制造业固定资产投资范文第1篇

一、固定资产投资风险分析

汽车企业固定资产投资通常包含多种风险：1.资产的专属性汽车企业车型产品较多，其生产用固定资产大部分为对应车型的专属资产，平台化的资产占比较少。同时，汽车企业布局空间区域较大，不同区域的分部企业也需要配置相应的固定资产。这就形成汽车企业固定资产投资大多为专属性的产品和分部市场资产投资，导致固定资产投资较多。重资产化，一直是汽车企业的现实问题。2.决策的有效性固定资产投资项目缺乏科学、合理的论证，导致部分项目投资方向不合理、效益不佳；投资项目的管理程序不合规，管理环节不衔接，存在管理漏洞，形成决策结论的不严谨；投资项目可研报告编制、审核不严，造成设计缺、漏项，导致投资超预算和预测的市场超预期。3.投资的滞后性汽车企业固定资产投资金额都比较大，一般会经过投资立项、可行性研究报告、审批、实施、验收等程序。在实务操作中，受限于内外部因素影响，固定资产投资的进度往往滞后于当初的投资计划，直接会影响项目实施，不利于预期目标的达成。4.市场的认可度外部经济形势影响致使产品市场难以准确预测。由于产品转型、市场需求变化等情况均可形成固定资产产能闲置、淘汰，导致固定资产投资失败。5.使用的有效性固定资产更新改造不够、使用效能低下、维护不当、产能过剩，可能导致企业缺乏竞争力、资产价值贬损、安全事故频发或资源浪费。6.投资回报的预期性固定资产投资最终扩大了企业的资本规模，导致资本成本增加、投资者的最低回报要求增长。资产折旧费用作为企业的固定成本，非理性、不科学的固定资产投资不仅无法带来企业收益的提高，而且还会加大折旧的计提数，在收入既定的情况下，将增加成本费用，减少利润，直接导致固定资产投资回报的预期目标未达成。

二、汽车企业固定资产投资风险管理建议

制造业固定资产投资范文第2篇

关键词：固定资产 归口 分级管理 责任跟踪管理 电算化管理

目前，一些企业固定资产管理漏洞很多，固定资产流失严重。这些问题直接影响到企业生产经营的可持续发展能力。甚至滋生腐败和犯罪。企业应当根据固定资产的特点，分析、归纳、设计合理的业务流程，查找管理的薄弱环节，健全全面风险管理措施，保证固定资产安全、完整、高效运行。

一、固定资产管理中存在的主要风险

（一）固定资产项目缺乏科学、合理地可行性研究，导致部分项目投资方向不合理，效益不佳。

（二）新增固定资产验收程序不规范，导致资产质量不符合要求，进而影响资产运行。

（三）固定资产登记内容不完整，导致资产流失，资产信息失真，账实不符。

（四）固定资产操作不当，失修或维护不到位，造成资产使用效率低下，甚至发生生产事故，造成生产停顿。

（五）固定资产更新改造不够，造成企业产品线老化，缺乏市场竞争力。

（六）固定资产丢失、毁损等造成账实不符或资产贬值严重。

（七）固定资产淘汰处置不及时，造成企业经济损失。

二、强化企业固定资产管理的对策

针对企业在固定资产管理中存在的问题，应强化如下几个方面的管理：

（一）建立投资管理控制制度。财务部门应源头介于并参与固定资产投资的全过程管理，根据企业发展战略和投资计划，参与可行性研究报告会审，利用投资决策的基本模型，净现值法与企业财富，净现值法的决策变量等投资决策的价值判断方法，管理层应当严格审查投资项目并做出预算，经过经济评价后，做出决策，然后确定工程立项。

（二）把好固定资产验收关。管好固定资产的首要环节，是在固定资产增加时要严格把好验收关。要对所购固定资产的

规格、数量、质量、技术要求及其他内容进行验收，对高科技精密仪器，以及建筑物竣工验收等要组织多个部门的相关负责人和技术人员联合验收，出具书面验收报告。

（三）建立固定资产的微机管理体系，做好固定资产清查盘点工作。一方面应将固定资产取得的审批、采购与增加验收、使用、调拨、报废的资料，实行微机管理，固定资产的相关账簿记录也应纳入微机管理，这样便于固定资产投资责任追踪管理与日常管理有效结合。另一方面，实行固定资产的归口分级管理。固定资产的归口分级管理，就是在企业财务部门的统一协调下，按固定资产的类别，由厂部各职能部门负责归口管理，按各类固定资产的使用地点，由各级使用单位负责具体管理，进一步落实到班组和个人，并同岗位责任制相结合的固定资产管理制度。固定资产分级管理的一般做法是：在归口管理的基础上，按照固定资产的使用地点，将各类固定资产分别交由企业内部各级使用部门负责具体管理，有些资产的管理责任还要具体落实到班组和个人。这样便可做到层层负责任，物物有人管，使固定资产的安全保管和有效利用得到可靠保证。

其次，实行固定资产现场查点实物的有效管理。

在固定资产清查中，首先财务人员要到现场查物点数，核对账目，要按照目逐项清查固定资产，核对每台设备主机、附机的实存数与账面数是否一致，核对设备存放地点和保管人与账面现象是否相符，确保固定资产落实到实处，不流于形式，发现盘盈、盘亏，要认真查明原因，弄清责任，妥善处理。其次，要检查固定资产的保管、使用和维护情况，发现问题及时处理，确保设备完好，对维护和管理制度方面存在的问题，也要提出改进意见。

