建筑施工安全教育制度范文第1篇

关键词：建筑 安全管理

一、建筑工程安全管理的重要性

建筑工程安全能够减少事故的发生，减少安全事故造成的经济损失，提高企业的竞争优势，同时，安全水平己成为企业之间优劣比较的一个重要参考点，安全水平的提高也为企业提供了增强竞争力的机会和抵御行业威胁的资本。而且，物质资源、组织资源和人力资源是企业竞争的三大资源。其中，人力资源是企业价值链中最重要的一环。而安全事故最直接的冲击对象便是人力资源，因此，具有安全优势，直接体现为具有人力资源优势。此外，安全事故会损坏企业名誉、增加建设成本、打乱工程进度和增加工人心理负担。其中，损坏名誉最令企业担心。因此，良好的安全业绩是社会信誉的保证，也是一种企业竞争优势。

总之，安全是质量的基础。只有良好的安全措施保证下，作业人员才能较好的发挥技术水平，质量也就有了保障；安全是进度的前提。只有安全工作完全落实的条件下，建筑企业在加快速度时才不会出现严重的不安全事故；安全是成本的保证。安全事故的发生必会对建筑企业和业主带来巨大的经济损失，工程建设也无法顺利进行。安全、质量、进度、成本这四个目标互相作用，形成一个有机的整体，共同推动整体建筑工程项目的实现。

二、建筑工程安全管理的几点建议

1、加强安全管理措施。（1）贯彻“安全第一、预防为主”的方针。建筑施工项目部必须要正确处理“生产必须安全，安全促进生产”的辩证统一关系，真正从思想上提高认识，在工程施工中始终把安全放在首位，始终以“预防为主”，环环落实，步步到位，坚决克服那种说起来重要、忙起来次要、干起来不要的弊端。（2）建立健全安全生产保证体系。施工现场以项目经理为安全生产的第一责任人，成立以项目经理为主，有施工员、安全员、班组长等参加的安全生产保证的组织机构，并组成安全管理网络。（3）落实安全生产责任制度。在施工现场，将安全生产管理责任制层层落实，全员承担安全生产责任，并制定相关的教育制度、安全技术交底制度、检查制度、奖罚制度，明确各自的安全管理考核指标，由此做到从管理层到操作层、服务层纵向到底、横向到边、专管成线、群管成网，人人负责，电工、焊工、驾驶、起重、登高五大类别特种工作人员除严格要求持证上岗外，均需与施工项目部签订安全协议。

2、建立安全文化。安全文化是存在于企业与个人中的种种特性和态度的总和。它与每个人的文化修养、思维习惯和工作态度，以及企业的工作作风紧密地联系在一起。安全文化强调以人为本，通过文化的渗透提高人的安全意识和规范人的行为，安全文化是企业文化水平的保证。首先，要持续提高绩效标准。由于安全是作为建筑企业竞争优势被确立起来的，因此管理人员必须了解竞争对手的安全业绩，并在此基础上提高，作为职工安全的绩效标准，将市场的竞争的压力传达给每位职工。其次，要激励职工安全作业。建立安全奖惩机制，将安全奖惩纳入日常管理中，与经济利益挂钩。奖励安全业绩优秀的职工很容易，重要的是有无严厉处罚安全业绩差或有违规行为职工的勇气，起到警示他人的作用。此外，要加大安全文化宣传。建筑企业应将“安全是企业竞争优势”的价值观确实地传达给每位职工，教导职工在平日工作中遵循该价值观念。这会极大提高职工的凝聚力，创造出公平、高效、积极向上的文化氛围。同时，开展安全信誉教育。阐明安全与企业信誉、竞争之间的关系，提高职工的安全责任意识和大局意识。最后，建立通畅的安全建议反馈通道。安全文化建立的标志之一就是职工能积极主动地向管理层反馈工作中的安全问题与建议，因此，管理人员应该为职工创造便利条件，即开通渠道让职工畅所欲言。

