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三资工作总结汇报

三资工作总结汇报

三资工作总结汇报范文第1篇

【关键词】 信息技术; 部门决算; 决算汇审

中图分类号:F812.3 文献标识码:A 文章编号:1004-5937(2014)22-0066-03

根据全国人大提出的要求,财政部自2000年开始自上而下进行财政预算管理体制改革,十多年来,初步实现了科学化、精细化管理的目标,构建了较完善的财政预算及预算执行管理系统。随着财政精细化管理工作的推进,某省财政厅继推行部门预算系统之后,2010年开始在全省财政预算单位推行财政一体化信息系统,为财政资金实现精细化管理打下了坚实的基础。部门决算是预算执行情况的综合反映,是政府宏观经济决策的重要参考,也是编制部门预算、进行财政绩效评价、分析财政资金管理情况的基本依据。主管部门做好部门决算汇审,对提高部门决算信息的质量具有至关重要的意义。

一、传统部门决算汇审中存在的不足

(一)难以适应财政资金拨款方式改革的要求

随着财政管理体制的改革,教育厅及所属二级预算单位的财政资金拨款,通过财政管理系统,由省财政厅根据预算直接下达指标和额度,各单位按规定使用和支付财政资金。负责各二级预算单位部门决算汇审的主管部门是教育厅,不再是财政资金的二级源头,不承担财政资金的转拨,并不掌握和监督所有二级预算单位的适时财政资金及拥有完整的资金信息。部门决算汇总审核的重点之一,包括单位财政资金的预算和收支余的核对及其分析。在部门决算汇审中,教育厅虽然不掌握相关财务信息,但必须承担部门决算汇审任务;掌握相关财务信息的二级预算单位和财政部门分别承担部门决算汇审基础信息的编制单位和省级最终汇审。在二级预算单位和财政部门间核对财政资金信息,由于存在二级预算单位数众多、预算资金管理精细化、财务信息不对称、部门决算汇审时间紧任务重等客

观实际,需要安排有经验的专人负责核对大量繁杂的数据和信息,仍然存在反复调整账务和反复核对,带来数据和信息核对不够准确、影响汇总数据和信息的准确性、难以全面分析部门决算汇总信息,汇审质量与工作效率不高等问题。

(二)难以适应财政管理改革的要求

财政国库集中支付体系下,资金管理模式发生了较大变化,预算和资金管理精细化,资金流变得分散零乱。财政部门决算根据财政精细化管理框架来构建,所有资金有关专项的反映,都要按不同的文号以收支余分别进行连续核算和反映,包括每一笔财政资金的功能科目、经济分类科目,非税收入对应于所有收费项目及编码的上缴、拨款和结余及其明细。适应国家提倡机关勤俭节约反对浪费的要求,部门决算中还要反映单位的三公经费和会议费、财政资金开支的三公经费和会议费等相关信息。教育厅所属事业单位,将实行新的事业单位会计制度,有关国有资产管理及固定资产折旧的信息反映、高校成本和费用信息反映等,部门决算汇审需要汇总、核对和审核的数据与信息量越来越大,要求越来越高。

二、利用信息技术提高部门决算汇审效率的必要性

(一)财政信息系统提供了有利条件

综合以上情况,目前财政预算管理体制改革已基本成形,新体制下的部门预算系统和财政财务一体化管理信息系统已全面投入使用,系统为促进精细化管理、实现财务信息的规范性与及时性提供了保障,教育厅决算汇审小组在汇审过程中使用数据库技术对大量信息进行批量处理,大大提高了工作效率。在这种情况下,有必要将零星工作进行系统改进,充分使用省财政厅财政财务一体化信息成果,使之成为决算汇审工作的起点,按精细化管理及新的事业单位财务准则体系的要求,进行规范的预算指标管理、预算执行管理、核算管理,结合改进工作流程,将工作中常用的数据库分析方法进行总结、整理,编制程序并应用到实践中,最终解决每年决算汇审花费大量人力、物力、财力和时间的难题。

