城市治理作用

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城市治理作用范文第1篇

【关键词】大气污染；自动监测；控制治理；质量检测

引言

21世纪以来，我国经济一直稳步的增长，所以现代工业相关的能源消耗问题也在不断增加，城市化的进程不断深化，而且机动车数辆也出现大幅度的增长。从而导致城市空气污染作问题倍受人们的重视。随着大气污染治理中空气质量自动监测系统的飞快发展，空气自动监测站也越来越多，自动化空气质量监测站对于监测过程中环境质量的控制保证这一环节也提出了更为严格的要求。对城市大气环境中出现的主要污染物质进行连续或定期地检测，判断大气环境质量是否达到国家制定地大气质量的标准，而且做到全程空气质量监测尤为的重要，为此本文对城市环境空气自动监测站的相关问题进行讨论。

1 空气自动监测站质量控制监测系统的介绍

空气自动监测系统是由中心计算机室、监测子站、系统支持实验室和质量保证实验室等部分组成，如下图1所示。其中中心计算机室的主要任务则是通过无线或有线通讯设备，处理各子站的检测所得数据和机器设备的工作状态信息，并对收到的检测数据进行准确的判别、检查与储存；对采集到的监测数据进行合理的统计处理和分析，同时还对对检测子站的一些检测仪器进行远程的诊断和校准。而监测子站的主要任务是对环境的空气质量以及气象状况进行不间断的自动监测，还包括采集、储存和处理监测的数据，再按照中心计算机的指令随时或定时向中心计算机传送监测所得的数据以及机器设备的工作状态信息。关于系统支持实验室的主要任务：则根据机器设备的正常运行要求，对系统的仪器设备进行日常维护和保养，还会对发生故障的机器设备进行准确的检修或更换。最后关于质量保证实验室的功能： 它对系统所用的检测设备进行标定、审核和校准，还对检修后的一些仪器设备再次进行校准以及一些主要技术指标的运行进行考核，质量保证实验室还会制定和落实有关检测的质量控制措施。

图1 环境空气质量自动监测系统

2 大气污染以及空气自动监测的优点

大气污染按照国际标准的定义为“大气污染指的是由于人类的活动或是自然过程中引起某些有害物质进入大气，当呈现出了足够的浓度以及达到足够多的时间，并因此而危害到人体的健康、舒适或环境污染的现象”。污染城市空气质量物质主要包括硫氧化物、一氧化碳、臭氧、氮氧化物以及可吸入一些颗粒物（pm10）等。通过对大气质量的监测而获取具有完整性、连续性的分析数据，这些数据为政府的管理部门和职能部门提供了及时准确的信息，相关部门以此数据为根本依据制定出大气污染控制和管理的相关法规和政策。

还没有空气自动检测的设备之前，检测主要是通过人工的采样，来分析和处理数据。这种原始的方式不仅费时费力，而且测得数据的连续性也比较差，人工环节的一些不确定性还会导致数据出现不准确现象，因此不能做到实时的监测，不能及时的反映出空气的污染状况。空气自动监测则可以很好的避免以上的各种缺点。空气自动监测是以空气质量检测自动分析的仪器为核心,并且运用一些现代的计算机应用技术、传感技术、自动控制技术、自动测量技术以及通信网络与相关的专用分析软件综合组成的自动监测体系。空气质量的自动监测系统分为干法和有湿法两种方式。其中湿法则是根据导电法和库仑法的测量原理，其设备的操作方式很复杂、维护的费用也比较高、测量数据往往偏差会比较大等诸多缺点，已经被逐渐的淘汰掉。而干法则是根据物理和光学的测量原理，其设备的操作相对比较简单、维护的费用往往较少，所以干法慢慢已经成为了空气自动监测系统的主流。在现阶段，干法空气自动监测站则主要是由空气自动分析仪、样品采集、动态自动校准系统、气象参数传感器、传输系统和数据采集以及条件保证系统等各部分组成。

