住建局创卫工作总结范文第1篇

一、提高认识，统一思想，高度重视创卫、清房和加强公务车管理工作

创建重庆市卫生城区，是贯彻落实科学发展观，树立城市良好形象，改善城市投资、居住和创业环境，提高城市竞争力，加快经济社会发展的需要，是广大万州市民的迫切愿望，是区委、区政府审时度势，从全区发展大局作出的重大决策。3月24日，区委区政府召开创卫1000人动员大会后，各级各部门各单位迅速组建创卫班子，制定创卫方案，明确创卫职责，落实创卫任务，部署创卫整治，广泛宣传发动，大造创卫舆论，创卫工作基本做到了家喻户晓，人人皆知，全区人民迅速行动起来，万众一心，真抓实干，积极投入创卫工作中，开展了大量卓有成效的工作，市政设施和园林绿化建设加快，市容环境卫生整治有序开展，垃圾、粪便无害化处理和公厕卫生规范化管理得到加强，卫生监督和疾病控制工作更加重视，春季灭鼠效果较好，环境保护工作深入推进，全民健康教育广泛进行。总体看，创卫第一阶段的工作任务完成较好，第二阶段工作部分启动。

但是，冷静分析，前段时间的创卫工作还有不少差距。主要表现在：一是宣传活动不够深入。创卫活动没有完全做到家喻户晓、人人皆知，创卫社会氛围没有完全形成，有的部门只对自身的创卫工作任务了解，而对全区的总体目标和任务不很明确，影响了部门之间的配合协调。二是创卫工作整体推进不平衡。总体看，新区好于老城，街道好于部门，部门好于企事业单位。从《三峡都市报》市民广场反映的情况看，一些卫生死角还没有得到有效治理，脏、乱、差的现象在个别街道和企事业单位还显得比较突出。三是资料收存较差。少数部门在第一阶段收的资料不多、不齐，人员调整中工作交接不到位，影响了工作的连续性。四是信息不灵通。各职能组与创卫办、组与组之间、部门与部门之间联系不紧密，信息反馈不畅。上述问题，在一定程度上影响了卫生城区创建的进程。

大家必须充分认识到，创建卫生城区是一项系统工程，仅靠少数部门和少数人不行，必须上下联动，全民动手；创卫工作具有很强的反复性，稍有松懈，就会回潮和反弹，必须长抓不懈；创卫工作是一个艰苦的工作过程，必须从一件件具体事情抓起，必须解决一个个具体的问题，不克难攻坚，不碰硬动真，就不可能取得最后的成功。总之，今年我们的创卫工作才刚刚起步，任重道远，但是时间又非常紧迫，整个创卫进程一刻也不能耽误，每一项工作都马虎不得。否则，就会全局被动，影响创卫大局。

按照创卫工作的总体部署，从今年4月至9月底，为全面实施阶段。因此，全区上下必须针对前段时间创卫工作中存在的问题，严格按照第二阶段的工作任务和要求，在思想上进行再发动，在工作上进行再部署，在更大范围内，以更强的力度，打好创建卫生城区攻坚大会战，确保创建重庆市卫生城区取得圆满成功。

党政机关干部住房清理中央领导和重庆市委、市政府高度重视，中央政治局常委、中纪委书记吴官正来重庆视察时就清理党政机关干部违规购建房工作专门提出了要求。市委、市政府就此下发了《中共重庆市委办公厅、重庆市人民政府办公厅关于对全市党政机关干部住房情况进行清理的通知》，并召开电视电话会，对清房工作做出了明确要求和具体部署。我们应该看到，纠正党政机关干部住房方面违规违纪行为，是贯彻落实中央关于领导干部廉洁自律的规定，加强党风廉政建设的一项重要举措。现在，全国正在开展保持共产党员先进性教育活动，各地、各部门一定要从保持共产党员先进性和加强党风廉政建设的高度，充分认识这次清房工作的重大意义，坚决贯彻执行市委、市政府和区委、区政府作出的决定，把这项工作抓紧、抓好、抓实。

公务车辆管理工作，是机关和部门的一项重要后勤管理工作。加强公务车辆管理，同样十分必要。首先，是开展党员先进性教育活动的要求。当前，区级机关保持共产党员先进性教育正进入整改提高阶段，加强公务车辆管理，是立说立行践行“三个代表”，顺应民心民意，切实转变工作作风，保持共产党员先进性的具体体现。其次，是贯彻落实党风廉政建设责任制的要求。今年，重庆市将公务车辆管理纳入了党风廉政建设责任制的一项非常重要的工作，加强我区公务车辆管理，促进公务车管理向规范化、制度化方向发展，有利于推动党风廉政建设和反腐败工作落实。第三，是缓解财政压力的重要举措。我区行政管理体制调整后，财政收支矛盾较为突出，加强公务车辆编制及配置标准、程序等的管理，严格按照规定购置、入户、报废、更新公务车辆，有助于减少行政成本，减少财政支出。第四，是确保各级党政机关正常运转的需要。特别是我区进行行政管理体制调整后，各部门、各单位的公务车辆数量增多，其管理水平、规范程度，直接影响到机关和部门的协调运转，影响到各级党委、政府的办事效率和服务水平。因此，加强公务车辆管理势在必行，刻不容缓。

二、明确目标，突出重点，强力推进创卫、清房和加强公务车管理工作

（一）关于第二阶段的创卫工作

按照工作部署，创卫工作目前已经进入第二阶段，部分前期工作已经启动，即将全面实施。此阶段的主要任务是：全面落实创卫各项工作，建立健全各种制度，按照目标责任要求，重点抓好阶段性目标的完成，各职能组先行组织自查整改，并落实巩固措施，强化日常管理，在2008年9月底前全面完成创卫各项任务，做好迎接重庆市检查验收的各项准备。创卫能否成功，第二阶段最为关键。请大家按照各自的创建责任，认真抓好落实。这里，我着重强调一下第二阶段要集中精力抓好的几项重点工作：

1、进一步宣传发动。该项工作的牵头单位是区委宣传部，牵头人是区委宣传部副部长、区文明办主任郎晓莉。

广泛深入宣传，发动全民参与是创卫取得成功的前提和保障。要继续大张旗鼓的宣传创卫工作，保证电视天天有图像，电台天天有声音，报纸天天见文字，网上天天有评议，小区有专栏。近期要着重抓好以下形式的宣传：一是要在城区繁华地段组织一次大型街头宣传活动，向市民印发宣传资料，宣传城市管理建设及整治的各项规定，广泛深入地动员市民积极参加与“创卫”活动。二是结合“党风、政风、行风”热线开播，邀请区建委、区市政管理局、卫生局和环保局等部门负责人作客直播间，接受市民投诉和政策咨询，再掀“创卫”宣传新高潮。三是组织“亮丽万州，人人有责”为主题的市民大讨论，进一步提高市民的“创卫”主动性和积极性。四是组织评选“十佳”文明市民，在全区推出一批“热爱万州，敬业奉献，遵纪守法，崇尚文明，健康生活”的文明市民，从而推进“创卫”工作。五是组织编印《文明知识读本》暨《文明警示标牌》，以此提高市民文明素质，推进“创卫”工作。总之，要以最大的宣传效应营造出创卫的浓厚氛围，凝聚起巨大的创卫力量，形成人人关心、支持、参与创卫的良好局面。

2、加快市政基础设施建设。该项工作的牵头单位是区建委，牵头人是区建委主任汪夔万。

增添和完善必要市政基础设施，是创卫达标不可缺少的硬件。按照创建工作计划，相关部门要在确保质量的前提下，抢时间、争进度，加快基础设施建设步伐，做到建一块、成一块。一是加快污水管网建设，推进申明坝污水处理厂复工。二是继续改造市政基础设施。重点改造、整治西山公园后门至沙龙路巷道，中医院至沙龙路巷道，九思堂、偏石板巷道，金泰花园人行道，清堰坡道路修补及排水沟，白岩三支路排水沟；加快国本中学新址人行道铺设，商贸城巷道硬化，一期城区道路填坑补凼，红花市场路面混凝土浇筑；新建五桥扁寨排水沟，沙龙路排水沟；完善王牌支路道路、清堰坡、胜利新路、友谊路、沙龙公园至天主教堂等的道路照明；完成万安大桥检修，中小桥梁检修，金龙路路灯安装，五桥香炉街、五一路路灯安装；改造山湾至烈士陵园道路梯步。

