协调发展的意义范文第1篇

我认为《意见》的意义十分重大，概括起来有下面几条。一是表明了党中央高度重视和关心人民政协事业的发展。《意见》是中共中央从党和国家事业发展的全局出发，加强人民政协工作的一项重要部署。《意见》概括了中国共产党三代中央领导集体关于人民政协事业的重要论述和以同志为总书记的中共中央对人民政协工作的新思想、新要求，肯定了人民政协成立以来在我国政治、经济和社会生活中作出的重大贡献，阐明了人民政协的性质、地位和作用，规定了新世纪新阶段人民政协肩负的历史任务和工作原则，规范了人民政协履行职能的程序和机制，明确了搞好人民政协自身建设的任务，提出了加强和改善党对人民政协领导的要求，是指导新世纪新阶段人民政协事业发展的纲领性文件。第二是表明了政协工作是中国特色社会主义事业的重要组成部分。推进人民政协工作对于加强和改善中国共产党对人民政协的领导、提高党的执政能力，对于坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、发展社会主义民主政治，对于最广泛最充分地调动一切积极因素、构建社会主义和谐社会，对于全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化，对于巩固和发展最广泛的爱国统一战线、促进祖国统一和中华民族伟大复兴，都具有十分重要的意义。第三是表明了政协工作前程似锦，大有可为。预示着政协工作的春天已经来临。

认真学习和领会《意见》的精神实质

1、深刻理解和全面把握人民政协事业是中国特色社会主义事业的重要组成部分，进一步增强为中国特色社会主义伟大事业服务的自觉性和坚定性。《意见》第一次鲜明地提出了人民政协事业是中国特色社会主义事业的重要组成部分，强调在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段，要从提高党的执政能力、发展社会主义民主政治、构建社会主义和谐社会、推进中国特色社会主义伟大事业的战略高度，大力加强人民政协工作，充分发挥人民政协的作用。第一，人民政协是我国基本政治制度的政治形式和组织形式。人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度构成了我国政治制度的基本框架。三个制度中，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的基本政治制度，人民政协是实现这一制度的重要组织机构。第二，人民政协是我国政党制度的载体。中国共产党和各派坚持长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共的方针。第三，人民政协是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式。在我国，人民通过选举、投票行使权利和人民内部各方面在重大决策之前进行充分协商是我国社会主义民主的两种重要形式。在我们这个幅员辽阔，人口众多的社会主义国家里，通过人民政协组织，关系国计民生的重大问题，在党的领导下广泛协商，体现民主和集中的统一。第四，人民政协与构建社会主义和谐社会是完全一致的。构建社会主义和谐社会，必须充分发挥人民政协的作用。

2、深刻理解和全面把握人民政协在新世纪新阶段的任务和政协工作必须坚持的原则，保持人民政协工作坚定正确的政治方向。

《意见》第一次明确了人民政协在新世纪新阶段的任务：人民政协要高举爱国主义、社会主义旗帜，在热爱中华人民共和国、拥护中国共产党的领导、拥护社会主义事业、共同致力于中华民族伟大复兴的政治基础上，进一步巩固和发展爱国统一战线，把全体社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者都团结起来，同心同德，群策群力，为推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设，为实现祖国完全统一，为维护世界和平、促进共同发展而奋斗。《意见》第一次明确提出了人民政协工作必须坚持的七大原则，为人民政协履行职能，保持坚定正确的政治方向指明了前进道路。一是坚持以马克思列宁主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导。二是坚持中国共产党的领导。三是坚持在宪法和法律范围内开展工作。四是坚持社会主义初级阶段的基本路线、基本纲领、基本经验。五是坚持团结和民主两大主题。六是坚持科学发展观、把促进发展作为人民政协履行职能的第一要务。七是坚持把实现和维护最广大人民的根本利益作为人民政协工作的出发点和落脚点。

3、深刻理解和全面把握人民政协的主要职能，增强履行职能的主动性和创造性。

《意见》明确了人民政协主要职能的内容形式和程序。《意见》提高了政治协商在党和国家政治生活中的地位，明确了政治协商的原则，拓宽了政治协商的领域。强调政治协商是中国共产党领导的多党合作的重要体现，是党和国家实行科学民主决策的重要环节，是中国共产党提高执政能力的重要途径。强调把政治协商纳入决策程序，就国家和地方的重要问题在决策前和决策执行过程中进行协商。《意见》第一次鲜明指出人民政协的民主监督是政治监督。《意见》确定了人民政协民主监督的性质，指出人民政协的民主监督是我国社会主义监督体系的重要组成部分，是在坚持四项基本原则的基础上，通过提出意见、批评、建议的方式进行的政治监督。拓展了民主监督的内涵，指出它既是参加人民政协的各党派团体和各族各界人士通过政协组织对国家机关及其工作人员进行的监督，也是中国共产党在政协中与各派、无党派人士之间进行的互相监督。《意见》明确了人民政协的参政议政的性质。它是政协履行职能的重要形式，也是党政领导机关经常听取参加人民政协的各派、人民团体和各族各界人士的意见和建议、切实做好工作的有效方式。《意见》对政协参政议政的方法，建立健全工作机制提出了具体要求。强调要注意选择经济社会发展中具有综合性、全局性、前瞻性的课题，深入调查研究，开展咨询论证，提出意见和建议；要运用包容各界、联系广泛、人才聚集的有利条件，了解和反映社会不同阶层、不同群体的愿望和要求。《意见》在明确政治协商、民主监督和参政议政的性质、内容、形式的基础上，对履行职能的制度化、规范化、程序化作了相应的规定。