（四）着力固定资产日常运行维护。固定资产操作运行是固定资产业务最主要的活动环节，为了保证固定资产的平衡，运行，实现安全生产，离不开资产日常维护和员工培训等控制措施。具体地：第一，固定资产使用主管部门要制定合理的日常维护和大修理计划，并经主管领导审批。第二，固定资产使用部门会同资产管理部门负责固定资产日常维修、保养。将资产日常维护流程体制化、程序化、标准化，定期检查，及时消除风险，提高固定资产的使用效率，切实消除安全隐患。第三，对于企业生产线等关键设备，操作人员上岗前应由具有资质的技术人员对其进行充分的岗前培训，特殊设备实行岗位许可制度，需持证上岗，必须对资产运转进行实时监控，保证资产使用流程与既定操作流程相符，确保安全运行，提高使用效率。

（五）将固定资产更新改造工作常抓一懈。技术落后的机器设备造不出先进的产品，固定资产更新改造不够，技术落后，会直接削弱企业在产品市场上的竞争力。企业需要定期或不定期定期对固定资产进行升级改造，以便不断提高产品质量，开发新品种，降低能源资源消耗，保证生产的安全环保。

（六）及时处置资产，提高资产利用率。一项资产如果不能给企业创造经济效益，就应该重新审视资产的有用性，判断其是否属于闲置资产。对闲置的资产要及时清理，盘活资金，固定资产处置价格应报经领导审批后确定。对于重大固定资产处置，应当考虑聘请具有资质的中介机构进行资产评估，采取集体审议或联签制度。

此外，在固定资产管理中还应注意以下问题：

一、加强固定资产的投保工作

企业应当重视和加强固定资产的投保工作，通盘考虑企业固定资产状况，根据其性质和特点，确定固定资产投保范围和投保政策。对于重大固定资产项目的投保，应当考虑采取招标方式确定保险人，防范固定资产投保舞弊。已投保的固定资产发生损失的，应当调查原因及受损金额，向投保公司办理相关的索赔手续。

二、规范和加强固定资产抵押管理

企业有时因资金周转等原因以其固定资产作抵押物或质押物向银行等金融机构借款，如到期不能归还借款，银行则有权依法以该固定资产折价或拍卖。企业应当规范和加强固定资产抵押的管理，明晰固定资产抵押、质押流程，规定固定资产抵押、质押的程序和审批权限等，确保资产抵押、质押经过授权审批及适当程序。同时，应做好相应记录，保障资产安全。财务部门办理资产抵押时，如需要委托专业中介机构鉴定评估固定资产的实际价值，应当会同金融机构有关人员对抵押资产的价值进行评估。对抵押资产，应编制专门的抵押资产目录。

总之，固定资产管理是企业财务管理的重要组成部分，它涉及企业的预算管理，投资管理等方方面面，财务部门应加强与各部门配合沟通与协作，把管理好资金与管好实物结合起来，对固定资产实行科学管理，全过程，全方位有效管理，从而提高企业经济效益。

参考文献：

制造业固定资产投资范文第3篇

【关键词】 加速折旧； GMM估算； 金融贷款； 制造业投资

中图分类号：F832.1 文献标识码：A 文章编号：1004-5937（2015）15-0069-05

一、引言

资产折旧作为企业固定资产价值补偿的主要方式，折旧率的变化对企业投资和金融贷款均有影响。折旧率的提高可以增加企业固定资产折旧的税前抵扣金额，降低资本的使用成本，从而刺激企业投资。何青（2006）认为固定资产折旧具有融资效应，能够为企业提供稳定的内源性资金，从而形成折旧基金。而在开放的信贷条件下，折旧基金不但可用于企业自身内部再生产的扩大，还通过银行信贷等方式为其他企业提供资金，此时固定资产的融资效应将会以类似货币乘数效应的形式对社会信贷产生影响。如何利用折旧政策促进制造业投资和产业结构升级一直是国内外学者研究的理论热点，并且许多国家都利用折旧政策来促进制造业投资。美国曾提高固定资产加速折旧率，里根则实行过最短的固定资产折旧年限，日本20世纪60年代的“国民收入倍增计划”，都是以减税、加速折旧等手段鼓励企业更新设备和资本的自我积累。

金融危机后，我国制造业盈利逐渐回升，但制造业投资始终保持低位。根据我国2004到2013年CPI减去PPI的数据走向，2012年之后PPI同比增速进入负值区间，CPI和PPI差值逐步拉大，成本下滑带来的盈利改善无法给投资者带来盈利预期。商务部的数据显示，2014年前10个月，日、美、欧盟和东盟对华投资同比分别下降42.9%、23.8%、16.2%和15.2%，而投资下降领域主要是制造业。此外，《2014年中国企业经营者问卷跟踪调查报告》显示，企业经营者认为当前经营发展中遇到的最主要困难是“整个行业产能过剩”的比重为41.4%，是近五年来的最高值，我国制造业面临产能过剩问题。与制造业投资低迷相伴随的是我国金融贷款逐渐偏离制造业，进一步加深了我国经济的虚拟化程度。从图1各项贷款余额同比增速中可以看出，在2010年以后我国制造业贷款余额的同比增长速度低于贷款总额，并且在2011年以后同比增速逐步拉大。