3、大力开展环境综合整治。该项工作的牵头单位是区环保局，牵头人是区环保局局长龙伦成。

环境保护达标是创卫工作的难点。第二阶段，要主要从以下五个方面落实创卫环境保护目标任务。

第一，控制水污染。加强饮用水水源地保护区管理，确保饮用水水源地水质达标；强化长江干流、次级河流水环境管理，保证“江面清，库岸洁”；提高城市污水垃圾处理率，确保污水收集处理率和垃圾无害化处理率达标。

第二，大气污染控制。控制尘、工业烟 (粉)尘、城区餐饮废气、机动车尾气污染，深化基本无煤区、清洁能源推广成果，建成“烟控区”。

第三，实施城区“安宁工程”。加强建筑施工作业噪声污染和在创建区范围内排放噪声的服务场（点）管理。加强交通干线噪声管理。公路路政和市政管理部门应经常检查和清除路面障碍物，对挖掘和损坏的路面及时进行修补，以保持路面平整、畅通，降低机动车辆行驶噪声；加强机动车噪声管理。巩固禁鸣区域，在禁鸣区域内，禁止使用高音、怪音和气喇叭；夜间行车不准用喇叭叫人、叫门等；消防、救护、警备和工程抢险车辆，除执行紧急任务外，禁止使用警报器和警铃；着力整治迪吧、酒吧、网吧和歌舞厅等“三吧一厅”噪声扰民的问题。

第四，深化工业固废控制。从源头削减污染，提高资源利用效率，减少或者避免生产过程中工业固体废物的产生和排放；加大环境执法力度，认真实施危险废物转移联单制度。采取防止工业固体废物污染环境的措施，对危险废物转移实行全过程跟踪管理，做到万无一失。

第五，加强工业污染防治。认真实行污染物排放总量控制，推进《排放污染物许可证》、《排放污染物临时许可证》制度；加大新污染源控制力度。进一步加强建设项目全过程的环境监督管理，严格执行环境影响评价制度和“三同时”制度。

4、强化市容环境卫生整治。该项工作的牵头单位是区市政管理局，牵头人是区市政管理局局长王平。

搞好市容环境卫生是创卫达标的基础，也是涉及面最广，影响最大，需要群众参与最多的一项创卫工作。第二阶段，要着重抓好以下工作：

第一，扎实搞好垃圾、粪便无害化处理和公厕卫生规范化管理。环卫处要增添扫地车辆，使机械化清扫率达标。在5月底垃圾袋装化收集率要达到政府目标，垃圾处置费征收率7月底达到80%。7月初安装完毕垃圾果皮箱。当前要加快现有公厕的改造和新建公厕，务必在8月底完成计划目标。进一步加大对垃圾、粪便无害化处理的投入，切实建设维修好手扒岩粪便处理场，确保粪便无害化处理率和垃圾无害化处理率达标。

第二，着力整治卫生环境。各街道办事处要从现在开始对背街小巷、小区、社会单位宿舍、居民楼院的环境卫生开展突击整治，每周整治一个社区，做到背街小巷、小区、社会单位宿舍、居民楼院清洁卫生，绿地内无烟头、纸屑、杂草，楼院内走道无任何堆放杂物，确保畅通。并要做到一经整治，长期保持，防止反弹。

第三，进一步强化市容市貌管理。区市政管理局、城监支队要强化建（构）筑物管理着力整治乱堆乱放、乱搭乱建，清理规范大型广告。清除陈旧、破损和过期户外广告。区公安局、区商委、区工商局、交警支队在7月份前要完成违章设置占道停车场和摊区市场的综合整治。各街道办事处要在6月底完成背街小巷、小区、社会单位宿舍、居民楼院内的牛皮癣整治。

5、加强疾病控制和卫生监督工作。该项工作的牵头单位是区卫生局，牵头人是区卫生局局长欧序生。

一是加强以霍乱为重点的肠道传染病监测防治。加强医院肠道门诊管理，建立健全肠道门诊和腹泻病人就诊登记制度。完善门诊日志登记和传染病报告制度。每月对本单位疫情报告进行一次自查、并有自查记录，传染病报告率以及报告及时率、准确率、完整率达标。镇乡卫生院以上单位全部实行传染病网络直报，并采取有效措施防止疫情扩散。加强疫苗供应及管理,进一步提高安全注射率，加强疫苗接种,提高疫苗接种率,无计划免疫针对疾病爆发。二是加大食品、公共场所、生活饮用水卫生监督监测力度。监督指导食品生产经营单位、公共场所、生活饮用水供水企业增添卫生设施，完善“两证”，大力开展从业人员卫生知识培训和预防性健康检查。按照创卫标准，对食品、公共场所、生活饮用水单位进行全面监督检查和整改，淘汰一批不具备条件的企业；开展食品卫生量化分级工作，开展食品、公共场所、生活饮用水从业人员卫生知识培训，开展食品卫生执法检查活动。

6、深入开展除四害工作。该项工作的牵头单位是区爱委办，牵头人是区卫生局局长欧序生。

四害密度是一个动态指标，只要稍有松懈就会出现反弹。第二阶段，要着重开展春季灭鼠后的成果巩固，突击薄弱，整理档案资料，迎接市级达标验收。同时开展灭蝇、灭蚊、灭蟑螂活动。具体措施，一是增强督查队伍，增加督查频率；二是各重点单位和一般单位重点部位要改善完善防鼠、防蝇设施，消除“四害”栖息和孳生场所；三是继续广泛宣传、强化卫生意识，树立全社会讲卫生、讲文明的观念，把除四害变为广大干部群众的自觉行为；四是制定灭蟑螂达标实施方案并付诸实施。

7、深入开展全民健康知识教育。该项工作的牵头单位是区卫生局，牵头人是区卫生局局长欧序生。

健康教育虽然是一项“软”工作，但却是创卫的一项硬任务，必须确保达标。各部门各单位一定要把健康教育作为创建工作的一场硬仗来打，集中一段时间，组织干部职工认真学习健康知识，围绕应知、应会内容，强化学习培训。区卫生局要巩固提高健康教育效果，切实提高健康知识的知晓率和健康行为的养成率。同时开展“5.31世界无烟日”宣传活动，加强全区的控烟工作，特别是对重点场所的控烟工作进行督促检查。要积极推进健康社区行活动。在全区医疗卫生机构开展“义诊服务群众、确保公共安全、普及健康知识”三个主题活动。组织医务人员通过街头义诊、社区卫生服务等形式，广泛宣传卫生法律法规和疾病防治知识，倡导健康文明的生活方式，普及常见病、多发病特别是传染病和慢性病的防治知识。社区卫生服务机构全面使用健康处方，针对性开展健康教育。结合各种卫生日活动，开展丰富多彩的卫生防病知识宣传和咨询。

8、强化卫生镇创建工作，确保创卫生镇验收成功。该项工作的牵头单位是区爱委办，牵头人是区爱委会副主任莫官权。

创建1个市级卫生镇、4个以上的区级卫生镇是建成市级卫生城区的必备条件。在第一阶段我们已作了详细的布署，6个创建镇也开展了有声有色的工作。但第二阶段创建任务仍然非常重，六个创建镇要进一步按照创建重庆市卫生乡镇的标准，细化任务，责任到人，扎实推进各项工作，区爱卫办要牵头，各个职能组要定期到6个镇进行指导、督查，及时帮助他们解决创卫工作中遇到的困难，在9月底前必须完成武陵镇市级卫生镇评审和龙沙等5个区级卫生镇达标验收。

（二）关于清房工作

关于清房工作，在此之前，区清房工作领导小组已召开第一次会议，专题研究清房前期工作。区清房工作领导小组办公室已从相关部门抽调业务熟悉、政策性强的工作人员集中办公，全区清房工作已正式启动。这次会上，区委办公室、区政府办公室下发了《关于对全区党政机关干部住房情况进行清理的通知》，具体工作，请大家严格按通知精神执行和落实。这里，我再强调说明三点：

1、此次清房工作的范围和内容。全区各级党的机关、人大机关、政府机关、政协机关、审判机关、检察机关、人民团体的建房情况，机关干部参加集资合作建房、经济适用房、公款购置商品房的基础情况，都属于这次清房工作的范围，其中重点是清理1997年以来严重违反规定超面积标准和多占住房以及住房问题上的行为。

