风险调查报告范文第1篇

（一）随着信息技术的飞速发展，纳税人偷税手段逐步向科技化、隐蔽化蔓延，采取不建账、建假账、账外循环、现金交易、虚开发票、不开发票等各种手段偷、骗税收的行为较为突出。稽查人员如果对企业基本情况、具体生产经营方式不熟悉。在选择稽查方法、收集违法证据等等方面，极易造成判断失误或失查，从而引起税务稽查处理失当的风险。

（二）随着税收行政法律法规日趋完善，对税务稽查行政执法责任追究力度不断加大，特别是近年来我国税收法制化建设进程的不断推进，政府为了规范行政执法行为，相继出台了《行政许可法》、《行政处罚法》、《行政复议法》、《征管法》、《税务稽查规程》等等，使得税务稽查人员的法律责任更加细化和具体，税务稽查人员在实施税务稽查执法行为时稍有疏忽，就会存在程序不规范或不合法的风险。

（三）随着税收法律法规政策数量众多，变化频繁，稽查人员掌握税收法律法规政策的难度加大，使得稽查人员实施税务稽查过程中因忽略某些法规政策或者执法程序不够规范而产生稽查风险。另一方面纳税人经营活动日益复杂化，这就要求稽查人员具备较高的综合业务素质，尽可能掌握与稽查工作相关的知识，包括财会、电算、税收政策、法律等相关知识。但目前基层稽查人员的业务素质远不能达到这一要求，使税务稽查人员在工作中出现失误或失察的可能性越来越大。

（四）结合近年来稽查工作的实际经验，稽查风险存在于稽查办案的各个环节。在目前的税务稽查工作中，往往重实体法，轻程序法，执法过程中往往偏重于从各种税收政策性文件中查找办案依据，而忽视了征管法、行政处罚法、行政复议法等规定的办案程序要求，导致稽查办案程序上的缺陷，削弱了稽查办案的刚性，增加了税务稽查风险。

二、税务稽查执法风险容易产生的环节

（一）选案环节的执法风险，违背稽查对象选定的原则，私自对纳税人进行检查。举报中心人员或其他办案人员，不遵循保密原则，擅自泄露举报内容，致使检查人员无法正常开展税务稽查。对工作不负责任、擅自隐藏举报材料或不按规定进行处理，造成纳税人不交或少交税款的。

（二）检查环节的执法风险，对纳税人不进行认真的检查，造成税款流失。违反法定程序，该送达的不送达，该出示的不出示。泄露纳税人的商业秘密和个人隐私。违反《征管法》规定实施检查，超越或行使税务检查权。不真实上报检查情况，造成税款流失的。

（三）审理环节的风险，不认真执行《行政处罚法》的规定，不告知纳税人应有的权益。对应查补的税款不予查补或擅自决定减少查补税款。勾结稽查相对人伪造材料，弄虚作假。审理人员对案件证据未进行审查，对证据的审查不严或对证据是否合法审理不当。对事实不清、证据不足、资料不全的案件未按要求进行补正，造成税款的多征或少征的。对达到移送标准税务违法案件不移送的。

（四）执行环节的风险，不认真履行职责，执行不及时，或执行不全面。违反法定程序，采取保全或强制执行措施不当，导致纳税人利益受到损害的。三是，对决定追缴的税款、滞纳金、罚款不执行或部分执行。

三、防范税务稽查执法风险的几点建议

税务稽查部门如何在行使国家法定职权的同时，有效的防范税务稽查执法风险，是税务稽查人员亟待解决的问题。本人建议从以下几方面入手：

（一）强化税务稽查人员执法风险意识，提高稽查办案能力,一方面加强对税务干部的防止职务犯罪和两权监督、税收法规政策的学习，通过学习提高稽查人员的法律意识，强化风险意识和责任意识，杜绝违法违纪行为的发生。另一方面训练税务稽查人员敏锐的洞察力和逻辑思维能力。引导稽查人员主动学习适应税收法律法规的变化和新时期偷、骗税手段的变化，提高专业化办案能力。

