企业的行政管理制度范文第1篇

现将劳动部、国家工商行政管理局、中国个体劳动者协会《关于私营企业和个体工商户全面实行劳动合同制度的通知》（劳部发〔1996〕162号文）转发给你们，请你们结合北京市劳动局、北京市工商行政管理局、北京市个体劳动者协会《关于私营企业、个体工商户雇工实行劳动合同制度有关问题的通知》（京劳关发〔1995〕357号文）的精神，一并认真贯彻执行。

附件：劳动部、国家工商行政管理局、中国个体劳动者协会关于私营企业和个体工商户全面实行劳动合同制度的通知

（1996年5月4日  劳部发〔1996〕162号）

                                    通知

各省、自治区、直辖市劳动（劳动人事）厅（局）、工商行政管理局、个体劳动者协会、私营企业协会：

根据《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国私营企业暂行条例》、《城乡个体工商户管理暂行条例》的有关规定，私营企业和请帮手带学徒的个体工商户（以下简称个体工商户），均应通过签订劳动合同与劳动者建立劳动关系。为了保障私营企业、个体工商户与劳动者双方的合法权益，依法调整劳动关系，促进私营和个体经济的健康发展，现就私营企业和个体工商户实行劳动合同制度的有关事项通知如下：

一、私营企业和个体工商户应当按照当地人民政府劳动行政部门的统一部署，根据有关法律法规的规定，在平等自愿、协商一致的基础上，与劳动者签订劳动合同，建立劳动关系。已经签订劳动合同的，要做好合同管理工作，认真履行劳动合同，切实保障双方的合法权益。

二、各级劳动行政部门要加强领导，把私营企业和个体工商户实行劳动合同制度做为今年的一项重要工作来抓，做好组织、协调和服务工作。通过提供政策指导、推荐劳动合同范本、加强劳动合同鉴证等工作，促进私营企业和个体工商户尽快依法建立劳动合同制度。同时，要充分运用劳动监察手段，检查、督促私营企业和个体工商户按照《劳动法》及有关法律法规的规定，依法履行劳动合同。到1996年年末，应当全面完成建立劳动合同制度的工作。

三、各级工商行政管理机关要积极配合全面实行劳动合同制度工作，督促私营企业和个体工商户依法实行劳动合同制度。

四、各级个体劳动者协会、私营企业协会要和劳动、工商行政管理部门积极配合，加强沟通，做好宣传和发动工作。通过参与指导、培训人员等方式，进一步提高私营企业、个体工商户对建立劳动合同制度必要性的认识，加快私营企业和个体工商户实行劳动合同制度的步伐，并引导其做好劳动合同管理工作。

企业的行政管理制度范文第2篇

【关键词】财政税务制度 企业 财务管理

财政税务是国家收入的其中一个项目，由于其所占比重较大，已经成为了国家收入的主要来源。财政税务是国家依靠自身的力量强制从社会财富中获得一部分收入，是通过对国民经济活动的运行而收取部分费用，以应对公共开支，保障国家机器有序运行。财政税务制度的建立是为了将财政税务的收取、分配、支出进行制度化的管理，从而使得财政税务的运行变得合理高效，有利于国家管理财政税务的方方面面。

财政税务不仅仅扮演着国家收入的主要部分，还承担着调控国家宏观经济状况的职能。财政税务的收支作为财政政策的主要部分，通过税收制度的政策调整，达到控制国家经济运行状况的效果。财政税务制度的改革必然会对市场参与主体造成重要的影响，而企业作为市场的主要参与者，财政税务制度的改革会影响到企业财务管理的运行。

一、财政税务制度改革的概述

所谓的财政税务制度，就是将财政税务的一系列发挥作用的过程以法律法规的形式固定下来形成一种法律约束力，从而要求被约束者无条件遵守，以维护国家的稳定与和谐。财政税务制度包括了税收征收的管理规定、课税标准以及各种与税务有关的法律法规等，这一制度集中反映了纳税人与国家税收机关之间应该履行的责任和义务，由于税收的强制性和无偿性，所以需要充分保障税收制度的稳定性和有序性，从而避免了各种可能引发问题的情况出现。同时，财政税务的收支也是作为国家财政政策的一项重要的手段，通过对财政税务的收支调整能够对国家的宏观经济的运行情况造成影响，从而成为国家稳定经济运行的一项重要的财政政策之一。

