企业安全生产管理制度范文第1篇

为规范建筑施工企业安全生产条件，进一步加强安全生产监督管理，防止和减少生产安全事故，按照国务院《安全生产许可证条例》，建设部《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》，结合本市的实际情况，制定本管理实施细则。

第二条适用范围

本管理实施细则适用于在本市范围内从事土木工程、建筑工程、线路管道、设备安装工程及装修工程的新建、扩建、改建和拆除等活动的建筑施工企业（以下统称建筑企业），以及安全生产许可证的颁发和管理单位。

第三条管理部门

**市建设和交通委员会负责本市建筑施工企业《安全生产许可证》的颁发管理工作。成立**市建筑施工企业安全生产许可证领导小组和**市建筑施工企业安全生产许可证领导小组办公室（办公室设在**市建设工程安全质量监督总站），负责**市建筑施工企业安全生产许可证的日常管理工作。

第四条管理分工

安全生产许可证日常管理工作机构按照分级、按专业、属地化管理的原则设置：

（一）**市建设工程安全质量监督总站负责特级、一级、二级和专业级施工企业的安全生产许可证的日常管理工作；

（二）区、县建设行政主管部门负责本行政区域范围内注册的三级及劳务施工企业安全生产许可证的日常管理工作；

（三）市市政局、市水务局、市绿化局、市房地资源局分别负责公路、市政养护、燃气、水务、绿化、拆房等施工企业的安全生产许可证的日常管理工作。

第五条申请条件

（一）提供《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》第四条所规定提供的材料。

（二）通过规定数量的“三类人员”安全生产知识考核。

（三）依法进行施工企业安全生产评价。

（四）其他规定条件。

第六条网上申请

（一）登录**市建设工程安全质量监督网安全生产许可证网站；

（二）下载并填写相关表式；

（三）网上申请。

第七条受理

安全生产许可证日常管理工作机构对网上申请企业的受理日期为5个工作日，受理意见网上公告。

安全生产许可证日常管理工作机构对书面申请的企业，当场告知受理意见。

第八条审核

对已经受理的申请，安全生产许可证日常管理工作机构进行审核，必要时应对企业进行抽查。各安全生产许可证日常管理工作机构在每月月底前，完成当月20日以前和上月20日以后受理企业的审核工作，审核结果在网上公告。对于审核通过的企业，由安全生产许可证管理领导小组办公室报送**市建设和交通委员会审批。

第九条审批

**市建设和交通委员会在收到报批报告之日起的5个工作日内，完成审批。审批结果在网上公告。

未通过审批的建筑施工企业，自收到“不批准”决定之日起，通过整改，2个月后方可再次提出申请。

第十条发证

经审批符合安全生产条件的，自审批通过之日起5个工作日内向申请企业颁发安全生产许可证。审批通过企业的名单、领证地点、时间及领证要求均在网上公告。

第十一条变更

建筑施工企业变更名称、地址、法定代表人等企业基本信息的，应当在信息变更后的10个工作日内，登录建设工程安全生产许可证网站办理变更手续。

建筑施工企业资质升级后，应依法进行施工企业安全生产评价，再登录建设工程安全生产许可证网站办理变更手续。

第十二条管理职责

各级建设行政主管部门应加强对在本行政管理区域内从事施工活动的所有建筑施工企业的安全生产许可动态监督、检查和管理。

第十三条市场准入

各级建设行政主管部门在招投标管理及审核发放施工许可证时，应当对建筑施工企业安全生产许可证及相关三类人员的持证情况进行核查，对未合法持有安全生产许可证的建筑施工企业，不允许其投标，不得核发施工许可证。

第十四条违规处理

各级建设行政主管部门在监督过程中，发现未取得安全生产许可证而施工的建筑施工企业，应将事实通报安全生产许可证发证机关。

各级建设行政主管部门发现已取得安全生产许可证的企业不再具备规定的安全生产许可条件的，责令限期整改；经整改仍未达到规定的安全生产许可条件的，将相关事实通报安全生产许可证发证机关。