(二)信息技术利用能满足管理要求

国内理论界和实务界,主要研究方向集中于财政国库管理研究和财政资金管理研究;缺少有关信息技术利用及开发应用软件等方面研究,难以核对财政资金预算、资金拨付预算、资金使用预算、预算资金使用的反馈信息等。通过梳理工作中的每个环节,使业务流程和信息技术有机结合,整合财政资金管理各类信息,提高部门决算汇审效率,同时促进财政资金绩效分析,提高财政资金使用效率。

(三)决算汇审利用信息技术成果需整合提升

为提高决算汇审质量,提高汇审工作效率,教育厅从2008年开始进行了相关数据的收集,进行了信息分析和技术整合探索,深入分析部门决算过程中每一个环节需要改进的问题,有针对性地进行完善;同时使用数据库工具处理繁杂而庞大的零星财务数据,积累了一些经验,为不断改进奠定了基础。按照这种思路和方法,2009―2011年三年间,实现了审核信息从以前的6~7名核对人员减少到2人,核对时间从7~10天缩减到2~3天。连续3年与省财政厅数据一次对接成功。2012年部门决算汇审过程中,充分利用省财政厅财政财务一体化系统的现成数据,结合汇审小组积累的经验,通过数据库分析,提前2周向财政厅提供的数据提出质疑,最终省财政厅认定教育厅的数据是正确的。因此,在以往汇审工作的基础上,进行研究总结和思考提升,研究开发比较完善可靠的数据核实分析软件,有助于提高部门决算的准确性、及时性、全面性,实现财政资金预算下达、预算核拨、资金使用、部门决算反映与汇总的一致性和可靠性,促进部门决算及时完成、财政资金使用绩效分析等。

三、利用信息技术实施部门决算汇审的思路

部门决算汇审数据来源,包括部门预算文件,财政一体化系统、财政账务系统、教育厅财政一体化系统数据,教育厅账务系统中转拨款数据,单位财政一体化系统数据,单位账务系统数据,上报汇审报表数据等。这些数据核对一致,是保证部门决算汇审数据准确的重要基础。数据整理与核对,包括部门决算汇审前、汇审中、汇审表形成后、汇审表定稿后等流程,实现所有数据核对相符、相关信息准确、与预算批复一致。

(一)部门决算汇审前数据核实

预算与系统数据内部核对。部门预算文件与财政一体化系统、财政账务系统数据核对,形成财政厅的拨款和拨款支出数据。部门预算文件、教育厅财政一体化系统数据、教育厅账务系统中转拨款数据核对,形成教育厅的转拨款数据。部门预算文件、单位财政一体化系统数据、单位账务系统数据核对,形成单位收到拨款和拨款支出数据。核对不符的数据,各数据来源方核对核实处理。

预算与系统数据下发核对。财政厅的拨款和拨款支出数据与教育厅的转拨款数据、与单位收到拨款和拨款支出数据初次核对,形成初次核对数据。下发至各单位,由各单位核对核实,并将核对核实结果反馈教育厅。教育厅根据反馈结果,对于核对不相符数据分析原因,反馈给数据来源方核实处理,最终形成决算汇审前部门决算报表编制工作底稿。

(二)部门决算汇审中的信息核对

编制上报部门决算报表。各单位根据会计凭证、会计账簿、预算文件、工作底稿等会计资料,编制本单位部门决算报表,形成部门决算上报数据。教育厅接收各单位上报部门决算报表数据后,形成教育厅部门决算汇总表。

报表与工作底稿核对。教育厅部门决算汇总表、各单位部门决算汇总表与工作底稿信息核对,根据核对结果形成反馈意见,对于核对不一致信息分类梳理,反馈给信息来源方核实处理,最终形成决算汇审中部门决算报表审核工作底稿。

