在职党员进社区总结范文第1篇

局机关与城乡基层结对，开展“四联四定”工作。

局机关和所属事业单位全体在职党员，须主动到社区报到（可以到所在单位联系的社区报到；也可以到居住地社区报到），开展服务群众工作。

二、总体要求

1.定点结对。根据市委办公厅统一安排，市畜牧水产局分别结对联系县镇社区、区街园社区、和中生物科技有限公司三个基层党组织。党员干部联系贫困户，可以采取“一对一”形式结对联系，也可几个党员干部成立服务小组进行结对联系。县处级以上党员干部每人至少结对1户贫困户，其他党员干部结对贫困户数由结对党组织与基层党组织商定，每个支部至少要帮扶一户困难群众。

2.定时联系。原则上将每个单月5日作为联系服务日（或在第一周选择一天）。

3.定人服务。要加强与基层党组织对接，根据服务需求和本单位实际，组织党员干部分期分批到联系点开展服务。

4.定事落实。按照服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员的总要求，重点做好宣传政策法规、指导帮助发展、参加志愿服务、解决群众困难、化解基层矛盾等工作。

三、主要任务

（一）党组织结对重点做好以下四个方面工作：

1.以结对党组织负责人兼任社区（村）党组织委员、党员互动交流、共过组织生活等形式，加强组织共建，盘活党建资源，促进互动升级。

2.共同培养入党积极分子，加大党员人才培养力度。每个联系点选派一名局直属党委委员做为党建指导员到社区（村）、企业帮助做好党建工作。

3.充分发挥自身优势，帮助结对基层解决实际困难和问题。组织党员志愿服务队到共建社区参加服务活动，帮扶慰问困难群众。

4.帮助结对单位厘清发展思路，做好发展规划，协助组织实施。到结对单位开展服务活动每年不少于2次，每年为结对单位办实事好事不少于3件。

（二）在职党员到社区报到，重点在以下五个方面发挥作用：

1.宣传政策法规。深入社区宣传党的路线方针政策、各级党委政府的重大决策部署和各类法律法规，引导居民群众自觉维护改革发展稳定大局。

2.积极建言献策。开展调查研究，了解和反映社情民意，积极为社区工作出主意、想办法，帮助社区提高服务和管理水平。

3.参加志愿服务。结合自身业务专长和个人特长，在社区认领志愿服务岗位和服务项目，参与或组建志愿服务组织，每人每年参加社区志愿服务活动不少于2次。

4.帮扶困难群众。根据实际能力，以社区内残废人、孤寡老人、空巢家庭、留守儿童、下岗职工、特困家庭等为重点，开展结对帮扶活动。可以采取一对一帮扶，也可以几个党员成立帮扶小组进行帮扶。

5.弘扬文明新风。树立党员的良好形象，带头践行社会主义核心价值观，遵守社会公德、职业道德和家庭美德，模范执行社区内各项规章制度，推进社区精神文明建设。

四、组织实施

开展在职党员到社区报到工作，由在职党员所在党组织和社区党组织共同负责、具体实施。

1.思想发动。各基层党组织要广泛宣传在职党员进社区活动的重要性、必要性，组织和督促在职党员主动到社区报到登记，参加志愿服务活动。

2.报到接洽。在职党员凭单位党组织介绍信到社区党组织报到。

3.设岗定责。在职党员结合个人专长和能力，认领服务岗位或服务项目。

4.开展活动。社区党组织定期组织“在职党员服务奉献日”活动，集中开展政策咨询、法律援助、便民利民等志愿服务活动；在职党员围绕认领的服务岗位或服务项目，利用周末、节假日等业余时间按需开展活动。

5.管理考核。每年年底，各基层党组织要针对在职党员在社区工作情况进行考核，并向局直属党委反馈，在职党员进社区工作情况，作为民主评议党员的重要依据；评先评优时，在职党员所在党组织要主动征求社区党组织意见。