3、加强安全技术措施保证。安全防护技术就是针对不同工程的施工特点，为实现安全生产，保护人身和作业面的安全，从而对作业面和施工人员必须采取的防护、保护的技术措施。

（1）做好施工组织设计，合理组织施工安全作业。建筑工程施工组织设计是建筑工程施工前期指导全局、统筹规划建筑工程施工活动全过程的组织、技术、经济文件，是保证各项建设项目顺利地连续施工，多、快、好、省地完成施工安全生产任务的前提。（2）切实做好技术交底工作。工程施工前，施工单位负责项目管理的技术人员应当对有关安全施工的技术要求向施工作业班组、作业人员书面做出详细的说明，并履行签字手续，施工负责人、生产班组、现场安全员三方各留一份。（3）规范现场文明施工，设置安全警示标志。项目要重视文明施工的管理，狠抓现场场容场貌，精心做好施工现场的平面布置。进入现场人员必须戴好安全帽，按规定佩带劳动保护用品，严禁穿拖鞋、高跟鞋、硬底鞋、易滑鞋和裙子。重视现场防火，工地要配备足够的消防器材，并派专业管理，严格落实防火责任制度。严格管理易燃易爆物品等。

4、加强安全培训教育。加强安全培训教育，应该遵循以下几个内容：（1）思想与技术教育相结合。安全思想教育是指结合建筑企业的经验和事故教训，进行安全生产方针、政策、法纪等方面的教育，其主要的手段有安全宣传、办学习班等。安全技术教育是指安全技术、操作规程、技术措施等方面的教育。目的是提高作业人员的安全技术水平，培养其正确处理事故的应变能力。主要的手段为现场示范、事故分析会等。（2）教育形式多样化。可采用启发式的教学方式，或将教学地点由教室移向施工现场，促进教师和学员的互相交流，活跃气氛，提高教学效果。（3）危险预知教育。危险控制的关键之一是作业人员对危险存在的预知，因此危险预知教育是非常重要的一部分。危险预知教育分危险预知教育和工前教育两步进行。前者主要是教育作业人员如何发现危险因素，后者重点培训如何实施预防措施。

5、发挥政府、保险公司、设计机构和行业协会这些非传统机构在建筑安全管理上的作用。保险公司应完善保险制度，向建筑企业提供安全方面的咨询服务，并可实行保险费率浮动制度，如果建筑企业的安全业绩良好，费率可适当下浮，如果安全业绩较差，费率则可适当上浮，将不安全事故率与保险费率紧密联系起来。这种制度会形成强有力的经济杠杆，大大刺激建筑企业建筑安全管理的积极性。设计机构应将施工中的安全因素纳入设计考虑范围，并建立设计安全管理机制，规范设计过程，约束设计人员行为。

总之，安全生产一直以来都是中国的一项重要国策，在建筑施工安全管理中，我们要动员一切可以动员的力量，团结一切可以团结的人员，利用一切可以利用的资源，为实现建筑施工安全生产目标而努力，为构建安全生产新格局而努力。

参考文献：

建筑施工安全教育制度范文第2篇

【关键词】 建筑施工 安全管理 问题 建议

1. 建筑施工企业安全管理概念

建筑施工安全是建筑工程项目施工过程中其社会效益和经济效益的主要衡量标准。建筑施工安全性评价把施工现场看作是一个由若干要素组成的系统，是通过当前建筑施工中的各种缺陷进行控制实行的管理模式和手段，是利用相应的技术手段进行分析和管理的过程。通过当前社会发展过程中相应的技术手段进行分析和管理，采用当前发展过程中的主要措施和管理模式，随着当前建筑工程施工中各种手段和施工方式不断的增加，在当前发展的过程中利用相应的技术手段和施工方法进行管理和控制的主要措施。在当前建筑施工中，每个要素的变化若存在异常和危险都会引发事故，这些事故是影响建筑施工过程中相应的技术和控制模式的关键，更是影响工程施工中经济效益与社会效益的关键手段。建筑工程中每个要素存在的异常和危险得到调整和控制，这些缺陷和异常都是需要安全控股的过程，从整体上评价施工现场的安全状况，是利用当前系统化的管理手段对建筑安全质量进行分析和控制的过程，是结合当前实际情况进行管理的主要模式。

