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畜牧兽医工作要点

畜牧兽医工作要点

畜牧兽医工作要点范文第1篇

认真贯彻落实中央及省市农村工作会议和全国农业工作会议、全省畜牧兽医工作会议精神,以科学发展观统揽全局,抢抓“黄蓝”两区开发机遇,以加快现代畜牧业发展为中心,抓住重大动物疫病防控和畜产品质量安全两个关键,深入实施畜牧业工程,开展“高效生态畜牧建设年”活动,努力确保不发生区域性重大动物疫情和重大畜产品质量安全事件,推动畜牧业持续健康发展,为全市经济社会发展做出新贡献。

二、发展目标

年末,力争肉蛋奶总产达92万吨,实现畜牧业产值100亿元。

三、工作措施

(一)深入推进标准化规模养殖和特色畜牧业发展,加快畜牧业发展方式转变

1、继续推进工程。按照《市畜牧重点工程实施意见》要求,通过深化落实局班子成员及科级干部包县区、包项目、包企业制度及召开工程工作推进现场会,年内创建、培育十大标准化示范场、十大特色畜牧养殖场、十大高效生态畜牧生产基地、十大高效生态畜牧业示范园区、十大龙头企业、十大畜牧品牌、十大质量安全示范场、十大科学防疫示范点和一个部级农业科技示范园区畜牧示范基地。

2、开展“高效生态畜牧建设年”活动。一是继续推进“四级联创”标准化示范场活动。年内力争创建部级示范场5个,省级示范场10个。二是大力推进现代畜牧示范园区建设。抓好12家高效生态农业示范园区建设,打造3-5处亮点工程。三是加快推进生态养殖模式。积极探索农牧结合、林牧结合等生态循环养殖模式,发展生态养殖,推进生态环保畜牧业发展。年内力争建设100个高效生态养殖场,畜禽粪污无害化处理率达到90%以上。组织评选十大生态养殖场、编制生态养殖模式技术推广手册等。

3、不断推进高效特色畜牧业发展。一是按照“地方畜禽保特色、引进品种保优势、优良品种扩规模、良法配套增效益”的原则,因地制宜制定高效特色畜牧业发展规划。二是突出发展种草养畜。加快奶牛、肉牛、羊、兔等草食动物发展,提升“全国牛羊加工业示范基地”这一品牌影响力。年内新增牧草种植1万亩,发展种草养畜典型场户10处。三是保护开发地方品种。加强与农业高等院校及科研院所交流与合作,以省渤海黑牛、洼地绵羊等原种场为依托,重点支持渤海黑牛、洼地绵羊、鲁北白山羊、德州驴等地方畜禽品种资源保护开发,逐步开展特色畜禽新品种(品系)培育及认定,对特色畜禽品种繁育、饲养管理等技术进行总结推广。

4、培植发展畜牧龙头企业和合作经济组织。年内引导发展、规范畜牧合作经济组织50家,培育市级以上畜牧龙头企业10家,龙头企业带动养殖户数占总量的85%以上。

5、加快“三品”认证步伐,着力抓好品牌创建。积极引导组织各类规模养殖企业开展商标注册,加强畜牧品牌创建。2012年力争全市新增无公害畜产品产地认定、产品认证15个,创建畜牧品牌10个。

(二)深入推进重大动物疫病防控体系建设,构建畜牧业发展安全屏障

1、抓好重大动物疫病防控。按照“依靠科学、依法防控、群防群控、果断处置”的方针和“政府部门保密度,业务部门保质量”的要求,抓好春、秋两季重大动物疫病强制免疫工作,确保免疫率达到100%,全年无重大动物疫情发生。

2、抓好动物疫病监测预警。充分发挥市、县兽医实验室的作用,重点抓好口蹄疫、猪瘟、猪高致病性蓝耳病、禽流感等动物疫病监测。开展动物疫病流行病学调查,组织免疫效果试验,及时掌握疫情动态,做好疫情预警和风险评估工作,提高应对突发重大动物疫情的能力。做好动物疫病报告工作,严格疫情上报制度,确保及时上报。

