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一、建立健全领导机制,为学校及周边治安综合治理工作提供了组织保障
(一)为推进我市学校及周边治安综合治理顺利进行,确保整治工作取得实效,市教育局成立了以局长 为组长,其他班子成员为副组长,各科室负责人为主要成员的综合治理工作领导小组,印发了《2010年学校及周边综合治理工作方案》。全市各级教育行政部门,各级各类学校按照活动方案要求,成立了综合治理工作领导小组。做到了局长、校(园)长是第一责任人,使综治工作有了组织保障。
二、依托教育年活动,加大了校园周边环境整治工作力度
市教育局以教育年活动为依托于,以“九大工程”中的“和谐校园建设工程”为载体,把校园周边环境整治工作纳入到了“和谐校园建设工程”之中,有步骤,分层次地推进了校园周边环境整治工作。一是把学校安全工作作为2010年市政府教育工作目标责任状重要内容,市教育局与县(市)区教育局、市直各院校和事业单位层层签订了工作责任状;二是强化了校园周边环境整治工作力度,市政府投入40余万元,为市直各院校和区各小学配备了65名校园保安,极大地提高了学校的治安防范能力;三是做好了高校稳定工作,结合2010年北京奥运会实际,加强了对高校师生的政治思想教育,积极开展迎奥运、促和谐活动,防止了境外敌对势力对校园的渗透。
四、开展法律进校园活动,提高了师生法律意识
为落实教育系统“五五”法制宣传规划,根据《委办公室市人民政府办公室转发〈关于开展“法律六进”活动的实施方案〉的通知》()要求,结合我市教育系统实际,市教育局在全市教育系统范围内开展了“法律进校园”活动,特别制定了《教育系统“法律进校园”活动实施方案》。做到了学校法制教育计划、教材、课时、师资和法制副校长(辅导员)的“五落实”。通过广泛开展《宪法》、《教育法》和《未成年人保护法》等法律法规为主要内容的法制教育宣传活动,把法制教育工作列入教师培训计划和业务考试的重要内容,极大的提高了广大师生的法律意识,从根源上杜绝青少年违法犯罪的发生,更好地配合了校园周边环境整治工作的深入开展。
五、开展系列安全检查活动,及时整改安全隐患
年初以来,市教育局5次组织各县(市)区教育局开展学校安全自查整改工作,重点加强了春节、两会、“五·一”、 “十一”和2010北京奥运会等敏感时期的隐患排查整改工作,做好了校园安全信息日报告和零报告制度。在此基础上,市政府组织教育、公安、交通、卫生、消防、工商等部门(单位)2次对全市学校安全和校园周边环境整治工作进行联合检查。“十一”前,为维护各县(市)区和各级各类学校安全稳定形式,铁岭市教育局加大安全隐患排查整改工作力度,印发了《全市学校安全大检查工作方案》和《安全大检查评分标准》,紧紧围绕安全教育、预案演练、校舍安全、防汛、防火、交通安全、卫生安全等7项重点任务,开展了全市学校安全大检查活动。局领导带队,分5个安全检查小组,利用9月26日、27日两天时间,抽查了各县(市)区32所学校。在副市长、局长亲自带队检查了市直16所学校(园)。各个安全检查小组严格按照评估标准,逐条对应检查,现场评分,现场反馈扣分项目和总分数,对学校自身能够解决的安全隐患,当场提出了整改意见。下发隐患整改通知单19份,据不完全统计,全市共整改各类安全隐148个。
六、各部门密切配合,整治工作机制基本形成
为深入贯彻落实《省关于开展学校及周边治安秩序集中专项整治工作方案》精神,建立齐抓共管的长效机制,市政府出台了《加强学校(幼儿园)安全和稳定工作的意见》,进一步落实了部门责任。市教育局积极协调公安、交通、卫生、质量监督、建委等部门,密切配合,通力合作,校园周边环境整治工作机制基本形成。一是公安部门在各级各类学校设置了驻校警务室,接警、出警非常及时,起到了对不法分子的震慑和打击作用。二是交警等部门在全市各中小学幼儿园门前设立了交通警示标识,在一些交通情况复杂的学校门前设置了减速带。并且在学校放学时间部署警力帮助学校维持道路交通秩序。三是协调市食品安全委员会、市卫生局等部门对学校食堂卫生情况进行检查,为食堂工作人员办理了健康证明。为预防春夏等季节传染病,在全市各级各类学校开展了乙肝和肺结核体检防治工作,切实做好了呼吸道传染病、肠道传染病和食物中毒的预防与控制工作。四是在建委、环保等部门的积极工作下,校(园)周边基本没有各种违章及易倒塌的危险建筑和干扰正常教育教学秩序的噪音源。五是各级文化、工商、综合执法等部门对校园周边有关经营场所加强了管理和监督,依法查处违法经营者,学校周边非法经营的报刊点、音像摊点、娱乐场所、饮食摊点得到了有效控制。