五、加强组织领导

1.明确责任。领导班子成员要率先垂范，积极带头参与活动。局班子成员分别负责联系一个基层联系点。各责任处室、基层党组织负责人要高度重视，统筹谋划，制定具体工作计划，确定专人负责，精心组织实施。

2.统筹结合。要把开展“四联四定”和在职党员到社区报到工作与推进局中心工作结合起来，与加强基层服务型党组织建设结合起来，创新服务模式，拓展党组织和党员服务群众渠道，防止流于形式、走过场。

3.健全制度。建立工作记实制度。开展联系服务工作情况，要认真填写《市畜牧水产局联系服务基层记实表》（一式两份），存档备查。建立督查反馈制度。局直属党委将采取实地走访、查阅《记实表》、电话问询等方式，定期或不定期进行督查，及时反馈有关情况。建立工作评议制度，每年年底，组织联系点党员对联系服务的党组织进行评议。

在职党员进社区总结范文第2篇

一、凡是区属单位中的在职、离退休党员（组织关系未迁入社区的），都要持单位党组织介绍信到家庭居住地所在社区党组织登记、报到，积极参加社区党组织开展的各项活动，完成社区党组织交给的各项任务。

二、各社区党组织要建立在职及离退休党员联络站，设站长1名，由社区党组织主要负责人兼任；联络站要根据社区党员分布情况，下设若干个社区党员活动组，组长由社区党组织指定专人担任。

三、区属单位党组织要积极支持本单位在职、离退休党员参与社区的各项活动，主动与社区党组织取得联系，建立党员双重管理、监督机制；各社区党员联络站应主动通知在职、离退休党员参加社区组织的各项公益活动，为他们参与社区建设创造条件。区属在职、离退休党员每季参加社区活动不少于2次。

四、区属在职、离退休党员在社区内要亮出身份，社区党组织要在楼道口或室外对党员自然情况用标志牌的形式进行公示。每个党员应时刻牢记自己是一名党员，在社区的邻里互助、扶残帮困、尊老爱幼、社会公德、美化家园、治安防范、遵纪守法等方面要认真遵守有关规定，带头发挥党员作用。

五、社区党组织应负起对区属在职、离退休党员进行日常教育、管理和监督的双重管理责任。并通过各种活动来调动党员参与社区建设的主动性、积极性，引导党员在社区发挥作用。党员联络站要建立在职党员登记册，做好党员参加社区活动的登记记录工作，认真填写区委组织部统一制发的《在职职工党员双向联系册》，每半年要对工作情况进行一次总结，并及时将总结情况报告街工委，社区党组织或街工委对党员在社区的表现情况每年要定期向其所在单位进行反馈。

六、区属单位党组织要将在职党员在社区的表现情况作为评议党员、评选先进、职务晋升的重要依据。对于积极参加社区各种公益活动表现突出的，各单位和社区党组织要及时进行表扬，并给予适当的精神或物质奖励。各单位在评选先进和对在职党员提拔使用时，要事先征求社区党组织的意见。