3、抓好基层动物防疫体系建设。深入推进兽医管理体制改革,不断健全和完善基层动物防疫机构,加快推进官方兽医、执业兽医、乡村兽医和村级动物防疫员队伍建设,不断提升基层兽医公共服务能力和水平。未完成兽医管理体制改革的县区,重大畜牧类项目不予安排,重要奖励“一票”否决。继续推进基层动物防疫基础设施建设,认真抓好基层乡镇兽医站扩建项目。不断加强兽医实验室管理,加快推进兽医系统实验室考核,年底确保县级实验室全部通过系统内考核。积极鼓励有条件的实验室申请国家认证认可,不断提升监测预警能力和生物安全监管水平。

(三)深入推进畜牧兽医综合执法,加强畜产品质量安全监管

1、强化投入品监管。一是严格落实官方兽医监管养殖场制度,指导养殖场(户)建立、规范养殖档案,为畜产品质量安全追溯提供依据。二是加强兽药饲料生产、经营、使用企业监管,落实兽药生产经营认证和养殖企业兽药使用登记备案制度,取缔非兽药GSP经营企业。三是抓好兽药、饲料和畜产品的抽检工作,年内抽检兽药50批次、饲料50批次、动物尿样1.3万个。四是加强部门合作,强化畜禽养殖环节“瘦肉精”、“三聚氰胺”等违禁添加物的监管,年内开展2次专项整治活动,形成畜产品质量安全监管的强大合力。五是加强对饲料、兽药、种畜禽、奶站等重点产品、重点单位和重点区域的监管,年内开展动物诊疗机构、生鲜乳收购站、种畜禽执法大检查活动8次,严厉查处各类涉及畜产品质量安全的违法违规行为。

2、强化动物卫生检疫监督。做好官方兽医资格确认、备案工作,分层级、分批次开展官方兽医业务培训,提高执法人员综合素质,加大对官方兽医的监督考核。强化动物检疫及动物卫生监督执法工作,着力抓好产地检疫、屠宰检疫和畜禽交易市场监管。全面落实动物、动物产品全程监管制度,实行全流程同步检疫,督促屠宰企业落实“瘦肉精”抽检责任。积极推进全市5处公路动物卫生监督检查站建设,发挥好查疫堵疫作用。

3、强化执业兽医、乡村兽医管理。按照农业部和省局要求,认真组织好执业兽医资格考试工作;认真组织执业兽医、乡村兽医注册与备案工作。加强动物诊疗机构管理,严厉打击“无证行医”、“借壳行医”和“游医”行为。

4、加强检验检测体系建设。抓住国家农产品质量安全检验检测体系二期规划的有利时机,加快推进畜产品质量安全市、县两级质检站建设,不断完善畜产品质量安全检验检测体系。

5、强化落实责任追究制。建立健全畜产品质量安全责任追究制,进一步明确责任分工,落实监管责任,加大对失职渎职行为的问责力度,对监管措施不到位,失职渎职,造成畜产品质量安全事故的,要严肃追究失职渎职的有关责任人员的责任,构成犯罪的,依法追究刑事责任。#p#分页标题#e#

(四)深入推进畜牧政策项目的实施,全面落实强牧惠牧富牧政策

1、抓好畜牧政策项目实施。全面落实好能繁母猪补贴、生猪标准化规模养殖场(小区)建设、生猪调出大县奖励和畜牧良种补贴等扶持政策,年内力争补贴资金达到5000万元以上。主动加强与财政、发改、金融、土地、环保等部门的沟通,争取多方支持畜牧业发展。配合国家启动实施“振兴奶业苜蓿发展行动”,开展奶牛优质苜蓿标准化高产创建。符合条件的县区,要提前把情况摸清、把理由找足、把工作做细,积极争取苜蓿项目落户。