2、清理的方法和步骤。这次清房，采取分级组织自查清理、纠正与区清房工作领导小组组织重点检查督促相结合的方式进行。清理工作从2008年5月开始，到10月底基本结束。整个清理工作分为三个阶段：第一阶段为清理自查阶段。在此阶段中，各地、各部门要按照区里的统一部署要求，落实清理工作组织领导及相关责任，制定本地、本部门清理工作的实施方案，开展清理自查工作，并将清理自查情况汇总后，上报区清房工作领导小组办公室。第二阶段为纠正及规范阶段。在此阶段中，区清房工作领导小组办公室在全面分析全区清理工作情况和存在问题的基础上，根据市清房办下发的有关政策规定，制定相应的规定和处理意见，报区委、区政府审定后，下发执行。各地、各部门要严格按照政策规定纠正存在的问题，并按规定的时间，向区清房上报纠正的情况。第三阶段为重点抽查阶段。在此阶段中，由区清房工作领导小组成员带队，相关部门抽人组成联合检查组，对全区开展清房工作的情况以及纠正情况进行重点抽查。之后，由区清房工作领导小组办公室对开展清房工作情况进行总结，报区委、区政府。

3、几点要求。一是要细化工作方案。各地、各部门要按照《清房通知》要求，制定清房工作实施方案，明确工作职责和分工，明确清理工作的方法和步骤。二是要认真搞好自查自纠。此次清理工作因主要采取分级组织自查清理的方式进行，各地、各部门要以对党和人民事业高度负责的态度和实事求是的精神，按照有关规定搞好自查自纠工作。领导干部要带头搞好自查自纠。任何单位不得以任何理由隐情不报或不如实上报情况，各地、各部门要对自查自纠的情况进行公示，公示时间不少于一周，并设立举报电话，自觉接受人民群众的监督。对不真实填报有关住房情况的单位和个人，一经发现和查实，将依照有关规定严肃处理。三是要严格执行政策规定。全区纠正党政机关干部住房问题的政策出台后，各地、各部门要认真学习文件规定，领会精神实质，按照区里的政策，逐一单位、逐一个人进行严格纠正，任何单位不得制定与区里政策相违背的规定，必须认认真真，不折不扣地执行政策。对在建或待建的党政机关干部住房，必须严格按照区集资合作建房的有关规定和其他相关的法律法规实施建设。区清房工作领导小组将组成若干工作组，由领导小组成员带队对各地、各部门纠正情况进行重点抽查，一旦发现纠正不力和纠正不彻底的单位，将严肃查处并追究有关领导的责任。四是要搞好情况汇总。清理纠正工作结束后，各地、各部门要对本单位的清理工作进行认真总结，巩固工作成果，制定进一步落实纠正的措施，并对清理工作的文件材料、表格进行整理汇编和归档，及时向区清房工作领导小组上报情况。

（三）关于公务车辆管理工作

对于公务车管理中出现的问题，各级党政引起了高度重视。今年4月19日，重庆市召开了落实党风廉政建设和反腐败分工责任制公务车辆管理专项工作会议，市委常委、常务副市长黄奇帆出席会议并作了重要讲话，各区县（自治县、市）、市级各部门分管领导及有关人员参加了会议。在今天会上，区委办公室、区政府办公室联合下发了《关于进一步加强公务车辆管理工作的通知》文件，区纪委、区机关事务管理局、区监察局等部门根据全市公务车辆管理专项工作会议精神，也下发了贯彻文件，各部门、各单位一定要认真学习这些文件精神，并依照这些规定，扎实做好公务车辆管理工作。

1、加强公务车编制、标准管理。编制、配置标准是公务车管理的重点，也是公务车配备、使用贯彻落实党风廉政建设规定的关键。加强公务车辆管理，就是要不断强化公务车编制和配置标准的管理。区委区政府授权区机关事务管理局作为公务车辆的主管部门，区机关事务管理局要切实履行好职责，严格执行编制、配置标准，坚决禁止超编制、标准配车。为更有效地控制公务车的无序配置及超编制、标准购车，区级机关将逐步实行公务车编制证管理制度，一车一编，一车一证。今后，编制证将作为各部门、各单位申请配置公务车、落实资金、车辆入户和减免养路费的有效凭证，对编制已满的部门和单位，原则上不得再配置公务车。超编公务车将视具体情况进行调剂、留用或报废。

2、坚持先审批后购买的原则，强化公务车辆配置程序管理。公务车辆编制管理范围内的单位购置公务车，经区机关事务管理局核定公务车辆编制及配置标准后，由财政部门审核拨付购车资金，区机关事务管理局、区车管部门办理公务车辆入户相关手续。凡不按上述程序或超编制、超标准购置车辆，区机关事务管理局、区车管部门不予办理车辆入户手续，财政部门不得为其安排购车经费，并视情况做出减扣编制、停止配车或新购车审批的处理。纪检监察机关按有关规定，追究有关单位责任人的责任。

3、严格执行公务车辆管理的有关规定。各镇乡、街道，各部门要认真贯彻落实《重庆市公务车辆管理办法》，严禁党政机关违反规定购买超标车，严禁向企业、下属单位借用和摊派资金购买、调换各种车辆，严禁向企业借款购买汽车，严禁以下属单位或企、事业单位名义购买公务用车。

4、加强对党政机关公务车辆管理使用情况的监督检查。各镇乡、街道，各部门要继续强化措施，严格管理制度，加强公务车辆的使用管理，特别是要加强八小时外和节假日的公务车辆管理。各级纪检监察机关要加强对党政机关和领导干部执行公务车辆廉政建设规定情况的监督检查，加大查处公车私用和县处级以上领导干部违反规定驾驶公车行为的力度。区公务车辆管理专项工作领导小组将采取不定期巡查等方式，对全区公务车辆管理使用情况进行抽查，重点检查党风廉政建设责任制是否落实、工作措施是否到位、有无违规购车行为、有无公车私用及违规驾车等现象， 抽查的情况将进行通报。

根据全区今年落实党风廉政建设和反腐败分工责任制工作的统一安排，落实党风廉政建设和反腐败分工责任制公务车管理专项工作将在年底进行总结。各镇乡、街道、区级各部门要认真作好本地区、本部门落实党风廉政建设和反腐败分工责任制公务车管理专项工作总结，并于11月底前将总结材料报市党风廉政建设和反腐败分工责任制公务车管理专项工作领导小组办公室。区党风廉政建设和反腐败分工责任制公务车管理专项工作领导小组将在汇总各地情况的基础上向区党风廉政建设和反腐败斗争领导小组写出专题报告。

三、加强领导，严密组织，确保创卫、清房和加强公务车管理工作落到实处

无论是创卫、清房，还是加强公务车管理，目标任务都已十分明确，关键是狠抓落实。全区上下一定要按照区委“落实年”的要求，齐心协力，真抓实干，确保工作落到实处，圆满实现各项目标任务。

（一） 严格责任

根据行政管理体制调整后的形势，创卫工作必须进一步调整和落实工作责任，横向到边、纵向到底。为此，区政府今天与各街道和有创卫任务的镇重新签订了目标责任书。要严格实行“分线分片包干负责制”。各创卫职能组要责无旁贷地承担起自身的职能职责，牵头单位要勇敢地承担起牵头责任。各地各部门主要负责人要包本地本系统创卫工作，公司经理、企业厂长包门市、厂矿，街道办事处、社区居委会干部包社区。根据“分线分片包干负责制”这一总的原则，各职能组、各级各部门要进一步细化工作责任，真正做到千斤重担人人挑，人人身上有指标，事事有人抓，人人有事做，一级抓一级，层层抓落实。

清理党政机关干部住房和加强公务车管理工作已被列入今年我区党风廉政建设和反腐败分工责任制的内容。为此，区委、区政府分别成立了两个专项工作领导小组，并分别在区建委和区机关事务管理局设立了办公室。领导小组务必切实履行领导责任，定期听取情况汇报，研究部署检查工作，办公室要负责做好日常工作。各部门、各单位也要坚持“谁主管、谁负责”的原则，相应地明确领导分管，并确定具体承办科室。各镇乡、街道要由分管领导牵头，纪委或党政办公室负责，搞好本镇乡、街道的党政干部住房清理和公务车管理专项工作。