随着我国经济的不断发展，我国具体的经济运行情况出现了很多的新模式，在新情况出现的背景下，需要不断调整我国的各种财政政策以适应我国出现的宏观经济新变化的情况。同时，国家的财政税务制度的改革，会影响市场参与主体――企业的变化，在国家调整财政税务制度的过程中企业也会调整内部财务制度，以适应这些国家政策的变化。企业内部财务管理活动的一个重要的目的就是对企业的经济活动作出合理的税务规划，从而达到合理降低企业纳税支出，进而降低企业的经营管理成本的目的。所以国家财政税务制度的改革会影响到企业的财务管理活动，也会对国家的经济状况造成影响。

二、财政税务制度改革对企业财务管理的影响

1.财政税务制度改革容易引发系统性风险

在考量国家财政税务制度的改革时，需要充分分析财政税务制度改革所涉及到的影响主体，然后再依据影响主体考量财政税务制度改革容易引起的问题。财政税务制度作为一种在国民经济中发挥着重要影响力的制度，不仅涉及到财政税务制度的规划主体政府，还会深刻影响到财政税务制度的服务主体企业。财政税务制度作为调节经济运行状况的重要手段之一，不仅会影响宏观经济的运行情况，还会对微观经济主体的企业造成严重影响。税收作为企业经营的一项重要成本，是会影响企业的正常经营状况的。税务制度的变化，意味着相应的课税方法和课税数目会出现相应的变化，这些变化会使得企业依据自身利益最大化的原则，不断调整企业的经济活动行为，从而使得企业能够降低税收等的经营成本，使得企业能够在市场经济活动中获得更大的利润。

同时，在国家财政税务制度发生改革之后，会对市场形成一种政策导向，使得企业内部的相关制度发生变化，比如企业的财务管理制度等。财务管理活动作为企业经营中的重要活动，影响着企业高层的决策行为，进而影响了企业的生产经营行为。国家财政税务制度的变革，通过层层递进的关系，从宏观经济运行，一直到微观主体的内部制度建设，形成了一整套的影响机制，而这种一整套政策传导机制会形成双刃剑的效果。如果政策所引起的问题不能很好的估计，将会引发系统性的经济危机，严重影响国家经济的健康发展。

2.财政税务制度改革容易引起企业管理成本增加，加大企业的经营压力

财政税务制度改革作为国家调节经济运行的重要手段，由于存在着政策传导的机制，对于政策的影响拥有一个层层递进的关系，这就使得政策的传导存在着时滞性。这种政策传导存在的时滞性就会对企业的成本构成上涨的风险，由于国家改动了原本的财政税务制度，而企业存在着一种行为滞后，使得企业在正常的经营过程中由于没有对国家政策的变动做出充分的了解，从而存在着违反财政税务政策的风险，进而增加了企业的经营成本。由国家财政税务政策改动引起的滞后性，导致了企业在从事相关经济活动时，付出了额外的经营成本，当然这种成本包括对内和对外的成本。

当然，企业成本的增长还来自企业管理成本的增长。由于国家财政税务制度的改革，通过政策传导机制最终影响到企业的内部制度变化，这种变化就是企业财务管理的相关制度建设会对财政税务制度的变革做出相应的调整。企业财务管理制度的这种调整，需要依据国家财政税务制度变革的程度进行，由于财务管理活动本身的严谨性，所以在调整财务管理制度的过程中需要将很多的具体操作细则进行调整，同时一些财务管理的机构或者人员都要做出相应的调整，而这些调整在很大程度上在短期内增加了企业的内部管理成本，造成了短期企业的经营成本上升，如果遇到宏观经济环境不好的情况，则很容易造成企业的正常经营发展，更严重的将会导致企I破产倒闭等状况出现。