3 城市空气污染治理中空气自动监测站的应用

当下工业废气的超标准排放是我国大部分城市空气污染的主要因素。工业工厂排放到大气中的一些污染物的数量巨大，而且种类还繁多，其中包括氮化物、硫化物、卤化物、有机化合物、各类金属以及非金属粉尘等。虽然工厂会按照国家法规来配备必须的排污处理设备，但是很多工厂为了更多的降低成本，经常偷偷的关闭排污设备或者仅仅启动小部分部分排污设备，直接将很多没有处理的废气排放到大自然当中，而工厂的排污设备仅仅成了应付上级检查的工具。在工业厂区的附近设置空气自动监测站，这样就可以很好的做到实时监控，一旦有工厂关闭排污设备将没有进过处理的废气排向大气或排向大气的污染物超标，大气自动监控站就会第一时间的监测到，政府的相关部门就可以对该违法违规企业进行相应的处罚，并且要求该企业立即开启排污设备。大气污染的实时监控就可以对一部分试图钻法规空子的不良企业起到很好的威慑作用，从而很好的保证了城市空气污染得到有效的控制。

伴随着国民经济的飞速发展，我国交通事业也有了很大的进步，人民生活水平不断地提高，导致私家车的数量也呈几何倍数飞快的增长，这样也会造成严重的大气污染问题。汽车会排出含有氧化氮、、二氧化硫、二氧化氮、一氧化碳、碳氢化合物、多环芳烃、铅氧化物等大气污染物的尾气。而在市区中设置空气自动监测站就可以准确的监测到大气中有害气体的含量，这样可以很好的为政府相关部门制定相关法规和政策提供准确的科学依据，在城市中空气污染较为严重的地方，还可以实行机动车辆禁止通行区的方法，从而减少了汽车尾气的排放量，而且还可以控制私家车的数量。

4 城市空气污染治理中空气自动监测站应用的注意事项

城市空气污染治理中空气自动监测站应用时，要严格的根据空气自动监测的数据来了解城市大气受污染的现状以及未来几年的污染趋势，来计算出城市中不同目标区域内允许的最大有害气体的排放量或必须消减的废气排放量，从而制定可持续发展、科学的的空气污染治理方案。城市空气污染治理时，还要了解城市能源消耗的结构、工厂企业布局和交通道路情况，根据空气自动监测站来准确获取污染数据，从而确定大气污染物质中影响范围最广、浓度最高、对人身体伤害最大的有害物质。只有全面、准确的了解城市大气污染的现状，政府部门才能更好地制定符合本市科学有效的、实际情况的治理政策。通过调整工业场地的布局，合理利用大气环境的最大容量做到大气自身的出力，从而使生态平衡。还要注意加强对企业废气排放的管理和监督工作，降低城市污染物的排放量，一旦超标排放要严厉的惩处。随着国家和人民对环境问题的日益重视，空气自动监测将会在未来的城市空气污染治理中做出更多的贡献。

5 结束语

21世纪是信息化与网络化的时代，信息系统已经广泛应用于绝大多数行业。空气污染信息的透明化可以作为城市空气监测发展的一个方向，建设以及完善空气质量的信息系统，提高空气自动监测所得数据的质量，为我们赖以生存的环境多用一点心。

参考文献：

[1]钱易,唐孝炎.环境保护与可持续发展[M].高等教育出版社,2010.

[2]省级空气质量自动监测系统质量管理工作的思考.环境监测管理与技术,2006(12)

城市治理作用范文第2篇

关键词：工程施工；质量管理；工程监理；工作；作用

中图分类号：F253.3文献标识码： A

一、工程监理的主要质量控制工作

1.1 材源及材质往往对工程质量起到决定性作用

在施工过程中，工程材料来源渠道复杂，种类繁多，如沙、石、砖、水泥、钢材、外加剂等。因此在现场除按规定对材料抽检外，若发现材料来源有变化或发现质量异常，应及时检查复试，及早处理，不要因误时误检而造成巨大损失。因为对施工单位来说，一般在发现总是较早较小的情况下，还是较容易改正的。