第十五条事故处理

各级建设行政主管部门应在规定时间内将相关企业违反安全生产条件的事实通报安全生产许可证发证机关。

第十六条动态考核

各级建设行政主管部门应针对日常监督、检查、管理过程中企业的安全行为建立企业诚信记录档案，实施动态考核。动态考核管理办法由市建筑业管理办公室另行制定。

第十七条考核不合格的企业，须接受安全生产许可证日常管理工作机构组织实施的安全生产条件审查。

第十八条年度抽查

各日常管理工作机构对取得安全生产许可证企业的安全生产条件进行年度抽查。抽查企业数量不应少于管理范围内企业总数的5%，且不应少于15家。

企业安全生产管理制度范文第2篇

论文摘要：薪酬管理是企业人力资源管理的一个重要组成部分。经济的发展，同时也带动了企业薪酬管理体制的完善。能否制定出具有吸引力的薪酬制度，对于吸引、维系和激励优秀人才为组织服务。提高员工的工作满意度和对组织的归属感．促使员工完成组织的目标部是至关重要的。特别是生产者的薪酬管理作为煤炭企业管理激励和约束机制的重点和核心工作，与管理的各个工作模块紧密相连．对于人才的吸引、保留和激励起着无可替代的作用，更是作为企业创造价值的一个重要管理手段。本文煤炭企业薪酬现状及其问题．从现阶段情况入手，分析存在的一系列问题，并提出煤炭企业薪酬管理制度的创新对策。

1关于薪酬管理与煤矿安全的思考

首先从煤炭企业自身来说，安全生产管理系统由四个层次组成:

第一层是以矿长、副矿长、总工程师、矿党委书记、副书记、矿工会主席及各职能部门负责人组成的煤矿安全生产委员会，对煤矿安全工作的重大问题进行研究、决策、督促、处理。

第二层是由煤矿安全生产管理职能部门负责日常安全管理工作。

第三层次是由煤矿的各级各部门、各区队的管理人员、技术人员和专兼职安全员负责本部门本区队的日常安全检查、措施制定、现场监护等方面的工作。

第四层是由党组织、团组织、工会组织及职工家属委员会等各类组织成立的安全生产监督检查委员会、安全生产协助管理委员会等，组织职工及家属广泛开展遵章守纪和预防事故的群众性检查、教育活动，组织群众搞好安全生产，形成了自上而下、纵向到底、横向到边的煤矿安全管理监督网络系统。

为什么煤矿企业有这么严格的安全生产组织体系和安全管理监督网络系统，还会一而再、再而三地发生安全事故呢?剖析事故原因，主要原因是利益驱动下的违章指挥和违章操作而导致事故发生。在现有人员素质和市场经济大环境下，不能仅靠自上而下的安全管理体系对职工采取“要我安全生产”的管理方式，必须换位思考采取经济手段和经济措施，改变管理方式，使职工形成自下而上的“我要安全生产”的管理模式，只有达到这种管理水平，才能从根本上杜绝煤矿企业发生安全事故。

煤炭企业薪酬管理的不足和缺点:

1)煤炭企业薪酬分配过于简单化，不能全面反映职工的真实贡献。从煤炭企业目前的薪酬分配方式来看，企业薪酬对资本要素的参与在分配上已有所重视和考虑，但对技术要素、劳动要素参与分配却明显重视不够，大多数职工的角色单一，取得薪酬的方式也就单一。从目前的薪酬水平来看，企业薪酬水平较低，增长缓慢。

2)薪酬考核体系缺乏科学性。现阶段煤炭企业完善的薪酬考核体系比较少，即使制定了薪酬考核体系，也往往束之高阁，薪酬管理过度人性化，具有较大的随意性，考核也往往是停留在上级对下级的经验判断上，职工的薪酬很难与个人贡献紧密结合，考核制度缺乏科学的依据。

3)混淆了薪酬体系的效能的正确涵义。大多数企业过度崇尚薪酬的激励效能，把薪金制度看作是激励员工工作热情的万能钥匙，把激励等同于现金奖励，忽视激励因素中领导赏识、自我实现、社会认可等非物质因素的作用;与此相对应，有些企业则过度轻视了薪金制度功能，尤其是部分国有企业的企业文化过分强调“讲奉献、讲忠诚”，漠视薪酬在调动员工积极性中的巨大作用，不注意调整薪酬制度以适应企业外部的市场大环境，从而导致了员工积极性的丧失。更严重者，致使企业的核心员工外流、企业竞争力下降，给企业带来了不可估量的损失。

针对煤矿职工的安全管理工作，我们可采取多种形式的经济管理方式，适合市场机制的措施来强化职工的安全意识和安全管理。运用薪酬管理强化职工的安全意识和安全管理是最简洁易行的。

2薪酬管理作为煤炭企业员工激励机制的重要性

薪酬管理广义上讲就是通过建立一套完善、系统的薪酬体系，实现激励员工的管理活动;狭义上指具体制定工资奖金分配方案、福利政策、员工培训计划及选择薪酬支付方式、时间、次数、每次金额等活动，达到管理员工，实现管理目标之目的。

科学有效的激励机制能够让员工发挥出最佳的潜能，为企业创造更大的价值。激励的方法很多，但是薪酬激励可以说是一种最重要的、最易运用的方法。薪酬是企业对员工给企业所做的贡献(包括他们实现的绩效，付出的努力、时间、学识、技能、经验和创造)所付给的相应的回报。在员工的心目中，薪酬不仅仅是自己的劳动所得，它在一定程度上代表着员工自身的价值，代表企业对员工工作的认同，甚至还代表着员工个人能力和发展前景。