在职党员进社区总结范文第3篇

随着市场经济体制的逐步确立和民主政治的不断加强，传统意义上的社区党组织的组织形式和工作方式受到了很大冲击。当前的社区党建工作，主要面临三方面的压力：一是党员数量迅猛增长，已经超越了社区党组织所能承受的能力；二是党员结构日趋复杂，给社区党组织对党员的教育管理带来新的难度；三是近期出现的“社区热”，给社区居委会造成了相当大的工作压力。[，！]面对诸多的矛盾和压力，我们坚持在遵守“新”的前提下，以“三个代表”重要思想为指导，借社区体制改革东风，用与时俱进思想，创新社区党建工作，努力使之与当前社区改革和发展相适应，真正成为社区建设中坚强的领导核心。一、按照分区域与分类型相结合的思路，创新社区党组织的设置由于众所周知的原因，社区党员的构成发生了很大变化，在数量上由少向多迅猛增长，由过去的十几个到现在的几十个甚至上百个；在类型上由单一化向多元化发展，由过去相对单一的离退休职工党员到现在的以离退休干部职工党员为主，还有下岗职工党员、私企、个体职工党员、退伍兵党员以及部分大学生党员等多种类型并存的结构；在年龄上由老龄化向年轻化发展，由过去的相对集中在60岁以上年龄层到现在的多种年龄层次并存。这些情况的出现，使我们传统的以社区为单位建立的社区党支部的组织设置受到了冲击，创新社区党组织设置就成为必然。在社区设立总支、支部两级党组织。为了适应社区党员结构上的诸多变化，我们结合社区换届，在社区党组织的设置上做起了文章。总支由5－7人组成，总支书记兼社区主任，副书记兼副主任，协助书记分管党务，委员主要由支部书记和少量具有代表性的，在社区中有一定影响的党员积极分子担任。根据社区党员数量、类型及分布情况，采取分区域与分类型相结合的形式，在遵循有利于党员教育管理，有利于组织活动，有利于发挥党员作用等“三个有利于”的原则下，设立若干个支部，如离退休党支部、下岗职工党支部、个私企业党支部和流动党员党支部等。每个支部由1－3人组成，书记原则上由社区工作者中的党员兼任，条件不具备的也可在党员积极分子中选任。从实际出发明确社区党组织的职能。社区党组织有其自身的特殊性，社区居委会是自治组织，在总支、支部同级没有相对的行政组织的支撑，因此，我们在明确其职能时，坚持从实际出发，在遵循《》的前提下，赋予其相应的职能，对原来规定的一些条款予以切合实际的变化。有的职能予以强化，如宣传党的路线、方针、政策的职能，对社区建设实行全面领导的职能和组织协调区域党建的职能等等；有的职能则适当淡化，如党员发展可由个人提出申请，支部党员大会讨论提出意见，总支党员大会讨论形成决议，报街道党工委审查批准，在这里特别强调的是总支党员大会讨论形成决议，这样就更利于保证发展工作的严肃性和所发展党员的质量。二、依据增强针对性、确保有效性的要求，创新社区党组织活动形式和内容社区党组织的基本情况都发生了变化，特别是党组织的设置的不同，组织活动的形式和内容也应随之发生变化。在组织活动的形式上，我们采取以总支为主、支部为辅，有分有合、以分为主的形式，即活动的方案计划由党总支统一制定，然后根据需要具体由总支、支部分别组织。在具体方法上，我们坚持注重针对性、提倡灵活性、确保有效性的方法，离退休党员支部以学材料、看录像、畅谈交流为主；下岗职工党员支部以集中培训、参观学习、信息交流为主；流动党员支部则以通信和网上交流为主等方法。在活动内容上，我们坚持分类指导、因人施教原则，离退休党员支部以形势时事教育和老年健康保健知识为主要内容；下岗职工党员支部以党的路线、方针、政策教育和再就业培训为主要内容；流动党员支部以家乡的形势教育和党组织对党员的要求为主要内容。三、遵循责权统一的原则，创新党员作用发挥的途径《》不仅规定了党员的义务，同时也对党员的权利作出了明确的规定。