2. 建筑施工企业安全管理存在的主要问题

2.1安全管理体系不健全

在当前建筑工程施工中，由于我国科学制度和人们对各个建筑施工行业的认识不足，使得其中存在着诸多问题，这些问题主要有机构设置、人员配备到人员素质等方面的因素。安全管理机构设置方面，根据对企业的访谈和实际观察，针对当前施工中的承包单位和业主分别进行规定，按照住房要求和城乡建设部规定设置合理的施工要求和方式，但一般的专业分包、劳务分包单位设置单独的安全管理机构的较少，普遍都是设置工程管理部，安全在施工中一直以来只是作为工程管理中的一部分，且还不是主要部分，更多的建筑行业和建筑单位都是将施工重点和管理中心放在施工进度和质量的管理中。即便是总承包单位，较大部分分公司、项目经理部安全管理机构设置不够合理和到位，甚至是在施工的时候没有装配安全管理和检查人员，对安全管理和监督方式不够到位。

2.2安全责任不落实

全生产责任制不落实，管理责任脱节，是当前安全工作中存在的主要因素，虽然在当前多数建筑企业都实行安全生产责任制进行安全管理，但是由于在施工中管理阶层人员素质不够和其他因素的影响制约，使得其中的问题较多，是安全工作落实不下去的主要原因。虽然企业建立了安全生产的责任制，但主要领导和部门安全生产责任不落实，“开会时说起来重要，工作时做起来次要”的现象较普遍，安全没有真正引起广大员工的高度重视。发生事故后，虽然对责任单位的处罚力度不断加大，但是对相关责任人、与事故密切相关的生产、技术、器材、经营等相关责任部门的处罚力度不够，也直接导致责任制落实不下去。

2.3安全教育培训严重不足

现场从业人员整体素质偏低，缺乏系统培训，是安全隐患产生的最大根源。现场作业人员90%以上是农民工，他们安全意识淡薄，缺乏应有的安全知识，自我保护能力低下，侥幸心理严重，易出现群体违章或习惯性违章现象，是安全生产中最大隐患。根据对三个省份的调研发现，目前绝大部分项目的新工人在进行之前的安全培训时间一般不会超过两小时，一般是边干边学，而且一般是以老师傅带的形式来进行，不组织专门的安全培训。另一方面，现场工人来源于劳务分包企业，总包企业和劳务分包企业直接签订分包合同，总包只进行入场安全教育，不直接负责工人的安全培训，导致自我防护意识较差，事故频频发生。

3. 加强建筑施工企业安全管理的主要对策

下面针对建筑施工企业安全管理存在的主要问题提出一些加强企业安全管理的对策建议。

3.1完善企业安全生产规章制度和安全管理标准

安全规章制度是安全管理的一项重要内容。安全制度的制定依据要符合安全法律和行业规定，制度的内容齐全、针对性强，企业的安全生产制度应该体现更具有实效性和可操作性，面向生产一线贴近员工生活，让员工体会并理解透彻。一部合理、完善、具有可操作性的管理制度，有利于企业领导的正确决策，有利于规范企业和企业员工行为，有利于指导企业生产一线安全生产的实施，提高员工的安全意识，加强企业的安全管理，最终实现杜绝或减少安全事故的发生，为企业的生产经营和生存与发展奠定良好的基础。要不断完善安全生产制度诸如安全生产责任制度、安全生产例会制度、安全生产定期检查整改制度、安全生产奖罚制度、安全生产培训制度、安全生产事故报告和处理制度、等相关规章制度。

3.2强化安全生产责任制

要通过建立健全责任制，明确各级管理人员和作业人员的责任和义务。建筑施工企业主要责任人要负起安全生产领导责任，构建以企业法定代表人为核心的安全生产责任体系，建立企业--项目部--作业队(班组)--作业人员的安全管理责任链，严格责任追究制度，理顺企业、项目、作业班组、作业岗位的安全管理关系，安全责任要明确到位，落实执行到位，达到下抓一级，上保一级。企业要与项目部、项目部与作业队(班组)、作业队(班组)与作业人员之间要及时签订“安全责任书”，明确各自安全责任、分解并落实安全目标，由此建立横到边、纵到底、专管成线、群管成网的安全管理体系，形成全员管理格局，有力的保障企业安全生产目标的顺利实现。

3.3加强安全生产教育培训

根据管理理论中的人本原理，在管理活动中必须把人的因素放在首位，体现以人为本的指导思想。在教育培训中首先要做好进场教育，对于项目新入场的员工和调换工种的员工应进行安全教育和技术培训，经考核合格方准上岗。一般企业对于进场的员工实行三级安全教育，它也是新员工接受的首次安全生产方面的教育。内容包括劳动保护意识和任务的教育；安全生产方针、政策、法规、标准、规范、规程和安全知识的教育；企业安全规章制度的教育等。其次，要开展经常性安全教育。