利用薪酬管理强化员工的安全意识和安全管理非常重要和有效。在市场经济条件下，薪酬管理对员工具有可塑性，企业需要什么样的行为、提倡什么、反对什么，薪酬管理就可明确引导。因此，我们要正确认识和对待薪酬管理对员工具有的可塑性，充分运用其特殊性来强化员工的安全意识和安全管理。

利用薪酬管理强化员工的安全意识和安全管理具有规范安全管理的作用。没有与利益挂钩的管理是无效的管理，薪酬管理最直接关联员工的利益，是最见成效的管理手段。薪酬管理中明确了全体人员的责权利，全体员工为了自身利益必须严格执行制度，因此，薪酬管理是员工的安全管理得以落实的重要保证，具有规范安全管理的作用。

利用薪酬管理强化员工的安全意识和安全管理有利于节约安全投人费用。全体员工的主观能动性不可估量，他们一旦自觉开展安全管理活动，主动排除不安全隐患，避免事故的发生，将给企业节约大量的安全投人费用。

3煤炭企业加强有效薪酬管理的措施及对策

3. 1加强与公司管理制度相匹配的薪酬管理理念

员工的需求是有差异的，不同的员工，或者同一个员工在不同的时候需求都可能不同。对于低工资人群，奖金的作用十分重要;对于收人水平较高的人群，特别是知识分子和管理干部，晋升职务、尊重人格、授予职称、鼓励创新以及工作的自由度等就显得更为重要;对于从事笨重、危险、环境恶劣的体力劳动的职工，搞好劳动保护，改善劳动条件，增加岗位津贴等可能就更为有效。

3. 2运用科学发展观建立科学的薪酬管理体系

解决煤炭企业薪酬体系的问题要抓住三个重点:薪酬要反映职位价值、薪酬模式的合理性、绩效与薪酬的挂钩。对此，一是建立科学的职位体系，并按价值创造理论进行公平、公正的职位评估，以职位的价值创造作为进人职级与薪级的主要依据;二是改变现有的薪资结构，根据责任与贡献的层级，确定不同的固定/浮动比例;在薪酬体系中，给出员工晋升的双通道。三是建立科学、合理、高效的绩效管理体系，并真正与薪酬挂钩。业绩管理系统包括公司整体、部门和个人三个层面。其中，整体与部门指标，可采用平衡记分卡的办法确定。如高管层实施年薪制，年度考核;其他管理人员实施季度考核;研发人员的奖励和研发项目完成情况直接挂钩;生产工人采用计件奖励的办法。

3. 3科学运用薪酬激励艺术。薪酬总额相同，支付方式不同，会取得不同的效果

要想使薪酬既具有最佳的激励效果，又有利于员工队伍稳定，就要在薪酬制度上增加激励功能，同时在实际操作中学会使用一些技巧。一是设计适合员工需要的福利项目，福利项目设计得好，不仅能给员工带来方便，解除后顾之忧，增加对企业的忠诚，同时提高了企业的社会声望。二是在薪酬支付上注意技巧，对不同的人员要用不同的激励措施。三是适当缩短常规奖励的时间间隔、保持激励的及时性，频繁的小规模的奖励会比大规模的奖励更为有效。减少常规定期的奖励，增加不定期的奖励。四是重视对团队的奖励。五是实施科学的绩效管理，科学的绩效管理能使企业进人“高工资、高效率、高效益”的良性循环，用一流的人才成就一流的事业，这样企业和员工都会有一个加速度的发展。

3. 4建立科学的薪金制度考核体系，完善健全增资机制

企业在确定薪酬标准和考虑增资时，必需依据科学的考核体系，全方位考核相关行业、企业的薪酬结构和薪酬水平，结合劳动力市场价位详细了解社会发展的状况和劳动力状况，综合评价职工的技术、业务水平和实际工作能力以及职位差别来决定。同时，还要理顺职工追求个人报酬最大化和企业追求利润最大化这一对立统一的关系，科学运用分享经济理论，把职工作为企业经营的合作者，建立职工与企业同荣俱损的工资管理方案。

4设计多层次的薪酬管理机制，创新薪酬管理战略的基本原则

动态薪酬的核心是企业薪酬总量以及员工实际薪酬所得能够随着市场薪酬、业绩贡献和能力发展进行变化，其关键就是企业必须依据环境变化对薪酬进行检讨，决定薪酬的调整时机和方法。首先，企业应及时关注所在行业的薪酬变化情况，以及人才市场上的竞争者采取的薪酬竞争策略，增强薪酬的动态适应性;其次，员工业绩贡献应在绩效工资或业绩奖金中得以体现，而不是在薪酬等级晋升中体现。