2、抓好高端项目引进。抢抓“黄蓝”两区开发重大历史机遇,立足产业发展,做足结合文章,推进大项目建设,招引大项目落户,提升产业带动能力。特别是要深入研究央企、500强企业、行业龙头的投资动向,积极引导骨干企业挂大联强,努力在引进战略投资、高端项目上实现更大突破。今年力促中粮集团100万头生猪产业化项目尽快签约,争取年内开工建设。

3、抓好信息宣传和调研。着力宣传党和国家促进畜牧业发展的方针政策和法律法规,深入开展畜牧业调查研究,大力报道全市畜牧业发展的新成效和新亮点,努力营造促进畜牧业又好又快发展的舆论环境。

(五)大力推广畜牧兽医技术,提升科技对畜牧业贡献率

1、加快畜牧科技创新和实用技术推广。引导建立以企业为主体、市场为导向、产学研结合的畜牧业科技创新体系,推动科技成果向现实生产力转化。引导鼓励专业合作社和产业化龙头企业等社会力量开展科技推广,加快构建“多元化”科技推广服务体系。年内举办技术培训班30期,培训人员5000人次,现场指导服务1000次,科技人员结对服务厂户300家。

2、狠抓畜禽良种繁育推广。加强与西北农大、农科院等科研院校的交流与合作,力争年内签订战略合作协议。集中力量推进畜禽良种繁育体系建设,重点抓好生猪、奶牛、肉牛品种改良。加强县级生猪人工授精站点建设。推广奶牛良种细管6万支,肉牛良种细管10万支,生猪良种细管50万支。

3、加快培养科技推广人才。深入推进农村劳动力培训阳光工程项目,创新培训工作模式,分阶段、分层次、差别化、有针对性地做好培训工作,强化基层科技人员知识更新培训和素质提升。

(六)进一步转变工作作风,不断加强畜牧部门自身建设

1、大力开展“加强自身建设年”活动。根据农业部和省畜牧兽医局部署要求,在全市畜牧系统开展以“三联系、三到位、三突破”为主要内容的加强自身建设年活动,组织广大干部职工深系养殖场户、联系站所、联系企协,积极做到作风转变到位、工作执行到位、配合协作到位,努力实现能力建设有新突破、机制建设有新突破、工作实效有新突破,不断提高驾驭畜牧业经济的能力,不断提升服务基层、服务广大从业者的水平。

畜牧兽医工作要点范文第2篇

关键词:畜牧;兽医;工作;解决方案

随着我国经济发展水平的不断提升,我国经济构成出现了一定的改变,畜牧业在农业生产工作中占据的地位越来越重要,畜牧业的管理形式也出现了很多大的改变。传统意义上的兽医服务领域在不断地缩减,又受到其他因素的影响导致畜牧兽医团队的建设出现了阻碍,导致畜牧兽医工作涌现了大量的问题。

1我国畜牧兽医工作中出现的问题

其主要分为以下几点:第一,畜牧兽医站综合技术过于老套。现阶段大量工作人员都是从散养户转变过来的,这些工作者的基础技能较低,对新技术了解到不多,这样会阻碍畜牧兽医工作的现代化发展。第二,基础设施过于陈旧。实际畜牧兽医工作的资金投资较少,医疗设施、建筑物基础设备难以满足实际工作的需求。第三,管理系统不全面。实际工作中工作人员并不明确自己的工作内容和责任,这是因为管理系统构建不全面,并且在考察过程中无法对工作者实施有效的激励。第四,工作存在约束性。现阶段,我国畜牧业的发展速度较快,导致畜牧业的范围较为大,又受到其他因素的影响,导致畜牧兽医工作存在约束性。第五,思想理念过于落后。因为现阶段我国畜牧兽医团队的很多工作者都是从散养户转型过来的,他们的年龄较大,思想观念过于老套,无法有效处理团队中存在的问题,并且在工作中没有构建优质的团队观念,从而影响畜牧兽医工作的质量。