七、加强督促检查,建立长效机制(1)
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【正文】
2020年校外培训机构治理工作总结
一、主要做法
(一)加强组织领导
依据安徽省教育厅等四部门关于印发《安徽省切实减轻中小学课外负担开展校外培训机构专项治理行动实施方案》、淮北市教育局等六部门关于印发《淮北市切实减轻中小学课外负担开展校外培训机构专项治理行动实施方案》等文件精神,结合我区实际,制定并下发了烈山区《关于加强校外培训机构综合治理工作方案》,成立了由教育、公安、消防、民政、人社、市场监督管理等相关部门为成员的烈山区开展校外培训机构专项治理工作领导小组,对校外培训机构专项治理实行常态化管理。进一步规范各级各类校外培训机构办学行为,遏制当前存在的突出问题,保障中小学生健康成长。
(二)总结专项治理经验
结合专项治理文件要求,8月29日,区教育局组织人员对已审批的四家校外培训机构实地督查,发现淮北市烈山区宋疃艺术培训中心(原SSK艺术教育宋疃校区)存在安全出口仍是卷闸门、未按要求安装疏散指示标志以及应急照明灯等问题,督察组第一时间下达问题整改清单,限期整改,于一周时间全部整改到位;对淮北市烈山区古饶艺术培训中心等四家单位教学用房无鉴定报告的现状,责令相关机构立即申请房屋安全性鉴定报告。通过本次督查,我区校外培训机构的培训环境得到进一步优化,消除存在的安全隐患,进一步规范了培训行为,能够按照区教育局审核的培训计划开展培训,杜绝了不利于学生身心健康的做法。
(三)进一步加大宣传力度
区教育局借助全国校外培训机构管理平台等多种手段加大政策宣传力度。向各集团校、直属校、中心学校转发相关文件,提高百姓对校外培训机构政策的知晓率;通过宣传,进一步明确了下一步管理、治理的工作目标、治理重点和排查内容、整改要求、实施步骤及各部门职责,从而净化我区校外培训机构的外部环境。借助政府网站、微信公众号等手段大力宣传古饶艺术培训中心、宋疃艺术培训中心、艺智林辅导艺术培训中心、烈山区新风花园SSK艺术培训中心四家白名单机构的先进做法,从而提高社会认可度。
(四)加大督导追责力度。9月初,区教育局会同各中心校、集团校、区直学校分管领导及已审批的四家培训机构负责人开展了专项治理工作动员会,全面部署治理“回头看”工作要求。会后,对我区主城区内校外培训机构进行了综合检查,查处违规校外培训机构4家(睿思教育东方之子外国语学校烈山分校、王老师学生之家、天之步步高学生之家),责令立即停办,并对违规培训机构的负责人约谈。
三、存在的问题
首先,校外培训机构办学设施条件参差不齐,大部分较为简陋,办学条件不达标,培训机构聘用的教师队伍不够稳定,学历、专业不能完全匹配。其次,安全防范措施不够完善,部分校外培训机构仍存在消防、食品卫生等安全隐患。再次,部分未经审批的培训机构场所较为隐秘,没有宣传标牌,排查难度极大,存在较大隐患。最后,已审批的培训机构不能严格按照核定的教学计划开展培训活动,存在超范围、超大纲现象,不利于学生身心健康发展。
四、下一阶段打算
(一)进一步落实《烈山区校外培训机构专项治理行动方案》《安徽省教育厅关于印发安徽省校外培训机构专项治理“回头看”活动工作方案的通知》等文件精神,加大专项治理工作力度,进一步规范校外培训机构办学行为,遏制当前存在的突出问题,保障中小学生健康成长。
(二)厘清权责、健全机制,加强统筹管理力度。依法依规修订非学历文化教育培训机构管理办法,畅通审批“入口”,进一步引导符合条件的校外培训机构办理证照。继续加大对民办教育及专项治理工作的宣传力度,提高各级党委、政府和全社会对民办教育的正确认识,正确看待当前民办学校存在的问题和困难。继续支持民办教育发展,形成民办教育发展的良好政策环境和舆论环境。