利用薪酬管理强化员工的安全意识和安全管理设计时的基本原则有以下几点;:

1)四个公平原则:即外部公平、内部公平、个别公平和程序公平。外部公平是指煤矿职工的平均薪酬要在煤炭行业中具有竞争力;内部公平是指煤矿内部应有一套公正客观以衡量薪资差异的准则;个别公平则是职工个人业绩应在薪酬中得到充分反映;程序公平则是煤矿与职工之间就薪酬问题应该建立一个公正公平公开的程序。

2)战略性薪酬体系原则:在设计薪酬体系时必须有战略意识，不能局限于解决煤矿眼前的安全问题、薪酬问题及人力资源问题等。否则暂时解决了眼前问题，新问题一旦出现，薪酬制度无法适应又加以调整，经常变动薪酬制度会引发一系列问题。

3)80/20效率法则:薪酬分配向煤矿企业的相对少数关键职工倾斜，少数职工在保障安全生产和提高劳动效率等方面都起着重要作用，必须和一般职工有较大区别，也起到激励作用。

4)全面薪酬原则:将外在的报酬与内在的报酬有机相结合，也就是将直接以货币形式表现的激励和以各种非直接用货币表现的奖励相结合。

企业安全生产管理制度范文第3篇

关键词:建筑施工企业安全文化 建设

中图分类号： TU7 文献标识码： A 文章编号：

建筑业历来是国民经济的重要产业，建筑业的蓬勃发展带动着整个社会经济发展，在建筑业蓬勃发展的同时，建筑安全事故频发，安全生产形势严峻。每年建筑事故直接经济损失逾百亿元，给社会发展造成巨大的损失。因此，建筑企业安全文化建设对改善建筑行业中出现的不利于安全生产的因素有重要的意义。

1、建筑企业安全文化建设的意义

目前我国建筑安全生产事故多发，建设建筑企业安全文化意义重大，主要体现在以下两方面:一是从建筑企业自身考虑，能够提高和完善企业的安全管理水平，有利于企业的发展、树立良好的社会形象，最终安全文化将会形成企业的竞争力。二是从社会角度考虑，形成对生命的尊重，提高人们的安全素质有益于社会发展，同时可以避免由事故带来的巨大社会和经济损失，促进整个社会有序健康发展。

2、建筑施工企业安全文化建设的现状

目前建筑施工企业安全文化建设现状还存在许多问题和缺失，主要表现在以下几个方面:(l)企业的安全资源投入不足，没有加强对重大灾害的预防。许多建筑施工企业都存在安全投入不足的现象，没能形成安全投入的制度化，没有完善的投入计划体系，安全投入存在较大的随意性。(2)安全条例的规定不完善、对于安全条例的执行度不够，使事故责任者有机可乘。事故发生后，由于责任不明确，事故责任者往往推脱自己的责任。 (3)对“三违”现象监管力度不够，“三不放过”原则不能认真执行。管理人员违章指挥、工作人员违章操作的现象时有发生，此外对于事故的调查处理没有认真按照“三不放过”执行。(4)管理人员和员工的安全意识不足、安全观念不强，忽视安全生产，往往在事故发生后意识到安全生产的重要性。从以上出现的问题来看，我国建筑施工企业安全文化建设有待于提高与完善。安全文化建设应该从物质、制度、行为与观念方面进行全方位建设。

3、建筑施工企业安全文化建设的对策

针对安全文化建设的现状，建筑施工企业要建立起一整套针对思想教育、安全管理、生活管理、施工操作、管理人员等的规章制度，使所有人员的工作、生活行为有章可循，使考核、监督有据可依。建筑施工企业安全制度文化包括关于安全的法律法规、行业规定及企业自身为保障安全生产制定的规章制度等。国家先后颁布的法规和规章是国家和建设部对企业安全生产的监督、约束，企业必须遵守。建筑施工企业安全制度文化为实现其自身安全目标对员工的安全行为给予一定的限制的文化，它具有共性和强有力的安全行为规范的要求。建筑施工企业安全制度文化建设可以从安全生产责任制、安全生产规章制度方面入手。

3.1安全生产责任制

建筑施工企业应对本企业的安全生产全面负责，严格落实企业安全生产责任制。建筑施工企业安全生产责任制应明确企业各类人员和相关职能部门的安全职责，包括企业决策层、企业管理层和操作层人员。