2提升畜牧兽医工作水平的方案

其主要分为以下几点:第一,提升畜牧兽医工作者的综合素养。一方面要为畜牧兽医工作者构建优质的工作氛围,从而提升畜牧兽医工作者对自身工作的喜爱。另一方面,需要结合实际清苦,设计相关的培训内容,对在职畜牧兽医工作者实施全方面的培训,从而优化畜牧兽医工作者的技能,从而引导畜牧兽医工作者向着专业化和现代化发展。第二,提升基础设备的建设。对畜牧兽医工作而言,最重要的就是动物疾病治疗、防疫以及检疫等工作,这些工作内容都需要结合相关的设备进行。由此,在现代化发展的背景下,需要提升对畜牧兽医工作基础设备的建设,政府需要加大对畜牧兽医工作过程中的扶持,并且支持社会组织加大对畜牧兽医工作的投资【1】。第三,设计全面的管理系统。在现代化发展的背景下,为了保障畜牧兽医工作的有效实施,畜牧兽医需要结合实际发展情况,设计全面的管理系统,并将其落实到实际工作中,从而加大对畜牧兽医工作者的管理。第四,加大畜牧兽医工作的现代化发展。在现代化发展的背景下,要增加对畜牧业新兴技术的建设,结合新技术来获取更好的效益,从而促使畜牧兽医工作向着现代化推广。除此之外,还要以整体为基础,提升防疫团队的建设和管理,这样才有助于保障畜牧兽医工作顺利实施。同时,畜牧兽医站要加大培训强度,全面提升兽医工作者的综合水平,并且支持社会、群众对畜牧兽医工作者进行全方位的监察。第五,改变工作者的服务观念。在现代化的发展环境中,畜牧兽医站需要加大宣传力度,及时改变工作者的服务理念,从而引导我国畜牧向着集中化、规模化发展。畜牧兽医站还要提升工作者的集体观念,并且不断拓展畜牧业的服务规模,从而全面提升畜牧兽医工作的服务质量。总而言之,本文主要是以畜牧兽医工作中存在的问题进行研究,以提升畜牧兽医工作现代化为基础,积极构建专业的兽医工作团队,改变我国畜牧兽医工作者的服务观念,提出优质的创新工作方向,从而促使畜牧兽医工作顺利实施。

参考文献:

畜牧兽医工作要点范文第3篇

关键词:畜牧兽医局;档案管理;要点

中图分类号:S931.6 文献标识码:B 文章编号:1007-273X(2013)09-0075-01

畜牧兽医局负责畜牧业的法规制定、组织实施动物卫生工作、负责兽医医政、兽药药政管理等,对整个地区的畜牧、兽医等工作负责管理。畜牧兽医档案作为一种重要的信息资源,对于满足今后畜牧生产建设和科研工作的需要,对于总结前人经验教训和作为相互学习、进行科技交流的工具,正发挥着越来越重要的作用。当前的畜牧兽医局的档案管理还存在许多不足和缺陷,笔者针对畜牧兽医局的档案管理要点进行分析,以供参考。

1 畜牧兽医局的档案管理要遵循科学分类的原则

由于畜牧兽医局进行管理的项目过多,因此需要保存的档案种类也比较多。如果畜牧兽医局的所有档案只是进行笼统的保存和管理,将会大大影响畜牧兽医局的工作效率。首先,档案杂乱无章,当涉及到需要调取档案的时候,会浪费许多时间;其次,畜牧兽医局负责相关的技术研发工作,研发工作需要过去的研究成果或者是各类资料作参考,如果畜牧兽医局的档案过于杂乱,就不能提供完整有序的科研材料。所以,畜牧兽医局档案管理的第一要素就是将档案进行分类整理,分类程度越详细越好,畜牧兽医局对档案的使用效率会大大增加。