我国制造业面临投资意愿不足、产能过剩、行业利润大幅下降等问题。2014年10月20日出台的财税〔2014〕75号文，即《关于完善固定资产加速折旧企业所得税政策的通知》与以往折旧政策相比，放宽了加速折旧适用条件限制，扩大了适用范围，并且加大了企业进行加速折旧的力度，让更多企业能够对固定资产进行加速折旧。国家希望利用完善固定资产加速折旧的政策，扩大制造业投资，推动我国制造业向中高端水平发展。基于上述背景，研究折旧对我国制造业投资和金融贷款的影响具有现实意义。制造业发展离不开金融信贷的支持，企业折旧基金的融资效应反过来也会对金融贷款产生影响。制造业在工业体系中处于基础地位，能够为其他行业提供生产必需品，充分利用新加速折旧政策对我国制造业投资的刺激和调整是顺应当前经济形势的必要举措。

二、理论分析与文献回顾

“折旧基金，即补偿固定资本磨损的基金，同时也是积累基金。”①不论是马克思主义经济学还是现代企业融资理论，都将固定资产折旧视为企业的补偿性和积累性基金，认为固定资产折旧基金是企业内源筹资的重要渠道。陈共（1980）将关于折旧基金定性的理论与我国实际相结合，肯定了折旧基金在企业扩大再生产中充当积累基金的作用，并且认为随着经济的发展，折旧基金可用于扩大再生产，即投资的数额将会不断增加。Donalson提出“优序融资”概念，通过对企业实务的调查，发现企业在选择融资顺序时，首先考虑留存收益和折旧等内部融资手段。姜雅琴、严奉宪（2004）在Donalson“优序融资”概念基础上，选取湖北省26家上市公司作为样本，得出样本公司的融资顺序为：债务融资、折旧融资、股权融资、保留盈余，且内部融资顺序中折旧融资优先于保留盈余。

企业能够从折旧基金的沉淀部分融集多少资金用于新增投资，取决于固定资产更新周期、折旧率、折旧提取的范围以及折旧基金的分配状况等。②Jorgenson（1963）利用资本使用者成本模型得出资本成本公式，认为投资取决于产量和资本使用成本。不同折旧方法会影响企业各期折旧额和折旧率，而加速折旧相对较高的折旧率能够减少资金使用成本，进而促进企业投资。Hall和Jorgenson（1967）使用美国三次税制改革数据对折旧率与企业投资关系进行检验，证明引进加速折旧条款的确能够使制造业净投资得到较大幅度的提高。Abel（1982）则对资本使用者成本模型进行完善，在模型中加入动态因素，研究了税收政策对投资的影响。国内学者如李成（2007）、韩国高和高铁梅等（2011）在Abel资本使用者成本模型中进一步引入加速折旧因素，考虑了折旧率对企业资金使用成本的影响。由于加速折旧相对直线法有较高的折旧率，许多学者也就不同折旧方法对企业投融资影响作了分析。郭庆旺和匡小平（2001）通过构建包含资本成本、市场利率、企业所得税率、折旧率和折旧扣除现值等变量的理论模型，分析了折旧率与企业投资之间的关系，认为加速折旧在提高税收折旧率的基础上，能够降低企业融资成本，刺激企业进行投资。Jackson（2009）利用企业数据，发现采用加速折旧的企业要比使用直线法折旧的企业投资额多。黄志斌（2014）从不同折旧政策角度，在构造不同会计折旧率序列的基础上，认为加速折旧能够促进基础工业的投资，且政府干预会加大投资对折旧率的敏感度。

在折旧基金性质上，学者们都将折旧基金视作企业积累性基金，并且是企业有效的内部融资途径。不同折旧方法折旧率不同，通常直线法折旧率要低于加速折旧法。折旧率作为影响企业折旧基金规模的重要因素，会影响企业的融资成本，折旧率越高，企业融资成本越低。各种研究均认为加速折旧比直线法更能促进企业投资。但是以往研究主要是构造理论模型对折旧率与企业融资、投资之间的关系进行数学推导，而在构建联立方程基础上，结合具体行业数据对三者之间关系进行经验性实证的不多，且多数模型都限于企业内部的封闭经济中，即在企业内部研究折旧基金对本企业投资产生的融资效应，很少涉及开放经济环境下折旧基金对贷款的影响。因此本文在前人理论基础上，从折旧率入手构建折旧率与金融贷款和制造业投资联立方程，在开放经济中考察折旧基金的投融资效应，将对企业折旧的研究拓展到折旧率与金融贷款之间的关系，结合具体数据对折旧率、投资和金融贷款之间的关系进行实证分析。

三、模型建立与变量选取

基于现实和前人理论构建的折旧、金融贷款、制造业投资模型由三个相互关联的方程组成，分别为投资方程、金融贷款方程和企业税金方程。其中，提高折旧率相当于增加企业当期费用，会减少当期应纳税额，而税金会进一步影响投资和贷款。同时，国有及国有控股企业在我国大型制造业中占有重要地位，实行“利改税”政策后，国有工业企业的经营利润很大部分以税收的形式成为政府的主要收入来源，政府出于对税收收入的追求，有较大的动机来干预国有工业企业的投资。因此，在制造业投资与融资系统中，添加制造业企业税金方程能让模型更加合理。工业产值反映我国制造业繁荣程度，会影响企业家的投资意愿和社会信贷资金投向，因此在模型中还加入了工业总产值变量。考虑到历史数据的可得性，模型中变量界定如下：

MI：制造业投资额，反映了我国制造业投资情况，数据采用我国制造业固定资产投资完成额；LO：制造业固定资产贷款额，反映了我国制造业投资资金中有多少来源于外部金融贷款，数据采用金融机构贷款投向制造业总额；ZJ：制造业固定资产折旧额，其值等于固定资产平均余额和折旧率的乘积，折旧率利用年度折旧与上期固定资产总额的比值计算得出；TXB：制造业企业所交纳的税金，反映了我国制造业企业所承担的税金；GMP：工业总产值，反映了我国工业的发展水平。