4、深刻理解和全面把握加强人民政协的自身建设的重要性，造就一支政治坚定、作风优良、学识丰富、业务熟练、个性突出，肯干事、能干事、干好事的委员队伍和干部队伍。

在加强人民政协的自身建设上，《意见》提出要突出界别特色、发挥参加政协的派和无党派人士作用、发挥政协委员履行职能的主体作用以及加强政协机关建设等四个方面重点。《意见》强调要支持参加人民政协的各派、无党派人士履行职责，尊重和保障其履行职责的各项权利。《意见》指出，由界别组成是人民政协组织的显著特色。突出界别特色，发挥界别作用，有利于适应我国社会阶层多样化状况，有利于反映社情民意，有利于集中民智，有利于实现社会不同群体积极有序地参与国是，有利于发挥政协人才荟萃的优势。《意见》也对加强政协机关建设，提出了全面的要求，为进一步推进人民政协的机关建设指明了方向。

5、深刻理解和全面把握加强和改善党对人民政协的领导的新要求，营造良好氛围，推进政协工作。

《意见》系统地明确了加强和改善党对人民政协领导的基本内容和要求。《意见》对各级党委按照党总揽全局、协调各方的原则，进一步加强和改善对人民政协的领导，支持人民政协依照章程独立负责、协调一致地开展工作提出了七个方面的要求，一是各级党委要深刻认识人民政协工作的重要性，善于运用人民政协这一政治组织和民主形式为实现党的总任务、总目标服务。二是要把政协工作纳入重要议事日程，听取政协党组的工作汇报，及时研究并统筹解决人民政协工作中的重大问题。三是党委和政府负责同志在政协全体会议期间参加讨论、共商国是和在政协常委会议期间通报情况、听取意见，应形成制度。四是对不是同级党委常委的地方政协党员主席或党组书记，可请他们列席党委常委会议和其他有关重要会议。五是国务院和各级地方政府召开全体会议和有关会议时，可视需要邀请政协有关领导同志列席。六是各级党委和政府对政协干部交流、活动经费等方面存在的问题，要切实帮助解决。七是各级党委要把是否重视人民政协工作、能否发挥好人民政协的作用作为检验领导水平和执政能力的一项重要内容。《意见》还明确提出要创造全党全社会重视和支持人民政协工作的新局面，形成有利于人民政协事业发展的良好氛围。

贯彻落实《意见》，全面开创我州政协工作的新局面

1、抓好《意见》的贯彻落实工作。一是结合我州政协工作实际，制定学习贯彻《意见》的工作方案。采取有力措施认真加以落实，并积极主动地协助党委和政府制定贯彻实施《意见》的具体措施，推动学习贯彻活动的开展。州县市政协要认真组织《意见》的学习，采取灵活多样的形式，掀起学习高潮。二是在今年二季度，组织全州政协主席、副主席参加政协理论研讨班，认真研讨《意见》的精神实质。及时总结、推广各地学习贯彻的好经验、好做法，研究解决在贯彻过程中出现的新情况、新问题，确保学习贯彻取得实实在在的成效。三是要把学习落实《意见》与积极推进《中共湘西自治州委关于进一步加强人民政协工作的意见》实施紧密结合起来。

2、要把学习贯彻《意见》精神与当前工作结合起来，认真组织好本次全会。政协全会，是政协履行职能的最高形式，是委员反映社情民意，畅所欲言的场所。因此，要高度重视全会的筹备工作，组织高质量的大会协商发言，组织好情况反映和提案。版权所有

3、要把学习贯彻《意见》精神与全年的工作重点结合起来，组织好今年的重点调研课题。州县市政协要高度重视调研工作，围绕中心，服务大局，突出重点，发挥优势，精心选题，慎密组织。坚持少而精，专而深，出精品，求实效。今年，州政协的重点调研课题是社会主义新农村建设。从现在起广大委员和机关各委办都要为此做好准备。要加强这方面的理论学习，为调研打好一个强大的理论基础。要制定一个详细可行的实施方案。各专委会和委员组要对今年的调研工作进行认真研究，全面完成今年的调研任务。