1.2 按规定做好每道工序验收工作，控制好每道工序的工程质量

对工序的控制就是对施工单位的检验批，分项工程质量验收记录要认真审查是否符合设计图纸，质量验收规范要求。每道工序完工后，必须在施工单位“三检”的基础上经监理验收认可后方可进入下道工序施工，这是监理的神圣职责。不要因施工工期紧需放弃或因太繁琐需减少程序。这样不仅造成监理失职失控，而且也会助长施工单位不重视搞好施工质量的思想。每道工序检查验收时，要严格按规范要求进行，该量的尺寸要量，该检测试验的数据要检测试验，这样“严”字当头，使大家对工程质量做到思想重视，施工认真，对施工单位，对监理都有好处。只有客观地对工程产品取样检查，且样品数量达到要求，才能说明检查验收的样品代表了要检查验收的主体。

1.3 与施工单位同心协力消除质量通病

房屋的墙体开裂、屋面渗漏，混凝土的蜂窝、麻面、漏浆、漏筋等这些质量通病的处理，要与施工单位共同探讨。在现有施工技术和设备条件下，应采取什么措施以达到质量要求。在工程施工前要对施工人员进行监理技术交底；在施工过程中认真抓好各工序验收和关键部位监理工作。这样，对质量通病的防范将会起到明显效果。

1.4 对监理指令及质量问题处理追踪到底，认真落实

工程项目施工往往不是一帆风顺的，而现场监理人员对施工单位的机械及人员组织特点应较为了解，对产生的质量问题有一定的预见性，应以事前控制在先，减少损失为宗旨。但有时也不得不采取一些强制措施，下达一些指令和对质量问题提出处理意见。更重要的是还必须对这些指令及意见跟踪到底，认真落实。如果只满足于指令下达了，意见也提了，施工单位执不执行也不去落实，就会使监理留于形式，同时也会助长施工单位不重视监理意见，不拿监理当回事的恶习，从而直接影响工程质量。如职工食堂，室内回填土达到5米深，施工单位不按规范施工，监理指令又不执行，引起回填土下塌、开裂，导致不得不采用灰土挤压桩来补救，既影响了工期，又增加了造价。

二、工程监理在施工过程中的质量控制作用

我们国家在建设领域实行“三制”以来工程建设质量有了显著的提高，我们的建设监理在工程建设中的地位越来越重要，都归功于管理的手段、指导思想和各项制度。

2.1 制定监理规划和监理实施细则从全局上着眼于工程的管理

工程建设监理工程师在工程建设过程中工作重点在于事前控制、过程监控，在制定规划和细则中，建设监理应该考虑工程特点、工期、人力、自然、机械等多方面的因素找出该工程的重点分析出现和可能出现的问题，提出明确的质量控制目标。建设工程监理只有提高工程质量控制的认识才能保证监理工作有效进行。“质量控制”是根本，要控制好工程质量监理工程师必须加强对承包商的监督和管理，只有在对工程质量控制和承包商建立健全的工程管理体系有了深刻的认识基础上，才能制定相应的制度并通过自己的检查、检验、验收、等手段，促使施工方内部施工质量保证体系有效运行同时也实现了监理工作职责。

2.2 建设工程监理在工程开工前期对各项工作所体现的意义

首先，审查开工报告保证工程顺利进行。监理工程师在接到承包商的开工申请后，对申报材料进行详细的审查和现场审对，确认手续完备，具备了开工条件即确认开工。这样既保证了工程项目的良好开端，也为下一步工序奠定了基础。

其次，审核施工方案。施工方案的审查是工程开工前质量控制的主要内容和步骤，监理工程师将要求承包商根据工程建设的实际情况编制施工方案，使其质量控制符合规范、规定和设计要求的质量标准。监理工程师并着重审查施工安排是否合理，施工机械和人员配制是否得当，施工方法是否可行，施工外部条件是否具备，质量保证措施是否完备，同时协调承包商的质量控制目标与监理的质量控制目标相一致。

再次，审查承包商质量保证体系是否健全。施工前，监理工程师审核承包商制定的各项制度是否健全是否合理，是否建立健全质量保障体系和制定了相应的规章制度，能否保证质量保证体系的良好运行。