本文选取2004年到2013年的数据，其中对于制造业的界定依据《国民经济行业分类GB/T 4754-2011》。考虑到数据样本的不足，所以采用季度数据，并对所有数据作了季节调整，数据来源于国家统计局网站以及中国人民银行统计数据。在建立投资与贷款系统方程之前，先对各个变量进行相关性分析，相关性分析结果如表1。

从表1各变量的相关性分析可以看出，变量之间的相关系数都超过0.75，说明每两个变量的相关性较强，因此将以上所有变量均纳入到方程组模型中。同时，工业总产值对制造业投资和金融贷款影响有一定滞后性，在投资和贷款方程中，工业总产值取上一期数据。

基于以上分析，最终设定如下模型方程：

lnMI=c（1） + c（2）× lnLO + c（3）×lnZJ + c（4）× lnTXB+

c（5）×lnGMP（-1）+？滋 （1）

lnLO=c（6）+c（7） × lnMI+c（8） × lnZJ+c（9） × lnTXB+

c（10）×lnGMP（-1）+？着 （2）

lnTXB=c（11） + c（12） × lnMI+c（13） × lnLO+c（14）×

lnZJ+c（15）×lnGMP+？啄 （3）

四、模型参数测算和分析

利用GMM估计方法对方程的参数进行估算。与传统计算方法如最小二乘法、极大似然法、加权最小二乘法等比较，GMM估算方法不用知道随机扰动项的分布，允许随机误差项存在异方差性和序列相关性等，所受条件限制较小，运用GMM估算方法也更加稳健。运用Eviews6.0，得出计算结果如表2。

从表2参数估计结果中可以看出，三个方程的R2系数都大于0.85，说明方程组的拟合程度较高，同时变量系数的置信水平均超过了0.1，说明系数的估算值都通过了T检验。根据表2参数估计结果，可以得出以下方程组：

lnMI=-7.07+0.09× lnLO+1.15× lnZJ-0.59× lnTXB+

0.38×lnGMP（-1） （4）

lnLO=-2.56+2.06×lnMI+1.55×lnZJ+0.69×lnTXB+

1.67×lnGMP（-1） （5）

lnTXB=-2.55+0.29× lnMI+0.01× lnLO+0.42× lnZJ+

0.42×lnGMP （6）

从模型（4）制造业投资方程中可以得出以下结论：第一，金融贷款对投资促进效果不明显。变量LO前的系数小于0.1，表明外部金融贷款的增加对促进制造业投资的效果并不明显。因为当前我国制造业出现了产能过剩，许多企业面对较高的产能闲置率并没有很强的投资意愿。人民银行的企业家信心指数和制造业贷款需求指数呈下降趋势，显示出制造业投资意愿整体不足。此外，在近年我国房地产价格快速上涨情况下，虽然许多企业从金融机构获得了贷款，但是并没有把这些贷款资金用于制造业的固定资产投资和扩大再生产中，而是将资金投向了房地产业、金融业、互联网等虚拟经济，造成了实体产业的空心化。根据财富中文版公布的《2013年中国500强发展报告》数据，其中制造业企业272家，占500强企业总利润的25%，而数量仅为17家的商业银行利润却占总额的47%。房地产、金融业和当前发展势头强劲的互联网行业，凭借高额利润吸引了大量资金，而实体经济却融资困难，资金状况不足以支持其发展需要。第二，固定资产折旧的增加可有效促进制造业投资。这与理论预期一致，且ZJ前系数为1.15大于1，说明现阶段我国制造业折旧额的提高对扩大投资将会有“乘数效应”。因为企业折旧基金不仅具有补偿性基金的性质，还具有积累性。伴随着技术进步，可由企业支配并用于新增投资的沉淀资金的数量将稳步增长。在企业固定资产更新期到来之前，折旧基金处于“闲置”状态，这时可将这部分沉淀基金投放到市场，不仅能够为本企业提供投资资金，还能为其他企业提供投资资金，产生对投资的“乘数效应”。由于长期以来我国折旧政策保守，规定的折旧年限较长，对于企业适用加速折旧的条件限制严格，大部分企业都用折旧率较低的直线法进行折旧，制造业通过加速折旧政策挖掘内源性资金的潜力十分巨大。第三，变量TXB前的系数为负，说明税金的增加会抑制我国制造业投资。企业税收负担的增加会提高企业资本的使用成本，从而抑制企业对固定资产的投资。第四，工业发展能够促进我国工业投资。这是因为工业的良好发展能够增强企业家对未来经济的信心，从而加大对固定资产的投资以扩大生产。

从模型（5）金融贷款方程中可以得出以下结论：第一，制造业投资能拉动贷款的增加。因为在企业持续经营的基础上，初期投资后还需要进行后续经营，因而会对资金有进一步需求。经济学中，投资与贷款本身就是相互影响的两个变量。第二，折旧的增加可以有效地促进制造业贷款增加。ZJ前系数为1.55大于1，也存在“乘数效应”。因为本文模型建立在整个行业数据的基础上，突破单个企业内部封闭经济，从整个制造业角度、在开放经济中对折旧基金的融资效应进行考察。企业折旧基金不仅对于本企业有融资效应，还可以通过银行信贷在企业之间周转，投入资金市场为其他企业提供资金，进一步扩大融资效应，增加整个市场的贷款。第三，税金的增加可以促进企业贷款余额的增加。这看起来与直观预期不一致，可是分析背后的原因可以发现：现阶段我国经济投资中，政府扮演了很重要的角色，当政府税收收入增加时，政府能够有更多的资金进行政府投资，增加对固定资产的投入，以拉动地方经济的增长。第四，工业的发展可以促进行业贷款的增加，这与现实情况相符。因为工业发展良好时，金融机构相信企业家能够保持较好的信用，按时归还贷款。此时，金融出于对盈利性的追求，银行业愿意放出贷款给企业。

