交通运输规划报告

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交通运输规划报告范文第1篇

运输统计机构是实施运输统计工作的职能单位，是运输统计工作的承担组织。随着我国社会经济的发展，公路运输统计工作量非常巨大，发挥统计职能的专职人员很少，基层统计人员基本是兼职，统计力量的薄弱与工作量的繁重产生很大矛盾。因此参照美国和欧盟的运输统计经验，在各级运输管理机关建立专职的运输统计机构，充实统计力量，才能完成繁重的运输统计工作。

1.1国外运输统计机构的现状

美国运输统计局（BureauofTransportationStatistics,BTS）的职责，是努力获取数据并客观地分析解释数据，这些数据有利于提高人们对运输的深入理解，将用来帮助政府决策和管理。为了达到这个目标，BTS致力于3项中心活动：创造、管理和共享运输统计知识[5]。（1）创造运输统计知识。运输统计局设计和管理运输调查，收集、解释来自于私人组织和政府部门组织的运输数据。（2）管理运输统计知识。运输统计局提取和编辑的数据来自于许多资料源，以提供专业、最新的运输信息。（3）共享运输统计知识。每个年度出版运输统计报告和有关分析报告，使得BTS的合作者以及私人和政府组织能够共享这些运输统计知识。欧盟统计局（Eurostat）是欧洲联盟的一个统计机构，它的任务是提供给欧盟高质量的统计信息。它收集和分析来自欧盟国家统计部门提供的统计数据并且在欧盟内进行数据的对比和分析，更为明确地实施和分析欧盟的政策。欧盟统计局主要统计的内容为：常规和地区统计；经济与财政金融；人口和社会发展；工业、商业和服务业；农业和渔业；对外贸易；交通运输；环境和能源；科学和技术。欧盟统计局的框架为：法律；欧洲统计系统（ESS）；统计委员会；在线共享数据系统（RSS）。欧盟统计局将交通运输统计和环境报告统计编撰在一个年度统计报告中。而且利用RSS系统及时更新每个成员国的运输统计信息。同时也不断出版新的有关运输统计数据分析，运输统计方法探索的出版物。

1.2我国运输统计职能部门的现状

交通运输部综合规划司下设统计处。运输统计机构的级别较低，人员配备极少，难以应付全国繁重复杂的运输统计任务。主要是从各司局那里直接获取数据信息，加工整理的力量薄弱。各司局则从各省厅的对口部门内获得数据信息。基层的运输统计人员力量就更为薄弱。省级运输管理局综合规划处其中的一项职责是负责全省道路运输行业统计报表及抽样调查报表的下达、汇报及上报，统计工作很多是单人负责，最多配备一个帮手。各地市（县）的运输管理处（所）中的运输统计人员基本就是单人，而且多数是兼职，人员更换频繁。基层单位统计是统计数据的源头，基层统计工作的好坏直接影响到统计数据的质量。总之，承担公路运输统计具体工作的运输管理部门，从人员配置上很难满足运输统计工作的要求。

1.3建立各级公路运输统计机构

要建立运输统计工作的长效机制，必须对现有的统计管理体制进行改革。在大部制改革的背景下，交通运输部应整合综合规划司统计处的职责范围，将水运局的统计职能纳入统计处。建议在统计处内部成立道路运输统计中心、水路运输统计中心，分别负责全国道路、城市道路和城市公共运输以及内河、港口、远洋运输数据信息的收集、处理、管理、。省、市两级交通运输管理部门对口成立运输统计处、统计科，分别负责本省、地市的道路、水路、港口运输统计工作，进行运输统计数据的逐级收集、处理、管理、上报工作。根据目前基层运输管理现状，县级运输管理部门负责协助统计工作，而运输统计主要由交通运输部和省厅、地市负责完成，可以最大程度地保证统计工作的质量。建议将交通运输部统计处的工作职责定为：①负责调大运输统计项目。如全国公路水路运输量专项调查[6]。②运输统计信息的收集。收集交通运输部各职能司局的运输业务数据；开展与交通运输部之外统计机构的合作，获得相关统计数据。③运输调查的组织。将涉及行业外的运输调查项目外包给社会调查机构，不亲自调查，而主要负责检查、监督调查工作，回收、处理、分析数据，调查结果。省级运输统计处和地市级运输统计科的工作职责是配合部里的运输统计工作，完成本省、市的重大运输统计项目；收集省运输管理局、地市运输管理处职能处室的业务数据；监督检查本省外包给社会调查机构的统计项目。这种统计管理模式除了尽可能保证运输统计工作的成效外，也可减轻基层统计人员因工作经验、兼职繁忙、工作调动等因素造成的基层统计工作薄弱的问题。

2完善公路运输统计指标体系

目前我国的运输统计指标分布于各统计报表制度中，随着社会和运输业的发展，指标体系需要完善和整合。发达国家运输统计指标完整而成熟，其中一些指标完全可以借鉴。发达国家每年出版年度运输统计报告，统计指标和图表完整，数据挖掘分析充分，统计信息得到了充分的共享。国内运输统计机关也应借鉴国外经验，出版中国的运输统计报告，真正发挥统计数据的价值。

2.1美国交通运输统计指标体系

BTS每年出版的年度《国家交通运输统计》，依照该交通运输统计报告，获得美国交通运输统计指标体系。由于篇幅所限，这里只列出几级指标层。第一章交通运输系统：①交通基础设施；②汽车、飞机、船舶数量清单；③交通运输设施使用状况；④出行和货物运输；E.交通运输运行管理状况。第二章交通运输安全：①不同运输方式的运输安全状况；②航空运输安全；③高速公路运输安全；④货物转运安全；⑤铁路运输安全；⑥水路运输安全；⑦管道运输安全。第三章交通运输与经济：①交通运输与宏观经济；②交通运输与消费者支出；③交通运输业的营业收入、就业和生产率；④政府有关交通运输方面的财政收入。第四章交通运输、能源与环境；①美国和交通运输部门的能源消耗；②不同运输方式的能源消耗；③交通运输的能源消耗强度和使用效率；④空气污染；⑤水污染、噪音污染和固体废物污染[7]。