结束语

建筑施工安全教育制度范文第3篇

【关键词】建筑工程；安全管理；措施

引 言

施工安全是各个行业工程建设中所遇到的安全问题。施工安全涵盖了在作业过程中所有的安全问题并且涉及管理、财务及后勤保障等相关内容。我国政府历来重视生产安全、人民生命和财产安全，并制定了相关的法律法规，对中华人民共和国领域内从事工程建设行业的人员及单位进行了明确的要求。建筑工程（包括化工施工和矿山施工以及其他行业施工）是事故风险较高的行业，政府对建筑安全问题极为重视，并制定了“预防为主、安全第一、综合治理”的安全工作方针。建设部、安全生产监督管理总局对建筑工程的管理力度加大并要求所有建筑工程从建设单位到分包单位配备安全员，并要求对施工作业人员实行三级安全教育（厂级教育、车间教育、班组教育）；特殊工种和高危岗位的工作人员要通过国家相关部门的考试后持证上岗。施工安全在各个建设工程所遇到的安全问题，涉及到安全管理、财务和后勤保障等相关的内容，建筑施工安全一直是被我国政府所重视，关系着人民的生命财产安全，我国出台了相关的法律法规，对建筑施工安全管理方面进行了明确的要求。然而，我国的建筑工程中存在的问题还有很多，在人员管理方面缺乏施工安全教育和相关培训，建筑施工企业没有形成内部安全监督机制，政府的外部监督也没有到位，行业秩序混乱，从而无法保障建筑施工的安全，我们需要加强施工的安全管理，建立健全安全施工责任机制，设立安全保证机制和预警机制，并且加强对施工人员的技术培训，提升员工的安全责任意识，这样才能保证工程的顺利开展，确保建筑工程的施工安全。

1.建筑施工安全管理中存在的问题

1.1缺乏施工安全教育和培训工作

之所以发生很多安全事故，主要源头是建筑施工中没有在安全管理方面引起足够的重视，在施工中，他们往往追求进度，只顾眼前利益，在施工中缺乏安全意识，盲目施工操作，缺乏自我保护意识，相关的管理层也没有在安全管理方面进行反复强调，安全教育不足，没有定期的开展工作人员的培训工作，从而给建筑工程带来安全隐患。

1.2监督工作没有深入开展

建筑行业存在的诸多质量问题和相关的监管工作没有到位也是密切相关的，对于大多数施工单位来说，他们更多的是关注施工的进度和效率，不耽误工期，按时交付，从而忽视了安全监管工作，所以，施工企业内部缺乏内部的安全监督机制，还有如果政府监督不到位，法律法规没有健全等，这些都可能导致施工安全隐患。

1.3行业秩序混乱，没法保障施工安全

建筑行业的秩序无法得到有效的控制和管理，导致建筑单位之间经常发生违约的情况，在这种混乱的环境下，施工企业没有足够的资金和财政支持，施工安全工作也得不到保障。对于企业的安全管理制度需要进一步的完善。有些企业只做表面工作，并非真正的实行安全管理制度。由于对自身的特点没有认真的了解与分析，所以直接造成安全管理的执行难度。由于对安全职责、安全技术操作流程以及奖罚考核制度划分模糊，从而导致执行过程中出现彼此间相互推委及脱离安全工作等现象。

2.建筑工程施工安全管理措施

2.1加强现场施工管理

在建筑工程的施工中，采取相关的安全管理规定，加强现场的施工管理，严谨小孩的进入，严禁穿高跟鞋及不戴安全帽，严禁在高压危险区域进行冒险作业，严禁土方工程不加支撑深基坑开挖施工等相关的措施。在施工过程中，要求企业的安生管理人员要严格依照管理制度去执行，对相关部门进行督导，让员工时刻树立安全责任意识。