过去，我们往往是更多地要求党员尽义务，而对如何主动维护党员权利则相对忽视。随着社会主义民主政治步伐的进一步加快，作为居民自治组织的社区，民主显得尤为重要。我们要求社区党组织要在坚持总支、支部大会报告工作制度，自觉接受党员监督的基础上，围绕发挥党员作用，畅通民主渠道，重点抓好两项工作：开展社区党建论坛。根据形势和任务需要，在活动的组织上采取由街道工委统一组织和由社区总支、支部独立组织相结合的方法；在活动的内容上，既可以明确一个主题，也可以广泛听取党员意见；在活动的方法上，采取辩论、座谈等形式，同时，我们还在党建网页上开辟了党建论坛专栏。这次社区换届，社区党组织改选，起初也遇到了一些难题，后来街道工委就在党员中开展了以适应社区体制改革，创新社区党建工作为主题的党员论坛，广大党员，特别是社区党员，结合社区实际，联系切身体会，提出了不少很好的意见和建议，归纳起来，有价值的意见建议20多条，为街道工委组织指导本次改选启发了思路，奠定了基础。在党建网页上开辟党员意见建议信箱。现在社区里有电脑的居民家庭非常普遍， 如何让党员足不出户就能反映自己的意见和建议，网络就是最好途径，我们充分地利用这一先进的资源来为我们的社区党建工作服务。去年，街道开设了“洪武党建”网页，中心是社区，重点是服务，尤其是几个贴近社区实际的栏目，如“社区功德录”、“爱心驿站”、“街情点击”等，这些栏目之所以受到广大社区党员的欢迎，其中更重要的原因是反映了居民群众身边的情况，特别是这些栏目具有一个共同特点，那就是公众参与。受此启发，今年我们对“洪武党建”网页进行改版，增设了“社区党建论坛”和“书记信箱”。我们相信，这两个栏目同样会受到广大社区党员的喜爱。四、坚持资源共享、共驻共建原则，创新社区党建共建模式成立社区党建共建小组。依据社区资源共享、共驻共建原则，我们在区街两级成立联席会的基础上，进一步向社区延伸。以驻区各较大单位党组织为成员单位，领导小组的成员由驻区各较大单位党组织负责人参加，每个成员单位指定一名共建工作联络员。以制定章程和协商的形式确定权利、义务，以会议和交流的形式讨论工作。成立社区党建共建小组至少有两方面的理由：首先，有着共同发展的需求。社区建设以及各项工作的开展离不开驻区单位的支持，驻区单位的发展同样需要良好的环境。其次，有着长期合作的基础。应该说过去社区很多工作的开展都是在与驻区单位通力合作的情况下完成的。总之，成立社区党建共建小组，更加现实，前途广阔，有利于社区党建资源共享，有利于社区党建工作的更好开展。尽可能地发挥好在职干部、职工党员在社区党建中的作用。最近，各地党组织都在探讨发挥在职干部、职工党员在社区党建中的作用问题，这个问题的关键在于采取什么样的途径更加符合工作实际。一般意义上的号召要求会导致大而化之，不落实；简单作出硬性规定不切实际，还是落实不了。我们在进行深入调查、组织试点的基础上，总结出了“协议、反馈”的形式，即通过社区党组织与在职干部、职工党员签订协议的形式确定在职干部、职工党员在社区所应尽的义务，通过向在职干部、职工党员所在单位反馈党员在社区表现情况来鼓励督促党员尽好协议上规定的义务。首先，社区党组织要对辖区内在职干部、职工党员的基本情况进行调查，并登记造册，尔后对这些情况资料进行综合分析，特别是要联系社区党建工作和每个党员的具体实际，围绕党员能做什么、能做多少、什么时候能做等问题，与党员见面协商，通过协商确定社区党组织需要，而党员个人条件允许的内容，最后以签订协议的形式确定下来。党的十六大提出：高度重视社区党的建设，以服务群众为重点，构建城市社区党建工作新局面。我们要按照十六大的要求，把街道社区党建工作摆到突出位置来抓，不断探索和创新社区党建工作的机制和内容，从而提高党的基层组织建设的整体水平。