企业决策层人员对企业总体安全生产工作决策并负责全面的安全生产管理工作。企业管理层人员主要负责将决策层制定的安全战略和计划转化为具体的安全目标和活动并负责监督验收，管理层人员根据所拥有的管理权限不同负责职责范围内的安全管理。一般包括企业技术负责人、项目设计负责人、项目技术负责人、项目经理、安全员等。企业操作层人员一般包括施工工人、班组长、电工、特种工人等，他们是具体安全生产任务的实施者，同时是每个具体工作安全生产责任的承担者，任务实施程度的高低直接关系到企业的安全生产水平。企业安全生产责任制根据层次划分，使每个生产任务安全责任严格落实到人、严格执行。一旦出现安全生产问题，可根据层次划分，对责任者予以惩罚和教育。

3.2安全生产规章制度

建筑施工企业必须根据《建设工程安全生产管理条例》和建筑施工阶段的安全要求建立安全生产规章制度。一般说来，安全生产规章制度包括安全管理制度、安全生产检查制度、安全生产奖励和惩罚制度、安全生产事故报告和处理制度、安全生产教育培训制度。

安全管理制度包括安全防护管理制度、机械安全管理制度、临时用电安全管理制度、安全技术管理制度和个人防护用品管理制度。1)安全防护管理制度主要包括基础施工、脚手架工程、洞口临边作业、高处作业、料具存放及危险品的防护要求，根据制度的相关规定对防护进行管理。2)机械安全管理制度主要包含塔吊及主要施工机械的安全防护技术及管理要求。3)临时用电安全管理制度包含临时用电的安全管理要求以及配电线路、配电箱、各类用电设备和照明的安全技术要求。4)安全技术管理制度包括安全技术措施和方案编制、审核、审批的基本要求、安全技术交底要求，各类安全防护用品、工具、设施、临时用电工程以及机械设备等的验收要求，按全新技术、新工艺的总结和推广要求。5)个人防护用品管理制度包括个人防护用品的购买、发放、维护、报废，以及生产过程中的使用监督管理。

安全生产检查制度是对各层管理者和施工人员安全生产的监督制度，对落实安全生产责任制有辅助作用，能够及时发现并制止施工人员不安全行为。安全生产奖励和惩罚制度是对安全生产工作的经济激励制度。安全生产奖励和惩罚制度是执行安全生产规章制度的保障。安全生产事故报告和处理制度是对建筑施工阶段发生的安全生产事故报告机制和事故处理机制做出规定的制度。建筑施工企业应编制工程生产安全事故应急救援预案，一旦发生安全生产事故施工企业必须及时、如实向负责安全生产监督管理部门、建设行政主管部门或者其他部门报告。安全生产教育培训制度是建筑施工企业安全文化建设的重要途径，可以提高员工的技能、安全态度。安全生产教育培训内容包括:安全生产法律、法规和标准，安全生产规章制度和操作规程，岗位安全操作技能，设备、设施、工具、个人防护用品的使用、维护和保管，新工艺、新技术、新设备的安全生产知识，安全生产事故的防范意识和应急措施等等。

4、结论

本文在对建筑企业安全文化意义和现状的基础上，结合建筑行业的特点，提出建筑施工企业安全文化建设的内容，以期对改善建筑行业中出现的不利于安全生产的因素有所帮助。

参考文献

[1]方东平，陈扬.2005.建筑业安全文化的内涵表现评价与建设.建筑经济.2005.2(268):41—46

[2]黄吉新、方东平等.2006.对建筑业安全文化的再思考.中国安全科学学报.2006(8):78—82

[3]索建平.2003.建筑企业安全生产文化建设探讨.经济师.2003.8:275

企业安全生产管理制度范文第4篇

随着国民经济的不断发展，各地招商引资力度的不断加大，各类经济组织形式的企业纷纷涌入，给各地经济发展带来诸多有利因素，但同时由于部分企业负责人安全意识不强，企业安全生产管理基础薄弱，安全管理机构和制度不健全，从业人员业务素质低，生产现场存在大量安全隐患等诸多原因造成各类事故频发。安全生产关系人民群众生命财产安全，关系改革开放、经济发展和社会稳定的大局，因此，各地安监部门也把对重点企业的监管纳入重要的工作范围，笔者就安监系统如何加强和规范对重点企业的监管工作提自己的几点意见。

一、正确选择重点监管企业

1、高危行业生产经营企业。高危行业一直以来就是安监系统重点监管对象，但是，近几年来事故发生率一直居高不下。因此，对高危行业的监管将是永恒不变的话题，重点把那些领取安全生产许可证、储存或大量使用易燃易爆有毒物品以及生产过程生成有毒物品、危险性程度较高、作业条件比较差的行业确定为重点企业进行重点监管。