（二）严格按照稽查执法程序开展税务稽查，稽查人员要在执法过程中严格将法律规定的执法程序办案，以合法有效的程序保障税款及时足额入库。首先，规范税务稽查取证。在稽查工作中要注意证据取得的合法性和真实性。随着电子科技，如电子商务、网上购物、会计电算化等形式的出现，纳税人偷税的手段和方式也随之变化，证据种类也相当复杂。可通过案例所依赖的证据种类、形式进行统一，避免执法随意性引发的稽查风险。二是加强税务稽查证据与司法证据形式、内容和标准的统一。当前，税务稽查中案件证据因与司法证据的要求并不一致，极易导致败诉。因此，税务部门应与公安、法院多沟通，协调和统一取证的要求，确保在办案中，按行政诉讼中的取证规则收集充分的证据，提高抵御风险的能力。

（三）在执法过程中加强税务稽查文书制作和案卷整理的规范性。稽查文书和案卷可综合反映稽查相对人从选案、检查、审理、执行的所有情况，是税务机关了解税务违法案件的重要稽查档案，加强文书制作的规范性能为稽查执法行为的合法性提供相应凭证，因此是有效避免执法风险的重要手段。因此，要在实施检查、调取帐薄、对纳税人进行询问等程序时，保证执法程序的合法、有效。

风险调查报告范文第2篇

一、工作进展情况及主要亮点

目前，6家单位都完成了本部机关层面重点涉法岗位防控指引编制，大庆石化、西南油气田和四川销售还全面或部分完成了基层单位指引编制；各单位均程度不同地开始组织指引培训和实施工作。总结6家单位工作组织及推进情况，主要有4个方面的亮点：

一是各单位对法律风险岗位防控工作认识比较到位，并给予了高度重视。大家普遍认为，将法律风险防控要求对应到岗位、落实到人头的思路，较好地解决了有思路没抓手，有要求没落实等问题，对提高岗位员工法律意识和技能、依法规范岗位履职行为、从源头避免违法违规事件具有重要意义。为确保工作有效开展，6家单位研究制定了推进方案，组建了工作团队，企业总法律顾问和法律机构负责人定期组织研究解决工作中出现的重点问题，在工作上投入了较大精力。其中，吉林石化邱克副总经理、西南油气田康建国副总经理、四川销售刘华治总会计师多次组织专题会议，部署、研究和解决工作推进中的各类问题，在工作组织、横向协调和督促指导等方面较好地发挥了作用。

二是在加强法律与业务融合方面采取了很多切实有效的措施，并见到了较好的效果。6家单位将加强法律部门与业务部门的沟通联动贯穿于法律风险岗位防控工作的全过程，通过组织业务人员开展法律风险写实、法律人员与业务人员一对一访谈、要求业务部门明确法律风险岗位防控分管领导和联络员并定期联席会议等措施，较好地调动了业务部门的积极性，避免了法律风险防控与业务管理两张皮的情况，确保了工作的实效性。

特别是通过吉林石化人事、财务、商务、安全环保等部门负责人在座谈会上的发言，我们切实感受到这些部门对法律风险岗位防控工作高度认同，并已经将其作为本部门一项重要的常规性工作，针对主要风险源点采取了很多管理举措，有的已经见到了初步效果。四川销售营销处、质量安全处、财务处、加油站管理处等相关处室负责人，不仅对法律风险岗位防控工作非常重视，而且能够熟练掌握业务管理涉及的法律法规，体现出较高的法律素质，从一个侧面也反映四川销售在加强法律与业务融合上已初步取得了较好的成效。

三是在指引培训和实施上结合自身管理实际做了大量探索实践工作，指引培训和实施工作有了一个好的开端。大庆石化结合普法工作，按照组织自学、集中培训和组织考试相结合的方式加强指引培训，先后于今年3-4月份对机关200余名重要涉法岗位人员分两期组织了集中培训，对二级单位相关人员组织了法律风险防控知识考试，提高了相关人员法律风险防控意识和技能。