协调发展的意义范文第2篇

摘要：十八大报告首次明确提出了社会主义协商民主是我国人民民主的重要形式，对于实现国家的人民民主有着重要作用。社会主义协商民主是科学发展观的题中之意，在实现国家的科学发展当中发挥着积极的作用。我们只有切实保证社会主义协商民主制度的不断完善，才能够实现真正的科学决策、科学管理进而实现科学发展。

关键词 ：协商民主；科学发展；特点；作用

一、相关概念论述

1.协商民主

协商民主的基本含义是指协商主体通过自由平等的公共协商参与决策。我们通过协商民主实现了新中国的成立，并且形成了协商民主运作的平台——中国人民政治协商会议。协商民主的范围也不断扩大，由最初的政治领域扩大到整个社会生活领域，从国家层面发展到地方的协商，实践中形成了民主恳谈会、听证会、社区议事会等基层协商民主形式。中共中央也非常注重发挥协商民主的作用，先后出台了《关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》《关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》，这些文件对协商民主的内涵、作用、地位以及运作的方式都进行了阐释。

2.社会主义协商民主

在党的十八大报告中，第一次明确提出了“社会主义协商民主制度”的政治发展目标。我们国家的社会主义协商民主主要是指在党的统一领导下，各民主党派、社会团体、群众就某些公共问题进行适当协商，使得各方都能够接受，以切实实现整体的发展。这一政治目标的提出，将对中国的民主进程的发展向前推动一大步，对于我们继续深入坚持科学发展观的指导，实现科学发展有着重要的作用。社会主义协商民主是伴随着中国共产党的发展而不断实现的，它也不是凭空产生的，而是在社会主义制度和中国传统文化的共同影响下而出现的一种具有中国特色的制度形式。社会主义协商民主的最大目标就是实现最广大人民的利益诉求，这一点与“科学发展观”中的“以人为本”的要求是一致的。

十八大报告中提出我们要健全社会主义协商民主制度，提出了社会主义协商民主是我国人民民主的重要形式。要求“通过国家政权机关、政协组织、党派团体等渠道，就经济社会发展重大问题和涉及群众切身利益的实际问题广泛协商，广纳群言、广集民智，增进共识、增强合力。”①也只有这样，才能使得我们的决策更加的科学、民主，体现最广大人民的根本利益诉求。只有切实做到协商的民主，在中国共产党执政的条件下，才能够做到少走弯路，实现科学持续的发展，提高中国共产党的执政能力。

二、社会主义协商民主的特点

社会主义协商民主是我国人民民主实现的重要形式，不同于资本主义社会的一般性的协商民主，它不是简单的利益分配而是为了最大程度的实现人民的利益。社会主义协商民主自身的特点，在推进科学发展的过程中发挥着重要作用。主要的特点包括广泛性、平等性、政治性和多样性。

1.广泛性

社会主义协商民主是针对各党派、社会团体、各界人士、不同领域的群众为主体的，具有广泛的群众性。社会主义协商民主的内容具有广泛性，不仅要包括政治生活领域的协商，而且还包括社会生活的各个领域。所以社会主义协商民主具有广泛的代表性和包容性。

2.平等性

社会主义协商民主的主体之间是平等的，参与者的地位是平等的。平等也是协商民主的基础。社会主义协商民主保证民主党派在宪法和法律规定的权利和义务范围内的政治自由、组织独立和法律地位平等，也保证了各阶层、各利益群体在政协中进行协商的平等地位，以切实保证社会主义民主的实现。另外协商的信息也是平等分享，各方在充分了解的基础上以达成理性的合理的共识。

3.政治性

社会主义协商民主的内容包括的主要是对社会、经济、文化等民生问题，并且在这些领域的发展也是取得了较好的成就。但是对于政治领域的协商则是相对显得不足。我们现在提出的社会主义协商民主的发展趋势就是要加强在重大的人事任免、立法、重大的改革措施、利益的调整或决定等政治领域的作用。

4.多样性

社会主义协商民主的形式不是单一的，而是多样的。不仅包括传统意义上的听证会、恳谈会、民主评议等。随着信息时代的不断发展，新兴的协商形式也层出不穷，例如，网上议政，实行网上的民主监督，设立电子信箱等。这些都为不同文化层次的人们提供了协商的一个平等的平台，能够使得自己的利益诉求通过不同的渠道得到反映。

三、社会主义协商民主在科学发展中的作用

科学发展观要求我们要坚持以人为本和实现全面协调可持续的发展，而单是通过中国共产党的自身的努力是很难实现这一目标的。只有切实发挥社会主义协商民主的作用，才有可能真正实现人民民主，才能够可以实现科学的发展。社会主义协商民主的作用是对人民代表大会制度的一个重要补充，是实现人民当家作主的重要形式。