(三)有序推进、形成合力。按照“谁发证谁主管,谁主管谁负责”的要求明确职责,积极配合校外培训机构专项治理领导小组工作,健全部门工作联动、形势研判和应急处置机制,确保专项治理工作稳妥推进。
(四)加大有偿家教行为的查处力度。加大对在职教师有偿补课、校外兼职、校外办班的治理力度,对于违反规定的行为,发现一起、查处一起,绝不姑息,时刻保持对有偿家教等违规违纪行为的高压态势。
__市教育局关于开展学校及周边治安秩序集中专项整治的总结
__市教育局:
自接到《关于开展学校及周边治安秩序集中专项整治工作的通知》(综治委学校治安组【20__】3号)后,我市教育局立即开展以“查隐患、抓整改、重落实、保安全”为主要内容的集中整治学校及周边治安秩序专项行动,现将有关情况总结如下:
本次集中专项整治行动的总体要求是:以总书记“6.25”重要讲话精神为指导,以科学发展观为统领,高度重视,强化领导,周密部署,精心组织,突出重点,务求实效,确保全市学校稳定,确保师生生命财产安全。按照“什么问题突出就整治什么问题,那里出问题就整治那里”的原则,突出重点,扎实推进。针对我局实际,主要做了以下几方面工作:
一.领导重视,落实责任,加强对学校及周边治安专项整治工作的领导。局领导研究制订了切实可行的整治工作方案,成立领导机构,明确了各单位在专项整治工作中的责任和任务,做到了有计划、有目标、有部署、有检查,从而为专项整治工作的扎实开展、取得实效提供了组织保证。
二.是加强日常管理,建立长效机制。将集中整治同日常管理有机的结合起来,逐步建立学校及周边治安秩序管理和整治长效机制。在集中整治突出治安问题的同时,建立健全检查、监督、制约机制,以日常管理和建章立制来巩固整治成果,使整治工作经常化、规范化、制度化,达到标本兼治的目的。
三.重点突出,强化整治,有效净化了学校及周边治安环境。在全市学校专项整治的的基础上,我局又加强了对农村中小学、城区结合部和城乡结合部的跨区管理获管辖责任不明确部位及民办学校周边的整治。根据__市学校及周边治安综合治理领导小组成员会议的精神,我局突出以下整治重点:学校及周边地区可能出引发的问题和隐患;学校周边违法违规经营的网吧、电子游戏室、录像厅、歌舞厅、音像书刊点、饮食摊点、出租房及违章建筑;交通秩序混乱和“黑校车”、“黑出租”;侵害师生人身、财产安全的各类违法犯罪活动和流氓团伙、黑恶势力;学校内部存在的各类安全隐患。
四.根据中央综治委学校及周边治安综合治理工作领导小组的部署和要求,进一步给师生营造平安、和谐的学习和生活环境,我市各学校已按要求挂牌成立了“警校共育”办公室,建立了“警校共育”工作制度,制订了“警校共育”工作计划和实施方案,初步开展了工作,积极预防和控制青少年犯罪,确保了校园安全稳定。
教育局安全科李全胜科长讲:
一、狠抓校园内保工作。
1、对照XX年省教育厅《中小学幼儿园安全防范标准》,力争物防、技防、人防早日达到标准。
2、成立护校队,佩戴标志,携带器材,加强校园和周边巡逻,严防不良人员侵入校园,加强夜间巡逻。
3、严格门房管理,所有进出通道封闭管理来访经确认后准入。器材放在手边。
4、加强上放学时间各项秩序的管理,校门口不能滞留大量学生。上放学时间,领导带队,护校队上岗,门卫着装,拿器材,震慑违法犯罪人员。
二、认真抓好交通安全工作。
1、不能放松对老师的交通安全教育。教育老师自觉遵守交通法规,做到喝酒不开车,开车不喝酒。
2、严格规定校内私家车进出时间和要求,防止校园内交通事故。教育学生注意避让校内车辆。
3、重视上下学交通安全,发现乘坐违规车辆速报告交管部门,并通知家长。
三、进一步加强食品安全工作。
1、严防“三无食品”进校园,如果在本次食品卫生检查中被罚款了,年底平安校园创建一票否决。
四、加强对学生异常情况的管理。
五、加强法纪教育,严防校园暴力事件,开展学生矛盾纠纷大排查,及时缓化解矛盾纠纷。
六、做好学校周边环境综合治理工作。
1、依靠当地党委政府和综治部门,请他们参与整治工作,虚心接受他们的监督检查,配合好地方综治部门的工作。