2.2欧盟能源与交通运输统计指标体系

欧盟运输统计局每年出版年度《欧盟能源与运输的统计数字》，这里也只列出几级指标层，总体可以看出欧盟和美国的运输统计内容基本相同，不同点只是分类和结构存在一定差异。第一部分：常规统计数据。①常规统计数据；②GDP；③就业\失业率；④不同生产部门的产值比例和就业比例；⑤人口数；⑥欧盟成员国对外贸易：进口\出口；⑦欧盟与世界其他国家统计数据的比较。第二部分：能源。①总体信息；②能源概括性信息和供应安全；③能源产品税收；④电力；⑤能源产品价格；⑥成员国能源统计；⑦候补国家和其他欧洲国家能源统计；⑧世界能源消费统计。第三部分：交通运输。①总体信息；②货物运输周转量（欧盟27国以及不同运输方式）；③旅客运输周转量（欧盟27国以及不同运输方式）；④货物和旅客运输（非周转量统计方式：航空、水路）；⑤交通基础设施；⑥不同运输方式的运输工具数量；⑦运输安全[8]。

2.3我国公路运输统计指标体系的完善

截止2004年，经原交通部审批正式生效的公路交通统计调查项目一共10项，都是以报表制度的形式，由综合规划司等4个司局负责填报。现行的交通行业统计报表制度存在以下问题：第一，不同报表的一些统计指标有重叠，容易出现数据“打架”现象；第二，部分指标内容陈旧，需要更新；第三，统计报表只有表，没有图，缺乏直观性；第四，不同统计报表数据的信息是分割的，没有一个平台将报表数据放在一起，对数据进行综合分析、挖掘，数据的利用率低。发达国家运输统计主要集中在运输生产指标、运输与经济发展的关系、运输安全、运输与能源环境保护等若干方面。根据国情和数据可得性，借鉴性国外经验，完善丰富公路运输统计指标，建立具有中国特色的公路运输统计指标体系。我国运输指标体系涵盖以上5大类统计指标。通过这些基本指标还可以挖掘出更多的扩展指标。建议对现行的10项公路统计报表进行整合，将报表制度中的指标归类到5大类指标中，同时更新指标和添加部分新指标，形成更加完善系统的公路运输统计指标体系。围绕指标体系由综合规划司统计处负责统计数据的分析、挖掘。定期月（季）度公路交通运输经济分析报告，年度交通运输统计报告，难度高的报告可委托行业专家撰写。

3落实运输统计信息联系制度

运输统计所需要的数据涉及政府部门、企事业单位，单靠运输统计部门实地采集数据是不现实的。因此，国内外都建立了运输信息联系制度。发达国家普及的计算机技术和完善的法律规章，保证了制度的实施。我国的运输统计报表制度并没有完全落实，尤其是与企业的信息联系制度。所以，落实运输信息联系制度是实施运输统计的保障。

3.1美国的运输统计信息联系

美国运输统计局通常数据收集的类型包括：需要调整的数据资料的收集，与行政部门合作进行数据的收集和统计调查[9]。美国运输统计局已经与美国国家普查局、能源部、环保署、劳工部、商务部、联邦公路局、国土安全部等都建立了信息交换和联系制度。另外美国典型的运输信息报告制度如：国家运输数据库（NTD），公路死亡事故分析报告系统（FARS）等。这些系统都是通过互联网和数据库技术收集运输数据和信息。

3.2加拿大运输数据库

加拿大运输部所属的运输数据处负责数据收集、维护和传播与运输系统相关的数据。为了有效地履行收集这些数据的职责，开发了数据即时通讯应用程序。运输数据处选定实施的数据库项目包括：航空运输数据电子收集系统（E-CATS），运输项目字典（TOD），国家路边调查（NRS）[10]。其中连接重要航空公司和机场的ECATS系统的数据已经作为国家管理航空运输和安全的重要参考，NRS的数据是加拿大货物运输量和货物流向的主要数据来源。

3.3我国运输统计信息联系报表制度

首先，应建立重点运输企业的信息联系制度。公路运输统计如果掌握了重点企业的运输情况，就等于获得运输市场的概括情况[11]。2009年交通运输部和国家统计局联合下发的《交通运输综合统计报表制度》公布了交通运输部部级重点联系运输企业名录。但是，部级重点联系公路运输企业有152家，样本数量远远不够推断全国的公路运输情况。因此，借鉴国家综合统计部门信息化建设的经验，增加面向基层运输统计机关的重点联系运输企业，通过建立连接各级基层运输管理机关的企业网上直报系统，集成报表的下发、数据审核、报表上报等功能。其次，应建立与政府部门的信息联系制度。运输行业涉及面广，单靠运输管理部门一家无法获得更为广泛全面的信息。所以，需要与相关政府部门合作，进行信息交换。可以通过政府内部网络信息平台进行电子数据交换，也可签立合作协议，定期交换纸质文件。这种合作模式，有利于发挥各自优势，统一数据口径，提高数据信度，节约时间和成本。基层重点联系运输企业、政府信息合作部门通过专用信息平台将数据传送到市级运输统计科，统计科对数据汇总、审核将地市数据呈送到省级运输统计处，统计处再经过整理、汇总、审核将省级数据呈送到交通运输部综合规划司统计处。最后，报表的设计应尽量考虑企业能够直接使用现成业务数据，这样可以降低企业填写报表的难度和提高报表的填写质量。企业需要专人负责数据的采集和上报工作，将数据报送质量和企业年审挂钩，保证数据的质量和效率。

4试行运输统计项目外包

涉及到社会、家庭、个人的运输统计项目，由于统计过程复杂，工作量巨大，国外开展这类项目主要外包给专业统计机构。我国运输统计还没有这方面的经验，为了满足社会对运输统计的要求，应积极探索与社会统计机构合作，试点开展社会运输调查。