2 畜牧兽医局的档案管理要做到主次分明

畜牧兽医局的档案数量和种类都很多,包括相关的法规文件、科研技术、历史资料等等,不可能将跟兽医局所有有关的文件都一一进行整理,这样将会占用大量的人力、物力。例如对畜牧兽医局今后的发展和管理有重要影响的文件:动物疫情诊断测报、动物疫病预防、重大动物疫病控制、动物保护监督、兽药质量监管、种畜禽管理、饲料和饲料添加剂等等应当进行重点保管和整理。因此,在畜牧兽医局的档案管理中,要做到主次分明,对畜牧兽医局有重要作用的档案进行重点管理,对一些无关轻重的档案就应当适当地减少管理精力,才能保证档案管理有条不紊的进行。

3 树立档案服务意识,构建档案服务体系

畜牧兽医档案最主要的功能就在于有效地利用其信息资源优势,最大限度地发挥其畜牧兽医档案的作用,实现信息资源共享,为经济建设服务。首先为领导决策服务,避免工作的盲目性和随意性;其次为广大养殖场(户)服务,向他们提供各种有价值的信息,进行技术指导咨询,帮助他们脱贫致富,增加收入;再次为广大畜牧兽医工作者服务,促进科技成果转化。充分利用国内外科技成果,提高服务质量和技术水平,为畜牧业的快速、健康、高效发展保驾护航。

4 管理手段数字化是当前畜牧兽医局档案管理的趋势

畜牧兽医工作要点范文第4篇

关键词:农村畜牧业;畜牧兽医新技术推广体系;建设

畜牧业现代化是农业现代化的重要标志之一,要想畜牧业实现现代化,加强农村畜牧兽医新技术推广体系建设就成了重中之重。农村要脱贫,农民要增加收入,就必须引进先进的技术,突破现有的困境,才能提高综合效益,走向现代化。畜牧业具有投资少,见效快,效益高等特点,同时可以吸纳更多的农村富余劳动力,极大地缓解了人多地少的矛盾。畜牧兽医新技术作为当今科学发展中的一个前沿项目,近年来得到了很大的发展,目前应用的新技术有临床诊断方法、病理组织学诊断技术、兽医微生物学诊断技术、兽医血清学诊断技术、兽医防治技术与动物源性食品兽药残留的检测技术等方面,具有科学性、先进性、实用性和可操作性等特点。

1目前农村畜牧兽医新技术推广体系存在的问题

1.1资金投资受限

目前,由于机制、体制及资金等各方面的制约,畜牧兽医基层站点的基础设备不够完善,采用的诊断技术相对落后。《无规定动物疫病区示范区项目》对农村畜牧兽医新技术推广体系的建设有一定的促进作用,一些条件相对较好的地区的基层畜牧兽医站点得到了改善,购入了较为先进的诊断和化验仪器,对相关技术人员也进行了培训.但就全国范围来看,基层畜牧兽医站点的落后状况仍没有得到全面的改善,还应引起高度关注[1]。

1.2畜牧兽医人才缺乏,人员素质普遍较低

在农村畜牧兽医新技术推广体系的建设中,技术人才起着举足轻重的作用,但目前由于多重原因导致人才缺失严重。从整体水平来看,目前大部分基层畜牧兽医站点的工作人员文化水平普通偏低,专业知识不够扎实,子承父业的现象非常普遍,大多未接受专业的培训就上岗工作,从而造成了技术人员水平很难满足畜牧业快速发展的需求的局面。此外,由于财政支持力度较弱,直接影响了从业人员的收入,再加上基层畜牧兽医站点条件落后也无法吸引畜牧兽医专业的毕业生就业,使得农村畜牧兽医新技术推广体系的建设受到了严重的影响。

1.3农村畜牧兽医新技术推广不到位

在畜牧兽医新技术推广过程中,无论是从业者还是养殖户,大多对其重要性认识不足,推广工作未落到实处,最终不能及时解决养殖过程中出现的问题。此外,各级政府部门对畜牧兽医新技术推广工作的宣传力度不够,推广手段单一,不愿增加投入,这在很大程度上阻碍了畜牧兽医新技术的顺利推广。