（二） 密切配合

无论是创卫，还是清房，以及公务车管理，既需要各地各部门各司其职，各负其责，做到各人的娃儿各人抱，又需要树立大局观念和全局观念，相互支持，密切配合，“十个指联动，共弹一支曲”。比如创卫中涉及到的综合执法问题，各部门要形成合力，牵头单位要主动到位，搞好协调，相关单位要服从安排，密切配合。如果相互制肘，相互拆台，影响工作，影响大局，必须给予严肃处理。

（三） 强化督查

从创卫第一阶段来看，督查力度还不大，机制还不完善，必须层层建立督查机制，强化督查工作。区领导要加强对分管部门和挂钩创建工作的组织领导和督促检查，指挥部各成员单位主要负责人要进一步加强对本单位创建工作的检查，发现问题，及时协调解决。主管部门要加强对下属单位的检查，居委会要加强对所辖街巷的检查，不合要求的要责令整改到位。区创卫督查组对各职能组和各部门创卫工作进展情况要按序时进度进行跟踪检查，并将每次检查结果记录在案，每月通报一次情况。对工作不力的，要及时下达整改通知书，一次整改仍不到位的，要将结果报告指挥部领导，责成单位主要负责人当面说明情况。对清房和加强公务车管理，区纪委要牵头组织区委督查室、区政府督查室及两个专项工作领导小组办公室的人员，在适当的时候，采取适当的方式进行专项督查，必要的话，还可邀请区人大、区政协有关委室及人大代表、政协委员参与督查，既可明查，也可暗访。要充分发挥舆论的监督作用，利用各种传媒对清房、加强公务车管理特别是创卫工作活动进行全程动态跟踪报道，对每个阶段的检查结果要公开报道，该表扬的表扬，该曝光的曝光。

（四）及时总结

无论是创卫，还是清房、加强公务车管理，都要及时交流信息沟通情况，及时进行回顾总结。单位之间、地区之间，要相互学习，相互借鉴，相互促进，取长补短。特别是创卫工作，一方面要向上加强情况汇报，作好衔接，灵通信息，把握并落实上级要求；另一方面，档案资料是创建考核的重要内容，各部门、各单位要集中一定人力、物力，切实做好各种基础台帐，相关材料要按时按质地报送，自备的档案资料一定要齐全完善，确保创建档案不丢分。

（五）严格考核

住建局创卫工作总结范文第2篇

今年，**县卫生局在县委、县人民政府的正确领导下，在上级主管部门以及相关部门的大力支持下，以“双争创”活动为目标，立足行业实际，强化工作措施，大力加强班子及队伍建设，不断完善内部管理制度，积极带动引导医疗卫生行业争先创优，取得了显著的工作成绩，有效地推动了各项工作的落实，医疗卫生工作得到了长足发展。

一、组织机构健全有力，争先创优工作顺利实施

在开展争先创优活动中，我局从行业特点和实际出发，明确工作目标，立足于“四个明显”抓落实。即：加强班子及队伍建设，通过抓干部的理论及业务培训，干部职工的理论水平和思想认识明显提高;加强基础设施建设，通过采取“抓政策机遇，靠自身发展”的办法，加大投入力度，使医疗卫生条件和工作环境明显改善;加强业务建设，开展“以学促优，以优推创”活动，在医疗卫生单位大力营造学术氛围，使业务水平明显提升;狠抓项目建设及重点工作，推动医疗卫生事业全面发展。为确保争先创优工作取得实效，我局从以下方面入手，加强对争先创优工作的组织领导。一是成立了卫生局争先创优活动领导小组，选配业务精，能力强的工作人员负责争先创优工作的组织实施;二是结合行业实际制定《**县卫生局争先创优活动实施方案》和《考核办法》，完善各类工作制度，健全内部运行机制。三是统一本系统干部职工的思想认识，组织干部职工认真学习奇政发[**]1号文件精神、**县“双争创”活动实施方案、县长**在**县十四届人民政府第五次全体会议上的讲话以及县委十次党代会精神，把广大干部职工的思想统一到县委、政府的安排部署上来，统一到推动医疗卫生事业发展上来，统一到更好地为广大群众服务上来。四是层层动员，狠抓落实。年初结合卫生工作安排,层层动员部署争先创优工作,实行目标管理,将争先创优工作纳入全年工作的考核范围当中,实行目标管理,与业务经济工作同安排,同部署,同考核，有力地促进了工作落实。

二、项目建设全面实施，医疗条件明显改善

我局牢固树立“抓项目建设，促医疗发展”的思想，在项目建设方面努力做到“三个确保”。即确保项目落地、确保项目实施、确保有效运行。**年，在区、州、县三级政府及部门的大力支持下，在上下的积极努力下，我局项目建设取得了突破性的进展，一批投入大，收益高的项目在医疗卫生单位全面启动实施，明显提高了工作效率、服务水平和业务竞争力，有效地改善了医疗卫生服务条件。今年共计争取项目资金1735.3万元。一是投入项目资金225万元完成了乡镇卫生院配套设施改造项目，全县14个乡镇卫生院依托项目优势，分期分批有重点地配备了B超诊断仪、200毫安X光机、半自动生化分析仪、血球分析仪等常规医疗设备，使乡卫生院的医疗条件得到了有效改善。二是加强督促管理，完成乡镇卫生院基础设施建设后续工程，采取补助与自筹相结合的办法督促乡镇卫生院新修改造取暖设施，使12个乡镇卫生实现了集中供暖。三是争取到卫生室修建资金21万元，开展村卫生室建设。

今年共新修建7所村卫生室。近日又争取项目36万元，重点建设我县塔塔尔乡的3所村卫生室。四是争取到项目资金165万元，购置了两台可同时容纳五人救治的高压氧舱，解决了县人民医院医疗设备短缺的问题。五是争取项目资金450万元，动工修建**县人民医院5500平方米的综合病房大楼，目前，楼房主体工程已经完工，预计明年7月将投入使用，届时，**县人民医院医疗用房紧张的矛盾将得到有效缓解，服务的层次和水平将明显提升。六是争取项目资金60万元，完成了**县妇幼保健院外墙装修工程。七是积极筹措资金180万完成了县人民医院蓝康供热站20吨锅炉的更新改造工程。八是投入资金18万完成新型农牧区合作医疗信息网络化建设，为开展合作医疗工作的乡镇配备电脑等办公用品，开展基本信息录入工作，使信息化管理软件顺利运行，实现了参合人员看病、补偿的全程信息化管理。九是投资21万元，用于卫生监督所卫生监督网络开通及车辆配备。十是争取到全球基金、英国国际发展部艾滋病控制项目及结核病防治项目经费及设备共计38万元，用于公共卫生防治工作，之后又投入资金15万元，建立起戒毒、防病“美沙酮”门诊。十一是争取到中央、区、州合作医疗资金共计506.3万元，其中：中央218.3万元，自治区218.6万元，自治州69.4万元，为合作医疗工作的顺利开展提供了资金保障。

以上项目工作在我县卫生系统的落地实施，一方面，有力地推动了卫生工作基础设施建设，改善了就诊条件;另一方面，完善了服务职能，使医疗卫生单位服务功能进一步提高，推动了业务建设，为今后更好地服务于广大群众奠定了坚实的基础。

三、重点工作深入推进，业务工作成效显著

业务工作是医疗卫生事业的生命线,抓业务工作是医疗卫生行业的本职所在。今年以来，根据区、州卫生工作会议精神，结合医院管理年活动，卫生局以“抓业务，促管理，增效益”为目标，狠抓业务建设，各项工作成效显著。

(-)新型农牧区合作医疗工作健康发展

我县是新农合工作自治区试点县，新农合工作在总结前两年试点工作的基础上，在运行机制、管理模式等方面已经积累了经验，形成了一整套完善的运行机制。今年3月，我县荣获自治区新农合工作先进县市荣誉，9月份顺利通过了自治区的评估验收，得到了评估组的高度评价。