3.财政税务制度改革提高了企业财务管理方面人员的培训成本

国家财政税务制度改革过后，企业内部的财务管理部门或机构将是国家层面的政策调整下影响最为直接的企业部门。税务活动作为企业财务管理活动最为重要的一项，许多企业的财务管理部门都会对税务活动给予重视，投入一定比例的人力和物力对企业的税务活动进行合理有序的管理，从而形成对企业的经营活动正面的影响。而且企业的财务管理危机主要来源于税务活动的管理不规范，导致了企业内部出现了财务方面的危机，严重影响了企业的经营发展，导致企业需要支付额外的经营费用，并且承担着企业信誉损失的风险，无形损失也会影响企业的今后发展。

在国家财政税务制度调整之后，企业的财务管理部门需要作出及时的调整，企业内部的财务管理制度自然需要调整，同时包括企业的财务管理人员也需要重新调整。由于我国企业现今的财务管理人员的专业程度有限，总体上企业的财务管理人员的专业素质水平较低，而且存在企业管理者对财务管理的不够重视导致企业招收的财务管理人员不能符合专业需求，在后期严重影响正常的财务管理工作的开展。在这种情况下，企业需要对这些财务管理人员进行相应的调整，使得企业财务管理人员能够适应国家财政税务政策的变化。这就要求企业需要加大投入在人员招聘或现有员工的培训上，这在无形中增加了企业的内部人员培训成本，同时还需要承担企业在培训之后员工跳槽的预期沉没成本。

4.财政税务制度改革影响了企业内部人员的财务管理观念

财政税务制度对于企业内部财务管理人员的财务管理观念的影响，主要是通过制度规定下对从事财务管理人员的日常活动的长期规范，进而形成的一种习惯性思维。在国家财政税务制度发生改变的过程中，企业内部的财务管理制度会对这种国家层面的政策变化作出反应，而这种反应会促使企业的决策层调整原本的财务管理制度，以适应国家层面的政策调整，达到基层企业的财务管理制度与国家财政税务制度相适应的目的，以减小由于这两种制度冲突而带来的企业的成本增加。

在企业内部财务管理制度变化之后，要求企业的财务管理人员的思想观念需要作出相应的调整，来适应这种制度的变化，已达到所需达到的政策指导效果。在企业财务管理制度交替的过程中，企业的财务管理人员难免会存在思维转换的困难，从而严重影响了财务管理人员正常从事财务管理工作的效率，不利于企业财务管理工作的正常进行。这就要求企业在进行制度调整的过程中需要设立一个缓冲期，以让企业内部的财务管理人员能够有一个时间段的缓冲，适应这些政策的变化。

三、财政税务制度改革下提高企业财务管理能力的措施

1.完善企业内部财务管理制度

企业要充分提高企业的财务管理能力，建立完善的企业内部财务管理制度是首要任务。企业在涉及财务管理制度时，要充分考虑到国家宏观政策的变动对企业的财务管理活动带来的冲击。这就要求企业决策机构在审议财务管理制度规划时，需要确保财务管理制度具有政策弹性，能够依据现实经济政策的变动及时调整，以充分适应现实经济状况的变化，使企业的政策成本降到最低。企业要想制定具有政策弹性的制度，需要企业决策者具有能够掌握宏观经济运行规律的能力，通过这种了解现实经济发展状况的能力，及时对国家政策的调整做出有效的政策预期，从而能够降低政策滞后性对企业财务管理制度的影响。

现实的宏观经济运行状况虽然呈现出不可预测的性质，但其基本的运行机制是存在的，也就是存在着宏观经济情况的基本运行规律，只要能够认识到这种规律性的存在，就能够存在着对国家政策总体方向的判断，从而在企业的财务管理制度层面及时的做出调整。同时，完整有效的财务管理制度还需要有管理财务风险的能力，财务管理制度需要在财务风险产生的源头和运行环节进行层层把关，及早发现风险因子，及时有效的处理风险，降低企业的不必要损失。尤其是在这种国家政策变革的时期内，由于企业内部需要调整相关政策，导致出现风险的机率上升，企业内部需要充分做好危机应对的准备，以防危机出现。