2、存在重大危险源的生产经营企业。一些企业的工艺技术装备落后、陈旧、简陋、自动化水平低，企业负责人安全生产意识薄弱，平时疏于管理，安全经费投入不足，特种设备、压力容器等不按规定定期检测，大量使用或者储存危险物品超过规定的临界量，生产作业现场条件恶劣，存在安全隐患，存在重大危险源，一但发生事故将会给人民群众生命财产造成严重损失，因此，这类存在重大危险源的企业也要纳入重点企业来进行重点监管。

3、事故多发行业。一些企业自认为所属行业不属于高危行业的范畴，从而就降低了对安全生产的要求，企业负责人对安全生产工作不闻不问，不按规定为机器设备增加防护装置，不为工作人员配备符合标准的劳动防护用品，对企业存在的安全隐患不及时治理，企业员工不遵守各项规章制度，不按操作规程进行操作，从而造成企业员工伤亡事故时有发生，这类企业也应纳入重点监管企业的范围。*市有两大产业群，一是建筑施工，素有“建筑之乡”之称，各类施工企业100多家，二是船舶修造，随着沿江大开发的开展，大大小小50多家船舶修造企业落户*。而这两个行业一直是事故多发行业，因此，*市安监局也把这两个行业的监管作为重点工作来抓。

二、理性制定对重点企业开展规范化监管的工作思路

1、结合产业结构、行业特点、职业危害程度、往年事故情况等，做好调查摸底工作，确定重点企业，制定详细的工作方案，建立健全安全监督检查和执法监察制度，明确行政执法依据、检查内容、检查形式以及检点等，建立健全重点企业的基础档案，分析掌握重点企业的安全生产现状、主要生产工艺装备情况和事故特点，掌握重点企业安全检查方法和安全隐患及危险源辨识方法，以满足安全监管工作的需要，有针对性地制定日常安全监管的工作思路。

2、对重点企业的安全监管，要以提高企业本质安全度和保持安全生产行政许可条件为目标，以日常预防性安全监督检查为主要方式，着力加强制度化、规范化建设，切实提高安全监督管理的针对性、有效性。

三、着力强化对重点企业实施规范化监管

1、制定安全监督检查制度，加强安全监管。安监系统应当依据安全生产法律法规和国家有关标准要求，加强对重点企业的安全检查和业务指导，增加对重点企业安全检查的频次，并建立重点企业监管检查台帐，有针对性地确定监督检查的内容和方式方法，切忌“走过场”。对于技术性比较高的行业可邀请有关专家进行专业安全检查。安全生产监督检查应当严肃认真，做好检查记录，及时向企业反馈查出的安全问题和事故隐患，对安全监督检查中发现的隐患，要下达隐患整改指令，实施动态跟踪、闭环管理，隐患整改完成后进行复查，没有及时整改的，要依法实施行政处罚，导致发生事故的，要依法追究责任。同时，安监系统要发挥综合协调的作用，定期组织负有安全生产监管职责的相关职能部门或有关政府（社区）对重点企业开展联合执法检查工作，凝聚执法合力，共同推进企业提高安全管理水平，切实提高企业事故预防能力和安全管理水平。

*市安监局结合*市的产业结构和行业特点等实际情况，制定出台了《关于加强和规范重点企业安全监管工作的实施意见》，研究确定了危化品生产企业78家、烟花爆竹生产企业3家、砖瓦生产企业26家、冶金企业3家、建材企业1家、船舶修造企业6家为市级安全监管的重点企业。

为切实提高企业的本质安全度，*市安监局根据上级要求对危险化品生产企业实行“红、橙、蓝”分色管理办法以及实行星级评定工作，制定了《*市危险化学品从业单位分级监管实施办法》，对全市化工生产企业实行分类、分级监管，量化监督检查频次，同时为进一步规范监督检查标准，制定了《*市危险化学品生产企业安全生产监督检查工作实施细则》。针对烟花爆竹生产企业的危险性大的特点，研究制定了《烟花爆竹企业操作规程》、《烟花爆竹配送管理办法》、《烟花爆竹贴花管理办法》，*市安监局每星期对3家生产企业进行一次全面的督查，对砖瓦生产企业每半个月进行一次督查，对冶金企业、建材企业、船舶修造企业的监督检查每年不少于三次。同时*市安监局对重点企业的安全监督检查档案做到“一企一档”。

2、督促企业落实安全主体责任，切实提高企业本质安全度。

（1）、督促企业制定完善安全管理规章制度，确保安全生产投入。企业法人要按照国家有关法律法规的规定，结合行业特点和单位实际情况，建立健全各项安全生产管理规章制度和各岗位操作规程，并建立考核机制。同时，企业要按照《安全生产法》的有关规定，保证必要的安全生产投入，配备符合标准的设备、设施，为从业人员配备符合国家或行业标准的劳工防护用品，加强职业病的防治。

