律、企事业单位依法运营的文化管理体制和富有活力的文化产品生产经营机制。研究制定促进体育产业发展的政策措施，加强体育服务体系建设。

（七）深化就业、收入分配和社保体制改革，形成构建和谐社会的体制机制。深化就业体制改革，更大程度地发挥市场调节就业的作用，形成激励与约束相结合的就业调节机制，建立城乡劳动者平等就业制度及和谐劳动关系；深化收入分配制度改革，从效率优先、兼顾公平逐渐调整到效率与公平并重，基本建立有利于促进经济发展，保持社会稳定的收入分配制度；进一步完善社会保障制度，逐步建立起与经济水平相适应的国家基本保障、企业补充保障、个人储蓄保障相结合的多层次社会保障体系。

（八）继续深化涉外经济体制改革，实现更高水平的对外开放。深化外贸管理体制改革，完善“引进来、走出去”的管理体制，建立符合社会主义市场经济要求和国际贸易通行规则的，高效灵活、稳定透明、法律健全的涉外经济管理体制和运行机制。

花艺知识范文第5篇

今天，我们在这里开会，庆祝*县中医院股份制改造成功暨股份制医院揭牌仪式，我代表县委、县人大、县政府等四家班子，向各位股东表示热烈的祝贺，祝贺你们在医疗机构改革的实践中，积极按照《*县中医院改制为股份制非营利性医院试点方案》，规范运作，成为我县医疗机构改革第一个成功的范例。你们勇于开拓进取、改革闯新的精神是难能可贵的，在全县轰轰烈烈的国有企业改革全面深入、即将取得决定性胜利的关键时刻，你们又拉开了全县事业单位产权制度改革的序幕，从而使我县产权制度改革更加波澜壮阔。我谢谢你们在县域改革工作中做出的贡献。

把公立医院改制为非营利性职工股份制医院，这是一种改革的尝试。我们把医疗服务、药品价格的政府监管作为非营利性、营利性医院管理的核心问题来处理，前者政府监管价格，不以营利为目的；后者自行按市场定价，以营利为目的，从实践上划清了营利性与非营利性的根本界限。这样做吸引了职工资本参与医疗机构产权制度改革，使职工由传统体制宏观的“主人”转换为股份制医院微观主人。在政府不投资的情况下，它与公立医院在同一医疗市场上生存竞争，为人民群众提供公共卫生服务和基本医疗服务，这完全符合“三个有利于”的改革原则。

下面，就你们医院股份制改造，我讲几点意见。

一、提高认识，是搞好医疗机构事业单位改革的关键

我国医疗机构改革问题，早在*年中共中央、国务院《关于卫生改革与发展的决定》就已经。之后，*年国务院体改办、卫生部、财政部等八部委下发《关于城镇医药卫生体制改革的指导意见》，建立适应社会主义市场经济体制要求的城镇医药卫生体制，促进卫生机构和医药行业健康发展。接着，卫生部等四部委《关于城镇医疗机构分类管理的实施意见》，把医疗机构界定为营利性和非营利性医疗机构。中组部、人事部、卫生部印发《关于深化卫生事业单位人事制度改革的实施意见》，以优化卫生人才资源配置，以提高卫生服务质量为核心，理顺政事职能，下放管理权限，引入竞争机制，搞活用人制度等改革；实行人员聘用制，单位与职工签订聘用合同，明确单位与被聘人员的责权利关系，保证双方合法权益。之后全国的卫生医疗机构在各地开展了形式不同、有声有色的产权制度或管理制度改革试点。

20*年，省委、省政府办公厅印发《*省事业单位人事制度改革实施方案》在全省所属事业单位实行以聘用合同制为基础的基本用工制度。按照市场体制下用工制度的要求，用工制度“由固定用人向合同用人转变，由身份管理向岗位管理转变，由单纯的行政管理向法制管理转变，由行政依附关系向平等人事主体转变，由国家用人向单位用人转变，由单位人向社会人转变”。20*年继国办发《关于在事业单位试行人员聘用制度的意见》后，省委、省政府两办印发《*省事业单位人事管理办法》、《*省事业单位聘用合同制管理办法》等文件，明确“聘用合同制是事业单位的基本用工制度”，事业单位员工的分配收入应贯彻按劳分配和生产要素分配的原则，健全激励机制；员工可辞聘，单位可依据规定解聘员工。

以上说明，我国关于包括卫生事业单位的所有事业单位的改革政策已经非常明确，它告诉我们，卫生事业单位产权、员工管理体制的改革是全国的大气候，是大势所趋。改革不是改不改的问题，而是早改还是晚改、今天改还是明天改的问题。鉴于这种大气候，我认为，早改早主动，早改早发展，晚改则被动。中医院的全体职工在*院长的率领下，正是因为较早的认识到了这个问题，所以才能积极响应县委、县政府的号召，勇于进行产权制度改革，这是“顺天意、合民心”、利国利民的明智之举。我祝贺你们，成为了我县卫生医疗事业单位改革的开拓者，我相信你们一定会取得最大的成功。