2.加强企业财务管理人员的专业技能培养

财务管理人员需要加强在财务方面的职业训练，在理顺财务管理范围和部门关系之后，财务管理技能的提高也是重要的方面。在之前的企业财务管理人员的培训成本分析时，提到了企业总体上不能够足够重视企业的财务管理人员的专业性，从而严重影响到企业的财务管理能力的提高。而专业化水平的财务管理人员是增强企业实力的重要方面，所以企业需要充分重视企业财务管理人员的专业技能素养，对于企业财务管理活动的影响力，才能在观念上和行动上做出相应的调整。企业可以建立财务管理人员的培训机制，通过定期定点的技能培训，提高企业的财务管理人员的财务管理能力。同时，调动企业内部财务管理人员的工作积极性也相当重要，只有在企业员工感觉自己受到重视的情况下，企业员工才会从企业利益的角度出发，努力完成好自身的工作。而财务管理工作由于其本身的重要性，对于员工的工作积极性和严谨性要求较高，只有员工能够保持好自身的工作积极性，才能促进财务管理工作的高效完成。

3.建立企业内部完整的财务管理机构，增强对财务管理的掌控力

企业要提高财务管理能力，在建立相应的财务管理制度之后，还需要建立相关的制度执行机构来执行财务管理制度，高效有执行力的财务管理机构能够很好的促进企业内部提高财务管理能力。企业在建立完整的财务管理制度之后，需要一个强有力的执行机构为企业的财务管理制度提供良好的执行环境，而@种管理机构的存在能够从财务管理的方面统筹协调整个企业的运行，确保企业内部有效有序的运转。企业内部建立专门的财务管理机构能够统一将企业的各项财务管理的制度落实到地，也能扮演财务信息转运的角色，将各种财务信息提供给各个部门决策使用，可以充分提高财务信息的价值，也能促进财务管理工作的系统性进行，有效防止企业的财务风险。

4.更新企业内部员工的观念，从而适应改革变化

在国家财政税务制度改革之下，要加强企业的财务管理能力，首先需要在管理观念上就给予财务管理足够的重视，这样才能在企业的日常管理中充分的认识到财务管理的重要性及作用。企业要在日常管理中重视财务管理，需要企业建立完善的财务管理机制，以机制的约束力对常规的财务活动规范秩序，同时能够规避不必要的财务开支。在财务管理中，最重要的就是合理进行财务开支，要建立费用开支的审查机制，对于各项费用开支进行合理的评估。同时，企业内部的财务管理观念要根据时代的变化和国家财政税务制度的变化，及时进行更新，从而能够适应制度变化，使得制度变化不会影响企业内部正常的财务管理工作的进行。

参考文献：

[1]王晓昀.试析营改增税务制度对企业财务管理的影响[J].

企业改革与管理，2016，03：124+175.

[2]聂亦慧，郭世超.营改增税务改革对企业财务管理的影响

分析[J].农村经济与科技，2016，05：133-134.

[3]王红敏.浅谈“营改增”税务制度对企业财务管理的影响

[J].财政监督，2014，26：71-72.