最后，对承包商的资质进行审核。工程开工前，监理工程师要对承包商的资质进行认真审核，并与投标文件相对照，看其项目经理、总工以及施工机械是否与投标时相一致，能否保证工程施工的需要。是否存在违法分包、转包的行为，如果有以上行为监理工程师应该及时制止。

2.3 工程建设监理在协调各参建方中所起到的作用

监理在承包商关系协调中所发挥的作用。监理与承包商的关系又是相互配合相互协调的关系。在实施监理的过程中不仅与承包商共同确保工程质量优良，也要善于协调和承包商的关系，本着公平、公正的原则把工程质量控制工作做好。2．监理与质量监督机构配合中所发挥的作用。质量监督作为政府行为具有强制力，质量监督机构对工程建设质量起着监督和检查的作用，与监理的质量控制目标相一致，具有指导监理工作的作用。因此，监理单位应自觉接受质量监督机构的监督和检查，与质量监督机构一起，共同把工程质量控制好。

三、工程监理在施工结束后的质量控制作用

控制施工事后的工程质量要点，要以计划执行后的信息为主要依据，要有完整的统计资料；事后控制的重点是确保每个产品合格，并把不合格产品及时反馈给施工单位，进行返工、整改。同时 严格按检验批、分项、分部（子分部）工程进行质量验收，并进行质量评价。 对施工中存在的质量缺陷或重大质量隐患，通过总监理工程师及时下发整改通知单，要求施工单位及时整改，并配合有关单位及时提出解决的方案， 跟踪验证，整改后重新对质量进行评价。而控制施工结束后的建筑通病则包括雨后渗漏、墙体裂缝等，一旦发生，影响观感及使用功能。因此，要在材料、设计、施工、管理上查找原因，施工单位制定专项方案， 总监审批后，进行整改。

参考文献：

[1] 刘茂社. 浅谈监理对施工质量的控制. 西北水力发电.2005

城市治理作用范文第3篇

关键词；城建工程管理；施工过程；控制

中图分类号：TU198 文献标识码： A

引言

城建工程项目施工是由一系列相互关联、相互制约的工序所构成极其复杂的过程，涉及面广，影响质量的因素很多，如使用材料的差异、操作的变化，环境的波动，机械设备的正常磨损，都会产生质量变异，造成质量事故。城建工程项目建成后，如发现质量问题又不可能像一些工业产品那样拆卸、解体、更换配件，更不能实行“包换”或“退货”，因此，城建工程项目施工过程中质量控制，就显得极其重要。

一、施工阶段的控制是城市建设项目进行精细化管理的重要组成部分。施工阶段控制的控制与整个项目是否可以为企业带来更多的效益有着很重要的作用。其作用可以分为以下几个方面：

（1）对项目施工的工期有着直接的影响。工期的长短与施工现场的管理有很大的关系，在达到质量要求的基础上，合理的管理可以缩短工期，为施工节约成本。

（2）合理的管理可以节约施工材料。对于材料的具体使用进行登记。材料具体使用在每一道工序，用料的多少进行详细的登记，对材料的过度损耗进行仔细的研究，并及时的解决，不浪费材料。

（3）促进不同部门的人员协调工作。工作人员在施工阶段有效的沟通，合理的配合安排工作，实现企业内部的高效运行。

二、施工过程中的控制分析

施工阶段的控制工作涉及到工程的整个过程，工程的每一步建设都需要控制。施工阶段的控制水平的高低直接关系到项目的管理水准，可以说，施工阶段的控制是整个项目控制的核心部分。只要管理好施工阶段的控制才可以把握整个工程建设的进度，把握工程项目的平稳的建设，做好管理工作。在整个的建设中，良好的施工建设阶段的控制为项目的整体收益提供了保障。由此可以看出，城市建设必须重视施工阶段的控制工作，在施工阶段的具体各个环节进行实时的控制，对材料、劳工等进行合理的管理，实现各类资源的充分利用率。在管理的过程中，需要做到以下的具体几点：