2.2建立健全安全施工责任机制

保证现场的安全施工，确保没有重大安全事故的发生，加强职工的安全教育，建立健全相关的安全生产责任制，切实的落实安全生产责任，认真严格的执行，确保工程项目的安全生产目标。在施工中，做到“安全第一，预防为主”，保证施工中的人员安全、设备安全、财产安全、结构安全，营造良好的施工环境，严格控制施工中人员的不安全行为，设备的不安全状态，作业环境的不安全因素和管理上的不安全缺陷，相关的管理人要对现场进行严格的安全检查，确保现场的安全施工，把不安全的相关因素消失在萌芽中。

2.3设立安全保证机制和预警机制

建筑工程是发生事故风险比较高的一个行业，在安全管理方面需要给予足够的重视，相关的政府工作部门应该引起足够的重视，树立“安全第一，预防为主”的管理理念。加强对建筑施工管理的力度，相关的建筑单位应该专门的设置安全部门，对人员进行严格的要求，设立安全保证机制和预警机制。

2.4加强对施工人员的技术培训，提升安全责任意识

施工单位应该定期的开展安全教育培训，不仅要提升工作人员的专业技能，还要提高施工人员的安全意识，安排专业的培训机构，对每一位员工进行教育，对施工中的每一个细节问题都进行详细的介绍，在选拔人员时，工作人员的综合素质也是至关重要的，要选择具有责任心、有担当的员工，同时，对相关的管理者也应该提出更高的安全管理要求。

3.结束语

建筑业是我国国民经济的重要组成部分，其在推动我国经济社会发展过程中起着不可忽视的作用，而建筑工程质量的好坏直接影响着人们的生命财产安全，相关于建筑施工企业而言，建筑工程的安全工作是提高企业竞争力的核心，而对于施工安全管理人员，我们应该时刻的注意建筑工程中可能存在的问题，加强自身的安全防范意识，从而保证施工的安全性，保证施工的质量，最终降低企业的经营风险，保证人民的生命和财产安全。

参考文献

[1]唐宏业.我国建筑企业安全管理问题及对策的研究【J】.中国住宅设施，2010，（5）：75-76.

[2]周相友.浅论建筑工程施工安全管理【J】.科协论坛（下半月），2011，（9）：53-54.

建筑施工安全教育制度范文第4篇

关键词：建筑 施工项目 安全管理

中图分类号：TS958文献标识码： A

一、前言

近年来，随着国民经济的高速发展和人民生活水平的不断提高，城乡的建设规模日益扩大扩大，建筑工地遍布城乡的各个角落。这既给建筑业的发展带来了契机，促进了建筑业的繁荣，同时也给建筑工地的安全生产管理工作增加了极大的困难。目前，由于我国还出去起步阶段，发展水平不高，导致我国的安全生产状况与发达国家相比还有一定差距，施工安全问题还有很多问题，由于多发的安全事故，使得安全施工问题日益引起人们的眼球。建筑业与其他行业相比，虽然近年来伤亡事故率呈下降趋势，但重大伤亡事故仍时有发生。安全管理工作中发现建筑施工现场存在着函待解决的问题，这些间题直接影响甚至制约着建筑安全生产工作的发展，必须加以改进。

二、当前施工存在的安全问题

（一）法律法规不够完善

随着新形势下社会的发展和建筑行业的不断壮大，现有的建筑安全法律法规和部门规章制度已不能完全相适应，暴露出了不少弊病和缺陷，如建筑安全法律法规内容只是针对某一特定人群和特定施工阶段来进行规范，没有涵盖建筑生产的全过程和全员管理，法律法规体系不健全、可操作性差；部分法律法规之间还存在着内容重复、交叉、甚至矛盾等现象。这些问题都极大地制约着建筑企业安全生产的发展，有待进一步补充和完善。

（二）安全意识不强

各建筑企业中的部分领导，不能以对人民高度负责的态度认识安全生产工作的重要性，抓安全生产得过且过，依然是“讲起来重要，干起来次要，忙起来不要”。有些建筑企业的领导不能把安全生产工作真正摆在应有位置，重经营轻安全，重生产轻管理，重质量轻安全，重突出轻长效，看不到安全工作对企业发展的重要作用。安全生产规章制度不健全、责任制度不落实。

（三）安全设施投入不足

由于建筑市场竞争十分激烈，不少建筑商为拿到工程不惜恶意压价，用于安全生产的经费是忽略不计的。一旦中标，用于安全生产的必要设备、器材、工具等无力购置，于是能省的省、能拖的拖。从而导致施工现场十分混乱，大大增加了安全事故发生的可能性。