由于税金仅作为联接折旧率与另外两个研究变量之间关系的联系变量，企业税金方程（6）只是为了使整个折旧率和投融资关系系统更加科学合理，并不是研究的目标，因此不对其做过多分析，主要分析前两个方程所体现的折旧率、投资和贷款之间的关系。

五、结论与建议

（一）结论

从数据实证结果可以看出，当前我国制造业外部金融贷款对于投资的促进作用不明显，外部融资困难问题依然存在。折旧基金对于企业来说是重要的积累性基金，折旧率对制造业投资和金融贷款具有“乘数效应”。

首先，当前金融贷款的增加无法有效促进制造业投资，主要是因为现阶段我国制造业面临产能过剩，企业家对制造业投资的整体意愿不强，同时随着我国经济虚拟化程度加深，信贷资金大多流向了互联网、房地产、金融业等行业。其次，折旧基金是企业重要的内源性资金来源，折旧率的提高对金融贷款和制造业投资有乘数效应。在开放经济环境下，折旧基金不仅作为本企业的重要内源性资金，还可以通过银行信贷等手段为其他企业提供资金，此时固定资产的融资效应会以类似货币乘数效应的形式对行业产生影响，进而促进制造业投资。可以预期政府出台的关于完善固定资产加速折旧的政策能够有效地促进制造业投资，适用新规定加速折旧政策的企业不仅能够改善本企业资金状况，折旧率的提高还能改善行业整体的金融贷款环境，帮助制造业走出当前融资困境，改善当前我国制造业整体投资意愿不足的状况。

（二）建议

1.企业需要加强财务管理，挖掘内源性资金潜力

面对外部融资困难，企业应该加强自身财务管理，重视折旧基金作为本企业内源性资金来源的重要作用，在当前国家完善固定资产加速折旧企业所得税政策出台的背景下，适当考虑提高自身的折旧率，为企业赢得更充足的内源性资金，同时，企业应该顺应政府的引导，利用当前优惠政策对自身落后设备进行更新，加大研发创新投入，提升技术水平，增强企业竞争力。

2.金融机构应该提高金融产品的定价能力，增加对实体经济的信贷支持

金融业应该服务于实体经济，而目前金融业缺少对制造业专门的营销政策和服务措施。虽然近几年各大商业银行的营业利润有了大幅提高，但是营业利润的增加更多的是来自互联网、房地产业。如果金融业的发展脱离了实体经济，其利润增加只不过是建立在泡沫上的虚假繁荣，特别在2015年年初我国房地产价格出现松动的情况下，金融机构的信贷服务应该重回实体经济，加强金融产品创新，提高产品定价能力。具体的途径如充分利用大数据准确判断客户信用情况，有效解决以往定价模式中信息不对称问题，降低信用违约成本，以此来培育中小企业的发展，也为自身的发展奠定更为牢固的实体经济基础。

3.政府应为制造业内部资金补偿制度提供政策支持，营造公平的市场环境

长期以来，我国折旧政策都趋于保守，造成企业折旧基金融资效应难以充分发挥作用。在当前制造业整体投资意愿不强、出现产能过剩的背景下，新加速折旧政策是刺激制造业投资、促进产业转型和经济发展的一项利好政策。因此，政府应该贯彻落实国务院的政策精神，使有关政策内容尽快落地，通过该政策充分发挥制造业企业的自我积累能力。税务总局等相关部门需对政策的具体内容作出明确解读，帮助企业理解和应用。对于征管等配套措施，也应作出详细规定，做好后续管理工作，确保此项政策落实到位，发挥新折旧政策对制造业投资的刺激作用，促进制造业健康稳定发展。面对当前资本市场资金多流向高利润的房地产、金融业和互联网行业，资金的“离制造业”趋势明显，国家需要加快资本市场开放步伐，特别是为中小制造业企业拓展融资渠道，为制造业发展营造更加公平规范的市场环境。

由于当前新折旧政策出台时间较短，本文无法获取有效数据对其实际效果进行分析，只能在说明折旧率与制造业投资和金融贷款之间的相关性基础上，对该政策的效果进行理论预期。如果能够在政策出台一段时间后，采用相关有效数据对政策出台前后制造业投资和金融贷款的变动进行实证分析，本文结论将更有说服力，这也是未来进一步研究的方向。

【参考文献】

[1] 陈共.关于固定资产折旧基金的理论和实践[J].财政研究，1980（3）：15-27.

[2] 姜雅琴，严奉宪.上市公司融资偏好实证分析――以湖北为例[J].财会通讯（学术版），2004（12）：24-26.

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[4] Hall R E.， Jorgenson D W. Tax policy and investment behavior[J].The American Economic Review，1967，57（3）：391-414.

[5] Abel A B. Dynamic effects of permanent and temporary tax policies in a q model of investment[J]. Journal of Monetary Economics，1982，9（3）：353-373.

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[8] Jackson S B.， Liu X.， Cecchini M. Economic consequences of firms' depreciation method choice： evidence from capital investments[J]. Journal of Accounting and Economics，2009，48（1）：54-68.