（2）、督促企业建立安全生产管理机构，配备安全生产管理人员。按照《安全生产法》的规定，从业人员超过300人的，应当设置安全生产管理机构或者配备与其生产经营规模相适应的专职安全生产管理人员；从业人员不足300人的，应配备专职或兼职的安全生产管理人员，企业法人要履行安全生产第一责任的责任，切实加强安全生产管理工作，确保企业的安全生产工作稳步推进。

（3）、督促企业开展安全生产教育和培训。企业要抓好对从业人员的安全教育，企业主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员以及其他重要工种人员必须做到持证上岗，定期开展“三级教育”，加强新进厂工人特别是流动性比较大的工种和危险岗位人员的安全知识、技能培训，使其熟悉有关安全规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训不合格的从业人员，不得上岗作业。采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备，必须采取有效的安全防护措施，并对从业人员进行专门的安全生产教育和培训。对相关培训情况及员工的考试成绩等要登记建档备查。同时，必须加强对协作单位及外来务工人员的安全管理，明确相关方的安全生产责任和义务，做好资质审查和安全培训，加强工程施工安全监管，将外来施工单位和外来务工人员的安全管理落到实处。

（4）、督促企业强化日常检查，认真开展隐患排查治理工作。企业要进行自查，对生产现场、重要部位加大日常检查的力度，对发现的违规作业和违章指挥要加大处罚力度，存在重大危险源的企业，要按规定对重大危险源登记建档，并进行定期检测、评估、监控，在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上，设置明显的安全警示标志，对各类设备要定期进行经常性维护、保养，并定期检测，不能满足安全生产需要的设备及时更换。同时企业要根据行业特点和企业实际认真做好隐患排查治理工作，对查出的隐患能及时治理的要及时治理，不能及时处理的要限期整改，并明确专人负责，并落实整改资金。对发现的重大安全隐患要及时上报至有关部门。

（5）、督促企业制定安全生产事故处置的应急预案，并定期开展。企业要根据可能发生的事故及危害程度，制定安全生产事故处置的应急预案和信息报送制度，成立应急救援组织，配备相应的设施，并定期进行应急救援预案的演练。通过演练，要提高企业员工对安全生产重要性的认识，牢固树立“安全责任重于泰山”的思想，提高企业对安全事故的应急救援处置水平和能力，让企业员工了解、熟悉并掌握发生事故后的处置救援程序，同时提高相关协作部门应急救援的协作配合能力。

针对*市中小企业安全管理水平簿弱，缺乏专业的安全管理人员，*市安监局在沿江14家船厂实行了注册安全主任试点工作，帮助试点企业建立了20多个安全生产管理规章制度、操作规程以及13个安全生产管理台帐，产生了良好的效果，所的企业安全生产管理水平大幅提高，近年来未发生安全生产事故。今年以来，*市安监局进一步扩大面，分别在4个乡镇成立了注册安全主任中心，落实了31名注册安全主任，各类企业167家，从而有效解决了部分企业安全生产不会管、管不好的问题。

企业安全生产管理制度范文第5篇

关键词：电力企业；生产安全；存在的问题；有效措施

DOI：10.16640/ki.37-1222/t.2017.06.149

0 引言

在现代化的社会经济当中，无论是人们的日常生活，还是工作、学习都不能离开电。在现代化经济市场快速发展的如今，广大用户依赖电力企业的需求也愈演愈烈，在日渐激烈的市场竞争过程中，对电力行业也提议更高的条件。为了能够实现电力企业在激烈的市场竞争中占据坚固位置，同时满足广大用户对于用电的种种需求，必须强化电力企业安全生产的力度。通过对电力企业的分析，可将其分成两部分，第一，加强分析电力企业在安全管理的过程中存在的一些问题，第二部分根据问题寻找出合理的解决措施，同时，强化探讨提高电力企业安全生产管理的最佳措施。

1 电力企业安全管理存在的不足

1.1 匮乏安全管理力度

目前，很多电力企业都太过重视电力方面的生产，具体来讲，就是说过于重视经济效益，忽略安全管理方面的不足，对于安全生产的意识较弱。总体而言，电力企业的相关领导只是以开会的形式展开安全管理工作，使安全管理工作知识一直停留在理论基础上，无法得到贯彻落实。不具备完善的安全管理机制，就算制定出合理的安全生产机制，也仅是一种形式，无法在实际的安全管理工作中顺利的反思，致使安全生产管理工作当中存在很大的风险。总之，如果企业不具备较强的安全生产意识，就属于造成安全风险的主要原因之一。