(三)部门决算汇总表形成后的信息分析

部门决算汇总表与财政核对。教育厅部门决算汇总表、各单位部门决算汇总表与财政厅有关信息核对,根据核对结果及信息来源,如存在差异或调整、核实信息,再进行信息反馈、核实处理、上报汇总;所有信息核对核实准确无误,形成上报财政厅的部门决算汇总表和决算报告。

部门决算汇审后工作总结及分析。教育厅部门决算汇审后,通过分析工作底稿、差异形成原因、调整事项整理、核实信息情况,对汇总工作进行总结分析,从汇审总体思路、工作组织、流程设计、实施步骤、工作方法、软件优势和不足等方面,总结经验、找出不足、优化完善。

四、利用信息技术实施部门决算汇审的解决方案

利用信息技术实施部门决算汇审,要解决包括信息来源多、信息量庞大、审核任务重、工作时间有限、工作重复简单、差异情况复杂、审核要求高、汇审质量必须保证等技术问题;实现汇审工作流程化、多用户同时参与、协作中互相牵制、提高汇审效率、保证汇审质量、实现信息共享等目标。

(一)系统开发思路

部门决算汇审辅助系统,应实现充分发挥现代信息技术优势,注重信息技术与财政管理的信息融合,信息技术与决算报表软件的兼容,信息技术与单位账务的衔接,符合决算报表有关反映部门预算执行、预算核算决算一致、财政资金收支、非税收入征缴、财政专户管理资金收支、“三公经费”财政拨款支出等信息要求;符合事业单位会计制度改革要求;符合决算报表改革及变化要求。切合教育厅部门决算汇审单位实际业务和特点,建立在服务于高校教育经费反映的前提下,覆盖包括财政资金绩效分析、科研经费使用效益、债务规模变化及管理、三公经费管理及控制等资金支出重点关注信息。

(二)系统模块与功能

利用信息技术实施部门决算汇审,主要运用Delphi可视化软件开发工具和网络技术,开发部门决算汇审辅助系统。部门决算汇审辅助系统,要涵盖并运用移动设备、Delphi语言、软件开发工具、网络技术等信息技术的整合运用,实现处理大数据的多维分析、业务处理和存储,提供实时信息以实现准确审核与决策,使部门决算汇审在内部牵制中达到流程化及规范化,实现部门决算汇审报表变化可调整,满足信息源各方需求。

部门决算汇审辅助系统解决方案,以财政厅、教育厅、单位部门决算报表反映的资金为对象,以财政厅、教育厅、单位的财政一体系统和账务系统为资源框架,立足于各方资源的优化整合。系统拟包括任务、录入、报表、审核、汇总、分析、打印、传送等模块。任务模块实现信息管理和分析管理功能;录入模块实现自定义录入、数据录入、数据运算、数据插入、数据删除、数据复制、数据提取功能,数据提取功能包括财政数据提取、教育厅数据提取、单位数据提取和部门决算系统数据提取;报表模块实现基础数据报表、工作底稿、单位报表、汇总报表功能;审核模块包括审核数据、审核数据有效性、审核数据一致性、核对户数、审核结果查询;汇总模块包括完全汇总、分类数据汇总、单位数据汇总、选择汇总等功能。分析模块包括预算分析、预算执行分析、决算分析、差异分析、绩效分析等功能。打印模块包括数据选择打印、报表选择打印、工作底稿打印、审核结果打印等模块,传送包括数据传入、数据传出、导出Excel、批量传入、批量传出等功能。部门决算汇审辅助系统模块及功能如图1所示。

(三)部门决算汇审的突出变化

2013年部门决算汇审的突出变化,包括信息数据传输无纸化,部门决算会审定稿必须要求书面材料,其余所有信息数据传输,通过网络或电子数据上报,在辅助系统形成工作底稿,实现部门决算汇审网络化和无纸化,提高工作效率,降低汇审成本;报表编制与财政财务改革政策衔接,既强调报表数据反映真实、支出去向准确、报表分析结合管理、预算执行反映清晰,也加强与新事业单位会计制度、新财务制度、三公经费管理、公务卡制度等财政财务改革政策的衔接。注重更加科学规范的汇审工作流程,建立起部门决算与部门预算、财政管理与会计核算、财政改革与管理要求相互反映、相互促进的有效机制。重视部门决算汇审信息安全,在辅助系统及信息数据传输处理中,对于信息和数据,重视网络安全、信息安全和环境安全,保障部门决算数据的安全保密。