4.1美国运输统计项目的外包

美国运输统计局根据运输统计项目的特点，对一些涉及社会、家庭、个人的运输统计项目进行了外包。由于这些调查带有明显的社会性质，而且调查工作量大，需要人员多，后期数据处理复杂。因此，美国官方的统计机构将这些调查项目外包给知名的社会调查机构或公司，例如：美国的GENESYS公司、M.Davis公司、MDAC公司、Westat公司、Morpace公司等。这些调查机构利用他们的专业知识、先进的调查技术进行社会调查。政府统计部门负责监督、检查调查数据的质量。总体上，这些社会调查支持与运输相关的广泛的主题信息的收集。

4.2我国运输统计项目应面向社会

从美国一些涉及全社会的运输统计项目看出，这些项目能够广泛收集社会公众的出行状态信息，获得居民的出行数据，以及公众对交通运输的意见和满意度。对合理规划运输发展、规范运输市场管理、提高运输服务质量都有重要的现实意义。获得民意信息恰是我国运输行业急需重视的方面。因此，我们也应开展有关交通运输的社会调查，获取全社会的意见信息和数据。交通运输部负责试点开展交通运输社会调查项目，例如：公务出行调查、家庭出行调查、交通运输安全调查、运输与能源环境调查等。政府对这些调查项目主要提出指导原则和方针，具体的实施、调查程序的细节，数据采集方法等，可以外包给社会调查机构完成。政府运输管理部门负责对社会调查机构的工作进行监督检查，以保证调查的质量。政府部门同时也应该为机构顺利完成调查，创造良好的工作环境。

5综合运用多种调查统计技术

发达国家广泛使用先进的统计技术，提高了统计效率，降低了统计成本，保证了统计质量。我国的运输统计工作主要是人工操作，辅助以计算机处理。随着我国运输管理部门经济条件的改善，应逐渐采用先进技术，根据调查项目的特点综合使用多种技术手段。

5.1美国的运输统计调查技术

国外数据采集技术非常发达且方法多样。根据调查需要和成本约束，可以使用不同的调查方法，甚至一个调查项目同时使用多种调查方法，以达到高效、低成本、减少非抽样误差的目的。信件调查技术：通过邮寄信件的方式进行调查，信件内容包含调查的意义和目的、调查表、填写说明、回执信封等。信件调查一般用在行业内针对商业机构具有强制性的调查项目中，而且调查已经在行业内较为成熟，被调查者很容易接受调查并按照要求填写和回寄调查表[12]。例如：美国商品流动调查（CFS）、运输者财务和运营信息调查等。电话访谈调查技术：电话调查目前在美国使用的是计算机辅助电话访谈（CATI）技术。在社会调查中，常利用该方法进行个人、家庭的民意调查，在美国已经得到广泛应用。样本利用电话号码清单或者计算机随机拨号技术进行抽样调查获得[13]。例如：美国家庭出行调查（NHTS）、运输统计的综合调查（OmnibusSurvey）调查主要利用CATI技术[14]。电脑自填式数据库调查技术：美国国家运输数据库（NTD）由660个运输服务提供者通过基于互联网的报告系统给NTD提供数据报告。美国公路死亡事故分析报告系统（FARS），将警方交通事故报告的信息按照规定的标准编码，录入FARS系统的专用软件中。计算机统计软件：在运输调查中还使用了先进的计算技术，在样本分层、样本抽样、样本权重的调整、数据误差的计算和控制、数据的汇总等，都使用专门的统计软件进行处理，大幅度提高了处理效率和准确性。运输地理空间信息系统技术：专用软件GeoMiler，采用地理信息系统（GIS）和空间多式联运网络数据库来计算运输英里数。它集成了解决运输路线问题的地图可视化功能，以处理多种运输方式综合运输的选择问题。该工具的运算法则建立在美国高速公路、铁路、水路和航空网络多种运输方式的“最优路径”选择上。该软件技术已应用CFS中，自动规划商品流动需要的最优路径，形成可视化的商品运输流量和流向图。

5.2根据国情借鉴国外调查统计技术

我国目前交通运输统计调查技术总体落后且方法单一，主要采用现场人工调查的方法，需要大量的人力、财力。运输统计数据的计算机处理技术处于起步阶段且不完善、不成熟。致使我国运输统计调查成本高、效率低。受制于调查技术的落后，导致很多调查项目无法开展。信件调查在我国交通运输统计调查中应用较少。采用邮寄信件调查的方法，必须事前对被调查对象进行宣传，甚至培训；被调查对象能够理解调查和接受调查，这样的调查一般在行业内进行，被调查者熟悉调查内容，能够很快掌握调查表的填写方法。例如：运输行业的财务运营调查。计算机辅助电话访谈调查技术在我国市场调查中已有应用，但在交通运输统计调查领域还没有先例。交通运输社会调查项目，适宜采用电话访谈调查技术。社会调查机构可采用这种方式，在一定区域内做有益的尝试，积累经验。电脑自填式技术在我国企事业单位的管理工作中已有广泛应用，许多部门的数据都是通过专门的信息平台进行数据传输和管理。运输统计中，可以通过开发专门的信息平台软件，由专职的统计员或信息收集员通过信息平台进行数据录入、审核、提交，上级运输统计管理部门对提交的数据进行进一步审核和管理、。上文所述落实交通运输统计报表制度的技术手段就是应用专门的网络信息平台，技术原理见图3。图3中信息发送方主要包括：重点联系运输企业，运输统计项目有关的政府合作部门，运输管理机关内的职能部门，下级运输统计部门。信息接收方指（上级）运输管理机关的统计部门。使用专用软件和数据库系统保证数据的安全性和可靠性。数据传输使用标准报文，满足不同统计项目数据的交换和使用。基于因特网可以连接更多的信息发送方和信息接收方，扩大信息联系的范围。