1.实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益离不开社会主义协商民主

十八大报告指出了社会主义协商民主是人民民主的重要形式。那么我们发展社会主义协商民主也将会更大程度上的发扬社会主义民主。最广大人民群众的根本利益是我们工作的落脚点和出发点。我们如何去真正地了解和实现人民的利益诉求。唯一的方法就是要实现人民的民主，让不同阶层的人民都能够切实的表达自身的利益诉求。我们只有了解了人民的利益诉求，才能够去更好地维护、发展人民的根本利益。

社会主义协商民主是对人民代表大会的重要补充，它涵盖了各民主党派、社会团体、各个阶层和各界人士。它的目标是实现围绕关系到国计民生的重大问题以及人民群众的切实利益问题进行“广开言路、广求良策、广谋善举”，能够使得基层的或者弱势的群体的利益诉求通过协商的方式进行反应，从而得到相关部门的重视。只有通过协商才能够收集到广大人民的利益诉求，能够容纳各方面的要求、建议。能够最大限度地听取人们的意见，也能够做到最大限度地了解人民的利益诉求。同时，社会主义协商民主形式的多样化，也对广听民智提供了途径。

2.实现全面协调可持续的发展离不开社会主义协商民主

实现全面协调可持续发展是科学发展的最终目标。科学的发展要确保整体的、长远的发展。科学的决策是实现可持续发展的前提，而全面的听取各方的意见又是实现科学发展的基本要求。我们要实现全面协调可持续的发展离不开、也不能放弃社会主义协商民主在科学决策、民主监督之中的作用。

科学的决策能够更好的保证实现、维护最广大人民的根本利益，能够更好地实现科学发展。民主协商，在中国共产党的领导下积极发挥各界专家、群众的热情，积极建言献策，服务大局。对于全面的认识事物具有一定的导向作用，可以确保实现利益的最大化。尤其是民主协商形式中的对口协商、专题协商、界别协商、提案办理协商等涉及较为专业的领域时，社会主义协商民主的作用就发挥得更为明显和不可或缺。对于决策的目标是实现全面协调可持续的发展，那么单靠决策的科学性也难以实现最终的目标。这就需要在决策的执行过程中进行监督，根据条件的不断变化而实现决策的不断调整或者修订。

3.统筹兼顾是社会主义协商民主的题中之意

社会主义协商民主是我国人民民主的重要形式，是对人民代表大会的一个重要补充。也是最大限度地实现最广大人民利益的重要形式之一。科学发展的实现形式是通过统筹兼顾，而这正是与不同部门、不同党派、不同团体等之间的民主协商是相通的。最终的目标都是为了实现群众利益的最大化，实现科学发展的效益的最大化。

我国的发展面临着地域发展的差异，东西部资源分布的差异、城乡之间权益的差异等都制约着我们的科学发展。而地区之间、不同部门之间的协商和统筹发展都离不开协商民主的发展。只有实现社会主义性质的协商民主，使得各地区和部门之间的联系，才能够更大程度的优化资源配置，保证实现各地区、各部门的协调统一发展。社会主义协商民主对于实现统筹兼顾有着指导意义，可以通过了解不同地区、不同利益集体的要求。从而在深入了解民意的基础上，实现各地区、部门的统筹规划，实现最终的科学发展以保证不同地域、部门的人们可以共享社会主义发展的成果。

社会主义协商民主作为一种人民民主的形式，对于真正的实现人民当家作主有着积极的意义，对于实现科学的发展有着重要的作用。我们要坚持中国共产党的领导核心地位不动摇，要发挥人民政协在协商民主中的作用，要“针对不同层次、不同领域的协商，进一步明确协商什么、与谁协商、怎样协商、协商成果如何运用等具体要求，从而实现协商民主的科学化水平。”②

当然，社会主义协商民主在发展的过程中仍然存在着不足。例如，形式主义的存在和实际运行中的作用仍然不能够显现出民主的作风。因此，我们要切实不断发展、完善协商民主制度的建设，逐步实现制度化、规范化，真正保证社会主义协商民主正确反映人们的利益诉求。

引文注释

1 胡锦涛.坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进为全面建成小康社会而奋斗--在中国共产党第十八次全国代表大会上的报告[R].2012-11-8.