**年，我县参加合作医疗农牧民为95894人，较上年增加9244人。按实际常住人口数计算参合率为90%,较上年增加4.5个百分点。**年农牧民个人实际缴纳总资金为287.69万元(其中:民政医疗救助10.25万元,残联救助4.077万元)。全县共确定了3个县级定点、1个驻县州级定点、14个乡级定点、76个村级定点医疗机构为我县**年县、乡、村三级定点医疗机构。根据自治区《关于全面推行新型农牧区合作医疗制度的指导意见》精神，今年，重新修订了《**县新型农牧区合作医疗制度实施办法》，将合作医疗住院补偿封顶线调整为年度累计20000元，乡级、县级、县外住院补偿比例调整为70%、55%、40%。同时降低县级县外起伏线标准，实行乡级住院零起伏线，县级、县外住院保底补偿，提高了参合人员的补偿率，扩大了补偿范围。并对65岁以上老人，持有计划生育两证家庭人员及民政、残联救助人员等制定了优惠政策，加大对弱势、贫困人群的补偿力度。截止9月底，我县**年共支出合作医疗补偿金660.26万元：其中，住院费用补偿584.5万元，门诊费用补偿75.76万元。补偿总人次为46954人次：其中，住院补偿6624人次，门诊补偿40330人次。与去年同期相比门诊就诊增加15578人次，住院人次增加3321人。住院实际补偿率达34%，较上年提高5个百分点。

㈡重大传染病防治工作全面推开

在重大传染病防治方面主要抓好艾滋病防治和结核病防治两项工作。今年争取到艾滋病防治项目工作，成立了中英艾滋病防治项目办公室和相应有领导机构，投资15万元，建立起戒毒、防病“美沙酮”门诊，完成了121名暗娼和68名吸毒人员的HIV筛查工作任务，完成了49名HIV感染者的CD4检测和调查工作，新发现HIV感染者27名，设立了美沙硐治疗门诊，保证了人、财、物的有效运行，为我县今后开展艾滋病防治工作积累了经验，提供了较为完整的基础性资料。今年，继续按照卫十项目的管理要求，开展结核病发现和治疗管理工作，截止目前，共登记接诊肺结核和可疑肺结核

病人610人，免费摄胸片515人，免费痰检211人，按照网络直报的方式加强报告与管理，保证了项目的顺利进行，重大传染病防治工作取得了突破性的进展。

㈢疾病预防和妇幼保健稳步实施

完成了以乡镇为单位计划免疫接种工作任务。基础免疫接种率：卡介苗98.57%;麻疹疫苗接种率98.83%;百白破三联疫苗接种率98.26%;脊髓灰质炎疫苗接种率98.27%;乙肝疫苗接种率96.29%。加强免疫接种率：麻疹疫苗接种率97%;百白破三联疫苗接种率97.52%;脊髓灰质炎疫苗接种率97.52%;乙肝疫苗接种率96.29%。

全年累计产妇总数807人，活产数808人，建卡797人，建卡率98.64%，住院分娩人数798人，住院分娩率98.88%，新法接生807人，新法接生率100%，高危产妇356人，高危孕产妇住院分娩356人，高危住院分娩率100%，全县上半年孕产妇死亡0人，孕产妇死亡率0/10万(州下达指标80/10万);新生儿破伤风发病率为0。7岁以下儿童人数10517人，参加保健管理人数9653人，保健管理率91.78%;上半年活产婴儿808人，婴儿死亡13人，婴儿死亡率16.08‰(州下达指标20‰)。

㈣卫生执法监督工作有序进行

加大执法监督力度，努力提高业务能力和执法水平。年内对全县食品生产经营单位、公共场所及医疗卫生单位开展了专项整治工作，共检查餐厅401户次，各类食品超市、商店491户次，食品加工单位227户次，宾馆和美容美发店136户次，公共场所82户次，保健食品店15户次，诊所13家，累计出动监督执法人员1300人次，监督检查2124户次;接受群众投诉举报6起，受理6起，办结6起，行政处罚31起。其中：违反食品生产经营16起，违反医疗机构管理条例5起，当场处罚11起;没收销毁过期食品200余公斤，停业整顿12户，发放卫生监督意见书235份，加大打击非法行医、虚假广告力度，整顿规范医疗市场，切实维护人民群众的合法权益。由于制度健全，措施到位，管理有序，今年，卫生监督所业务考核由原来的全州倒数第三名一跃位居全州先进行列。

(五)医院管理由浅入深

围绕医院管理年、医疗质量服务年等项工作，各医疗单位从建章立制，规范管理入手，狠抓医疗服务质量和内部管理，努力营造良好的就医环境和医患关系。**县人民医院、**县中医院、妇幼保健院等医疗机构加强了对医院药事委员会的管理及作用发挥，规范药品器械采购管理工作，实行药品集中招标采购和跟标采购，药品集中招标采购合同履约率达到95%以上，同时，认真落实八部委文件精神，实行药品最高限价15%的规定，有效遏制了药品虚高定价的不正之风，使广大患者得到了实惠。为营造“以人为本”的和谐人文就医环境，**县人民医院、中医院等医疗单位还积极采取措施，开展便民利民优质服务活动，先后投资10余万元，改善门诊收费大厅、中心药厅及病房的就诊治疗环境，购置了开水器、便民椅、电话等常用物品，增设了导医咨询台、便捷窗口等服务项目，极大地方便了患者就诊。与些同时，各医疗单位把提高业务水平和服务质量有机地结合在一起，加强医护人员的业务培训，组织医护人员以专题讲座、知识竞赛的形式认真学习《医疗机构管理条例》、《执业医师法》、《公民道德建设实施纲要》、《药品管理法》以及医疗卫生法律法规等相关知识，使医护人员职业操守明显提高。今年6月和10月，卫生局先后举办护士礼仪行为规范培训和护理十八项技术操作比武，城镇四家医疗单位及部分乡镇卫生院护理人员参加了活动。此外，各医疗单位大力倡导和推行“四严”“五心”“六一”服务，制定《优质服务奖惩制度》和服务质量考核细则,规范医护人员的服务行为，各医疗单位服务态度，服务水平明显提高。同时，加强乡镇卫生院的规范化、标准化建设，加大投入力度，完善乡镇卫生院的基础条件和医疗条件，去年至今共投入资金755万元，完成了乡镇卫生院4922平方米的新建任务和2317平米的扩建任务，并为乡镇卫生院配备了较为先进的医疗设备，使乡镇卫生院面貌焕然一新。

四、存在的问题及今后努力的方向

住建局创卫工作总结范文第3篇

一、指导思想

以党的十七大精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，以保障妇女儿童身体健康为目标，紧紧围绕创建省妇幼卫生先进区各项目标任务，结合实际，进一步统一思想、开拓创新，加快全区妇幼卫生事业发展，提高妇女儿童健康水平，为经济社会更好更快发展提供保障。

二、内容和方法

（一）主要内容。组织实施妇女儿童发展规划，建立健全三级妇幼保健服务网络。完善妇幼卫生服务功能，严格妇幼卫生监督管理，强化相关部门的工作职责，提高妇女儿童健康水平。

（二）主要方法。建立区政府统一指挥、相关部门密切配合、卫生部门组织实施、妇幼保健机构具体承办、基层单位负责落实的工作机制。通过制定规划、落实政策、健全组织、明确职责、培训队伍、提供服务、加强督查、总结评估等步骤，使创建内容逐条逐项得以落实。

三、创建工作体系

（一）成立区创建省妇幼卫生先进区工作领导小组。由分管副区长任组长，卫生局局长任副组长，区发改局、教育局、民政局、财政局、人保局、建设局、卫生局、计生局、区妇联、残联及各镇、街道分管领导为成员。创建工作领导小组下设办公室，由卫生局副局长兼任办公室主任，办公室设在区卫生局。

（二）构建创建网络。区创建工作成员单位、妇幼保健所、各社区卫生服务中心成立相应的组织，明确专人负责创建工作。

（三）培训专业队伍。进一步充实妇幼保健专业队伍，培训专业人才，建立健全三级妇幼保健服务网络。

（四）建立保障机制。区政府和各镇、街道在确保创建指标中规定的妇幼保健资金足额到位的前提下，适当安排专项创建资金，确保创建工作有序进行。

（五）确立创建模式。鉴于本次创建活动涉及面广、工作量大、指标要求高、专业技术性强、持续时间长，建立各级、各部门既各司其职又密切配合的创建工作模式，在政策到位、保障有力、队伍健全、分工明确、措施有力的基础上，对照创建指标，逐条逐项加以落实，循序渐进地开展妇幼卫生各项工作。