企业的行政管理制度范文第3篇

1.1缺乏企业行政管理的意识伴随市场经济不断深入快速发展和企业在市场中的竞争日激烈，在企业发展中企业行政管理的重要性越发突出。但是我国企业在其发展历程中，普遍存在缺乏企业行政管理的意识的现象。一是在企业的领导管理层中有关负责人缺乏行政管理的意识，在制定企业规划中，对行政管理所起到的重要作用并没有认识到，对其制定的相关规章制度严重忽视；二是在企业中的工作人员缺乏行政管理的意识，有不少企业的相关行政管理人员对企业具体的生产经营情况根本不熟悉，企业实施的行政管理与其发展规划和发展战略向背离，无法保障切实有效实施行政管理相关措施；三是企业缺乏完善的行政管理部门，企业行政管理部门如果没有为各个职能部门搭建好联系与沟通的桥梁，就会造成企业各个职能部门之间无法有效开展工作。

1.2企业行政管理相关人员脱离实际在企业的行政管理中还存在着一个普遍的现象，就是行政管理相关人员对企业具体业务不熟悉，在日常管理中与各业务部门的实际脱离，制定的相关规定不切实际，难以贯彻执行或者根本无法执行，使得其他部门对其产生不满和反感。在心理上行政人员给各个业务部门的感觉就是碍手碍脚，总感觉他们管的太宽，非常希望他们永远不要出现在本部门内，以防对自己的工作产生干扰。除非是有些事情必须由行政管理部门出面协调解决，否则宁可不与行政管理部门来往。行政管理相关人员通常也是非常知趣一般都不会去打扰其他部门，或者也存在着一些抵触情绪，有事大家干脆说事，没事互不联系，一旦有了一些官僚作风与习惯，双方就会产生更深的抵触和隔阂。这样就会深陷一种恶性循环中，行政管理部门越与其他部门具体工作接触的少，就越不熟悉具体情况，那么管理就越与实际脱离，而行政管理与实际脱离，各个业务部门对其就越排斥，进而使其更加不熟悉各个业务部门的具体情况。

1.3企业管理制度的不完善企业行政管理的整体环境有两个方面：外部环境与内部环境。外部环境的建设主要是来自于有关机构的支持与政府制定的政策，而内部环境的建设主要依赖于企业内部制度的建设。企业管理制度的不完善就反映出了企业在建设内部管理制度方面存在问题。大部分企业内部都缺乏完善的管理制度，不仅是在验收计量、员工管理及原始行政管理等方面无章可依，并且在行政程序制度、稽核制度、内部控制制度、岗位责任制及行政部门职责等方面也是杂乱无章。

2我国企业提高行政管理水平的思路

2.1增强企业行政管理的意识

增强企业行政管理的意识需要做到以下几点：一是企业的领导管理层中有关负责人需要充分认识行政管理的重要性。作为企业管理中重要构成部分的企业行政管理，它对企业的生存与发展起到无法取代的作用。企业的领导管理层中有关负责人需要从企业实际出发，在制定企业策略的环节中需要充分结合企业行政管理来考虑，保障顺利开展企业行政管理相关工作。二是加强企业行政管理相关人员的意识。企业在行政管理中，对相关工作人员需要加强他们的行政管理意识，从而为顺利开展行政管理工作奠定重要基础。三是企业行政相关工作人员需要提高自身的素质。相关工作人员提高综合素质，就是对企业行政管理进行改革的一个重要方式。在企业不断发展的历程中，每个行政工作相关人员都需要努力使自身的综合素质得到提高，尽量将自身的能力水平提升到一个相当高的高度。每个行政工作相关人员只有努力使自身素质提高了，这样才能保障企业的健康稳定运行。