[9] 郭庆旺，匡小平.税收对私人投资效应的理论分析[J].东北财经大学学报，2001（5）：30-33.

[10] 黄志斌，郑滔，李绍华.资本折旧政策对投资影响的区域差异研究――以基础工业行业为例[J].审计与经济研究，2014（2）：58-66.

制造业固定资产投资范文第4篇

关键词： 固定资产全过程管理； 战略成本； 经济效益

随着电力体制改革的不断深入，电网企业的性质已不容置疑。作为企业，经济效益是基础，努力提高企业经济效益是确保电网企业健康持续快速发展，满足国民经济和日益提高的人民生活需要的根本途径。但是作为关系国计民生的电网企业，销售电价作为电力企业的生命线，受到国家政府部门的严格控制，特别是目前为实现电网坚强，确保电力供应进行大规模的电网建设投资，使电网企业成本增长迅速，而电价出台困难。面对新形势，如何确保电网企业效益稳步增长，是摆在我们面前的一项重要任务和课题。积极开拓电力市场，努力优化售电结构，大力开展节支降耗固然是提高企业经济效益的途径，但电网企业作为资产、资金密集型企业，加强固定资产管理，提高固定资产的经济效益和使用效益也是提高企业经济效益的重要途径之一。

一、充分认识加强固定资产管理对提高企业经济效益的重要意义

（一）固定资产在企业资产中比重大，相应的成本已是企业生产成本的重要组成部分

作为资产资金密集型企业，固定资产是电网企业的主要生产要素，从1998年开始，基于满足国民经济快速增长的需要，电力企业斥巨资进行农城网改造，固定资产在企业资产中的比重越来越大，与之相对应的折旧、财务费用和修理费用快速增长，对企业经济效益的影响日益突出。所以在目前国家严格控制销售电价，监控电力交易行为，购售价差的扩大受到限制的形势下，提高企业经济效益重点在内部挖潜，内部挖潜的重点在于实现固定资产成本的有效控制。

（二）建设坚强电网，固定资产投资规模不断扩大是大势所趋

党的十七大提出了全面建设小康社会的新的更高目标，能源和电力的需求将保持快速增长。在目前电源点建设日益加快，基本能够满足电源供应的前提下，进一步加快电网建设，解决电网卡脖子问题，确保电力供应，提高供电可靠性和服务质量已成为当务之急，是大势所趋。国家电网公司高瞻远瞩，适时提出了“一强三优”的发展目标，在“十一五”期间投资20 000亿元加强电网建设，其中河北南网投资需求近500亿元。与此同时，国家进一步加强宏观调控，实施稳健的财政政策和从紧的货币政策，成本上涨的压力和资金筹措的难度加大。为解决这一根本矛盾，要求电网企业必须加强固定资产投资与管理，统筹规划，加强管理，努力提高固定资产的使用效率和效益，才能适应新形势的要求，才能缓解成本上涨压力，提高企业经济效益，确保电网企业健康持续快速发展。

（三）加强固定资产管理是实现企业“精益化”管理、提高企业经济效益的重要内容

固定资产管理贯穿企业生产经营全过程，是企业“精益化”管理的重要体现。在投资环节，做好投资规划，可以有效避免资产闲置，提高固定资产的使用效率；优化设计方案，推行典型设计，运用典型造价，规范招标行为，可降低投资成本和工程成本，有效降低企业折旧和财务费用，提高固定资产的使用效益；在生产经营环节，加强固定资产管理，不仅可以有效优化资源配置，而且可以延长固定资产使用寿命，降低固定资产运行维护成本，从而提高企业经济效益；在经营管理环节，加强固定资产管理可有效防止国有资产流失，确保国有资产保值增值。所以应从战略成本的高度，牢固树立“大成本”观念，正确认识加强企业固定资产管理的重要意义，加强“全员、全方位、全过程”的固定资产管理，努力提高企业经济效益。

二、目前电网企业固定资产管理存在的问题

基于电网企业的经营特点，固定资产投资大，使用部门多，使用范围广，结构分类复杂，更新换代速度快，管理难度大，目前电网企业固定资产管理还存在以下薄弱环节：

（一）效益观念淡薄，投入产出分析不到位

电网企业作为特殊性质的企业，保持合理利润水平是企业存在与发展的基础，投资决策应该以提高企业经济效益为前提。但长期以来，受过去体制的影响，电网企业效益观念淡薄，投资偏重社会效益，投资的经济效益分析往往以出台投资电价为基础，缺乏必要的、实事求是的投入产出分析，所以投资规划建立在满足未来三年、五年甚至更长时间的电网需求为前提，从而造成了企业固定资产在一定时期、一定程度上的闲置，影响了企业经济效益的提高，对企业生产经营乃至健康发展造成巨大压力。

（二）管理手段落后，价值管理与实物管理脱节

电网企业经营管理环节多，管理链条长，给固定资产的管理带来诸多困难。首先是管理手段落后，信息化程度不高，不能达到信息共享，固定资产存放地点的变化、大修、更改拆除信息传递不及时，形成了固定资产在财务上“只增不减”，资产不实情况严重；其次是管理责任不明确，各管理环节各自为政，不能实现价值管理和实物管理的有效衔接，特别是农网改造形成的固定资产，由于所有权与使用权的分离，监管不到位，造成价值管理与实物管理的严重脱节；最后是电网企业固定资产构成复杂，生产部门与财务部门资产分类不尽一致，账、卡、物核对困难，是固定资产前清后乱的根源之一。