四川销售将法律风险岗位防控指引培训和考核纳入公司技术大比武活动安排。从2月份开始，四川销售以法律风险岗位防控指引为主要培训教材，组织法律岗位人员加强学习。6月8日，四川销售举行法律岗位大比武活动，组织25家地市分公司的49名法律人员进行了法律风险防控知识竞赛，对成绩优秀者进行了表彰。

四是组织重大风险专题研究，进一步深化了对法律风险防控的认识。特别是大庆油田成立项目组对法律风险概念、特点、分级分类、管理模式等进行了系统研究；同时针对油田土地补偿争议纠纷频发的实际，重点分析了地震勘探业务土地补偿重大法律风险防控问题，研究制定了具体防控措施，并结合业务实际形成了操作手册。这些研究对今后更好地开展工作具有一定的借鉴意义。

二、存在的主要问题

法律风险岗位防控工作从去年5月份全面启动到现在已有一年多时间。对前一阶段的工作，在肯定6家单位所作的努力和取得的成效的同时，我们也看到，不同单位工作开展不平衡的问题比较突出，同时6家单位还程度不同地存在一些共性问题，比较突出的包括：

一是指引质量有待提高。尤其是遗漏重要法律风险源点和重点涉法岗位；法律风险源点与岗位对应不准确，张冠李戴；防控措施过于原则，不少是笼统的、抽象的、目标性的要求，缺乏操作性等问题依然存在。如有的单位现有指引仅涵盖部分机关部室和少数岗位，且重要涉法岗位局限在科员层面，未包括科级、处级岗位，在覆盖面上有较大欠缺，难以很好地满足防控法律风险的客观需要。有的单位编制的指引，部分处室仅有处长岗一个涉法岗位而没有其他涉法岗位，部分处室仅在工作人员层面有涉法岗位而没有处长岗，除极特殊的例外情况外，明显与管理实际不符。

二是对指引培训工作，有的尚未开展，有的只停留在面上而缺乏针对性。有的单位在指引培训方面采取的措施和做的工作相对较少。其他单位组织的指引培训活动，形式以集中讲座为主，内容以讲解法律风险岗位防控的意义和基本要求为主。这些活动是必要的，但仅仅在面上泛泛地提出一般性要求，没有将培训工作落实到具体岗位，难以使相关岗位人员真正掌握本岗位法律风险防控的相关内容和要求。

三是在实施检查、测评等方面没有形成长效机制。虽然部分单位在指引实施检查、测评方面有了一些实践，但总体处于持续探索阶段，在如何更好地发挥业务部门作为防控主体的作用、如何加强法律部门对指引实施的支持和督促等方面还没有建立起有效的常规管理模式和制度性保障。

四是部分单位在向基层单位延伸上抓得不紧，效果不明显。部分单位法律风险岗位防控工作仍然停留在机关层面，没能及时向基层单位延伸，工作节奏略显缓慢，影响了整体工作效果。

三、下步工作重点

根据我们掌握的情况，上述问题在大部分地区企业中都程度不同地存在，具有一定的普遍性，需要在以后的工作中高度关注并着力解决。针对这些问题，下步重点要抓好以下5方面的工作：

一是，组织地区企业持续优化法律风险防控指引，要求地区企业结合油气田、销售企业指引示范文本，根据业务发展及岗位调整等情况，不断组织指引修订完善工作，解决法律风险源点与岗位职责不匹配、防控措施操作性不强等突出问题，切实提高指引质量。

二是，组织地区企业开展自上而下、一对一的指引培训工作，基本思路是上级岗位要按照管理隶属关系，对下属涉法岗位逐条讲解指引内容，确保其熟练掌握指引各项要求。

三是，组织地区企业根据本单位实际，按照法律与业务融合、科学高效的原则，加紧建立一套行之有效的指引实施检查和测评机制。

风险调查报告范文第3篇

项目编号：428XXXXX

被评价单位名称

中石油西南油气田分公司重庆气矿

项目名称

云安012-2井地面集输工程

评价类型

R预评价    现状评价    验收评价    其他

项目基本情况

工程性质：新建

建设规模及内容：

（1）云安012-2单井站1座，设计产能30×104m3/d；

（2）云安012-2井～万州净化厂原料气管线预留阀井采气管线0.215km，设计压力8.6Mpa，管径DN150。管线位于重庆市万州区分水镇川兴村，起于云安012-2单井站，进入井站北部预留阀井。