交通运输规划报告范文第2篇

【关键词】交通运输工程学科现状课程设置教学方法

【中图分类号】G42 【文献标识码】A 【文章编号】2095-3089（2014）2-0029-02

交通运输是现代社会经济发展的基础和先行[1]，发展交通运输工程学科就成为当务之急。河北工业大学在交通运输工程领域培养了大量交通建设科技人才，为了提升河北工业大学培养该学科高端人才质量，进行交通运输工程学科教学方法的改革研究具有重要的意义。近年来主要研究成果有：刘翠莲等（2009）围绕具有航运特色的交通运输专业人才培养目标及要求、专业课程体系设置及教学方法与教学手段几个方面，对交通运输特色专业人才培养模式进行了研究[2]。郭一唯（2010）在分析多种交通运输方式的"大交通"专业背景下，结合交通运输类大学生学习的实际情况和自身学习体会，探讨、总结出了一套具有一定程度方法论意义和实践应用价值的本科生培养方法[3]。段爱媛等（2012）从课堂教学环节、实践环节、毕业设计环节研究了以"工程实际为导向"的交通运输专业课程教学方法改革与创新的具体实施办法[4]。这些成果都有其适用性，所以结合河北工业大学交通运输工程学科现状，通过调整课程体系，改革教学方法，对提升河北工业大学培养该学科研究生的质量尤为重要。

一、全国交通运输工程学科概况

交通运输工程一级学科下设四个二级学科：道路与铁道工程、交通信息工程与控制、交通运输规划与管理、载运工具与运用工程[5]。它是研究道路交通规律，进行道路交通规划设计与运营管理的一门学科，目的是实现客货运输的安全、迅速、舒适、经济[6]。该学科与电子、机械、材料、信息工程、心理学、社会学等学科有密切联系，是一个综合叉学科。

通过大量的资料收集、院校调研，发现交通运输工程及其二级学科在全国高校中具有博士点或硕士点授权的单位共78个，按学位授予权级别进行分类，如图1所示：

图1学位授予权院校分类图

由图1可以看出，全国范围内具有交通运输工程学科一级博士授权点的院校有21所，占全部授权单位的27%，具有一级硕点授权的院校有34所，占全部授权单位的44%，表明我国有近半数的授权单位具有完善的交通运输工程学科二级学科培养体系。

二、全国交通运输工程学科现状分析

通过调查数据的分析与整理，从学科建设、实验室建设、师资队伍等方面进行评价分析如图2-6所示。

(一) 交通运输工程重点学科分布

图2重点学科在博士点院校的分布

图3重点学科在硕士点院校的分布

由图2可以看出，22个有国家重点学科院校中7所具有交通运输工程一级博士授权点，他们主要培养交通运输行业高端理论研究人才。由图3可以看出33个省级重点学科院校中有25个省重点学科具有交通运输工程一级博士授权点，有8个具有交通运输工程一级硕士授权点，他们主要培养本行业具有应用研究能力的精英人才。大部分院校则重点培养各自学科特色人才。所以体现了交通运输工程人才高尖端集中、系统培养和特色发展的布局。

(二) 实验室建设水平

图4 具有重点实验室的院校

由图4可见，交通运输工程学科国家重点实验室全国共8所，其中四川省4所，北京2所，陕西省1所，上海市1所，分布在中国的华北、华东、西南、西北等地区。省部级重点实验室40所，东北地区9所，华北地区6所，中南地区6所，西北地区5所，西南地区8所，华东、华南等地区6所。重点实验室在不同地域均有分布，既体现了交通运输工程系统研究特点，又可结合全国不同地区实际需求的特点。

(三) 师资状况

图5一级博士点院校师资队伍

图6 一级硕士点院校师资队伍

由图5-6可见，具有交通运输工程学科一级博士授予权、一级硕士授予权的院校其教授与副教授所占师资总人数比例均在50%左右，但是一级博士授予点院校教授职称比例较大。

所以，发展交通运输工程学科，首先要提高教师的专业业务水平，尤其是正高级的业务水平。

三、交通运输工程专业硕士课程设置分析

通过调研发现，各院校从课程结构上分析, 硕士研究生的课程分为公共课、专业基 础课程、专业学位课、选修课、实践环节必修环节五个大项，现以河北工业大学为例，从课程内容设置方面进行分析：河北工业大学现有道路与铁道工程学科、道路工程与规划两个二级学科学术硕士授权点，交通运输工程专业学位一级学科硕士点，专业课程见表1.

表1 河北工业大学交通运输工程学科课程分类表

由表1可得：在道路工程与交通规划方面的专业课设置较多，交通信息工程及控制学科，有部分专业课程，但仍显不足。载运工具与运用工程学科，没有涉及，在交通运输行业向大交通综合运输发展的今天，社会急需培养交通类综合性人才。因此，该校学科发展出现了不均衡现象。所以河北工业大学按国家学科分类分析如表2所示：

表2 河北工业大学交通运输工程学科分析表

从表2可看出，该校道路与铁道工程学科、交通运输规划与管理学科发展已日趋成熟，因此，可以积极申报该学科博士授权点，使该学科建设成为具有培养高端、创新人才的知名专业。其余二个二级学科在课程设置中，需考虑社会需求和发展因素，根据校企合作、学生实践等方面的信息反馈到课程设置中，急社会所急，以社会需要为原则增设专业课程，做到按需培养，最终实现交通运输工程学科的全面发展。

四、交通运输工程专业教学方法分析

单有好的教学方案和课程设置还不行，还需要好的教学方法匹配才能使研究生易于接受，产生好的教学效果，培养出合格的人才。就教学方法探讨如下：

（一）学术交流法

河北工业大学校作为河北省属院校，坐落于天津，这就使得交通运输工程学科教师、研究人员增加了加强和外界的联系的机会，教师通过参加学术交流会议，掌握本学科的最新信息，增强自身素质，提高业务水平，并把新知识，及时补充到教学内容中。同时也鼓励研究生在学术交流会议上进行学术交流，使其由观众走向舞台，提高研究生群体的综合素质。

（二）报告教学法

研究生通过聆听本专业国内外专家学术报告，能接触到自己所学专业最前沿的知识，拓宽了知识面，并激发继续钻研本专业的兴趣，从而提高课堂教学效果。

（三）案例分析教学法

执教研究生课程的教师都主持或参与一些国家和省部级的科研项目，教师通过讲授项目的研究成果，使学生掌握学科最新的进展，了解科技发展的未来。使学生从中获取知识。

（四）多媒体教学手段

多媒体图文并茂的授课方式有助于提高学生对课程的认知和理解，同时充分利用发达的网络科技，构建交通运输工程学科网络交流平台，老师在规定的时间轮流上线解答同学们在网络上提出的问题，使课程学习由课堂内延伸到课外。