协调发展的意义范文第3篇

一、进一步加强中国共产党对人民政协的领导。

中共中央于*年2月8日专门颁布实施了《中共中央关于加强人民政协工作的意见》，特别强调要从提高党的执政能力的战略高度来加强党对人民政协的领导，更好的发挥人民政协的作用。据此，中国共产党的各级组织要深刻认识人民政协工作的重要性，要把是否重视人民政协工作、能否发挥好人民政协的作用作为检验领导水平和执政能力的一项重要内容，要按照总揽全局、协调各方的原则，进一步加强和改善对人民政协的领导，支持人民政协依照章程独立负责、协调一致地开展工作，努力创造全党全社会重视和支持人民政协工作的良好环境。

二、进一步提高政协在构建社会主义和谐社会中的重要地位认识。

首先，和谐社会是经济繁荣、生活富裕的社会，与人民政协围绕发展第一要务履行职能的作用相一致。人民政协囊括了社会各方面的专家、学者和精英，完全有能力、有条件为促进经济社会发展提供智力支持和多方面服务。其次，和谐社会是政治清明、体制合理的社会，与人民政协坚持共产党领导的多党合作和政治协商制度相一致。第三，和谐社会是思文求知、文化内涵丰富的社会，与人民政协在促进社会主义精神文明建设的优势与作用相一致。在政协委员中，教育、科技、文化艺术界的委员占有很大比例，政协有条件就如何建设和谐社会提出有价值的意见和建议。第四，和谐社会是言路通畅、各得其所的社会，与人民政协反映社情民意的工作职能相一致。

三、进一步推进人民政协履行职能的制度化、规范化、程序化。

人民政协相关制度的建立和完善，有助于实现人民政协地位的法定化和职能实现的规范化，从根本上保证人民政协的作用得到更充分的发挥。如何进一步推进人民政协履行职能的制度化、规范化、程序化？笔者认为，主要从以下几方面着手：

1、政治协商制度化、规范化、程序化。（1）明确规定进行政治协商的内容和具体的事项，避免随意性，克服“想协商的事就协商，不想协商的事就不协商”的做法；（2）明确规定政治协商的时间以及协商的形式、程序等，使政治协商真正纳入决策程序，做到协商于决策之前；（3）规定政治协商的双向性，如中共地方组织领导人与派人士的交友制度、派列席中共和政府会议的制度等，进一步提高派参加政治协商的积极性。

2、民主监督制度化、规范化、程序化。（1）规定定期通报制度，对一些重大问题，党政领导及有关部门负责人定期向政协通报情况，便于政协委员在此基础上提出建议和意见；（2）规定工作视察制度，政协及其专门委员会可以就一些全局性或群众反映的问题进行视察，运用政协建议案、调查报告、政协提案等形式，对视察中发现的问题提出建议和批评；（3）规定建议案、重点提案跟踪督办制度，提高办理质量，真正做到“件件有着落，事事有回复”。

3、参政议政制度化、规范化、程序化。（1）规定县级以上地方政协派派领导人陪同党政领导参加重要的内事、外事活动；（2）规定国务院和各级政府召开会议讨论工作时，邀请派成员和无党派人士兼职任顾问或参加咨询机构；（3）规定政府部门就专业性问题须同派对口协商，请求专业政协委员进行调查研究提出建议，在重大决策作出前，组织有关派成员座谈征求意见。

四、进一步加强人民政协的自身建设。

1、抓学习。广大政协委员和政协机关的工作人员，要认真学习并自觉遵守宪法和法律，坚决维护宪法和法律的权威、维护社会主义法制的统一，提高依法履行职能的能力。要认真学习政协章程，切实贯彻章程，坚持按章程开展工作。2、强作风。要在政协委员和政协机关中大力弘扬求真务实之风，发扬团结民主之风，形成勤政清廉之风，高扬“树正气、讲团结、求发展”的主旋律。3、重理论。要进一步加强对人民政协工作的理论研究和探索，为人民政协更切实地履行职能，为人民政协事业更好地发展提供理论指导。

五、进一步发挥专委会的基础作用。

政协各专门委员会是按照联系各界别、各方面人士的要求组建的，是政协组织委员开展经常性活动的工作机构，是政协工作的基础。制定和实施常委会的工作要点，离不开专委会；组织委员开展有关和谐社会建设的专题调研，进行视察、考察，举办座谈会，召开论证会等，也离不开专委会的组织协调。因此，专委会是开展界别工作的载体，也是发挥委员主体作用，为构建社会主义和谐社会服务的重要组织保证。要积极探索做好政协专委会工作的新路子、新方法，把专委会工组纳入重要议事日程，主席会议要定期听取专委会工作汇报，专题研究专委会的工作问题；办公室要加强与各专委会的联系，为专委会开展工作搞好服务。实践证明，只有进一步发挥专委会的基础作用，充分调动起专委会的工作积极性，才能丰富和活跃政协工作，促进政协工作向广度和深度发展，提高政协为构建社会主义和谐社会服务的整体工作水平。