（四）建筑企业教育培训不到位，工人缺乏自我防护意识

操作工人都是随时随地招收的农民工，这些人的安全意识普遍缺乏，安全技术素质普遍偏低。主要原因是企业对农民工教育培训不到位，甚至放任不管，连最基本的“三级安全教育”都不进行。这部分人员目前占操作者的绝大多数，缺乏基本的安全知识，不具备起码的自我保护意识；从伤亡事故的统计情况来看，绝大部分的伤亡者也是这部分人。

（五）政府监管不到位

建筑业安全生产的监督管理基本上还停留在突击性的安全大检查上,缺少日常的监督管理制度和措施。监管体系不够完善，资金不落实，监管力度不够，手段落后,不能适应市场经济发展的要求。

三、全面的安全管理手段

（一）建立健全规章制度

目前尽管《建筑法》已经实施，但安全生产的法律、法规体系不齐全，法规制度建设滞后于建筑安全工作的需要，现行的建筑安全管理规定对依法规范建筑市场主体的各种安全行为，落实其安全责任有一定的局限性，对违法行为的处罚条款不够具体，操作性不强，较易引发行政处罚纠纷。因此就要加强建筑安全管理法律、法规和行政规章及全标准、规范的修订、制定工作，加快《建筑法》的修订工作，修订、完善五大责任主体，安全职责、责任和行为等方面的内容，研究制定建筑施工企业违反安全生产许可证法律规定的处罚办法等。

（二）增强企业领导安全意识，建立管理人员安全生产责任制

制定项目经理、副经理、总工程师安全生产职责，制定安全部长岗位职责、安全员及其他作业人员安全管理职责。企业实行安全生产责任制必须从纵横两个方面建立健全该制度，做到群防群治。

（三）确保安全设施的投入，保障施工安全

安全投入是确保防护设施到位的重要前提。施工企业和项目都要严格按规定提取安全设施经费，做到专款专用，同时要有意识地杜绝假冒伪劣的防护品进入施工现场。工程造价部门也应该及时调整取费标准，增加安全设施定额费用，是定额费用与安全投入相适应。施工现场在采用新技术，使用新设备、新材料，推行新工艺，提高安全保障的技术。

(四)加强职工安全教育，强化职工安全纪律

针对农民工普遍安全意识不强问题，进行安全教育与技能训练，能增强人的安全生产意识，有效的防止人的不安全行为，减少人为的失误，组织安全教育和技能训练要做到严肃、严格、严密、严谨、讲求实效。安全教育包括安全思想教育和安全技术教育，目的是提高职工的安全施工意识 提高安全操作技能施工现场的管理及操作人员必须具有合法的劳动手续 正式签定劳动合同，对新入场合同工，临时工应完成三级安全教育，并经考试合格方可进入施工现场和劳动岗位。

（五）强化监督力度

坚持以法行政，严格执法，对不按照施工现场管理规定施工的，要按照法规赋予的权力予以认真查处，要建立定期检查的抽查制度，采取各种有效措施，保证施工现场管理的法规得到贯彻执行，使建设工程施工现场管理逐步迈向法制化、制度化、规范化的管理轨道。

四、结语

施工企业管理的核心是工程项目，管理不断建造出社会认可和业主满意的建筑产品，而施工现场管理则是工程项目管理的核心，也是确保建筑工程质量和安全文明施工的关键，工程项目的安全管理，就是项目工程在施工过程中，组织安全生产的全部管理活动，安全生产是施工生产重要的控制目标之一，也是衡量施工项目管理水平的重要标志。因此，施工过程必须把安全生产当作组织施工活动的重要任务。