二、规范运作，是建立现代医院体制的基础

进行医疗机构产权制度改革，建立股份制现代医院体制，这是一项全新的改革，因此，要求我们在实践中一定要按照国家的有关规定和县政府《*县中医院改制为股份制非营利性医院试点方案》规范运作。要勇于按照*同志的“大胆试，大胆闯”和“三个有利于”的改革试点原则，闯新、探索、研究解决改革中遇到的难点、焦点、重点问题。我认为建立现代医院体制，具体要做好以下工作。

1、加速建立规范运作的法人治理结构。要建立强化股东会最高权利机构的威权，行使好选择管理者、资本收益、重大决策等所有者权益。完善董事会制度，使之成为医院的决策机构，董事长保证团结好各位董事，真正把股东大会的决议实施好。健全监事会制度，行使好股东赋予的监督权，保证现代医院体制的良性运行。实施董事会领导下的院长负责制，具体负责医院的经营管理，从而使医院建立健全所有权与经营权分离，权力、决策、执行、监督相制衡的体制性结构。

2、积极实施用工制度改革。要彻底解决“干好干坏一个样、干与不干一个样”的旧体制的弊端。因此医院要依据有关员工聘用合同制的规定，建立政府依法监督，单位自主用人，员工自由择业的用工制度，全员实行聘用制。政府坚持以人为本的原则，承诺《试点方案》关于职工安置的内容，按照老人老办法、新人新办法的原则，对改制前的工作年限及养老保险等问题，在退休时按原事业单位待遇政策不变；对新体制的工作年限和养老保险等问题按新体制待遇。改制后医院养老保险按县政府关于国有医院的规定办理，保证退休后待遇不变。政府决不让旧体制产生的问题，拖累改制医院，决不让改革的先行者吃亏。

3、努力搞好分配制度改革。改制后，医院要坚决打破“大锅饭”的分配积弊，遵循效率优先、兼顾公平、按劳分配和按生产要素参与分配的原则，把管理要素、技术要素、责任要素等纳入分配因素，确定工资分配办法。对董事、监事、管理层人员及股东，要探索采取年薪制、奖励股份等办法把效益与贡献挂钩，激励股东、员工关注医院的收益。

4、健全财会制度。要按照国家关于非营利性医院的《医院财务制度》、《医院会计制度》等有关法规规定，并参照《公司法》会计制度，建立医院的财务会计制度，增强管理透明度；按照政府指导价向人民群众提供基本医疗服务。要接受有关部门、股东的监督。

5、强化行业监管。要按照国家关于民办非营利性医院的管理体制，实行政事分开。医院要主动接受卫生等政府行政职能部门和行业部门的监管和指导，坚决不卖高价药，不干违背医德医风的事。同时，我保证，在你们改制后，政府决不会对你们另眼相看。你们和其它公立医院，都是县政府的医疗机构，都为全县人民提供公共卫生服务和基本医疗服务，两者只是政府出资与职工出资的不同，只要大家遵纪守法经营，县政府一定能一视同仁、公平、公开、公正予以保护，并为你们创造宽松的发展环境。

三、完善机制，是现代医院跨越式发展的保证

现代医院是一个以人为主体的各种生产要素有机组合的整体。这个有机体通过产权制度改革，在政事分开后，在市场的激励下，各生产要素充满着无限的生机和活力。如何使这个有机体实现个体优势最大化和整体优势最大化的统一，从而通过市场竞争，去实现社会效益和经济效益的最大化，这是以高智商知识分子群体为特色的现代医院科学经营管理所面临的新的课题。我认为，要做好这个课题，各位股东、董事、监事、管理层人员，应该继续发扬改革创新、求真务实的精神，建立健全有中国特色的股份制医院科学化、制度化、规范化、人性化、理性化的经营管理机制，用新机制，保障医院走以“法”治院的道路，用规范的制度去约束、规范人们的行为，在此基础上，争取最大化的激活现代医院各生产要素个体积极性和整体积极性。

首先，要把制度的制定变成一个民主参与的过程。要通过最大范围的吸引股东、员工参与医院的制度制定过程，使股东和员工最大化的理解制度、熟悉制度、接触制度、认可制度，增加制度实施的可操作性，减少制度实施的成本和阻力。《医院章程》是规范医院、股东行为、保护医院、股东权益的“基本法”；《员工管理制度》是现代医院规范员工行为、保障员工权益的“基本法”。各位股东、员工一定要认识制定制度的重要性，热情、主动地参与到医院制度制定的工作中来，建设好保护自身权益的“准则”。大家要在实践中不断完善制度，并以《章程》、《员工管理制度》为主体，制定相应的配套规章制度体系，以保证“基本法”的贯彻落实，走出“以法”治院、科学经营管理之路来。

其次，要把制度实行好。制度是个“物”，有了好的制度，关键还要有人去实施。因此，医院要建立起与制度配套的施行制度。董事长要率领各位董事、监事会主席要率领各位监事、院长要率领各位管理层人员共同把规章制度实施好。要实施好制度，关键是各领导层的同志们要率先垂范、以身作则，用自身的行为去影响大家去规范“执法”。同时，各领导层的同志们又要严格“执法”，敢于维护“制度”的尊严，使之成为带1万伏电的“高压线”。在“高压线”面前人人平等，有法必依，执法必严，违法必究，从而创造一个公开、透明、平等的以制度管理医院的宽松的环境，使大家都能在这个环境中充分发挥自己的才智，为医院的生存发展贡献力量。