（3）云安012-1井集气站～云安012-2井燃料气管道（供云安012-2井站场生活生产用气）2.555km，设计压力6.0Mpa，管径DN32。燃料气管线起于云安012-1井集气站，其中云安012-1井集气站至预留阀井段2.34km与万州净化厂原料气管线A标段同沟敷设，预留阀井至云安012-2井站0.215km与本工程采气管线同沟敷设。

（4）与工程配套的供配电、消防、自动控制等公用工程。

风险分析记录

项目合法合规性

公司成立了安全管理组织机构，主要负责人、安全管理人员取得了安全管理资质证书，公司建立健全安全管理制度、安全责任制和安全操作规程，编制了符合要求的事故应急救援预案，依据《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218)，本项目修井生产过程中可构成重大危险源的物质有天然气，在开展修井时聚集量达不到临界量，故不构成重大危险源，修井作业现场周围无民房及其他建筑物，无铁路、公路及电力设施，作业现场与其他场所及设备安全距离符合要求，同时符合《中华人民共和国安全生产法》、《石油天然气安全规程》AQ2012-2007等，且具有安全生产许可证，在业务经营范围内，因此项目合法合规。

行业风险特征分析

井站施工过程中涉及的主要危险物质有天然气、硫化氢，天然气为易燃气体，硫化氢为易致人死亡的剧毒气体，可能发生井喷事故、中毒事故、人身事故、火灾及爆炸等事故。

经济性可行性

评估项目六万，要求30天内完成并通过专家审核，公司需参与风险分析收集相关资料，并对进行现场勘察，完成项目风险分析，六万预算可行。

技术可行性

公司现有修井设备两套，采用的设备均为专业生产厂家生产，主要设备提供了出厂合格证，同时具备专业的工艺技术和经验，从现场检查看，设备完好，公司成立有安全生产管理领导小组，配备有安全员，防喷设备配备基本符合相关规定，各种安全防护设施齐全到位，作业设备符合安全生产要求，管理制度齐全，从业人员取得安全资格证书并经专业技术及安全教育培训，因此技术可行。

适应性

 

1、 项目是否在资质业务范围之内？   √

本公司具有乙级资质，业务范围包括

一类：4、石油加工业，化学原料、化学品及医药制造业，燃气生产及供应业，炼焦业；因此该项目在资质业务范围内。

2、 现有评价人员专业构成是否满足评价项目需要？  √

根据安全评价机构业务范围划分标准，第一类石油天然气开采业需要安全专业人员，本公司拥有20名专职安全评价师，其中一级安全评价师6人、二级安全评价师10人。配备注册安全工程师9人。安全评价师、注册安全工程师有与其申报业务相适应的专业能力，有固定工作场所及设施，必要的技术支撑，健全的内部管理制度和安全评价过程体系，因此符合项目评价需要。

合同期限及可行性

30天内完成并通过专家审核可行。

技术及资源支持

火灾、爆炸、扩散定量风险计算分析软件，测温仪，测厚仪，便携式有毒有害、可燃气体检测报警仪；个体防护装置

风险分析结论

中石油西南油气田分公司重庆气矿云安012-2井地面集输工程在作业条件、设备、安全设施、安全管理等方面符合安全要求，具备安全生产条件，在施工过程中建议加强工程质量监督和管理及日常安全监督检查力度，发现隐患及时治理，工程投产后能满足安全生产的要求。

风险分析人员签字

审核签字

风险调查报告范文第4篇

大学生务工热已成为一个社会问题。一方面，一些大学生缺乏自我保护和维权的意识，给自己和社会带来了一些不必要的问题。另一方面，一些能够抓住机会，利用自己所学，能够学以致用的人得到了很好的锻炼，增加了知识和经验，为今后更好地走向工作岗位和走向社会奠定了坚实的一步。综合来看，有些人在寻找工作时，因一时求职心切，难免有时会上当受骗。还有一些缺乏社会经验和一些知识，如不了解一些合同法的基本知识，会以为一些不合理的规定而使自己的权利受到损害。再有，一些大学生缺少维权意识，在自己的合法权利受到损害时，不能及时、合理、有效地运用法律去维护自己的权利，一些大学生缺乏自我保护、合理维权的意识，因此我们认为，做一次关于大学生假期务工现状的调查很有必要。