四、各部门职责

（一）区卫生局:牵头制定妇幼卫生事业发展规划和年度工作计划，做好妇幼保健工作的督查考核。大力推进全区妇幼保健机构规范化建设，强化日常检查和监管，并积极提供技术指导。加强全区妇幼保健机构人员的继续教育和培训，切实提升妇幼保健工作水平。

（二）区发展和改革局:把妇幼卫生事业列入全区社会发展规划和年度工作计划，向上争取妇幼卫生扶持资金，对妇幼保健机构建设予以政策倾斜。

（三）区教育局:协助卫生行政部门检查、指导幼儿园（所）的卫生保健工作，在审批或复核托幼机构举办资格时将卫生行政部门出具的“卫生保健合格证明”作为必备的依据之一，查处取缔非法托幼机构。

（四）区民政局:把好婚姻登记关，做好免费婚检的宣传，配合做好免费婚检工作，对贫困妇女儿童实施救助。

（五）区财政局:把妇幼保健经费纳入年度预算，及时足额拨付妇幼卫生经费，确保用于18岁以上妇女及7岁以下儿童的卫生保健经费人均不低于3元，设立妇幼卫生事业发展专项资金、创建省妇幼卫生先进区专项资金。

（六）区人力资源和社会保障局:按照妇幼保健事业发展的基本需要，给予编制安排，做好妇幼保健机构编制服务工作。依法监督企事业单位，严禁非法使用童工。掌握企事业单位女工就业状况，按国家规定为职业妇女提供健康保障，督促企业定期组织职业妇女到妇幼保健机构进行妇女病普查。

（七）区建设局:在城乡规划和建设别是在居住区建设中，注重配建面向妇女儿童的卫生保健服务场所、托幼园所、中小学校和文化活动中心，为妇女儿童保健创造适宜的生存和发展环境。

（八）区人口和计划生育局:及时将掌握的孕产妇资料向卫生部门通报，配合卫生部门做好孕产妇系统管理。利用政府职能和网络优势，组织妇女进行妇女病普查。做好免费婚检及计划生育知识宣传，配合卫生部门做好优生优育和提高出生人口素质工作，最大限度降低出生婴儿缺陷率。按照部门职责做好“两禁止”监督管理。

（九）区妇联:制定切合我区实际的《妇女儿童发展规划》，协调相关部门之间的关系，共同配合做好妇幼卫生工作，为妇幼卫生事业的发展出谋划策，定期会办妇幼卫生工作。

（十）区残联:做好对残疾妇女儿童的扶助和康复救治工作。

（十一）各镇、街道:将妇幼卫生工作纳入区域经济社会发展总体规划，将妇幼保健纳入区域公共卫生体系。协助相关部门严厉打击非法接生行为，协助查处非法托幼机构，配合相关部门进行取缔。掌握企事业单位女工情况，做好免费婚检、妇女“两癌”检查、妇女病普查等妇幼卫生工作的组织宣传，及时足额安排妇幼卫生专项资金。

五、评价指标

（一）用于18岁以上妇女和7岁以下儿童的卫生保健经费年人均不低于3元。

（二）孕产妇保健管理率≥95%。

（三）7岁以下儿童管理率≥95%。

（四）儿童免疫接种率≥95%。

（五）新生儿3种疾病筛查率达90%。

（六）7岁以下儿童视力筛查率≥70%。

（七）孕产妇艾滋病筛查率≥70%。

（八）孕产妇住院分娩率≥99%。

（九）爱婴医院年度复审合格率达100%。

（十）托幼机构卫生保健合格率达100%。

（十一）妇女病普查普治率≥80%。

（十二）母婴保健技术执业人员持证上岗率100%。

（十三）孕产妇死亡率≤10/10万。

（十四）婴儿死亡率≤5‰。

（十五）新生儿出生缺陷发生率≤7‰。

（十六）婚前医学检查率≥85%

（十七）妇幼保健人员执业医师持证率100%。

（十八）妇幼卫生事业发展专项资金的落实情况。

（十九）妇幼保健人员业务培训。

六、实施步骤

（一）动员阶段（1—3月）：制定创建工作方案，成立创建领导组织，对创建目标任务进行分解，开展创建动员，与各有关部门、单位签订创建目标责任书，进行广泛宣传发动，营造创建氛围，同时做好创建申报工作。

（二）实施阶段（4—7月）：根据实施方案，各相关部门、单位制定创建工作计划，认真开展工作，完成各项目标任务，在创建实施过程中适时邀请省检查评估专家指导。

（三）自查整改阶段（8—10月）：根据《省妇幼卫生先进县（市、区）评估验收标准（试行）》、区政府成立专业组织进行2次综合检查，邀请市卫生局组织市级专家组进行预查评估，查找薄弱环节，认真组织整改。

住建局创卫工作总结范文第4篇

一、总体要求

2015年，我局爱国卫生工作的总体要求是：以党的十八届三中全会、自治区党委八届六次全委（扩大）会议精神为指导，紧紧围绕构建社会主义和谐社会新环境目标，以创卫建设为载体，进一步改善单位环境，加强健康教育和环境建设，推动爱国卫生工作再上新台阶。

二、主要任务

（一）提高思想认识，明确工作任务，加强组织领导。2015年，要紧紧把握发展方向，分析新问题，研究新举措，把思想和认识统一到学习党的群众路线主题教育实践活动的总体要求上来，切实加强组织领导，明确工作重点，强化工作措施。

（二）积极开展健康教育“四进”活动。建立健全每年一次职工健康体检、健全职工健康档案、每月一次健康知识普及教育的健康教育“三项”制度，大力普及相关健康知识，使健康教育“进机关、进科室、进家庭、进小区”。结合卫生创建、世界卫生日、世界无烟日和重大宣传活动，广泛开展卫生防病知识和科普知识宣传，传播卫生文明的社会风尚；注重加强与电视、网络、广播等媒体合作宣传普及健康知识，倡导健康饮食习惯，提高居民健康知识水平。

（三）集中整治“脏、乱、差”现象。审计局特定的地理环境位置，使审计局的环境卫生管理工作陷入困境，2015年要重点治理垃圾箱处的管理状况，协调好石油公司、原商贸公司等卫生集中区域的公共卫生工作，改善民生需求，解决好生活垃圾、生活污水、市场垃圾等，做到日产日清，及时拉运，保持清洁卫生、无苍蝇、无异味等，消灭“四害”，铲除和消杀“四害”孳生地。

（四）加强单位和职工住宅区卫生管理。管好审计局水房、厕所的日消毒、清洗工作，定期消毒，定期投放老鼠药；管好花卉及绿化园地，定期施肥、施药、浇水；管好职工住宅单元卫生，定期检查，落实好各项检查督促制度。

住建局创卫工作总结范文第5篇

一、成绩不小，压力很大

2012年，在市委、市政府的正确领导下，全市上下深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕扩内需、保增长、促和谐工作大局，坚持以创卫工作为抓手，推动城市建设、管理、环保、公共卫生、市民素质教育等各项工作全面发展，在极其困难的情况下，通过全市各级干部和广大市民的共同努力，顺利通过创建国家卫生城市省级考核鉴定，实现了创卫的阶段性目标任务。这一成绩来之易，既是对我市多年持续开展双创工作的充分肯定，也进一步证明市委、市政府的决策完全正确。