2.2企业行政管理需要选择切实可行的模式

企业如果只是要求行政管理部门简单的深入各个业务部门，强化为企业一线人员服务的理念，克服官僚作风与习惯，恐怕难以收到实效。如果企业行政管理相关人员没有找到一个比较合适的切入口来协助各个业务部门开展工作，就会觉得难以融入其中，无法着手开展工作；如果非要强行协助，反而会给各个业务部门增加麻烦，使其正常工作受到干扰，这样恰恰会让各个业务部门引起排斥与反感。当企业的行政管理部门强化了管理职能以后，行政管理部门就能够顺理成章、自然而然的深入到各个业务部门开展工作。企业的行政管理部门为了保证制定的管理制度能够符合实际的要求并且切实可行，为了对各个业务部门所执行的相关制度情况进行考察，从而使得管理有利于各个业务部门开展工作，就必须深入调查各个部门具体业务的进度，并且维系与各个业务部门的良好协作关系。因此，行政管理部门通过对其管理职能的强化可以深入到各个业务部门工作中，这样就能更好的完成工作任务。例如，通过对各个业务部门的深入，就会更深入、更多的了解到各个业务部门人员的工作能力和工作表现，这显然非常有利于做好员工考核与任用工作。此外，在深入业务中行政管理相关人员可从企业管理的视角给各个部门的业务出谋划策，处理好跨部门协作与上下沟通等事务，这就能够帮助各个业务部门解决靠它们自身是很难处理的难题，甚至其发挥的作用会高于企业高层领导。这些都有助于行政管理部门做好与各个业务部门之间的协调工作，改善它们之间的工作关系，在企业中提高行政管理部门的良好形象。

2.3健全企业管理制度

企业的行政管理制度范文第4篇

【关键字】行政管理；路径；创新；新时期

引言

企业行政管理工作与企业内部各环节实现有效沟通和合作有紧密的关系。从某种程度来说，企业行政管理涉及到企业的方方面面，在整个企业运行中发挥着不可估量的作用，因此，行政管理对于一个企业而言至关重要。行政管理牵涉到企业每位员工的切身利益，其建立了员工和领导之间有效沟通的途径。在企业发展中，企业管理者需深刻认识行政管理工作的重要意义，准确定位行政管理工作的目标，明确其层次化的工作内容，提升和发挥行政管理工作的潜在效能。企业行政管理目标的实现是长期的过程，企业积极地采取相关措施，改革和创新企业行政管理工作，真正地为企业经济效益的快速增长发挥作用。

1.当前企业行政管理存在的问题

1.1企业管理者对行政管理的重要性缺乏认识

随着经济全球化程度越来越高，其给企业带来发展机遇的同时，也为企业带来了巨大挑战，企业更加需要行政管理工作强化企业自身的竞争力。然而，在企业的实际管理中发现，许多企业由于对行政管理重要性缺乏足够认识，使得行政管理体系难以建立和完善。这主要表现在：一是企业领导层行政管理意识缺乏，这直接导致企业管理者在制定工作计划时，仅注重单纯的经济效益，而忽略行政管理的重要性，抑制了经济效益的潜在提升；二是企业行政管理工作人员缺乏该方面意识，使得许多工作人员在不了解企业发展现状的情况下盲目地管理，这无法保证行政管理措施的有效实施。

1.2忽略了与其他部门的有效沟通

从本质上讲，行政管理部门的工作性质与销售部门、生产部门有很大区别，其工作效果不能在短时间内凸显。由于许多行政管理部门的工作人员并没有对自身的工作性质深刻认识，仅将自己看为单纯的管理者，认为只要听从上层领导工作建议，便可以对企业的其他部门人员进行有效领导。行政管理工作者的工作认识会在一定程度上降低企业其他员工的积极性，并且还会影响企业直接效益部门与其无法实现有效沟通，进而影响到整个企业的发展。

1.3与其有关的体制机制还不完善

就目前来看，许多企业在运行过程中行政管理工作无法发挥应有效用，原因很大程度来自其自身的行政管理制度。笔者认为，行政管理制度缺陷来自于两个方面：一是行政管理规章制度不健全。由于企业管理者对行政管理工作缺乏深刻认识，使其在具体制定时，并不能与企业的实际发展状况及发展方向相适应；二是企业管理职能分工不清晰。由于企业管理体系不完善，使得企业工作人员分工、工作流程均较为模糊，这直接造成了工作责任难以界定，引起企业职能部门工作的交叉混乱，严重影响了企业内部的工作效率，从整体上削弱了企业的运行效率，造成企业内部资源的极大浪费，严重抑制了企业的稳定发展。