2.1城市工程的施工部门需要对施工阶段的责任进行细分，落实到个人。在施工 过程当中，城市建设的各个部门必须认清自己的职责和自己的职责在施工过程中发挥的作用，各个施工部门不仅要熟悉和了解自己的工作职责还要对施工的各个不同的环节进行高效的控制。对于施工过程中的相关问题城市建设部门应当通过相关的会议进行探讨，确定出有效的措施并且要分析城市建设过程中各个环节问题并商讨出有效的控制方式，所确定的方式要与施工工程实际情况相贴切，科学的控制方法应用正在施工当中，相关的建设部门要对各个施工控制进行有效的管理和监督，为相关部门更好的控制施工流程提供很好的依据。

2.2对于施工控制，相关部门应当将重点放在施工过程中的施工控制，也就是对施工控制进行有效的监督和督促施工过程中的各个环节，各建设部门在按照自己的职责进行完成工程时，还要遵守施工相关的法律法规，这样才能使施工的所有环节达到施工控制的相关规范。对施工部门的控制主要有以下几点：

（1）对于建设施工部门的员工的要求是要严格遵守相关的日常工作规则。在施工的过程当中监理人员要对施工现场的各个环节进行有效的控制，对相关的施工人员进行相应的控制和管理。

（2）在施工前和施工过程当中要对施工所需的施工规划书和施工过程当中所需的设计图纸以及施工所需的设备进行详细的检查，要定期的对施工工作人员进行详细的考核，从而了解相关工作人员的工作能力和提高工作人员的综合实力。

（3）在施工的时候我们要对各个施工项目的质量进行有效的控制对于施工的材料我们也要进行有效的控制，当多有材料达到相关的质量要求后才能进场，这样可以有效的控制的施工过程中的材料质量减少材料的不达标的存在，有效控制施工材料的达标。

三、城市建设管理中施工过程控制的作用

城市建设施工的发展与施工过程当中的施工管理有着密切的联系，施工管理对城市建设起到很重要的作用，这在于我们对城市建设施工的各个环节的控制和对各个环节的管理，这样更加有利于提高城市建设施工的质量，减少其他不必要发生的状况发生，这也对施工管理的控制也有一定的帮助。而对施工进行有效的控制是为了更好的施工管理，而在城市建设中施工控制主要有以下几点：

（1）在一定程度上提高城市建设管理的效率和水平。

（2）施工控制能够使城市建设管理的作用发挥到最好，能够很好地对城市建设施工进行控制。

（3）施工控制能够更加有效地对城市建设工程的相关制度和数据进行有效的分析，从而为城市建设施工提供更加有效的施工信息。

四、城建工程管理中施工过程控制的措施

4.1对施工过程的控制进行有效的规划

它是施工过程中的各个程序有效而且明确的落到每个施工环节中，让每个施工人员明确自己的工作职责，在施工过程中也要进行严格的监督以免发生不必要的问题，达到平稳化的施工效果。在对各个施工项目施工时要明确各个施工控制程序，严格按照城市建设管理相关规定进行施工，是城市建设施工控制在施工过程当中能够有效的发挥。

4.2对于施工项目比较重要的是对施工的质量进行监控

城市建设的质量要求由各个部门制定，对每个施工程序也要进行质量检测，这样更加保证施工的整体质量，从而达到标准。要对施工个工序的质量进行预先的评估，记录下施工过程当中可能出现的质量问题和产生质量问题的相关因素，减少不必要的问题在施工过程当中发生，为城市建设施工控制减轻一定的负担，突显城市建设施工管理在施工控制当中的作用。

4.3协调城建工程与各个部门和单位之间的关系

城市建设的规模一般都比较大，大多是城市建设单位或城市建设施工部门，在城市建设的发展过程中，要对各个建设部门进行妥善的管理和协调，减少施工建设中因部门不协调产生的矛盾，更加有利于施工项目的进行。对于城市建设的各个部门应当加强沟通和交流，让各个部门之间更加了解让施工项目的开展更加顺利，处理好两个部门之间的关系，而且施工控制的方案也是由两个部门协商过后制定出的，是控制方案更加科学合理有利城市建设的施工管理。