二、调查方式

我们选择了访谈和问卷相结合的调查方式，双管齐下，以便得到更准确的信息。

通过调查，得到丰富的、个性化的信息。然后经过归纳、分析、综合、整理，得出带有规律性的结论。

在访谈人群选择上，我们依据典型性、广泛性原则，采取发散的方式，寻找比较有代表性的一些人，分别找了老师、在校大学生做了采访。

三、调查结果分析

1、我们对问卷调查结果进行了系统分析，根据调查结果显示，大学生务工原因原因，有58%的人是为了积累工作经验，30%的人为了单纯的赚钱，8%的人是在打发时间， 其他的原因不明，占4%的比例，这说明大部分大学生有自己的人生目标，能够为长远打算，积累社会经验，有正确的人生观、价值观。

3、大学生选工作标准问题，我们也进行了详细的汇总。据悉，58%的人以收入为重，40%的人认为安全第一，24%的人比较看重劳累程度，68%的人为了锻炼自己，可以看出大部分大学生务工在寻求更多的锻炼机会之余也想赚一笔属于自己的钱，根据我们的深入了解，这部分人一是为了赚点零用钱，二来也可见减轻些家里的经济负担。不难看出这是较为正确的选择理念。应考虑多方面因素，不能思维太过单一。

4、针对务工风险，大学生父母所持态度：支持的占50% ，中立的占28%， 反对的占22% ，可见作为父母也支持孩子步入社会进行磨练。

5、利益受损如何解决?这是一个很现实的问题，调查结果也在意料之中，选择忍气吞声的占14%，找父母或朋友出面的占30%，找相关部门解决的占 56%，这也提醒我们，一旦务工利益受损，要通过最有效的方法和途径解决，尽量保全自己的利益，找相关部门解决无疑是最合理也是最有效的手段，这就提醒我们大家要学会用法律的武器维护自身利益。

6、打工最大收获：90%的人赚到一笔属于自己的钱，85%的人认为拓宽了交际面，72%的人则认为对社会了解加深了，这说明大学生务工，在思想方面比较成熟，不单单是为了赚钱，更为自己以后工作、社交方面打算。这也符合当代社会现状，既赚了钱，又得到了锻炼，可以说是鱼与熊掌兼得了。

四、调查结果对大学生的启发和建议

风险调查报告范文第5篇

一、调查情况

走访受应急处置的养殖场户3户，由于猪肉价格上涨，有补栏的意愿，但是有畏难情绪，对政策、技术的缺乏了解，不知道如何安全补栏。

二、解决方案

不忘初心、牢记使命，着力解决群众反应强烈的热点难点，加强非洲猪瘟防控，稳定生猪生产发展，科学有序恢复生产。对发生应急处置的，要查漏补缺找不足，避免恢复养殖时再出现漏洞，引起疫情的发生。

1、有计划、有选择的做好清洗消毒

生产区（生猪饲养栋舍、死猪暂存间、饲料生产及存放间、出猪间/台、场区道路等）、生活区（办公室、食堂、宿舍、更衣室、淋浴间等）、场区外道路等，应全面彻底清洗消毒。总体上，应按照从里到外，即由猪舍内到猪舍外、生活区再到场区外的顺序，渐次消毒，防止交叉、反复污染。

2、禁止使用餐厨废弃物（泔水）。使用餐厨废弃物（泔水）喂猪，或养殖人员接触外部生肉后未经消毒接触生猪，是小型养殖场户病毒传入的主要途径。

3、完善生产管理制度

养殖场实行封闭式管理，禁止外来人员（特别是生猪贩运人员或承运人员、保险理赔人员、兽医、技术顾问、兽药饲料销售人员等）进入养殖场。若必须进场，经同意后按程序严格消毒后进入。

4、引入哨兵猪