在职党员进社区总结范文第4篇

[关键词]居民区党组织；“一部三站”组织结构；科学性探析

[中图分类号]D267 [文献标识码]A [文章编号]1009-928X（2011）10-0049-03

为适应城市社会建设发展的要求，上海市从2005年起对社区党组织结构进行改革，探索构建区域性大党建体制和机制。在构建区域性党建组织网络中，居民区党建起着重要的基础作用。上海市青浦区夏阳社区党工委对居民区党组织设置进行了改革，形成“一部三站”的组织结构。这种覆盖于基层社区的全新组织架构，适应市场经济条件下社会结构变化趋势，探索执政党在新形势下整合基层社会、扩大政治基础新的组织形式。本文从分析居民区党组织“一部三站”组织结构的运行机制及适应性特征入手，探索构建区域性大党建组织结构的科学性及市场经济条件下执政党基层组织建设的规律性。

一、居民区党组织“一部三站”结构的解析

居民区是城市社区的最基本单元，是执政党基层建设的落脚点。它集聚了各种社会成员和各种社会新组织，也是社会各种矛盾集中的地方。这就要求共产党组织网络必须扎根居民区，建立起一个能斡旋关系、调和矛盾、平衡利益、引领社会的组织体系，顺应社区治理的方向。据此，上海青浦区夏阳社区党工委对居民区党组织结构进行了“一部三站”的改革探索。“一部”即居民区党总支或党支部在推进党建工作中发挥专职功能和主要作用。在其直接领导和协调下，驻区单位、“两新”组织、在职党员三个党建工作站和三个党建工作联络小组分工协作，共建共享，形成上下相通、左右联动、优势互补的社区党建工作新的组织网络体系。

（一）组织设置。“一部三站”突破单位党建的局限，按照社区组织的性质和党员居住分布的情况，把所有居民区内的党组织和党员分成“四个组织板块”，即居民区党组织、驻区单位党组织、“两新”组织党组织和居住在社区的在职党员党组织。

（二）组织层次。“一部三站”把居民区四个板块的党组织按照三级组织网络进行设置：第一级为居民区党总支；第二级为党总支下属的若干个居民区党支部、两新组织党建工作联络站、驻区单位党建工作合作站、在职党员活动站；第三级为党支部、联络站、合作站、活动站下属的党小组、联络小组、合作小组、活动小组。

（三）领导关系。明确居民区党组织在社区党建中的主要职责和领导作用，其他板块的党组织和党员、干部实行“双重管理”，即除受单位党组织领导和管理外，在社区建设中受居民区党总支或党支部的领导和管理。

（四）党组织成员构成。增强居民区党组织成员力量，吸纳各板块党组织中的领导或党员积极分子进入居民区党组织的领导层。规定居民区党组织班子可由居民区委员会班子成员交叉任职，党总支成员由四个板块的组织推荐或选举后报社区党工委任命，党总支书记由居委会专职干部兼任，总支委员一般兼任下属居民区党支部、党建工作合作站和活动站的书记或站长。居民区党总支成员要负责若干个党支部、联络站、合作站、活动站或党小组。

（五）工作职责。围绕社区建设的各方面任务，对各个板块党组织提出规范性要求，并通过搭建党建资源平台、完善工作机制、创新工作方式，转变党组织在社区工作中的领导方式和组织方式。

二、居民区党组织“一部三站”结构的适应性辨析

“一部三站”的组织制度，打破了传统单位党建的局限性，做实了区域性党建组织格局，适应了社区建设发展的要求，具有以下适应性特征：

（一）理顺了居民区内各类组织的关系。青浦区夏阳社区是一个新兴城市化社区。由于城市化发展历史较短和独特的地理位置，形成了两大特征：一是社会结构多样化。社区内既集聚着115家的行政、经济、文化、教育单位，又活跃着872个“两新”组织；既建有不少高档小区，居住着公务员、白领、私人企业主，又有尚未进入城市化的8个农村村级组织，2个处在城市化边缘地带的村居混合小区和征地农民居住区，聚集着不少困难群体。二是党的组织资源多样化。社区内共有62个党组织，其中机关事业单位党组织有9个，党员216名，其政治、经济和党务资源基本上是在单位内运作。“两新”组织党组织共31个，党员192名，这些党组织流动党员多，组织活动非常规化，且与社区内其他党组织联系甚少；居民区党组织14个，党员1086名，多为60岁以上的离退休老党员。农村村级党组织8个，党员525名，农村党员年龄结构老化，年轻党员发展困难。