（三）缺乏统筹规划，资源优化配置力度不够

由于目前电网企业固定资产涵盖了输配电各类资产，电压等级多，对安全性能的要求各不相同，所以在各类资产之间实现资源的优化配置，提高固定资产使用效益存在较大空间。但是按照目前电网企业管理体制，各供电公司作为省公司的分公司，在省公司固定资产管理办法的框架下，以加强本单位固定资产管理为目标，制定适合本单位实际情况的固定资产管理办法和细则，各供电公司之间、供电公司各部门之间固定资产管理信息缺乏有效的沟通途径。同时省公司缺乏资源优化配置的主管部门，除个别价值特别大或特殊需求的固定资产在各供电公司之间合理调配外，大部分固定资产的资源优化配置力度不够，特别是对基建、大修等工程拆除的仍有使用价值的设备物资进行合理调配，进行降压降级再利用程度不够，造成了资源的浪费。

（四）缺乏奖惩机制，废旧设备物资管理有待加强

由于电力企业资产量大，更新换代较快，特别是“十一五”期间电网建设规模进一步扩大，拆除的废旧设备物资较多，又由于缺乏有效的管理和奖惩机制等原因处理不及时，造成大量积压，个别供电公司甚至租用仓库存放废旧设备物资。这一方面造成企业管理成本、租赁成本加大，影响了企业经济效益；另一方面设备物资长时间露天存放，使部分有使用价值的设备物资失去了再利用价值，降低了固定资产的使用效益。

制造业固定资产投资范文第5篇

关键词：固定资产；企业资金；张矿集团

一、固定资产投资资金全程管理与控制的背景

过去企业固定资产投资资金管理中存在的问题

1.资金分散，效率低下

企业集团资金集中管理的需要和子公司资金分散占用的矛盾已成为企业集团资金管理中最突出的问题。这一方面使得集团总部缺乏对现金的统一管理和筹划，导致各子公司多头开户的现象比较普遍，大量闲置；同时集团内部资金配置不平衡，形成存、贷两高，反映在企业集团的合并报表中，就是资产方的货币资金项目有几亿甚至几十亿的存量资金，而负债方却有大量的银行贷款，从而形成损益表财务费用项目下大量的利息支出。

2.资金监控不力，资产流失

由于缺乏必要的财务约束机制，特别是缺乏有效的资金监控手段，使得集团公司无法对下属企业的资金质量及其运行状况实施有效监管，容易产生资金账外循环和资金管理失控等现象。

二、固定资产投资资金全程管理与控制的必要性

1.发挥财务资源的聚合优势

目前张矿集团加强资金的集中管理，有利于保障集团战略目标的实现以及整体利益的最大化。具体表现在三个方面。

（1）能够获得广泛而通畅的融资渠道和手段。集团企业集合各成员企业的融资渠道，并通过集中管理、统一调度、灵活分配，可以在成员企业需要资金时以较低的成本、更高的质量，及时融入资金。

（2）能够获得广泛而通畅的投资渠道和手段。集团可以集合整体的市场空间，在发现有利的投资机会时，发挥整体资金优势，有效利用各种投资渠道，并取得理想的收益回报。

（3）能够提高资金使用效率，降低整体资金成本。对集团内企业的资金进行适度的统一调配和集中管理，能够降低集团公司的现金资产存量，减少银行贷款总量，从而提高集团公司内部资金的使用效率，降低资金成本。

2.强化财务监控力度，确保资金安全

加强集团资金集中管理，有利于强化集团公司的财务控制力度。集团公司通过对资金流入、流出的总控制，首先可以获得成员企业重大财务事项的知情权；其次是通过对成员企业收支行为的有效监督，在投资等重大事项上形成有效的决策约束机制，实现对企业经营活动的动态控制，保证资金使用的安全性。

三、固定资产投资资金全程管理与控制的运用

（一）固定资产投资资金筹措管理

俗话说巧妇难为无米之炊。人没有血液无法生存，固定资产投资没有资金就无从谈起。因此资金是投资的血液，更是固定资产投资中项目能否立项的关键。

煤矿企业的项目资金从哪里来？首先是从企业生产成本中提取的固定资产折旧费、井巷维简费和安全费；其次是由国家补助资金或上级公司补助资金；三是闲置资产变现收入、资本公积金、盈余公积金等；四是银行贷款；五是增资扩股、发行企业债券、投融资等。其中折旧费、井巷维简费、安全费及国家补助资金是煤矿企业的主要项目资金。

为了规范资金的使用，张矿集团公司根据国家的有关规定制定了自己的资金使用权限

1、折旧资金：

各单位按规定构成固定资产的更新改造支出，但属于煤矿专用的12种小型设备，即7.5千瓦以下电动机、10千伏安以下变压器、7.5千瓦及以下水泵、PW系列200A以下低压防爆开关、综合保护装置、瓦斯鉴定器、局扇、矿车（包括平板车和坑木车）、各种钻眼机械（包括电钻、风钻、风锤、风镐和锚杆打眼机）、矿灯、自救器、单体液压支柱等，应作为低值易耗品由生产成本列支，不得列入固定资产投资计划。

用于设备大修的主要配件尽管单价较高（如减速器等），也只能作为材料列入生产成本，不得列入固定资产投资计划。

2、井巷维简费：

生产矿井向下一水平延深所开凿的主体工程，包括：（1）主、副井筒、井底车场及峒室；（2）延深水平的两翼运输大巷算至井底车场以外100m为止；（3）总回（入）风道；（4）矿井延深后所做的通地面的风井、交通井、管子井；（5）开拓延深工程中的主要设备及安装、管、线工程和土建工程；（6）其他主体工程；（7）矿井的技术改造；（8）重大项目建设支出；（9）矿井补充地质勘探和水文地质勘探支出。