协调发展的意义范文第4篇

拓展派在人民政协的参政议政平台，既是一个理论问题，又是一个实践问题。从理论上讲，拓展派在人民政协的参政议政平台，是坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，充分发挥派参政党作用，巩固和发展我国各政党民主团结、生动活泼的良好政治关系，推动社会主义民主政治建设不断向前发展的客观要求。只有拓展派在人民政协力。人民政协为派发挥这种合力创造条件，提供服务，不仅有利于加强各党派、团体和各族各界人士的团结合作，而且由于各派非常重视人民政协这一参政议政的重要场所，它要精心培养和大力推荐本党派有代表性的优秀人才参加人民政协，担任政协委员、常委委员、政协领导人，重视利用政协这个最广泛统一战线组织开展活动，事先调查研究，集体研究讨论，采取“集团作业、专题突破”的方式，选题具有严肃性，反映问题具有准确性，所提建议具有可行性，发言和提案质量较高，受到党政领导和有关部门高度重视和认真对待，这又会进一步推动人民政协不断创造新业绩、谱写新篇章。可见，为派参政议政拓展平台、提供服务是人民政协履行自身职能的要求，是完成

人民政协自身所担负的政治协商、民主监督、参政议政目标任务，推进人民政协事业不断发展的要求。 二、拓展派在人民政协的参政议政平台应遵循的原则 党的十七大为中国特色社会主义事业承前启后、继往开来指明了方向，以同志为总书记的党中央对新世纪新阶段人民政协事业的发展提出了明确要求。人民政协要把组织广大政协委员学习贯彻中共十七大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务。要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢牢把握团结民主两大主题，按照中央两个5号文件对人民政协工作提出的要求，为派参政议政搭建平台，创新服务，努力提高参政议政实效。要充分发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的重要作用，把服务派参政议政工作提高到一个新水平，为全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设作出新的贡献。 一要加强对人民政协的理论研究，用马克思主义中国化最新成果推动平台拓展工作。实践是理论的基础，理论是实践的先导。人民政协只有通过理论创新推动服务功能创新，才能协助派参政议政取得实效。要认真学习同志在人民政协成立55周年大会上的讲话和《中共中央关于加强人民政协工作的意见》提出的一系列重大理论观点，比如人民政协事业是中国特色社会主义事业的重要组成部分；人民政协是中国共产党把马克思主义统一战线理论、政党理论和民主政治理论同中国具体实践相结合的伟大创造；各派和无党派人士是人民政协的重要组成部分；支持各派和无党派人士参与国家重大方针政策的讨论协商及其履行职责的各种活动；尊重和保障各派在政协的各种会议上以本党派名义发表意见的权利，尊重和保障各派和无党派人士开展视察、提出提案，举报、反映社情民意以及参与调查和检查活动的权利等。坚持用马克思主义中国化最新成果武装头脑，适应政协换届的形势和任务的需要，有针对性地加强派委员的学习培训，组织派委员认真学习党和国家的重大方针政策，学习统一战线和人民政协理论及规章制度，学党派履行职能的各方面知识，不断提高派委员的综合素质和参政议政能力。要抓住改革开放30周年和建国60周年的重要机遇，全面总结建国以来，特别是改革开放过程中人民政协参政议政、派在人民政协中参政议政取得的重大成就和宝贵经验，深入探索人民政协协助派参政议政工作的规律和特点，不断探索新的渠道和机制，加大人民政协创新派参政议政平台理论研究，制定研究规划，建立研究基地，实施理论建设工程，为进一步服务派参政议政探索理论支撑。 二要坚持把促进发展作为人民政协协助派履行参政议政职能的第一要务。围绕中心，服务大局，是人民政协履行包括为派提供服务平台职能必须遵循的重要原则。面对当前世界经济因美国次贷危机、国际金融动荡、全球通货膨胀压力增大而面临的严峻形势，面对全球气候变化给人类生存发展带来的严重影响，面对世界粮食价格迅猛上涨，国际粮食安全面临的严峻挑战等，我们要满怀为国家富强、民族振兴的崇高使命和光荣职责，紧紧围绕完善宏观调控政策，增强改革措施的协调性，推进城乡经济社会发展一体化，发展中国特色现代农业，确保国家粮食安全，发展现代服务业，建设国家创新体系，建设社会主义新农村，建设创新型国家，建设资源节约型和环境友好型社会，推动金融改革与发展和资源能源的合理开发，增加城乡居民收入，加强生态文明建设，完善应急管理机制与体制等重大课题，组织和动员派政协委员献策出力。要在党派委员中开展学习实践科学发展观活动，帮助和引导他们全面把握科学发展观的内涵、精神实质和根本要求，把科学发展观贯穿于参政议政的实践当中，为推动经济社会又好又快发展做出应有贡献。 三要坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为人民政协服务派参政议政工作的出发点和落脚点。人民是建设中国特色社会主义的主体，历史已经并将继续证明，革命、建设、改革最深厚的力量来自人民。实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，是中国各项事业成功的根本保证。坚持以人为本、履职为民，是人民政协协助派履行参政议政职能的体现，偏离了这一点，人民政协就会背离自身性质和使命，履行职能、组织和协助派发挥作用就会成为无源之水、无本之木。必须把服务派参政议政的实践和最广大人民群众的根本利益紧密联系起来，协助和引导派常怀爱民之心提建议，常思富民之想献对策，常为利民之举见行动，帮助派为支持党和政府解决教育、医疗、社会保障、住房和环境保护等事关民生的突出问题，组织派政协委员运用提案、视察、专题调研、反映社情民意等多种形式，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦，自觉承担自身责任，多做协调关系、化解矛盾、理顺情绪的工作，努力为群众解难事、办实事、做好事，为人民政协事业发展、为维护改革发展稳定的大局多做贡献。 三、拓展派在人民政协的参政议政平台的主要途径 派主要是通过人民政协发挥参政议政作用。人民政协为派参政议政开辟畅通的渠道，创造良好的条件，提供优质的服务，提供更大的舞台，完全是自身的工作职责。在当前的形势下，应主要从以下几个方面进行拓展。 1、要对学习的平台加以拓展。学习是工作的基础，也是提高派自身素质，增强其参政议政能力的重要途径。当今时代，科技进步日新月异，知识更新不断加快，特别是随着我国改革开放的深入和社会主义市场经济的发展，各种新情况新问题新矛盾层出不穷，我们不熟悉、不了解的东西很多，许多派成员程度不同的存在“本领恐慌”的问题，这就要求人民政协一定要组织派自觉学习、勤奋学习、终身学习。通过学习不断提升思想觉悟、精神境界和能力素质，更好的承担参政议政的光荣使命。具体来讲，一是要对学习资料的提供加以拓展。进一步地为派委员订阅报刊、提供学习文件、组织学习和培训等服务，以适应其参政议政的需要；二是要对学习的内容和知识结构加以拓展。组织派认真学习马列主义、思想，认真学习中国特色社会