以居民区为基础的“一部三站”的组织体系，使各类党组织关系联结起来，形成了统一领导，相互帮助，扬长避短，有效互动的组织体制。首先，在“一部三站”的组织体制下，社区内各类党组织实现双重管理。这种双重管理模式赋予了居民区党总支协调各方的职能，强化了社区党组织对各类组织和各项工作的领导，使其在社区内协调、整合各种资源有了制度保障，有利于社区党组织发挥政治核心作用。其次，居民区党总支和党支部组织成员实现交叉、混搭，既有居民区专职干部，又吸纳了“两新”组织、驻区单位党员干部和社区在职党员积极分子，使其在构成上具有广泛性、社会性和代表性。再次，“一部三站”的组织结构还克服了行政科层制的局限。在这个体系中，总支委员一般兼任下属居民区党支部、活动站、合作站的负责人，每个总支成员都要负责若干个党支部、联络站、合作站、活动站或活动小组，从制度上保证党的工作落脚到社区，扎根在基层。更为重要的是，其摆脱了传统党组织行政化、官僚化及科层制的模式，使党的活动方式是在网络化的社会工作机制下展开。

（二）提升了社区（街道）党工委组织领导社区工作的能力。在市场经济条件下，城市基层社会实行社区制，社区治理实行自治制，这是社会发展的大趋势。在这个趋势下，社区党组织如何领导社会，如何在社区治理中发挥政治核心作用是一个新的课题。一方面，社区党工委要顺应社会自治发展的趋势，转变党的工作方式，由单一的行政方式转变到服务社区上来，转变到运用法律维护社会秩序、保护公民权利和公共利益等行为上来，转变到支持和引导社区自治上来；另一方面，又要建立起党领导基层社会的组织渠道，能及时顺畅地把党的主导思想、中心任务传达到基层，使党的方针政策得到广泛的社会认同，以实现政党政治的社会化。

居民区“一部三站”的组织制度，首先转变了党组织参与社会建设、引领社区自治的工作方式。它紧紧围绕社区建设这一中心任务，明确了各层次党组织在社区工作中的职责。其次，“一部三站”组织结构还突出了社区党工委统揽全局、领导社区的工作要求。在干部制度上，强化社区党工委的主要管理职责。居民区党总支成员由组织推荐或选举后报社区党工委任命，增强了社区党工委对社区工作的领导权威性，有利于在党的组织系统内实现政令畅通。在组织结构上，力推党的组织与政府的行政管理、与居委会的社区自治有机结合。由居民选举产生的居委会的专职干部兼任党总支书记，党总支委员兼任下属居民区党支部，或者兼任第三级工作合作站和活动站的书记或站长。而合作站和工作站扎根在居民区，在社区治安、社区文化等领域直接参与社区自治，使社区生活到处留下党组织的影响力。再次，“一部三站”的组织体系强化了党的基层组织整合社会的能力与能量。从横向看，把社区内的所有组织和各类成员按属性、管理方式和组织性质分成了四个板块，并建立相应的党组织，使党组织的设置向“两新”组织延伸，向社区党员延伸，党的组织建设覆盖了社区内的各个领域。从纵向看，“一部三站”的组织结构，通过三级组织网络，充分发挥居民区党支部作为社区最基层一级组织的领导核心作用，并把各个板块的党组织联结起来，充分利用各自的资源优势，合力融入到社区，共同推进党的中心任务的完成。与此同时，通过创新的工作机制，如“四个板块”的工作例会制、居民区重大事项决策咨询制度、居民区党建和居民区事务报告制、在职党员议事制等，形成了各类党组织的协同功能。

三、构建区域性大党建组织结构的科学性分析

按照社会学理论，组织结构就是组织中正式确定的，使组织任务得以分解、组合与协调的职权框架体系，即横向的部门联系与纵向的层次间的联系。中国共产党的基层组织结构在整个党的组织制度中起着基础性的作用，它上联着中央路线方针政策的贯彻执行，下决定着党领导社会，组织社会的效率与效果，因此党的基层组织结构的科学性是党的战斗力、领导力的重要表现。从居民区“一部三站”组织结构创新实践中，我们获得两点启示：