回顾2012的工作，主要呈现以下几个特点：一是硬件设施建设有了新进展。通过实施城市交通便捷畅通工程、生态绿城建设工程、环卫设施便民工程、亮化美化增彩添韵工程、集中供热和气化工程、旧城改造工程等“六大工程”，增强了城区基础设施承载能力，完善了服务功能，提升了城市品位。二是环境保护工作迈上新台阶。12个结构减排项目全部关闭到位，3个工程减排项目全部建成稳定运行。特别是列入“十一五”规划的12个城镇污水处理项目已全部投入运行，率先在全省实现了县县建成污水处理厂的目标。预计全年全市可减排COD1.2万吨、SO21.8万吨，两项指标均可超额完成省上下达的年度目标任务，COD有望提前一年完成“十一五”减排任务。全年市区空气质量二级和好于二级的天数达到315天，达到创模指标要求。水环境质量持续改善，段全年75%的时段达到了Ⅴ类水体，提前3年完成了省政府《五年治理规划》目标。认真实施农村环境保护“双百工程”，彬县、旬邑、淳化创建部级生态示范区通过省级验收、部级预验收；全市列入中、省、市农村环境综合整治重点村12个，建成省级生态村1个，申报省级环境优美乡镇3个和省级生态村5个，农村环保工作开局良好，进展顺利。三是城区街景整治工作取得新突破。按照创卫牵总、规划引领，突出古都特色、彰显秦汉文化的思路，城三区及有关部门通过清洗、粉刷、平改坡、拆违等措施，街景整治工作取得显著成效，城市面貌明显改观。四是城乡联创工作迈出新步伐。旬邑、礼泉在获得国家卫生县城称号之后，继续保持县、乡、村整体推动的良好势头，乾县、三原、淳化创建国家卫生县城工作正在稳步推进，武功获得了省级卫生县城荣誉称号，泾阳、长武、永寿、彬县、兴平等不断加大基础设施投入，强化环境卫生管理，各项创建工作进展顺利。五是公共卫生工作水平有了新提高。各级卫生部门和单位在食品卫生、公共场所、生活饮用水卫生管理方面，实行卫生监督责任制度，提升了公共场所卫生管理水平。在传染病防治方面，全市近两年无甲、乙类传染病暴发疫情，无院内感染引起的重大疫情或导致的死亡事故。加强环境治理，开展密度监测，病媒生物防治工作成效明显。六是双创协调、指导、督办工作更加有力。坚持严格实行各级领导包抓责任制，特别是市委、市人大、市政府、市政协主要领导带头经常深入创卫一线检查工作、解决问题，保证了各项工作令行禁止，强势推进。一年来，利用召开专题安排部署会、阶段工作考评会、检查通报会、综合协调会、专项整治督办会和专门办公协调会、组织媒体曝光、明查暗访、对群众反映的突出问题专门督办等形式，有力地促进了双创任务的落实。

总结一年来的工作，客观地讲，对照国家卫生城市标准，我们的工作还存在一定的差距。对照省考核鉴定团反馈的意见，结合实际，我们目前仍存在以下四个方面的突出问题：一是基础设施建设欠帐不小。现有的垃圾填埋场只是简易的垃圾消纳场，设施不到位，硬件建设还达不到城市卫生垃圾填埋场要求；垃圾中转站建设任务依然艰巨；公厕管理不到位，卫生差，标识不规范，损坏设施现象时有发生；商贸市场建设改造工作仍然滞后；机械化清扫率还不高；街景整治标准还不够高，还需向背街小巷延伸；城中村和城乡结合部路面坑凹、门前“三堆”等问题还没有得到彻底解决。二是市容环境卫生问题较多。部分“六小”门店卫生不达标，铁路沿线及部分社区、企业、大专院校环境卫生脏、乱、差的现象急需改善，吴家堡转盘、塔尔坡十字、宝泉路转盘等区域机动车辆乱停、乱放、乱摆等问题依然存在，市区部分街道占道经营现象还比较突出，一些建筑工地及拆迁现场扬尘污染比较严重，绿化带、树坑清扫保洁还不够彻底，病媒生物防制、除“四害”等工作还有死角等等。三是出现松劲和畏难情绪。省考核鉴定通过之后，一些同志认为，实现国卫目标已基本大功告成，可以松一松、停一停、歇口气；也有存在面对创建国家卫生城市工作深化、繁重任务和大量的投入，产生了畏难情绪，突出表现为一段时间内市容环境卫生脏、乱现象有所反弹。这些都充分说明我们的管理制度还不够健全，长效机制还没有完全建立，广大市民良好的生活习惯还没有真正养成。四是档案资料收集管理没有引起足够重视。创卫档案资料的收集整理还不够全面、系统，分类还不够科学、规范，过程档案、证据档案、成果档案填空补缺的量还比较大。这些问题需要我们高度重视，认真解决。

二、重点突破，冲刺达标

前不久，市委五届七次全体（扩大）会议重申了我市今年必须获得部级卫生城市称号的目标要求。全市各级各部门一定要按照国卫新标准，坚定信心，坚持把双创工作作为一项系统工程、民生工程，坚决把各项创建任务落实好，以扎实地创建过程和阶段创建成效推动城市建设大发展、城市环境品质大提升，加快主动融入大西安，建设国际化大都市的历史进程。

一是要在基础设施建设上有新突破。城三区、市直各有关部门要对城区基础设施在建续建项目进行分类排队，逐项目解决涉及到的土地、资金、技术、设备、人力、标准等问题。市城建局要加快生活垃圾卫生填埋场的建设进度，确保按期投入运营。城三区要继续抓好压缩式垃圾中转站、商贸市场和公厕建设，确保数量质量，切实提高利用率。特别是要加大城中村公厕建设力度，运用市场化手段搞好垃圾清运。市旧城办要牵头制定更加灵活优惠的政策，支持引导各区加快城中村开发改造步伐，从根本上彻底解决城中村脏乱差的问题。市住房和城乡建设规划局、市工商局、市商务局要加大商贸市场和便民店建设力度，要在规划中体现以人为本的思想，建设卫生达标、设施先进、环境优雅、市民满意的商贸市场，服务群众，方便市民。市城建局、湖管理处等部门及城三区政府，要加快万亩绿林、万亩花卉、万亩水面工程建设进度，加快生态绿城建设步伐。市住房和城乡建设规划局、市城建局要尽快实施道路、人行道综合改造项目，尽早开工建设，全面提升城市形象。市住房和城乡建设规划、环保、交通运输、旧城办、综合执法、交警等部门要采取有效措施，联合抓好汽车尾气排放整治和建筑工地扬尘治理，切实保护市区大气环境质量。市、区两级财政都要加大资金调拨和投入力度，确保环卫工人工资及时拨付和城市环卫、绿化、路灯、市政管理资金的足额到位，保证垃圾中转站、公厕、清扫洒水车等设施的正常运行，使城市管理工作步入良性运行轨道。

二是要在城乡环境卫生综合整治上有新突破。春节临近，两会在即，广大群众热切期盼一个更加干净舒适的生活环境，一个吉祥喜庆的节日氛围，因此，开展城乡环境卫生整治迫在眉睫。会上，印发了城乡环境卫生整治实施方案，提出了整治工作的阶段要求、主要任务及保障措施。中心城区整治由市综合执法局牵头抓总，城三区和市级有关部门实施，县乡环境整治工作由市住房和城乡建设规划局牵头抓总，各县市政府实施。各县市区和市级有关部门要按照实施方案要求，细化任务，突出重点，狠抓落实。市城建局（环卫处）和城三区政府，要切实抓好市区道路清扫保洁和垃圾清运工作，严格标准，规范作业，坚持做到背街小巷和城乡结合部不留卫生死角；垃圾要做到定时定点收集，密闭清运，日产日清。3月底以前，各区都要按照创卫标准，配足配齐机械化清扫保洁和洒水压尘设备，降低环卫工人劳动强度，提高工作效率和保洁水平。市城市管理综合执法局要加强占道经营管理，及时查处乱摆、乱放、乱倒、乱扔、乱涂、乱画等影响市容环境卫生的行为。市公安局要抓好宠物管理工作，维护环境秩序和市民游客人身安全。市交通运输局、市水利局及各县市区政府要进一步抓好辖区公路沿线、铁路沿线及沿线周边环境卫生整治工作。市爱卫办要组织开展卫生社区、卫生村和卫生单位创建工作，开展环境卫生大扫除和义务劳动，保持单位家庭及居民小区干净卫生、整洁有序。要从建章立制入手，重点解决乡村环境脏乱差问题，落实县、乡、村、组各级清扫保洁制度和措施，配备必要的环卫设施，实施规范化管理。要以创建卫生组、卫生村、卫生镇为抓手，改善农民群众生活条件，普及健康环保知识，引导群众养成科学健康的生活方式。市住房和城乡建设规划局、市爱卫办要对县乡环境卫生综合整治情况进行指导和跟踪检查，推进城乡联创和城乡规划建设统筹协调发展。