主义理论体系，坚持同共产党真诚合作，自觉运用马克思主义的立场、观点、方法来观察、分析、解决我们在社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设中遇到的问题。派主要领导人也要开展学习实践科学发展观活动，不断提高贯彻科学发展观的本领，要从自身的工作实际和知识结构出发，本着缺什么补什么的原则，自觉学习经济、政治、文化、历史、哲学、法律、行政管理等方面的知识，优化知识结构，加快知识更新，不断丰富参政议政工作的知识储备；三是要对学习实践加以拓展。要努力向实践学习，向党派成员学习，向政协各界别的委员学习，把加强学习同促进参政议政能力结合起来，把学习成果转化为谋划党派建设的思路，促进参政议政的措施，切实解决好党和政府改革发展稳定中的实际问题；四要对学习的形式加以拓展。人民政协要经常为派举办读书会、专题讲座、业务培训，要有计划地安排派负责同志和主要骨干参加考察学习，通过组织学习，促进他们的政治把握能力，合作共事能力，组织协调能力和履行职责的水平。 2、要对制度建设的平台加以拓展。制度建设带有根本性、全局性、稳定性和长期性。人民政协要根据政协章程的有关规定，继续推进政治协商、民主监督和参政议政的规范化、制度化，切实建立完善各种制度。一要将制度建立向制度坚持进行拓展。制度从一定意义上讲就是战士的条例、学生的守则、政府的法规，带有一定的约束性、强制性，制度一旦建立，就要自觉坚持，一体遵守。当前，要把政协会议制度、视察制度、提案制度、专门委员会活动制度、联系制度等各项具体制度坚持好、完善好，以更加适应派和无党派人士参政议政的要求。二要将坚持制度向维护权益进行拓展。要从制度上依法维护派按照政协章程履行参政议政的权利，更加重视和支持派在政协会议上以本党派名义发言，提出提案，切实保障包括派成员在内的政协委员在四项原则基础上，在政协各种会议上提出批评的自由和发表不同意见的自由。三要将坚持制度向检查落实进行拓展。要尊重派政协委员的视察、举报与调查、检查活动的权利，对他们的提案和举报政协应督促政府有关部门认真研究处理，及时答复，对不重视提案的承办单位应提出批评，查明原因，落实责任。四要将坚持制度向表彰激励进行拓展。应鼓励政协委员写提案、发信息，随时提出，及时办理。对已产生良好效益的提案，政协应协商电台、电视台、报纸和媒体及时予以报道，以资鼓励。对在参政议政工作中成绩突出的优秀个人和集体予以奖励，用制度来保证派参政议政的程序化和规范化，使派参政议政取得实效。 3、要对活动的组织平台加以拓展。要积极开展内容丰实、重点突出、形式多样的政协活动，为参加政协的派和无党派人士参政议政提供广阔的舞台和更多的机会。一要对活动的多样性进行拓展。积极开展各种政治、经济、文化、社会及国际交流活动。二要对调研活动进行拓展。组织力量开展专题调研，专题考察。人民政协要特别重视和帮助派开展大型调研、联合调研工作，在科学论证分析的基础上，突出有质量、可操作、预见性强的建议，为改革开放和现代化建设献计出力。三要对组织联系进行拓展。要运用会议、视察、座谈、走访等形式，利用刊物、简报、提案、发言、信件等材料，发挥政协智力密集、信息来源广、上下渠道通畅等优势，切实加强人民政协同派的密切联系，切实加强政协专委会同派的经常性联系，并通过政协各有关专委会密切政府有关部门同派的联系，沟通情况，交换意见，加强工作上的配合与协作，以利更好的反映社情民意，把人民政协的参政议政同派的参政议政更加紧密结合起来，形成更大的参政议政效能。四要对意见反馈进行拓展。对于派在各种协商活动、视察考察活动等活动中提出的意见、批评、提案、反映社情民意，人民政协要及时整理送达有关部门，并择机催办。此外，对派政协委员的外出考察、调研活动所需经费与车辆要予以保障，确保他们知情出力和更好地履行职能的需要。