4.4 运用多种措施对监理人员职责的履行实施监督

工程监督工作还需要在原来的阶段进行补充，进行完善。监理工作人员对自身工作的责任认识不清晰，导致质量的错误一旦出现得不到及时的纠正，同时，监理人员接受施工方的贿赂使得质量受到了影响。针对这些现状，需要对监理人员进行监督，对于他们的工作的具体内容进行抽查管理。在抽查制度建立的同时，建立起一套完善的奖罚制度，监测人员进行定期的考核制度。为工程质量保驾护航。对于不合格的工作人员进行及时的处理。

五、结束语

城建工程施工过程控制是一项十分重要的工作，它涉及到一个建筑工程的多个方面。城建工程的现场管理是一项内容细致、过程繁琐的工作，城建工程的施工过程控制决定了城建工程的质量水平，而城建工程的质量不仅决定了一个城市的形象，同时也影响了城建工程在建筑行业的市场竞争力。因此，加强城建工程建设的施工过程控制具有重要的作用和深远的意义。

参考文献：

[1]董爱民，冯凯.加强施工过程控制，保证工程质量[J].建筑管理现代化.2000（03）

[2]任志胜.建筑梁施工过程控制之浅谈[J].住宅产业.2011（05）

城市治理作用范文第4篇

一、监理在工程设计阶段的作用

我国基本建设工程施工阶段经过十几年试行监理制，在工程质量、进度控制方面卓有成效，但在投资控制方面成效并不显著。工程项目根据我国基本建设工程程序划分为立项、设计、施工3个阶段，对投资效益（包括建设成本）影响程度按以上3个阶段划分，分别为70%-100%、30%-70%、10%-30%，因此工程立项需要经过充分的论证是相当重要的。但当工程进入实施阶段时，工程设计结果除对工程的适用性、安全性等有很大影响外，对工程投资的控制也起着至关重要的作用。因此在工程设计阶段确保明确的项目目标，即投资、进度、质量三大目标，可监理及早介入设计工作，更有利于保证项目目标的实现，尤其对投资的控制。

我国工程设计采用3阶段制，一般分为可行性研究、初步设计和施工图设计，大型工程项目在初步设计的基础上增加技术设计。初步设计阶段除对项目投资进行进一步论证外，重点确定工程的总体设计方案、重要工艺流程、主要设备选型、运行管理方式、建设工期、资金投入及筹集等，它是工程建设筹建的主要依据。如垃圾卫生填埋场防渗方案、渗滤液处理方案的确定直接影响工程的投资。如果在初步设计阶段监理工程师及早介入，对填埋场的防渗方案、渗滤液处理方案及设备选型等组织有关的专家进行论证，确定经济可行的设计方案，对对整个工程的投资进行有效的控制，因此监理在工程设计阶段对投资的控制起着很重要的作用。

二、监理在工程设计阶段的工作内容

（一）以批准的工程项目建议书为依据，认真贯彻业主的意图。监理工程师从事设计监理的主要依据是批准的项目建议书，它表达了业主的建设意图。监理工程师应在设计监理工作中体现这一意图。对投资控制来说，在不降低工程规模、不改变总体方案、不降低项目效益的前提下，使投资控制在最低限。

（二）通过各种方式，使参与的设计人员认识节约投资是设计的义务。以往设计人员只注重工程的质量，而忽视投资，或设计人员与造价管理人员之间缺乏必要的沟通，导致设计人员只管工程设计不管投资；造价管理人员只负责编制概算、预算而不过问设计。这种工作脱节的现象容易造成工程投资的浪费。

监理工程师应协助业主在合同中提出投资控制的要求。在开展监理工作过程中，还应以书面或口头形式督促设计人员主动节约投资，以便在整个设计中把业主的意图和要求融会进去，以期取得投资控制的效果。