三是要在公共卫生工作上有新突破。各级卫生部门要认真按照国家卫生城市标准，切实加强对“小餐饮、小网吧、小歌厅、小浴室、小理发厅、小旅店”等的整治力度，完善消防和餐具、茶具、被褥、毛巾等公共用品清洗、消毒、保洁设施，落实公共场所禁烟、控烟措施。切实加强“六小”行业监管，确保经营户卫生许可证和从业人员健康证达到100%。加强食品安全监督工作，清理取缔无证饮食摊群点，指导和督促餐饮业经营户必须配足配齐防蝇、防鼠、防尘设施，严格进行碗筷消毒，生熟食物有序分放，按规定规范着装，做到规范化经营。要做好食品卫生市场整治工作，从严查处霉烂变质食品，防止过期食品、不合格食品、黑作坊食品流通上市。切实搞好公共场所和生活饮用水卫生，预防控制传染病，防止重大公共卫生安全事故发生。认真抓好“除四害”工作，各级爱卫办和质监部门要加强业务指导、培训和检查，确保地方病、传染病防治和除四害工作取得成效。要继续抓好健康教育和社区卫生服务工作，提高不同人群健康知识知晓率和健康行为形成率，维护群众身体健康。

四是要在创卫业务知识培训上有新突破。要按照市委《关于围绕建设国际化大都市目标实施大规模培训干部的意见》要求，以提升眼界、增强能力为目标，以创新方式、强化培训为手段，认真做好双创干部培训教育工作，推动广大干部转变思维方式、提升自身素质、增强工作能力，更好服务国际化大都市建设。要加大创卫业务知识培训力度，使我们的工作更具针对性，指导更有力，真正做到有的放矢。这项工作由市双创办牵头负责，相关业务部门参与，组建专门培训队伍，逐级逐部门逐人进行爱国卫生组织管理、健康教育、市容环境卫生、环境保护、公共场所和饮用水卫生、食品卫生、传染病防治、病媒生物防治、单位社区卫生、城中村和城乡结合部卫生等十个方面的国卫标准知识培训，学习规范，明确规范，掌握规范，运用规范。也可适时组织和邀请省内外、市内外专家学者前来我市培训讲座，特别是在一些专业性较强的领域，邀请专家现场指导培训，做到熟练掌握运用新标准、新工艺，树立新形象，彻底解决我市创卫设计标准不到位、建设技术不到位、创建知识匮乏、业务不精、解说模糊等问题。要通过丰富多彩的双创业务知识培训活动，提高干部职工的综合业务素质，促进单位内部管理规范化，各项工作上水平。

五是要在城乡联创工作上有新突破。各县市区、各部门要本着“市县联创、城乡统筹、整体推进”的工作思路，抓住有利时机，适时引导，乘势而上，不失时机地把创卫工作向县、乡、村延伸。要提早规划，科学布局，统筹安排，抓住重点项目建设和环境卫生整治，全力开展创建工作。要以城乡环境综合整治为抓手，深化市、县、乡、村四级联创工作。在中心城区的带动引领下，创建一批省、市级卫生乡镇、卫生村，切实改善农村生产生活环境，提高农民环保、卫生意识和健康水平，促进城乡统筹协调发展。

六是要在长效管理上有新突破。卫生城市的最基本要求是干净，保持干净整洁的环境卫生面貌的根本手段在于长效管理。各级各部门都要不断探索、实践、积累做城市经济工作的经验，把城市管理工作放在更加突出的位置。要注重常态工作，强调自觉行动，加强长效管理，积极探索城市管理新办法，进一步健全完善各项环境卫生管理制度。要继续理顺市、区环卫管理体制，进一步明确各级管理责任。市、区、街道办要不断完善工作机构，明确工作任务，继续落实清扫保洁“三位一体”、“门前三包”和“一个区域一把扫帚扫到底”等制度，全面加强城区临街门面、业主单位和社区的环境卫生管理，做到街面无纸屑、背街小巷无垃圾，确保环境卫生清扫经常化、制度化，确保各级机构监管到位、有力。进一步建立环卫设施长效管理制度。完善垃圾中转站、公厕、果皮箱等环卫设施管理制度和标准，最大限度发挥环卫设施作用，做到人员落实、责任明确、管理到位、运行顺畅。市公安局、市交通运输局、市交警支队等部门要在取缔摩的、拐的工作上不断深化，防止出现反弹。市综合执法局要切实履行城市管理职责，真正严起来、硬起来。要加快建设数字化城市管理系统，认真落实网格化管理责任制、月讲评等制度，从巡查到执法，划片包干，专人负责，奖惩兑现。要会同有关部门，学习借鉴外地工作经验，加快制定出台对在公共场所抽烟、随地吐痰、乱扔纸屑及行人闯红灯等陋习的处罚措施，通过现场执法，促进市民养成良好的卫生习惯，促进城市管理科学化、制度化、系统化、规范化。

三、加强领导，众志成城

创建国家卫生城市通过省级考核鉴定，仅仅是完成了创国卫考核的中考，距实现国卫目标还有很大差距，还有更多的困难需要我们去克服，还有更繁重的任务需要我们去完成，还有更高的门槛需要我们去跨越，因此，各级领导干部都要充分认识自己肩负的重担，落实责任，强化措施，确保如期实现创卫目标，向全市人民交一份满意的答卷。

一要强化领导。根据有关情况，今年10月份前，国家爱卫会将组织专家对我市进行4到5次的随机暗访，暗访的对象主要是背街小巷、农贸市场、城乡结合部、居民社区和企事业单位。因此，从现在开始，我们就必须绷紧弦索，始终保持迎检的状态。在市级领导层面，上次陪同省上考核鉴定的9个专业工作组要成为不走的考核鉴定工作组，做到体制不变，职责不变，队伍不散，由相关市级领导带队，每月检查一次，并将检查中发现的问题及时反馈到分管部门和单位。继续实行市级领导包抓路段、社区工作责任制，定期深入包抓联系点检查指导，促进工作落实。三区区委、区政府的主要负责同志要真做“双创”书记、“双创”区长，每周至少利用一到二天时间深入基层，在现场发现问题、解决问题。分管领导每周用于双创工作的时间不得少于2天。各级领导干部都要把深入一线、深入现场作为抓双创工作的重要方法，特别是对容易丢分的环节领域，要经常去，反复去，对存在问题要不厌其烦地督促检查，直到问题彻底解决。按照“三百工程”要求，选派到双创办挂职锻炼的优秀科级干部要尽快到位，使干部能够在双创这个舞台上得到锻炼、脱颖而出。市双创办、市环保局牵头制定创建国家环保模范城市工作方案，并力争7月份申请省级环保模范城市验收。同时，市城建局要牵头制定开展省级园林城市和国家森林城市创建工作实施方案，通过多城同创，不断提升城市环境品质，树立新的城市形象。

二要加强宣传。各级各部门要再掀舆论攻势，统一思想，凝聚人心，鼓舞士气，推动工作。各级宣传、文化、教育和新闻单位要继续发挥好导向和引领作用，丰富宣传内容，创新宣传形式，打造双创宣传精品节目、精品专栏、精品版面，教育群众，引导群众，弘扬先进，鞭策后进，促进工作落实。各行业、各企业、各单位要充分发挥自有宣传阵地作用，以全面提高群众的思想道德素质和现代文明素质为重点，把群众教育与城市管理有机结合起来，通过生动活泼、健康向上的宣传教育活动，促使广大市民树立城市建设的主人翁意识，增强环境意识，养成良好的卫生习惯。要积极开展创建工作进单位、进社区、进学校、进医院、进家庭等活动，不断激发广大人民群众和社会方方面面参与双创工作的热情，努力提高全体市民参与创建活动的积极性和主动性。

三要鼎力协作。双创工作任务繁重，涉及广泛，需要各级各部门和社会各界的共同参与，齐抓共管。市、区、街道、社区和中省企业、院校、医院、驻军等单位都要树立“一盘棋”思想，按照市上的统一部署和要求，把本职工作与创建工作有机结合起来，把行业创建与社区创建有机结合起来，把自身发展与城市发展有机结合起来，积极投身到双创队伍中来，参与到双创工作中来，贡献自己的聪明才智。各有关职能部门要注重联系沟通，互相尊重、互相理解、互相支持，积极主动地开展工作，形成强大合力，推动工作落实。

四要加大投入。市、县两级在安排今年财政预算时，要统筹考虑双创工作资金需求，并确保及时足额拨付到位，希望市县两级财政和有关职能部门积极筹措建设资金，做好服务保障。同时，要树立市场理念，积极探索创新双创工作投融资机制，通过做大融资平台、收储土地、发行债券、争取贷款、设立创投基金，创新融资方式，加大资金投入。要关心双创干部的生活和成长，改善他们的工作条件，及时解决他们的实际困难，不断激发广大干部投身双创的热情和干劲。