安全控制的目的是保证施工中没有危险、不出事故、不造成人身伤亡和财产损失，安全为质量服务，质量需要安全保证，生产过程如丢掉哪一头，都要陷于失控状态。

参考文献：

[1]鲍红涛.建筑施工现场安全管理研究，《中国商界》，2010，（4）；

建筑施工安全教育制度范文第5篇

建筑施工企业安全生产教育是安全管理的基础性工作之一，做好这项工作，有利于提高建筑施工企业搞好安全生产工作的责任感和自觉性，增强各类人员的安全生产意识，掌握安全生产的科学性，不断提高安全管理水平和安全操作技术水平，增强自我保护意识，从而保证施工企业安全的整体推进。如何提高建筑施工企业各类人员的安全素质和操作技能，规范安全行为，杜绝或减少在生产活动中的各类不安全因素，关键是通过对安全管理人员的教育培训来实现。现就建筑施工企业安全生产教育培训谈一些看法，以促进安全生产管理水平的提高。 1建筑施工企业安全生产教育培训的现状。 建筑施工企业由于其行业特点决定了人员流动性大，文化素质及水平偏低。由于是高危行业，各类安全隐患较多，安全事故频频发生。据有关资料统计，2004年1至6月，全国共发生建筑安全事故487起，死亡588人，其中80%以上事故都是因违章行为造成的。因此，建筑施工企业必须认识到安全教育培训的重要性，建立健全安全教育培训制度，加强安全教育培训工作的力度，使广大职工都能按规定，定期接受安全教育培训，特别是企业主要负责人、项目经理和安全管理人员，必须接受上级主管部门、有资质的安全培训机构举办的安全教育培训，并经考核获得安全岗位资格。通过安全教育培训，增强建筑施工企业管理人员、作业人员的安全意识、安全技术和操作技能，大大减少违章指挥、违章作业行为，改善安全生产状况，有效控制伤亡事故的发生，提高建筑施工安全管理水平。但随着市场经济不断深人和发展，伴随着企业改制，一部分建筑施工企业、项目经理部和专业(劳务)承包队伍，受利益驱动，片面追求经济效益，安全意识淡薄，放松了安全管理，特别是对职工的安全教育培训在经济上和时间上不舍得投人，导致人员安全技术水平低下。一些建筑业企业领导和项目经理对安全生产的“重视”，仅限于在开会时讲“要注意安全”，而怎样注意安全就讲不出所以然。一些安全员不明白自己在施工现场的地位和作用，对安全知识一知半解，有的甚至连常用安全技术规范标准都不了解，特别是新进场的民工没有接受过任何安全教育，特种作业人员无证上岗，不懂本工种操作规程，不掌握安全技术规范标准。这些人完全没有安全防护意识，缺乏自我保护能力，有的农民工上班没几天就死于工伤事故。由于以上这些现状的存在，导致建筑施工企业伤亡事故时有发生。 2加强教育培训是建筑施工企业安全生产的保障 我国安全生产管理的方针是“安全第一，预防为主”。安全第一，就是说在一切生产活动中要把安全工作放在首要位置，优先考虑;预防为主，是指在一切生、产活动开始之前针对生产活动的特点，对生产要素采取科学管理手段和措施，有效地控制不安全因素的发展和扩大，把事故消灭在萌芽状态，防患于未然。掌握运用安全生产科学的管理手段，需对职工进行安全生产知识技能培训。《建筑法》第46条规定:“建筑施工企业应当建立健全劳动安全生产教育培训制度，加强对职工安全生产的教育培训，未经安全生产教育培训的人员，不得上岗作业。”《安全生产法》第二十条规定:“生产经营单位的主要负责人和安全生产管理人员必须具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力。”第二十一条规定:“生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。”第二十三条规定:“生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得特种作业操作资格证书，方可上岗作业。”为了加强建筑业企业职工安全教育培训工作，建设部一九九七年印发了《建筑业企业职工安全培训教育暂行规定)，对建筑业企业安全教育培训提出了具体实施办法。因此，建筑施工企业只有扎扎实实地开展安全教育培训，杜绝违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的“三违”现象，提高建筑企业施工人员的安全素质，才是安全生产的唯一保障。 