（三）对工程项目的总体方案和结构形式等进行经济分析，达到设计方案的经济性。初设阶段监理工程师要对设计确定的总体方案、结构形式进行审查，要求设计人员从投资角度进行多方案比较，选择满足合同规定、投资低的设计方案。如在垃圾卫生填埋场的设计中，垃圾坝的结构有钢筋混凝土的、有浆砌块石的，具体采用哪一种，要根据当地的条件，因地制宜，如山区块石较多，就可采用浆砌块石。

（四）审查设计和审查预算成果。初步设计完成后，监理工程师要对初步设计图纸、说明书、概算进行审查。除审查设计质量外，还应在投资控制方面对设计图纸、说明书进行审查，审查设计概算编制的合理性，核查分项投资及总投资是否超过批准的投资额，若超过要查出原因，并进行调整，最终将监理审查成果提交业主。

（五）协调各协作设计单位的关系。一般较大的工程项目，通常需要几家设计单位参与。监理工程师要协助业主作好设计单位之间的协调工作。除对设计质量进行控制外，随时了解各分项工程的投资情况，发现偏差，及时调整。

（六）协助业主搞好外部协调。监理工程师要协助业主搞好项目与消防、环保、地震、防汛、供水、通讯、移民等相关配套设施或工作的协调，保证资金的合理投入。

三、根据工程项目不同的设计方法采用不同的监理方式

（一）工程项目限额设计方法

环境卫生工程项目大部分采用的都是限额设计。限额设计就是在规定的投资范围内进行设计。限额设计在发达国家和地区的工程项目中使用极为普遍。限额设计不是一味降低造价，它体现项目规模、设计标准、设计方案、细部处理的合理取定，体现了设计工作的科学性。

在实施监理过程中，督促设计单位就限额设计开展相关的工作，如对工程项目在规定的投资条件下确定各分项工程的投资额度；组织设计人员学习、掌握限额设计方法，建立限额设计思想。设计结果提交后，除审核工程项目的质量外，还应认真核算工程量计算方法、计算结果，审查投资概算的编制质量，审核分项投资及总投资情况等。若发现总投资或分项投资超过限额，应查找原因，属方案原因，应要求设计单位对方案重新论证；若属于设计标准选择不当或随意提高标准或随意增加功能，应要求纠正，重新进行设计。

（二）工程项目价值工程（VE）法

目前的工程设计方法，通常是各个专业工种依据业主要求套用各自的设计规范和技术标准，采用本专业认为必要的标准进行设计，这种方法十分重视局部系统的可靠性，但这种可靠并不能保证总体工程项目的一致。

价值工程法适用于项目论证和方案论证。当工程项目立项后，采用价值工程法设计，主要是论证工程方案一次性投入与项目的长期投入、长期效益的关系。当采用价值工程法进行设计时，监理工程师最重要的是对工程的功能逐层分解，达到任一局部系统的功能明确，指标具体、合理；局部系统与总体系统功能一致；满足业主对项目的总体要求。在此基础上确定局部系统与总体系统设计方案，达到投资效益比最优。

城市治理作用范文第5篇

1．1以材料采购合同、劳务承包合同、部门目标责任合同控制材料费用

材料费，一般是指在建设施工过程中所使用的有助于建筑体构成的构件成本、摊销费用等，材料费一般会占据整个工程造价的一半以上。关于施工材料的采购，相关的技术部门必须根据施工图和施工方案来进行定额计算，然后再根据计算结果来确定材料的采购量。对于施工材料的采购，要落实质量和成本控制责任，在施工材料出现问题时或者超出预定金额时，要追究个人的责任。对于采购价格的确定，事先要由材料部门进行信息的收集，再货比三家之后，确认供货商的资质，从而保证施工资料的质量。但需要注意的是，在采购材料的额同时，要严格遵循合同的相关程序，在领导批准之后再进行采购。对于需求量较大、供货期较长的施工材料，必须在调查过市场行情之后，再决定采购的方式，如一次性采购或者是分阶段采购。