3、安全费用：

（1）根据财建[2005]168号文规定的十项支出范围，包括：矿井主要通风设备的更新改造支出，完善和改造矿井瓦斯监测系统与抽放系统支出，完善和改造矿井综合防治煤与瓦斯突出支出，完善和改造矿井防灭火支出，完善和改造矿井机电设备的安全防护设备设施支出，完善和改造矿井机电设备的安全防护设备设施支出，完善和改造矿井供配电系统的安全防护设备设施支出，完善和改造矿井运输（提升）系统的安全防护设备支出，完善和改造矿井综合防尘系统支出，其他与煤矿安全生产直接相关的支出。

（2）经集团公司确定的矿井安全改造项目支出。

（3）煤矿安全改造国债项目支出。

（4）矿井应急抢险救灾支出。

4、国债资金、上级补助资金和其他资金的列支必须严格按照国家规定的使用范围，同时必须做到专款专用、专户储存任，何单位不得以任何形式、任何理由截留、挪用专项资金。

（二）固定资产投资资金管理与控制

为达到“项目计划明确、资金存储清楚、资金用途明晰、决算审计符合要求”的标准，我公司对所有固定资产投资项目全部实行集中管理，其资金按照年度下达的固定资产投资计划安排使用，集团公司企划部负责投资计划及资金的管理，具体管理控制如下：

集团公司在公司内部积极推行全面预算管理（含固定资产投资），首先，各单位根据年度投资计划编制年度投资预算，报集团公司审批，其次，各单位每月上报月度投资计划和资金预算，经集团公司审定后下达投资计划；在次，各单位按工程进度申请资金，并填报《张矿集团拨付款申请表》，同时附有关工程招标资料、预决算、合同书、验收单等资料，经企划发展部审查确认后报送财务部审查办理。

1、基建项目（含国债项目）

（1）项目招标后施工，需付进度款时由集团公司基建管理部组织验收；但国债项目中不构成工程的零星设备、材料等由集团公司企划发展部牵头组织基建管理部、生产技术部、安全监察部等部门进行验收；（2）项目单位编制工程月度形象进度预算表并报集团公司基建部审查；（3）项目单位填报《张矿集团拨付款申请表》，并附预决算书、合同书、验收单、形象进度预算等资料；（4）集团公司企划发展部对照投资计划，对项目单位的资金拨付申请进行审查；（5）集团公司财务部对照资金预算，对项目单位的资金拨付申请进行审查；（6）集团公司董事长审批；（7）集团公司财务部办理拨付手续。

2、井巷工程（含国债项目中井巷工程）

（1）由项目单位编制工程技术设计方案或作业规程报集团公司生产技术部进行审批；（2）项目单位根据已审批的方案或规程编制工程预决算等资料并报集团公司基建管理部审查；（3）集团公司生产技术部根据审批的方案（规程）、预决算等资料进行验收；（4）项目单位填报《张矿集团拨付款申请表》，并附有关工程预算、合同书、验收单等资料；（5）集团公司企划发展部对照投资计划，对项目单位的资金拨付申请进行审查；（6）集团公司财务部对照资金预算进行审查；（7）集团公司董事长审批；（8）集团公司财务部办理拨付手续。

3、设备购置（含国债）

（1）已列入投资计划内的设备，通过招标办进行招标采购后，由物资贸易公司统一签订设备采购合同。（2）每月底由物资贸易公司提供需付款的设备的相应明细及相关资料（设备采购合同、及设备验收单等资料），并填报《张矿集团拨付款申请表》（3）验收单需生产技术部进行审查并对设备进行验收。（4）集团公司企划发展部对照投资计划对以上资料进行审查；（5）集团公司财务部对照资金预算进行审查；（6）集团公司董事长审批；（7）集团公司财务部办理拨付手续。

4、土建工程（含国债）

（1）已列入投资计划内的项目，其工程预算由项目单位编制并报集团公司基建管理部审查。（2）土建工程由集团公司基建管理部组织验收；（3）项目单位填报《张矿集团拨付款申请表》，同时将工程决算书、合同书、验收单等资料报集团公司企划发展部审查；（4）集团公司财务部对照资金预算进行审查；（5）集团公司董事长审批；（6）集团公司财务部根据资金预算办理拨付手续。

5、预付款的拨付程序

（1）项目单位填报《张矿集团拨付款申请表》，并附有关招议标文件、预（决）算书、合同书等资料；（2）集团公司基建部对工程是否开工进行审查。（3）集团公司企划发展部对项目单位的资金拨付申请进行审查；（4）集团公司财务部对照资金预算，对项目单位的资金拨付申请进行审查；（5）集团公司董事长审批；（6）集团公司财务部办理拨付资金手续。

四、固定资产投资资金全程管理的效果

我公司通过以上的规范管理与控制，使固定资产投资资金的管理逐步驶入“科学化、规范化、高效化、有序化”的发展轨道，在固定资产投资的实践中发挥了巨大的推动作用，同时节省了大量的资金。

建立健全了集团公司固定资产投资资金管理系统，明确了投资计划、及资金拨付管理的主管部门，下属单位建立了相应的固定资产投资管理部门或机构，配备专职固定资产投资管理人员，夯实了投资管理的基础工作，建立健全了投资管理台帐和档案，严格工程验收、工程进度报告制度，对投资计划实施全面预算管理。