1.2 缺乏安全生产的监管力度

电力企业在安全生产过程中，既要加强完善安全管理的制度，更重要的必须聘用专业人员来监管生产过程，确保每一环节都能根据企业的规范目标实施，以及确保安全生产与质量。但是，我国多数电力企业当前在具体的生产中仍然缺乏专业的监管人员，关于这一点也是致使出现安全事故的主要原因之一。

1.3 加强创新生产设备

电力企业的安全生产整体流程最；离不开的就是工作人员与设备设施。当前我国很多的电力企业所使用的生产设备仍然存在滞后的现象，外加维修设备与修缮工作并未得到贯彻落实，在此过程中，电力企业在安全生产中极易出现风险，因此电力企业在安全生产中设备设施与人员的技术都应当进行很大程度的提高。

1.4 安全生产制度并未落实

随着社会经济的迅猛发展，国民生活水平的进一步提高，国民对电力的需求也在日渐增长，面对如此的形式对电力企业的质量方面提出较高的要求。只有保证生产方面的安全性电力企业的质量才能得到保障，这也作为前提条件，对于安全生产最重要的保障就是具备合理的规章制度，如今电力企业根本就不具备健全的规范制度，这也是造成电力企业无法健康发展的主要因素之一。

2 改进电力企业安全生产的具体措施

2.1 强化电力企业安全生产管理工作

电力企业在进行安全生产的同时，安全管理工作直接关系到我国能量资源的安全，电力企业的整体员工都应当充分的掌握安全生产的重要性，在此基础上，应当从思维的角度来重视安全生产的整个流程，并采取安全生产管理的最佳措施。首先，将电力企业安全生产工作落实到平常电力企业管理工作中，严厉坚持安全生产、高效预防的基本准则，并将最佳的原则全面落实到安全生产的整体过程当中。实际上属于对安全生产的现场排查安全隐患，并且将安全生产的设备维护与检修工作全面落实到位，在此过程中，一旦发现隐患应当及时采取最佳的处理措施，以最合理的解决方式帮助电力设备恢复正常运转。其次，还应当加大力度对安全生产的设备、技术、工艺等资金方面的投入，以物质保障电力生产的安全性。从事电力企业的专业技术人员有关电力方面的知识，并逐渐引入新型的生产设备、工艺、技术，在一定程度上，提高生产设备的效率，降低按期按生产过程中的隐患。最后，加强电力企业安全生产的推广力度，并促进电力企业的全体人员都能积极的参与到安全生产的工作当中，这样就能确保电力企业后续的可持续发展。

2.2 完善建立安全生产管理的制度

电力企业具备有效的规章制度是生产管理的重点保障，具备合理的制度也能合理的约束工作人员的工作方式，因此必须加强建立安全生产管理更具有效的制度。首先，我国应当将维护安全生产设施的相关规范。目前我国电力安全生产法律法规的建设已经得到了较大的成就，但是还有不足的地方，特别是保护与维护对电力生产设备方面。因为，电力企业对于设备设计的范畴相对比较广阔且数量方面也比较多，在此过程中，出现破坏电力设施与窃取现象也十分严重，因此，需要针对此种问题尽快制定出合理的法律制度，并且落实到位，对于那些窃取甚至是破坏电力设备的相关人员给予严厉的惩戒。其次，完善安全生产的管理相关法规。电力企业既要严格执行我国相关电力的相关法律法规，还要根据企业目前的实际情况制定出合理的安全管理规范，并进一步的落实到位。最后，将安全生产与管理职责落实到位。电力企业需要通过不同岗位义务的制定出相应的安全管理制度，并且将安全生产的多种任务合理的分配到企业的各个部门，从部门落实到个体身上，实现全面落实的责任制，在此基础上，提高工作人员安全管理的责任意识，确保电力企业安全生产的过程。

2.3 强化培养员工安全管理，提高安全意识

实现电力安全生产管理的重点离不来工作人员的操作。首先，电力企业的高层领导必须关注安全生产的工作，积极的调动出企业全体员工开展安全生产的有关活动，促进员工在安全生产活动中自主遵循安全标准实施操作。其次，强化培训安全管理的相关技术人员。电力企业还要加强完全内部的安全考核制度，尽量聘请些技术较强专业人才操作安全生产管理工作，这样对于安全生产中时常出现的风险、管理方式、生产技术等进行细致的介绍，以此来提升工作人员理的理论知识，同时还要重视实践流程，尽量在企业中多开展一些突出安全生a性的活动，以此鼓励员工对工作勇于创新。

3 结束语

总而言之，电力企业安全生产直接关系着国民生计，由于，我国项力企业当前依然存在着诸多的问题，就这些问题本文展开了强调安全管理、健全安全生产的相关规范、提高员工安全方面的意识、强化安全生产的管控力度等最佳的解决方法。