（五）实践教学法

通过增加课内试验学时和综合性、设计性试验项目，使实验仪器得到有效的管理和利用，促使实验室趋向于开放式管理。

研究生教师可以让学生参与在研项目，使其在校期间就可以得到真正的锻炼，把课堂学到知识进行应用，提高专业技能。

教授在课堂教学中也可让研究生分组，让学生根据教学内容进行备课，并上台讲课，然后其余同学提问互动，教授对不足之处提出补充或指正，提高了学生上课的积极性。

五、结语

为了培养高素质交通运输工程学科人才，通过大量的资料收集、院校调研，以河北工业大学为例，对现有课程设置及教学方法两方面进行分析，在课堂授课与实践教学两传统教学方法的基础上，重点探讨了诸如案例教学、项目教学、小组作业、演讲汇报等一系列新型教学方法，为研究生教学方法的改革提供了新的思路。

参考文献:

[1] 李盛霖.着力转变交通运输业发展方式 [J].交通标准化，2010（14）：12-13

[2] 刘翠莲，刘南南，纪明珍，等.交通运输特色专业人才培养模式研究 [J].航海教育研究，2009（4）：44-46

[3] 郭一唯."大交通"背景下交通运输类本科生培养方法初探[J].教育教学论坛，2010（33）：89-90

[4] 段爱媛，郑俊杰，李莉，等.以"工程实际为导向"的交通运输专业课程教学方法改革与创新[J].教育教学论坛，2012（21）：145-146

[5] 安实,王晓宁，孟祥海，等.关于培养交通学科复合型创新人才的几点思考[J].学位与研究生教育，2010（4）：13-14

[6] 严新平.交通运输工程学科与交通行业人才培养[J].交通高教研究，2004（2）：48-50

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交通运输规划报告范文第3篇

一、认真领会十七大报告的精神实质，准确把握其思想内涵

十七大报告在全面总结过去5年所取得重大成就的基础上，针对发展中面临的困难和问题，提出在新形势下全党同志要继续坚持改革开放，贯彻落实科学发展观，全面实现建设小康社会的奋斗目标。

交通运输作为国民经济的基础产业，是经济正常运转和社会和谐发展的基础保障。全面落实科学发展观，交通运输业也必须转变增长方式，也就是说交通运输业既要满足基本交通需求增长对交通供给量扩大的要求，又要按照资源节约以及安全、舒适、便捷的要求，在扩大数量的同时不断提高质量，坚持又好又快的发展模式，以实现交通运输的可持续发展。

对于如何加快转变经济增长方式，健全现代市场体系以及加快行政管理体制改革等方面，十七大报告指出，要“加强基础产业基础设施建设，加快发展现代(能源产业和)综合运输体系”，“深化垄断行业改革，引入竞争机制”，“加快推进政企分开，减少政府对微观经济运行的干预”等。所有这些都为我们今后做好交通运输工作指明了方向，明确了任务。

在交通领域落实科学发展观，加快综合交通体系建设，就必须把握好交通运输的发展规律，充分发挥各种运输方式的比较优势，不断优化和完善各运输方式的内部结构，注重各运输方式间的衔接、优化和协调，最大限度地发挥综合运输的组合效率和整体优势，注重技术创新和体制创新。

二、加快综合交通体系建设，促进我区交通运输业的跨越式发展

“十五”以来，自治区以前所未有的投资力度和建设进度，实现了交通基础设施总量的快速增长，路网规模不断扩大，运输能力显著提高，为全区经济的快速发展提供了有力保障，做出了较大贡献。到2006年底，全区铁路总里程达到8060公里(比2000年增加879公里)；公路总里程达到8.3万公里(比2000年增加1.57万公里)，其中高速公路从无到有，达到1254公里，一级公路2347公里；民航机场9个(比2000年增加2个)。目前，铁路已进入大规模建设阶段，2007年全区铁路在建重点项目18个，总建设规模4691公里，其中新建3211公里，占已建成里程的40％；公路建成了贯通东西的省际通道，国道110、208、210我区境内路段全部建成高速公路，所有旗县通油路，通乡油路建设全面展开；民航新建成了3个支线机场，其余机场全部进行了不同程度的改扩建。可以说，近几年全区交通基础设施建设发生了翻天覆地的变化，在扩大规模、提高标准和服务质量等方面均取得了可喜的成绩。

在这样一个新的起点上，实现自治区交通运输业新的跨越式发展，就必须加快自治区综合交通体系建设。总体思路是：以发展为主题，以改革开放为保障，以协调发展为立足点，继续加大投入，全面提高运输供给能力和服务水平，加强综合运输通道建设，逐步完善交通运输市场体系，初步形成铁路、公路、民航等交通运输方式协调发展的综合运输网络和运输市场体系，基本满足经济又好又快发展和社会和谐发展的需要。

根据自治区交通发展现状及存在的主要矛盾和问题，促进交通运输业的新发展、新跨越，重点要在三个方面取得突破：一是在交通管理体制和机制创新上有所突破；二是在政府筹资方式上取得重大突破；三是在东部盟市加快交通发展上取得新突破。

交通运输管理体制和运营机制是交通运输系统的重要组成部分，目前交通管理体制还不适应交通发展的需要，特别是铁路管理体制相对滞后，不适应铁路加快发展的需求。在国家还未对铁路行业作出重大改革决定的前提下，可否探讨在自治区成立地方铁路建设投资公司，作为今后参与境内铁路建设项目的地方政府投资主体，按照股权比例行使权力，建立政府主导、多元化投资、市场化动作的运营机制，提高政府对铁路路网资源的影响力和控制力。