（一）网格化的组织结构适应了社会发展的要求。顺应社会结构变化和社区治理发展的趋势，突破传统的单位党建的局限性，形成面向社区建设的新的组织网络，这是构建区域性大党建的重要目标。在传统的计划经济体制下，党组织的资源优势更多地体现在单位组织内部，各层次，各类型的党组织处在垂直隶属的整合体系之中。由于各单位组织之间是相对封闭的，同一区域内的党的基层党组织往往彼此隔绝。改革开放以后，高度集中的党政权力结构开始分化，一方面，经济社会事务的权力放开了，企事业单位逐步脱离上级部门主管，变得相对独立，“条”的性质淡化了。另一方面，随着单位制逐步解体，“单位人”转变为“社会人”、“社区人”，人们越来越多地靠市场和社区来解决生产和生活需求。同时，大量的社会矛盾集聚在社区，大量的新社会组织活跃在社区，社区建设成为执政党联系群众，夯实社会政治基础新的重要领域。在这种情况下，党组织要拓展社会工作新空间，深化群众工作的新领域，就要向社区延伸。在机构设置上既要打破条块分割的传统模式，形成左右联动、互相配合的关系，又能在党的中心工作上统一领导，上下沟通，体现党对社区建设政治上的领导、思想上的引导和组织上的指导，体现政府对社区建设的管理与治理的网络化组织体系。

在这个网络化的组织结构中，基层党组织体系不只是金字塔式的垂直一元化的领导，而是扁平式、互动式关系，党的社会工作不完全是在等级制、科层制下来运转，而是在水平面网状结构上展开。这种运转方式适应了社区结构、生活方式多样化的社会环境，也适应执政党在社区治理中政治功能转化的要求。在网络化的组织体系中，政党内部的各个机构、基层组织和每个党员都是相互平等而又相互联系配合的工作关系，这有利于信息的传播，提高党的基层组织对基层社会的反映速度和处理突发事件的适应力；有利于消除党员地位的差别，促进党内政治平等，增强党内凝聚力，激发每个党员的创造性和积极性，促使党内民主的实现。

（二）体制与机制的创新是做实区域性大党建的关键。如果说网络化的组织体系是构建区域性大党建的基本框架，那么体制机制的建设则是激活这个网格各个“结点”，使各个“结点”围绕组织特定的目标自主运行，实现信息共享无障碍沟通，形成党的组织覆盖和社会工作覆盖统一的关键。

体制建设就是按照社区建设的要求，建立适应性的组织结构和权责划分、运行方式和管理规定等。在党的基层组织外部，要有一套能把党的方针政策、中心任务贯彻到基层社会，同时又能快速反馈基层社会各种矛盾到党和政府的上层机构，从而化解基层社会各种矛盾的领导制度和工作责任制，探索出一套适应社区治理规律，各类党组织参与社区建设，深入社区了解民情民意，做好政治思想工作，调解社会矛盾的工作制度。如党组织参与社区事务的议事制度，党组织、党代表、党员干部联系社区群众的工作制度等等；在党的基层组织内部，要建立起能把社区内各类组织资源联系起来，形成合力的运行体制和党员管理体制，如社区党建协调联系制度、驻区单位党组织社区工作的责任制、党员志愿者工作制度等等。

机制建设就是指区域性党建网络中各个部分的相互联系、相互作用的方式。区域性党建突破了单位党建局限，它是各个领域、各个行业党组织的联合行动，同时它又要面对各种社会矛盾、阶层、社区事务。因此，追求组织协同，构建动态适应性的组织机制，才能把各类党组织、各种社会资源组织起来，使他们相互联系，相互配合，发挥特定的功能和作用，才能最有效地协调基层社会各种利益关系，最大化地整合基层社会各种资源，为实现各阶段党的中心任务服务。这个运行机制包括党组织之间的力量整合机制，如驻区单位党组织联席会议、社区党建工作例会；也包括党组织参与社区建设工作机制，党组织与社区结对共建机制，社区党建的指导、监督、考核激励机制，党员志愿者登记制度，党员干部、党代表社区接访制和参与社区事务决策、听证、协调会议机制，社区民情收集反馈机制等等，使基层党组织面向社区发挥服务功能，进入自主自觉运转的状态。