3建筑施工企业安全生产教育培训的具体措施 安全是企业的生命线，建筑施工企业更要时刻绷紧安全生产这根弦，实行全员安全教育培训，使安全教育培训程序化、规范化、标准化、经常化。安全教育培训的目的主要是提高全员的安全生产素质，提高企业的安全管理水平和职工的自我保护意识。具体应作好以下三方面的工作: 3.1建立健全安全教育培训管理体制，落实安全教育责任。建筑施工企业及其内部单位、项目经理部要分别设置安全教育培训部门，配备专、兼职的安全培训管理人员，负责制定本单位的职工安全教育培训计划并组织实施。 3.2安全教育培训的内容要分不同的层次，因人而异，分灶吃饭。 (1)对建筑施工企业负责人和项目经理培训的主要内容是国家安全生产方针、政策、法律法规、标准和规范及重大伤亡事故分析; (2)对专职安全管理人员不仅要学习党和国家的安全生产方针政策、法律法规，重点还要反复学习安全生产技术标准和规范掌握应用检查、评定、分析和提出整改措施的方法。 (3)对施工现场作业人员培训的主要内容，除国家安全生产方针政策、法律法规外，重点要学习安全常识和本工种操作规程，事故案例、应急救援措施等。 3.3建筑施工企业的安全教育培训，重点要注意以下几个方面:一是要注意培训的“全员性”。培训要覆盖所有与现场施工安全相关的各方人员，对内要涵盖全体员工，对外要包括可能进人现场的相关人员。避免职工因不懂职业安全常识与技能而违章作业，违反劳动纪律;管理人员因忽视职业安全而违章指挥，削减甚至取消安全防护投人，简化安全管理制度，淡化安全检查与整改;外来人员因缺乏安全意识而误人危险区域，误动设备操作系统或电器装置的开关或按钮等不安全行为而导致事故发生。二是要注意培训的“全面性”。施工现场是一个具体的工作范围，各种因素相互关联、制约，对职工的安全教育培训既要使职工懂得安全常识“会安全”、能够识别危险“懂安全”，又要使职工提高安全意识“要安全”。三是要注意培训的“针对性”。建筑产品的单一性决定了具体施工现场的特定性，安全教育培训也必须适应这个特性才能取得较好的效果，培训的内容必须紧密结合现场、现实生产特性来选择，让职工通过培训能够“及时、持续进行危险源辨识、风险评价和实施必要的控制措施”，意识到在工作中忽视安全的后果和重视安全生产所带来的效益。四是要注意培训的“连续性”。不安全事件的发生在时间上是没有固定规律的，无论何时何地，只要忽视安全，就可能导致不安全事件的发生，施工现场的所有状态时时处在变化之中的特点，要求安全教育在时间上要保持连续性。五是注意培训的“经常性”。要达到使职工时时处于“警钟常鸣”、具有“遵章守纪”的职业道德规范和应有的与作业性质相适应的操作技能。六是要注意培训的“规范性”。安全生产是国家和企业的头等大事，安全生产必须以国家安全生产政策和企业管理规章制度为依据进行，同时安全生产是在改造自然过程中的保障措施，是一项技术性很强的工作，所有现场安全培训必须以国家法规、方针、政策，企业安全生产管理规章制度、生产技术操作规程、标准、规范为依据，紧密结合现场施工实际进行，不得随心所欲、信口开河，要达到使员工知晓工作程序、明白操作要点、掌握作业标准，用技术促进安全、用标准、规范保障安全的目的。七是注意培训的“综合性”，从宏观上来看，影响安全的因素是多方面的，既有物的不安全状态因素，又有人的不安全行为因素，既有自然环境的不利因素，也有心理、生理、社会经济的社会因素，既有单位、个人的内因，更有外来多方面的诱因等等，所以，应该根据不同的情况区别对待，灵活运用多种多样的教育培训方式和手段，综合教育、综合分析评价。八是注意培训的“多样性”，建筑施工现场人员成分复杂，文化、技术水平参差不齐，依靠单一的教育方式比较难以调动受教育人员的积极性和主动性，必须采用灵活多样的形式，如:集中进行课堂培训;放录像进行电化声像教育，结合事故案例讲评分析“三违”作业的危害性;进行现场观摩讲析，查隐患，找原因，提出整改措施;现场进行有针对性的对比教育，对违规违章存在重大事故隐患现场录像，组织职工观看，并同时播放规范标准作业录像，形成鲜明对比，强化教育，促进提高。同时，还要利用安全知识竞赛、演讲会、研讨会、座谈会等多种形式进行广泛的、连续的安全教育。#p#分页标题#e# 总之，建筑施工企业必须高度重视安全教育培训工作，从制度上、人员上和资金上予以保证，才能有效地杜绝违章指挥、违规操作和违反劳动纪律的现象，才能有效地扭转目前事故多发的局面，实现建筑业的持续发展。