2加强畜牧兽医新技术推广的对策

2.1全方位地加大资金投入

要使畜牧兽医新技术推广体系不断完善,政府就必须全方位地加大资金投入力度。在硬件方面,需要扩建实验场地、购入先进仪器,并每年安排保养与维修经费,只有这样才能给工作人员创造一个良好的工作环境,提高其工作积极性,工作才会更有效率。而在软件方面,要高薪聘请畜牧兽医行业中的专家,让他们成为畜牧兽医新技术推广体系的专家或顾问,根据各地面临的具体情况指出推广建设中的问题和难点,并给出解决方案,提出专家指导意见[2]。

2.2定期培训,提升专业素养和业务水平

努力提升基层畜牧兽医技术人员的专业素养和业务水平,对农村畜牧兽医新技术推广体系的建设起着决定性作用。定期举办业务培训班,组织畜牧兽医人员参加学习,使其及时掌握新的技术。分期分批对兽医防治人员、动物检疫人员等开展职业技能培训,通过颁证的方式来激发其学习的热情,加强他们的自主学习能力,这样既提升了基层畜牧兽医工作人员的专业素养和业务能力,又可为基层畜牧兽医站点储备更多的后备人才。

2.3加强宣传力度

政府应重视畜牧兽医新技术推广体系的建设,先进的畜牧兽医技术可以快速有效地控制养殖中出现的动物疾病问题,从而进一步推动畜牧业的发展。同时,各级相关部门也应该加强对畜牧兽医新技术的宣传力度。此外,政府还应该加大对畜牧兽医新技术推广体系建设的投入,不论从人力上还是资金上都应该加大投入,以尽快实现畜牧兽医新技术在农村的推广。应健全完善畜牧兽医新技术推广制度体系,如明确规划工作人员需要负责的地点以及需要完成的工作量;建立一套全面的考核制度,促进工作人员更有效地做好畜牧兽医新技术的推广工作[3]。

3小结

总之,农村畜牧兽医新技术推广体系的高效建设可以在很大程度上提高农民的收入,进一步提升农村经济建设的整体水平,为了实现这一目标,需要针对目前存在的诸多问题提出科学合理的解决方法,例如加大资金投入、引进技术型人才、进行纵横向宣传等。

参考文献:

[1]刘颖云.加强农村畜牧兽医新技术推广体系建设初探[J].甘肃畜牧兽医,2016(4).78-79.

[2]李群康.加强农村畜牧兽医新技术推广体系建设初探[J].中国畜牧兽医文摘,2017(2).53-55.

畜牧兽医工作要点范文第5篇

关键词:畜牧兽医;队伍体系;法制化;问题;建设措施

一、基层畜牧兽医队伍在建设过程中存在的问题

(一)管理机构不健全

县级畜牧局和农业局是基层畜牧工作的主要负责单位,但是,在畜牧兽医工作的各地很少、甚至没有设立单独的管理机构,这直接导致了对畜牧兽医的管理效率不高,并且由于畜牧兽医管理工作的不统一,导致资源浪费问题不断发生,例如:商业部、卫生部及农业部各自管理一部分屠宰企业的检疫,内检、外检分设,职权交叉和分离现象给防疫检疫带来了很多矛盾和困难,防疫工作的协调难以统一,工作效率降低。

(二)缺乏专业的兽医人员

我国基层畜牧兽医人员的专业技术水平相对较低,很多畜牧兽医人员在上岗之前并没有接受专业的兽医知识培训,很多兽医技术和知识都是通过以往的经验积累而总结出来的。就目前我国基层畜牧兽医的整体水平来看,在基层畜牧兽医队伍中,接受过专业的畜牧兽医知识的技术人员所占比例很少,很多接受过畜牧兽医专业知识的大学毕业生都选择在县级以上的畜牧兽医单位工作,这直接导致基层的畜牧兽医工作水平难以有效提高。基层畜牧兽医人才的严重匮乏直接导致基层畜牧行业动物疾病的防治工作难以有效落实,基层的畜牧兽医人员的整体水平也难以获得有效的提升。