2.新时期企业行政管理创新路径分析

2.1强化企业行政管理的体制改革

行政管理制度是企业实行行政管理的基础，对企业的发展起着非常重要的作用。所以，企业行政管理在企业发展过程中通常是根据行政管理制度进行的，制度同时也是实践执行过程中矛盾最尖锐的集中点。怎样在企业改革环境中，创建一套能够符合企业目前营运状况、提升员工工作效率的行政管理制度是实行企业行政管理体制改革的核心所在。另外，行政管理制度在进行改革时，要重视企业员工的全员参与。企业在创建行政管理制度时，最好要求当事人能够参与讨论制定，这样可以使员工都能接受并执行这些行政管理制度，确保企业行政管理制度的改革能够顺利进行。近几年来，企业之间的竞争越来越激烈，企业在实行行政管理模式的必须进行有效的优化，并严格遵循政企分开的基本原则，提升企业行政管理职能，才能保证企业的行政管理措施顺利实施。

2.2加大行政管理的信息化应用程度和范围

随着信息化技术在企业管理中的应用逐渐深入和广泛，行政管理工作信息化需求也越来越高。从企业发展现状来看，企业管理信息系统在企业中的应用价值越来越明显，在整个企业的发展过程中拥有不可替代的作用。面对企

管理的信息化趋势，企业行政管理工作在今后的发展中也需努力向信息化接轨，最终实现行政管理工作的全面信息化。笔者认为，这需要从以下一个方面入手：首先，提升企业的办公自动化能力。企业管理者要有效培养信息化管理能力，逐步实现信息化操作取代传统人工行政管理，形成以计算机网络为核心的行政管理办公自动化系统；其次，建立和完善企业内部的行政管理信息系统。借助行政管理信息系统可为行政管理人员提供分析、计划和辅助决策的基本功能，从而有效保障行政管理工作有效展开；再次，优化决策支持系统。决策支持系统属于智能系统，其基于人机交互式模式，可借助数据库、模型库、知识库等辅助行政决策者有效而快速地解决有关实际问题，这对行政管理工作的高效控制有诸多帮助。

2.3明确界定行政管理工作权责关系

企业行政管理是否有序，直接影响着企业内部工作流程。企业管理高效有序的关键是行政管理工作人员的工作定位是否清晰，是否有详细地工作岗位描述，是否有明确的岗位职责界定及激励措施等。因此，为进一步完善企业行政管理工作，企业可加强人力资源管理，细化企业行政管理的性质和定位，使企业能够在完善的行政管理体系下高效运行，最终实现自身的可持续性、跨越式发展。

企业的行政管理制度范文第5篇

【关键词】电力企业 行政管理 效率

一、企业行政管理概述

企业行政管理，就是指企业的行政管理组织机构根据企业的发展战略与发展规划，由企业行政管理组织机构运用相关的法律法规、企业制度、管理方法对企业进行的行政管理。企业行政管理主要是服务于企业，协调和平衡企业日常行政事务中出现的问题。企业行政管理的手段包括行政命令、行政指示、企业行政制度、奖惩办法等。企业行政管理的日常工作包括企业行政制度的制定修订和实施、管理日常办公事务及办公用品、管理企业相关文档资料、管理对外事务及会议费、招待费审批及额度控制，此外还包括对员工福利、车辆使用、安全卫、资产设备、外出开会、培训等方面的管理。

企业行政管理的最终日标就是通过其行政管理制度和措施，在企业各部之间以及与其他企业之形成良好的关系，保证企业在日常生产经营过程中的有效运转，为企业生产经营目标的实现提供保障。在平时的管理工作中，处理好日常事务，全面考虑企业的生产经营策略及企业文化建设，为董事会和管理层的决策提供参考，能够为企业的各个部门提供后勤保障服务；协调好企业不同层级及不同部门的交流和沟通。

二、企业行政管理的工作内容

（一）计划工作

即确定管理内容的目标和决定如何达到这些目标。现代企业行政管理必须具有计划性，做好预测工作，对企业行政工作进行指导，这是企业实现行政管理科学化和行政管理成功的必要条件。