周民副局长讲:
1、提高认识,常抓不懈,落实安全责任制,居安思危,加强预防和防范工作。
2、加强管理,管好自己的人、看好自己的门、办好自己的事。利用好法制副校长这个资源,组织一次反暴恐袭击知识培训。
3、突出重点,加强隐患排查和整改的力度,不留安全隐患的死角。不得不靠抓安保规范化建设。
几件具体工作:
1、公安部门将开展企事业单位治安防控综合评价,评价95分以上挂牌表彰,评价不足70分的,黄牌警告,专门整治,年底不得评为平安单位。
2、食品卫生检查要对照上一年度的问题进行整改,本次检查通报的问题迅速整改,整改不到位作为平安创建一票否决的内容认定。
3、做好h7n9和春季传染性疾病防控工作,措施到位,资料齐全。
4、认真落实教育局印发的安保工作方案。
刘xx局长讲:
1、认真落实教育局印发的安保方案。
2、关于安全教育、防范工作,去年是怎样做的,今年仍然怎样做,不等上级文件通知,如去年进行了防溺水教育,今年还是到时候还是做好这项工作,该讲话的讲话,该培训的培训,该签责任状的照签,该印发致家长一封信的照发。
一、指导思想
以三个代表重要思想为指导,从确保社会稳定和国家安全及全乡经济安全的高度,增强保护电力设施的责任感和紧张感,按照属地管理原则,广泛开展宣传教育,构筑群防群治电力保护组织网络,严厉打击破坏电力设施犯罪,努力实现无触电伤亡、无涉电事故、无涉电纠纷、无破损坏标志物、无破坏电力设施案件,确保电力设施安全。
二、组织领导
乡里成立以党委书记粟伟明任组长,乡长朱思宇、副书记黄生军、大溪水库管理所所长杨绍荣及乡农电站站长梁美清任副组长,以米长富、陈光学、李建新、陈建军、梁忠红、王亨平、龙波为成员的创建工作领导小组。
三、创建标准
电力设施安全是指乡、村辖内的电力设施,实行属地管理,保证辖区内输电线路安全运行,包括办公、生产、生活等用电安全文明。
1、组织健全,责任落实。乡镇党委政府与电力主管部门要高度重视,把电力设施安全创建工作纳入议事日程,成立电力设施安全创建工作领导小组。乡、村分别明确一名领导负责,确定专人抓。创建办与综治办合署办公。有场地、牌子、经费、台帐、档卡完备,实行与社会治安综合治理工作同部署、同检查、同评比。
2、打击防范,措施落实。任何单位和个人不得冲击扰乱发电、供电企业的生产、工作秩序,不得移动、损害生产场所的生产设施及标志物,不得兴建危及电力设施安全的建筑物和构筑物。电力部门与乡实现五无(无涉电纠纷、无涉电事故、无涉电伤亡、无破损坏标志物、无涉电治安刑事案件)工作目标。电力纠纷调处率达100,电力治安案件查处率100,电力刑事案件破案率达100,严厉打击破坏电力设施设备的违法犯罪分子。
3、预防为主,教育落实。电力设施安全,任何单位和个人都有保护的义务。对危害电力设施的行为人,有权制止并向电力管理部门或当地公安部门报告及扭送。每年电力部门组织宣讲团队到乡、或中、小学宣讲电力法、电力设施保护条例和有关电力常识至少一次。通过宣传电力法、电力常识,以达到提高全民电力设施安全保护的意识。
4、制度健全,工作落实。修订和完善电力设施的保护制度,推行领导负责制,层层签订目标管理责任状,将目标责任量化到基层和广大人民群众当中,全力维护电力设施的安全。
5、依法清障,确保畅通。保护电力设施是人人应尽的责任。为确保管内的输电线路安全畅通和砍青扫障顺利。任何单位和个人在依法制定的电力设施保护区内,不得种植危及电力设施安全的树木、竹子或高秆植物。新种植或自然生长的可能危及电力设施安全的树木、竹子,应当予以砍伐,并不予支付林木补偿和林地补偿或植被恢复等费用。
四、措施要求
1、建立健全组织机构。乡里成立相应组织领导,村里要明确分管电力设施安全工作的干部,协调配合,齐抓共管,综合治理。
2、层层签订目标管理责任状。各村、单位要高度重视电力设施保护工作,并将其纳入社会治安综合治理目标管理范畴,乡、村、组层层签订责任状,专人专抓,一级抓一级,层层落实。
3、加强宣传教育。提高群从依法护电、用电、参与管电和同违法犯罪活动作斗争的自觉性,利用多种形式,宣传电力设施保护有关法律法规及安全用电知识,不断增强广大干部群众电力设施保护意识。