目前，自治区政府投入公路建设的资金来源主要是养路费，受财力制约，各级政府财政用于公路建设的资金有限，更无力投资铁路建设。为了扩大政府资金渠道，更多地筹集交通建设资本金，自治区已在部分煤炭资源富集的盟市开展了资源置换交通建设资金的试点工作。目前，该项工作还处于筹划和探索阶段，还没有取得实质性的进展，总结出成功的经验。因此，要加快研究资源置换资金建设自治区重点交通项目的具体办法和政策，争取在较短的时间内，实现政府筹资方式上的新突破。

近年来，自治区交通建设取得了较大成绩，但东西部的发展还不平衡，西部地区交通状况得到较大改善，盟市之间快速通道以及各盟市通往西北、华北各省的快速通道均已建成，而东部地区与东北三省的快速通道还未建成。因此，要加快东部盟市分别通往东北三省的快速通道以及东部盟市与西部地区的第二通道建设，使东部盟市与东三省的联系更加便利、快捷，为顺利实施东北振兴战略提供交通保障。

三、实现交通运输业“三个突破”应做好的重点工作

(一)继续加强规划的编制工作。统筹规划、合理布局、完善网络、优化结构是建立现代交通体系的重要保障。因此，要进一步完善各交通专项规划，广泛征求各方面意见，协调各方面利益，使规划成为政府合理布局并进行宏观调控的重要手段。规划一经确定，各级政府、部门及企业都要自觉维护规划的权威性和严肃性，保证规划顺利实施。

(二)加强对交通领域重大问题的调查研究。当前比较迫切的是研究铁路、公路交通行业管理体制及机制创新问题。通过深入盟市、企业现场调研，赴发达省区学习取经，研究提出我区铁路、公路等行业深化改革、政企分开、完善机制的具体方案，为自治区党委、政府当好参谋助手。

(三)扎实推避项目前期工作。做好项目储备，提高项目前期工作的深度和质量，争取国家尽可能又快又多地批复我区上报项目；自治区审批权限内的项目要在坚持节约土地、资源，保护好生态环境的原则下，加快审批程序，提高工作效率，确保新开工一批重点交通项目。

(四)多渠道筹集建设资金。继续做好国家各类资金的争取工作，使国家投资更多地向我区倾斜。同时，各级政府也要千方百计筹集建设资金，通过增加财政投入、资源置换资金等形式加大对交通建设的投入。另外，还要通过扩大银行贷款规模、发行企业债券、利用外资、经营权转让、股票上市等多方式筹集建设资金。

交通运输规划报告范文第4篇

 

我国作为能源消耗大国，在哥本哈根会议上我国已作出2020年单位GDP碳排放比2005年降低40%到45%的承诺。而低能耗、低污染、低排放交通运输经济体系如何构建，已经成为了人们普遍关注的焦点。为此，本文主要对低碳经济与交通运输发展的概况、交通运输业低碳经济评价层次结构、发展途径进行了分析与探究。

 

1 低碳经济与交通运输发展的概况

 

低碳经济是指在可持续发展观念下，利用创新技术、制度与产业转型等方式，遵循生态学原理对人类社会经济活动加以指导，其提倡和环境和谐发展，是一种生态经济。“资源-产品-再生资源”循环流程作为低碳经济对经济发展的要求，在该过程中物质、能源需实现循环可持续利用，达到开采小、利用高、排放低等目的，最大程度减少经济活动对自然环境的破坏。

 

作为一种以低能耗、低污染为根本的发展模式，低碳经济为可持续发展经济，其目的为降低排放二氧化碳、一氧化氮等气体与实现能源节约。现阶段大量学者、专家在不同领域发展研究低碳经济，如科斯定理、征收碳税等。有学者提出，以碳排放权与效率关系为主，对碳排放权基本路径加以明确进行碳交易。按照增长模式与消费、生产间的关系，2010年Urban将低碳发展进行了四类划分，如低碳生活、低碳增长、均衡经济与自然和谐。作为一个高能耗经济产业，在低碳经济快速发展的今天，应按照低碳经济发展方式推动交通运输行业的快速发展。

 

1.1 按照低碳经济发展原则，在生产活动中，尽可能对现有资源进行循环利用，无法实施循环利用的资源则需对其利用率进行有效提升，将资源利用率最大限度地发挥出来，进而达到低排放、低能耗的发展目的。

 

1.2 按照交通运输行业发展情况分析，合理选择低碳经济发展模式，在源头上要求交通运输企业必须对节约资源、提高利用效率进行充分考虑，在经济活动运行中，最大限度降低原料、能源用量，实现经济发展目的。从根本上达到交通运输企业资源集约利用的目的，尽可能降低浪费，节约资源与保护环境，实现节能减排的目的。

 

1.3 输出端为道路运输企业资源的资源化，其主要体现在交通运输工具的更新及系统管理等。其作用为废弃物再次资源化、最终处理量减少，废物处理可通过循环利用得以实现。

 

2 交通运输业低碳经济评价层次结构分析

 

专家评价法、数据分析法、层次分析法等为常用综合评价方式，针对交通运输业低碳经济评价来讲，考虑到其涉及的因素具有层次，计量难度较大，基于此，交通运输业低碳经济发展评价一般选取层次分析法。具体如下：

 

2.1 评价目标

 

道路交通运输企业发展低碳经济的评价为交通运输业发展低碳经济的重要前提。企业低碳经济可实现且充分反映企业内部低碳经济，利润最大化为企业目标，资源利用率最大化与废弃物资源化为社会目标，低碳经济能够实现企业目标与社会目标的全面结合。因此，交通运输业低碳经济评价的目标包括以下几点：

 

第一，交通运输业低碳经济发展现状的评价，对交通运输业发展低碳经济的状况、程度进行全面了解，及充分掌握对发展造成影响的各类因素，为交通运输业发展提供强有力的保障。

 

第二，现阶段发展状态与预测未来变化趋势的监测。通过分析整理交通运输业低碳经济评价数据，对现阶段发展状态进行监测，以此进行未来各方面变化趋势的预测。

 