(三)国家法律规定的行政执法职能未得到有效落实

《农业法》、《农业技术推广法》、《动物防疫法》明确赋予乡镇畜牧兽医机构的技术推广和动物疫病预防职能,普遍没有得到应有的重视。工作职能没有及时从动物疾病治疗转移到行政执法上来。行政执法职能没有与经营性活动分开,违反了《动物防疫法》等法律法规有关“执法机关(机构)不得从事经营性活动”的规定,影响执法公正,损害畜牧兽医行政执法形象。

二、基层畜枚兽医队伍体系建设的法律要求

(一)《动物防疫法 》规定

第一,县级以上人民政府所属的动物防疫监督机构实施动物防疫和动物防疫监督;第二,动物防疫监督机构依法实施对动物、动物产品的检疫。动物防疫监督机构设动物检疫员,具体实施动物、动物产品的检疫;第三,乡镇动物防疫组织应当在动物防疫监督机构的指导下,组织做好动物疫病A防工作;第四,从事动物诊疗活动,应取得动物诊疗许可证;第五,动物防疫监督机构不得从事经营性活动。

(二)其他法律法规

《农业法》、《农业技术推广法》将农业技术推广工作纳入法制化管理轨道。首先,乡镇农业技术推广机构,业务上受农业主管部门指导,行政上受当地乡镇人民政府领导;其次,农业技术推广机构,事业经费足额由各级财政承担。

三、基层畜牧兽医队伍体系法制化建设措施

(一)建立健全畜牧兽医行政执法机构

省、市、县三级人民政府可根据本地的实际情况,对现有动物防疫、检疫、监督等各类机构及其行政执法职能进行整合,组建动物卫生监督机构,作为行政执法机构,依法负责动物防疫、检疫与动物产品安全监管的行政执法工作,兽医行政管理机构负责对其进行归口管理,并加强其履行职责所必需的技术手段和能力建设。出入境动物及其产品的检疫工作,按照国家有关法律和法规的规定执行。

(二)加大对基层动物防疫机构的建设

在基层畜牧兽医站的改革和发展过程中,要将经营和公益性职能区别对待。县级行政兽医主管部门要在乡镇区域设立不同的畜牧兽医站点,对兽医人员、经费和业务进行统一的管理,并在管理的过程中加强对动物免疫工作的监督、对动物疫情的调查和动物医药的监督和管理等工作。与此同时,管理部门要对各畜牧兽医站点的经营性业务进行科学、合理的界定,将经营性业务和公益性职能进行科学的区分,逐渐使畜牧兽医站点的管理向市场化方向靠拢。

(三)建立完善的监督和稽查机制

县级农业主管部门建立专职稽查队伍,统一监督、管理辖区内畜牧兽医行政执法和技术推广工作。我们认为,依照现行法律法规要求,进一步明确基层机构的工作职能,落实基层工作人员的工作和生活待遇,建立一支高素质、规范化的基层动物检疫和技术推广队伍,从根本上将基层畜牧兽医队伍纳人法制化管理轨道。

(四)加强教育培训,提高兽医的综合素养

在畜牧兽医队伍的法制化体系建设过程中,必须加强对兽医的教育培训工作,并注重对兽医人员政治素质和专业素质的培养。首先,在经常性的思想教育上,要注重抓思想理论的学习灌输、思想道德的劝导养成、和政治品行的操守执着,使畜牧兽医人员达到政治上的进步和成熟;在经常性的专业培训上,要针对队伍专业素养普遍较低的状况,适时开展各种培训,通过集中学习、专题研究、函授等方式,使队伍在工作理念、法定职能、制度规章等方面,不断充实新知识,提高工作能力。

总之,基层畜牧兽医管理体制的改革刻不容缓,因此,要根据实际重新配置当地的兽医管理模式,优化兽医队伍结构,建立高效规范的兽医管理体制,加大对基层兽医人员的专业技术培训力度,提高兽医人员专业素质,以适应畜牧业迅速发展的要求,促进畜牧业的生产安全和公共卫生事业的发展。