在职党员进社区总结范文第5篇

为进一步加强社区党建工作，黑龙江省泰来县在对社区党建工作进行深入调研的基础上，牢牢抓住社区党组织队伍建设、社区党员管理和共驻共建三个党建工作重点，创新方法，有效破解了社区干部选拔难、党员作用发挥难、组织活动难三个难题，不断提升社区党建工作整体水平。

第一，拓宽渠道，选齐配强社区党组织工作者队伍。为了解决社区工作吸引力不大，社区党组织工作者难选拔的问题，县委组织部首先提升社区党组织的级格，改社区党支部为党总支，总支书记岗位提格为副科级；同时，各乡镇党委也改变了以往只从乡镇干部中硬性下派的选人用人方式，进一步拓宽选人渠道，采取了竞争上岗、公开选拔等措施，坚持从原有社区党员干部、从复员军人党员、从下岗职工党员和大中专毕业生党员等不同群体中广泛选拔，择优录用符合任职条件的党务工作者。目前，全县社区党组织工作人员中，大专以上学历所占比例为78%，年龄结构、知识结构、智能结构都得到了进一步优化，党组织的创造力、凝聚力和战斗力明显提升。

第二，因人施策，对社区党员实行分类管理。针对社区党员广泛性、复杂性、流动性、交叉性的特点，坚持以人为本，因人施策，实行了对党员的分类管理。一是对直属党员实行“直管”。对社区党总支直属的党员，主要通过健全完善各项工作目标管理考核机制，不断强化他们的“在党意识”和组织观念，不断提高自身素质和工作能力，通过搭建平台，充分直属党员的先锋模范作用。二是对在职党员实行“协管”。对社区辖区内的在职党员进行摸底调查，登记造册，掌握基本情况。针对“工作单位不在本社区但家住在本社区、工作单位在本社区但不在本社区居住、工作单位和居住地都在本社区的”三类在职党员的具体情况，分别制定和明确他们所在单位和社区党组织的主管和协管责任，共同制定在职党员工作目标，通过定期反馈，及时沟通，统一考核，共同评价在职党员的工作业绩和现实表现。三是对流动党员实行“情管”。对流动党员全面推行“一帐三制”的“情管”制度，即建立流动党员基础台帐，与他们建立结对帮扶制度、上门服务制度和补过组织生活制度，让外出和外来的流动党员都时刻感受到党的温暖和关怀，自觉主动地靠近党组织。四是对离退休党员实行“统管”。在离退休党员比较集中的地方建立单独党支部，较分散的地方建立联合党支部，对他们实行社区党组织统一管理，研究制定党支部工作和活动目标，对他们重点进行退党不褪色教育，使他们退休不忘本，退位不变质，自觉发挥余热。五是对下岗党员实行“联管”。主要是与这些党员原单位党组织建立联席制度，建立以社区管理为主、原单位管理为辅的“联管”制度，共同组织开展培训活动，提高他们的专业技能，根据其特长帮助推荐工作，使他们实现再就业。

第三，联手共建，推进和谐社区建设。为了整合社区资源，发挥驻区单位及社会各界在社区建设中的积极作用，推行了联手共建和谐社区举措。一是建立社区党建工作联系点。在社区建立了县领导、驻区单位“一把手”联系点，联系人定期深入社区搞调研、讲党课，帮助社区解决实际困难。二是选派党建指导员。从县委组织部、所在乡镇党委熟悉热爱党务工作的后备干部中共派驻了18名同志任社区党建指导员，帮助社区开展工作。三是建立健全共驻共建机制。组建了社区党建工作协调会。由社区所在党委牵头，驻区机关企事业单位党组织参加，负责对全区党建工作的协调，研究社区党建共建、齐抓共管工作。在社区，按照“优势互补、资源共享、活动共建、工作共担”的目标和“平等、资源、协商”的原则，由社区党总支牵头、驻区单位党组织参与，成立党建联系会，围绕社区的地域性、社会性、群众性、公益性等问题开展工作