第三，为交通运输业提供优化管理决策的依据。按照以上评价结果对各方面因素进行综合考虑，通过有关决策理论的应用，为交通运输业管理决策提供可靠依据。

 

2.2 指标体系层次结构构建

 

在评价指标体系构建中，应严格遵循低碳经济的相关概念与原则进行指标体系层次结构的建立。按照交通运输业发展低碳经济的原理，将低碳经济发展水平定为目标层，且根据低碳经济的根本原理，将减量化指标、再利用与资源化指标作为一级子目标。通过合理利用清洁燃料车辆可达到无污染生产，同时将其指标定为一级子目标，并将指标层设置到一级子目标下方，也就是有关具体指标，如单位周转量固定资产、单位周转量直接生产资源等。

 

2.3 评价指标计算

 

(一)减量化指标

 

在生产过程中所消耗资源的产值为减量化指标，如单位周转量固定资产、单位周转量直接生产资源等，各指标数值降低则表明低碳经济发展效果越佳。其计算指标如下：

 

单位周转量占地面积=企业占地总面积周转量;

 

单位周转量固定资产=固定资产总额/周转量;

 

单位周转量能源消耗=能源消耗总值/周转量。

 

(二)再利用与资源化指标

 

再利用指标是指在生产过程中交通运输企业需对资源的使用时间、使用时效加以延长，以此实现使用效率最大化。如直接生产资源、辅助生产资源利用率等。

 

资源化指标是指陈旧落后生产资源在生产过程中的再利用程度，如废旧资源再利用率等。

 

3 低碳经济下交通运输业发展的途径

 

3.1 系统规划交通线路

 

现代综合运输体系的建立，需做好结合衔接工作，以此提高交通便捷性，达到各类运输方式和谐发展的目的。交通运输规划的实施为运输管理的根本，为确保交通运输业快速发展，需对交通线路问题进行科学规划，同时还需实现交通基础设施系统完善化，大力推动交通运输事业的不断进步。此外，利用调控策略，扩大交通覆盖面与出行便利性。在交通线路合理规划时，需与相关部门紧密结合，合理布局，防止浪费资源现象的出现。同时政府应加强道路资源规划，在线路安排中，做到各个路口、经济带的确立，以此为推动沿线经济发展提供可靠保障。

 

绿化带建设作为交通线路规划中必不可少的重要组成部分，其具有美化环境、净化空气及消除司机视觉疲劳等功能，通过绿化带设置，可实现交通安全与美化为一体。在绿化带设置中，应对其在整条线路中的实际位置及附近环境特色设计进行充分考虑，实现美化路线、交通安全与环境改善的目的，最终达到低碳经济发展目标。

 

3.2 合理规定排放标准

 

相比传统燃油型汽车，能够有效降低能耗与碳排放量的汽车为混合动力汽车、压缩天然气汽车与电动汽车等。按照美国麦肯锡咨询公司相关报告显示，在其生命周期内全混合动力汽车的碳排放量可减少近60%，在目前内燃机技术应用中，如燃油动力汽车可选取小型电动汽车替代，温室气体排放量可降低20%。当电力多元化出现，可替代能源比例占到50%，进而降低二氧化碳排放量。在能耗方面，清洁能源汽车油耗可节省50%，但电动汽车无油耗，如我国电动汽车所占比例为30%，石油节约量可达到70亿桶左右。

 

因此，我国汽车业未来发展趋势应为低碳交通工具，这样才能将清洁能源的作用发挥出来，才能在能源供应比例中不断增加清洁能源的比重，才能对燃油汽车污染、碳排放进一步降低，最终达到零排放的目的。

 

3.3 管理信息系统的完善

 

交通工程具有大规模、工期长及施工难度大等特点，从整个建设工程看，工程项目不同其施工设计也有所不同。随着信息时代的到来，更多新技术应用到交通运输管理中。信息系统作为交通运输企业发展的重要组成部分，信息技术的广泛应用为交通运输信息化的实现提供了强有力的保障。在信息系统管理中，要求其具有较高的管理水平，必须对交通信息资源进行充分开发与利用，如采集、传输、存储、处理与利用，以此为交通资源利用率的提高提供可靠依据，并实现资源共享，进而达到交通运输业的经济效益与社会效益。

 

4 结束语

 

综上所述，随着社会经济的快速发展，低碳经济下我国交通运输业也得到了极大的进步。为全面降低交通污染、提升交通运输质量，必须重视交通运输业低碳经济发展，实现低碳经济发展目标。

交通运输规划报告范文第5篇

结，提出建立创新交通运输管理体制，对各种运输方式进行集中统一管理。

关键词：交通运输；管理，体制；创新

近些年来，我国的交通运输业发展飞速，然而，在运输业快速发展的同时，也暴露出诸多问题，如：城市交通拥挤，运输秩序混乱，运输结构不合理，内外交通的衔接不顺，多种运输方式的配置不当等，而这些归结起来就是一个问题即管理体制问题，现有的交通运输管理体制，已不能适应我国经济发展的需求，正在成为影响国民经济发展的一个“瓶颈”制约。因此对其管理体制进行改革创新是势在必行的。

1.交通管理体制的含义

交通运输管理体制影响着交通运输活动中所涉及的各种复杂关系，是保证交通运输和经济社会协调发展的重要因素。因此，改革现行交通运输管理体制，构建综合交通体系，建立统一管理的交通运输管理体制创新非常必要。创新交通运输管理体制是由管理主体、客体、方法以及环境有机结合而构成的。改革创新交通运输管理的目的，是实现各种运输方式之间的协调发展、优势互补，从而交通运输畅通，最大限度地满足社会经济发展的需要。

2.现行交通管理体制的弊端主要表现

2.1交通运输基础设施建设缺乏统一规划、平衡发展，重复建设突出

由于没有一个统一管理各种运输方式的行政主管部门，致使交通运输各部门之间争项目、争投资的现象十分突出，而且还导致重复建设。由于交通各部门缺乏统一规划，致使行业之间发展不平衡，海陆空路网布局不合理。