1．2以劳务承包合同控制人工费用

(1)以内部劳务承包合同继续拧控制通常情况下，由于路桥施工企业内部实行的工资体制是以工作时长为计算标准，而职工的成本会大于雇佣民工和合同工的成本，所以很多路桥施工企业会雇佣民工和合同工来确保劳务部分的经济性。值得一提的是，路桥施工企业是一个波动较大的行业，雇佣民工和合同工也会有很多遗留问题，这对项目管理人员的工作来说是一大难题。所以，相关的管理负责人应该对内部的体制进行调整，控制人工费用，调动施工人员的工作积极性。重要的是，管理人员要明确劳务费用的计算方式和单价，并向施工人员进行公告，从而形成相互督促的关系，以防工程管理层私自拿回扣，造成工程成本资金的浪费。

(2)以外部劳务承包合同进行控制劳动承包的另外一种方式就是外部劳务承包就是将专业性强的部分分包给外部施工队伍，这一合同项目在雇佣外部劳动队伍时，也要注意对劳动队伍素质的挑选，同时也要提交一定比例的保证金额。但是也要确保工程的进度和质量，要采用固定的计价方式，另外，还要控制工程的变更和索赔。

1．3子项目合同管理体系在成本控制中的实施效果评价

(1)理顺子项目合同体系与成本控制直接的关系据某些调查显示，路桥施工人工费、材料费和施工机械费之间有密切的联系，这种关系是相辅相成、相互促进的。如果控制好各子项目之间的关系，可取的良好的成本控制效果，也能将工程费用控制在预定的范围之内。当然，对于路桥施工的费用使用项目要做到有据可依，每一笔的资金消费要有收支明细、发票和使用理由。

(2)形成子项目合同控制体系对于子项目合同控制体系的应用，可提高合同管理在成本控制中的地位，同时也可以提高工程管理效率，从而有效地避免成本资金的浪费，以使工程成本得到最大化的利用。建立动态监测体系，有利于对路桥工程的整体建设监测，以及时发现项目建设中存在的问题，为路桥施工管理奠定基础。此外，对于当下的施工情况要进行深入分析，对与施工现状与预定计划有偏差这一现象进行反省和总结，并出台有效的解决措施使之改善。

2保证路桥施工合同管理在成本控制中的作用的措施

2．1处理好进度与投资的关系

路桥施工工程数量多、专业广、内容多，在确保工程质量的前提下，如何按期完成施工任务且控制好建设投资，即处理好进度与投资这一矛盾统一体，是监理工作的难点。路桥工程的进度控制是监理工作的难点，由于工期短、时间紧，监理应抓好进度控制，确保工期。鉴于土建工程的施工特点，为抓好进度控制，确保工期，路桥工程施工监理要做好的监理工作:一是审核承包人提交的总体施工进度计划、阶段性施工计划、材料设备采购计划特别是各项关键工程的进度计划，并提出补充修改意见;二是在施工前，承包人要吃透图纸。明确设计意图，熟悉施工工艺，了解施工顺序，对施工人员进行技术交底和岗前培训;三是对项目成本及时进行测算，建立以责任成本承包为基础的管理模式;四是严格控制人工费;五是注重合同控制的作用;六是把握最佳工期成本点，寻求最低成本等。

2．2做好监理工作

量支付直接关系到投资控制，影响到工程质量与施工进度，监理要对国家、对业主、对工程负责的精神，认真准确地做好此项工作。监理是一个反复性极高的工作，监理人员必须不定时、多次地对监理对象进行观察，并记录工作内容和观察结果，有利于工程管理者及时发现工程中存在的问题。对于路桥施工工程项目来说，监理人员必须对施工工艺、施工工序、人员设备进行严格监督。因为路桥施工项目是关系到国家经济利益和人民生命财产安全的基础性工程，监理人员要从工作记录里发现问题，并立刻采取有效的解决措施进行处理，才能保证工程的施工进度，从而控制工程建设成本。此外，监理人员必须深入施工现场，搞好监理工作。这就意味着监理人员必须深入施工现场，了解工程的施工特点和具体情况，掌握监理工作的最新资料。

3结束语