（二）组织工作

企业的组织机构是企业运作的基本框架，企业的各级行政管理人员必须明确要完成的任务是什么，谁去完成任务，任务怎样分类组合以及各种决策应该在哪一层级上制定。企业要逐级建立自上而下的责权关系，保证行政管理渠道的畅通无阻，这样才能使企业的行政管理工作有的放矢。要做好这一环，就需要合理选择和设计行政组织机构。企业行政管理是依赖行政机构渠道进行的，所以，选择和设计符合企业内外特点的组织机构是保证行政命令、指示等迅速流动贯彻的重要前提，是达到行政管理目标的必要条件。

（三）指挥工作

即企业行政管理中采取的具体措施，确定好企业员工之间的分工合作关系，明确人们在职、责、权方面的结构体系，调动各级行政管理人员的积极性协调各级行政管理人员之间的关系，解决组织人员之间的冲突。做好这一环，就要建立行政首长（厂长或经理）负责制为首的指挥系统，这是科学行政管理的基础。

（四）控制工作

即对指挥工作的各项措施进行监测、控制与调整，包括建立激励机制、监督系统和制定奖惩条例并认真执行。通过控制保证任务按照既定计划执行，通过控制来判断企业的行政管理工作是否合理。是否还有改进之处，从而增强行政工作的有效性及合理性。

三、电力企业行政管理效率低下的原因

（一）行政体制不健全

行政管理效率低下的根本原因在于行政体制不健全，没有很好的执行。行政管理模式仍然停留在原先计划经济体制下的传统行政管理模式。这种行政管理模式根本不能为企业的生产经营提供帮助，企业行政管理流于形式，由此导致企业行政管理效率低下。

（二）行政机构臃肿

由于行业的特性，我国的电力企业普遍呈现员工多、地域广的特点。这就造成了电力企业行政机构过于臃肿，虽然经过几度机构整合调整与精简，仍然是“精简、精简，有增无减”。

（三）集权制约失衡

权力过分地高度集中而又缺乏应有的监督制约机制，导致一些电力企业工作人员严重，影响着决策民主化、管理科学化的进程，挫伤企业员工的积极性，延缓着企业行政系统缺乏活力和效率。

（四）行政机构工作效率低下

由于部门和环节过多，造成行政机构某些部位和环节运转不灵、信息失真，往往因推诿扯皮和过多的请示汇报，导致行政效率低下。主要表现有：解决问题的客观条件己经具备，只因少数人反对，而长期得不到解决，如已经作了正式决定，而且又是正确的，只是触及到某个部门，单位的利益，这个单位和个人就找借口拒不执行。转贴于 233网校论文中心 http：//五）行政人员素质不高

电力企业行政工作人员的选拔、录用、考核、奖惩等基本制度不健全，缺乏必要的竞争、激励机制。一些管理人员不了解、不熟悉本企业的业务工作，出现了“该管的不管甚至没管好，不该管的脱离实际”这种现象；企业行政管理部门制定的规章制度无法推行或根本不能推行，其它部门对行政管理部门不信任、反感和排斥。而行政人员又不愿意和业务部门打交道，导致管理脱离实际，直接影响着行政效率的提高。

四、提高电力企业行政管理效率的途径

（一）提高认识，重视行政管理工作

企业领导要给予行政管理工作足够的重视，保证行政管理岗位的人员素质符合要求，给予配套的培训和提升机会；对于行政管理制度的推行和实施，要给予大力支持。电力企业的行政管理也要找准自己的定位，在工程单位要甘作“配角”，确立服务于企业，服务于工程的位置。从服务出发，勤于创新思考，主动工作，简化流程，方便员工和工程部门，在公司的管理策略，企业文化，用人政策等重大问题上，提出专业的方案和策划，充分发挥好行政部门的“信息枢纽”地位，与公司各部门友好地沟通协作。与公司外部的协调，代表公司的形象维护公司的利益，使行政管理真正成为领导的高参，沟通的桥梁，得到员工的信任，行政管理工作得到全面升级。

（二）建立合理的行政管理模式