2.2政出多门，机构重叠，管理混乱

一种运输方式往往是两三个部门共同管理，在管理过程中出现互相推委的现象，效率低下。例如，我们社会上同时存在道路路政、运政、规费稽征、道路交通安全管理（公安部门承担）四支执法队伍，这四支执法队伍同时在一个路而执法，由于存在职能交叉，各自对执法职责内容的理解不一致，冲突难免。无利的事，各部门该管的也不去管，互相推睡。有利的事，各部门争着去管，互不相让，各部门执法时经常出现矛盾。而且由于机构设置臃肿，管理人员繁多，经费开支巨大，管理成本太高，同时也加大了广大经营者的负担。精简机构，提高工作效能，创新交通运输管理体制是当务之急。

2.3执法扰民的现象十分突出

同样由于政出多门，在道路执法领域，往往同时存在上述四支执法队伍，使在道路上行驶的车辆特别是在进出市区的主干线公路上行驶的货运车辆，经常要多次停车接受不同执法部门的检杳，如可能由于同一原因，先后多次受到处罚，出现重复罚款。

2.4长途汽车运输管理与公交运输管理矛盾突出，严重影响市场经营秩序

我国大部分市内交通与对外交通、出租汽车和长途客运分属不同的政府主管部门，市交通委系统主管长途汽车的管理部门与市建委系统主管公共交通和出租汽车的管理部门之间经常发生管理权冲突。

2.5交通的规划、建设、管理缺乏有效的协调机制

由于现行的交通管理体制的部门分割，使交通发展规划建设、宏观调控、产业，政策等方而存在自成体系的问题，缺乏互相之间的统筹协调和综合管理的机制。地方政府由交通主管部门负责交通建设项目的前期工作，计委负责立项，建委负责设计审杳，经委负责技改项目，衔接环节多、审批时间长、手续繁杂、效率低下。如果一些不需要报国家计委审批、企业自筹资金的项目，改由交通主管部门立项、审杳初步设计，就可以达到减少环节、节省时间、加快进度、提高质量的效果。

3.交通运输管理体制创新

创新交通运输管理体制的运行机制依托于管理机构而存在，服务于其管理职能与目标的实现过程，需要以管理规则的形式来确立。设计创新交通运输管理体制所应有的竟争、激励、协调、反馈和监督机制，首先要符合综合交通运输管理机构模式特点，根据行政管理机构与经营管理机构运作的职能与目标不同而有所侧重。其次要根据各种机制调节对象、作用方式、欲达目标的不同，采取相应的对策，逐步建立和完善运行机制体系，从而实现交通运输管理体制良性运作的整体目标。

3.1竞争机制的实现

交通运输业属于服务性行业，交通运输的发展必须要满足市场需求，在政府宏观调控的基础上，通过引入市场竟争机制，是促进运输资源合理配置的有效手段。当前的首要任务是在完善运输营运活动市场经营规则的同时，加速市场主体的培育，打破行业垄断、部门垄断和地域垄断局而，促使不同所有制形式、多种经营方式的企业参与到综合运输市场中来。利用竟争择优的机制提高交通运输的各项经营效率和水平。竟争的范围包括各种运输方式之间的竟争，同一运输方式内部市场经营主体之间的竟争。对于不具各完全市场化竟争条件的行政职能机构与岗位，则可以通过组织机构之间的竟赛评比，人员之间的竟争上岗方式形成无处不在、无时不有的竟争氛围，促使这些机构或人员不断改进管理手段与方式，提高自身素质，进而促进管理效率的提高。

3.2激励机制的实现

激励机制之所以能够存在，原因就在于管理主体自身不同等级需求的不断进化。对于交通运输中的经营企业来讲，追求自身经济利益的最大化就是其发展的根本动力，因激励企业搞好经营管理，提高服务质量的最直接有效的办法，就是在给子其“付出”以合理“回报”的基础上，选择恰当的时机再施以一定经济利益刺激。而对于行政管理机构和管理人员的激励，则要以经济手段刺激为基础，以满足人的不同层次的社会需求为目标。要实现有效激励机制，必须将奖励的正向激励作用与惩罚的负向激励作用结合起来，将物质激励与精神激励结合来，将目标激励、榜样激励等多种方式结合起来。

3.3协调机制的实现

协调机制是创新交通运输管理体制作为一个有机整体而应有的一种自适应机制。协调机制一方而是指管理机构或管理人员之间相互配合、相互支持，以实现子系统及整个系统的功能：另一方而还指创新交通运输管理体制中上级对下级的指导、干预与控制。无论是哪种协调机制，其实现的条件不外乎刚性的手段和柔性的手段两种。所谓刚性手段是指具有强制约束力、协调力的方法，其表现形式有法律手段、行政命令、经济手段、物质技术手段等。管理机构之间及管理机构与运输市场主体之间的协调，一般都涉及经济利益问题，协调部门能否提供一定的经济补偿，对协调工作效率至关重要。而所谓柔性手段则是通过信息传递、说服教育，利用感情、心理因素作用来协调综合交通运输管理主体的一种方法。因为综合交通运输管理的协调对象往往是具有丰富感情的具体管理人员，以情动人，建立良好的社会文化心理环境，可以促使管理人员由被动协调对象变为协调行动的积极参与者，调动与发挥其主观能动性，取得强制手段所不及的效果。

3.4反馈机制的实现

反馈是创新交通运输管理体制这一大系统中信息传递的一种形式。反馈机制的建立，从管理体制系统内部来讲，一方而要建立信息反馈的规则与制度，譬如重大事项的请示与报告制度：另一方而要投入必要的物质技术手段，譬如运输枢纽和关键节点配置先进实用的视频监控通讯设施，建立市级的交通信息中心，保证信息传递渠道的畅通安全。而从创新交通运输管理体制系统外部来看，其管理对象有各运输经营企业，还有重要一部分是来自社会各界的过往客人，这些管理对象既是信息的来源，也是信息的载体，投入设施、建立渠道改进管理与服务质量，也是创新交通运输管理信息反馈机制的重要内容。

参考文献：

[1]王庆云.我的交通发展观[J].交通运输系统与信息，2004， 4 （3）