协调发展的意义范文第5篇

"法"在报告中多次出现

据不完全统计，"**"、"权利"、"法"、"法律"、"法规"、"条例"、"监督"、"诉求"等词汇在这一报告中出现多达六十五次，频率之高，引人关注：

--报告在谈到"促进社会主义**政治建设"时，指出"尊重和保障各**党派在政协的各种会议上以本党派名义发表意见的权利，尊重和保障各**党派和无党派人士开展视察、提出提案、举报、反映社情民意以及参与调查和检查活动的权利"；

--谈到"增进民族团结和宗教和睦"时，指出全国政协"围绕民族区域自治法的贯彻执行组织视察，推动民族区域自治制度的完善和发展"，"围绕贯彻落实宗教事务条例组织考察调研，促进了一大批宗教房产等问题的解决"。

五年中全国政协法制脚步一刻没有停歇

报告中提到的法制内容只是十届全国政协工作中的浓缩。事实上，在过去的五年，全国政协的法制脚步一刻都没有停歇--

自2003年起，十届全国政协就针对劳动就业问题开展了一系列调研。全国政协的调研报告《高度重视政府在就业工作中的职能定位问题》得到中央领导同志的高度重视。2007年颁布并于今年开始实施的就业促进法中，有一些条款充分采纳了报告中提出的一些观点和建议。

2004年和2005年，全国政协社会和法制委员会连续就收入分配体制改革进行专题调研，分别对国家机关公务员、企业和事业单位职工收入情况进行考察。在调研基础上，提出要保低、扩中、调节过高收入，规范收入分配秩序，重点推进机关公务员收入分配制度改革，尽快实现事业单位体制调整，规范工资支付行为，保障劳动者合法权益等建议。中央领导同志对调研成果高度重视，对调研报告作出重要批示。

全国政协社会和法制委员会集中了一批长期从事立法、司法工作的领导同志和法学研究工作的专家学者。长期以来，他们一直关注国家**法制建设，通过座谈研讨和调研考察，提出许多意见建议，为贯彻依法治国基本方略做出积极努力。

由最高人民法院按我国刑事诉讼法规定行使死刑核准权还是由各省区市高级法院行使，一段时期以来，在审判实务界、学术界和人民群众中存在一定争议。社会和法制委员会于2003年进行深入调研，了解到死刑核准权下放引发了死刑适用标准不统一、影响死刑案件质量等问题，建议死刑核准权收归最高人民法院统一行使。在此推动下，死刑核准权从2007年开始由最高人民法院统一行使。

社会和法制委员会还对一些重要法律、法规草案和有关重要文件稿进行研究讨论，提出修改意见和建议。2003年，就"非公有制经济发展的法制环境"进行广泛深入调查研究后，撰写了关于修改宪法中保护私人财产条款的信息专报，建议打破所有制界限，本着平等竞争、一体保护的原则，对宪法中关于公有制经济与非公有制经济的不同表述进行修改。十届全国人民代表大会第二次会议通过的宪法修正案采纳了部分意见。

报告处处体现**

十届全国政协这五年，是活力四射的五年，是精彩纷呈的五年。在报告中，我们不难发现，这五年，全国政协用生动活泼、富有成效的成就，有力地诠释了人民政协在越来越浓的**氛围中进步着、发展着......

"调动积极性是最大的**。"十届全国政协正是抓住了这一关键环节，充分重视发挥各**党派、无党派人士的作用，积极支持他们参与国家重大方针政策的协商讨论。

许多来自政法战线的委员对记者说，报告中关于**的论述，提得比原来更多更深，更系统更有新意，是对社会主义**建设的发展和创新。

在报告第一部分"过去五年工作的回顾"的六个方面中，有五个问题论述了**。报告鲜明地指出："人民政协是我国政治体制的重要组成部分，在社会主义**政治中具有不可替代的作用"；"人民通过选举、投票行使权利和人民内部各方面在重大决策之前进行充分协商，是我国社会主义**的两种重要形式"；"建立健全提案工作协调办理机制，突出委员视察咨政建言、**监督的工作定位"等。