随着新事业单位会计制度、新财务制度、三公经费管理、公务卡制度等为主要内容的财政管理改革不断推进,政府宏观调控能力不断增强,部门决算随之呈现新的变化和要求,某省教育厅利用信息技术,提高部门决算汇审效率和汇审质量,具有重要的意义;并且还需要在实践中不断完善,将利用信息技术拓展到预算管理、跟踪预算执行进度、动态监控财政资金使用的安全性、规范性和有效性;将部门决算汇审工作前移,实施从预算到决算的全过程管理。

【参考文献】

三资工作总结汇报范文第2篇

[关键词]外汇业务 非现场检查 方法

[中图分类号]F832.2 [文献标识码] A [文章编号] 1009 — 2234(2012)05 — 0137 — 02

随着全球经济贸易的逐步融合,外汇业务审批权限不断下放,银行外汇业务发生日新月异的变化,异常跨境资金流动的隐蔽性不断增强,传统的现场检查方法在不断翻新的银行业务种类和海量的业务档案面前有些力不从心。从外汇检查工作的实践来看,非现场检查方法的应用对提高现场检查效率、降低检查成本以及增强检查的目的性和针对性等方面的作用至关重要。

一、非现场检查目标

对金融机构外汇业务非现场检查工作,主要是利用现有的外汇业务系统,通过对系统电子数据的提取、筛选,利用数据内部的逻辑关系进行比对校验,从中发现金融机构办理外汇业务的违规行为和异常线索。

二、数据来源

非现场检查数据的数据源主要有:国际收支网上申报系统、银行结售汇统计系统、贸易信贷系统、数据综合利用平台、出口核报系统(2012年8月1日前使用)、进口核销系统(2012年8月1日前使用)、货物贸易外汇监测系统、企业档案系统、外汇账户相关系统、外债统计监测系统、直接投资外汇管理信息系统、个人结售汇系统等。

三、具体方法

非现场检查主要是运用不同系统的关联数据进行比对,根据不同系统业务数据的匹配程度,来校验检查业务的合理性及合规性,从而分析判断跨境资金流动的真实性,对异常情况进行跟踪检查。具体比对可以从货物贸易外汇收支、资本项下外汇收支及个人外汇收支三方面着手进行分析。

(一)货物贸易外汇收支核对

2012年8月1日起货物贸易管理制度改革(以下简称改革)在全国范围内推广,改革后依托货物贸易外汇监测系统,以企业主体为单位,对其资金流和货物流进行非现场总量核查,为非现场检查发现可疑线索提供了系统便利,但2012年8月1日前发生的货物贸易外汇收支业务仍是近期检查工作的主要内容,不容忽视,本文重点研究改革前非现场检查方式方法。

1.应入未入待核查账户检查。主要核对银行是否按照规定将应纳入待结汇账户的贸易项下收汇划入为企业开立的待核查账户,有无应入未入待核查账户的情况。一是在国际收支申报数据中筛选出交易编码为“1*”和“211011”(2011年4月1日以后业务)的数据以Excel格式导出,得到应入待核查账户明细表;二是根据应入待核查账户明细表中的“现汇账号”信息与账户系统中的“外汇账户未关户所有在用帐户表”中“帐号和账户性质”比对,找出不匹配数据,数据未匹配存在两种可能性:一是国际收支统计间接申报错误;二是货物贸易收入未进入待核查账户,应在现场检查中重点关注。

2.待核查账户转出核注情况检查。主要核对银行在为客户办理待核查账户收入结汇或转出时是否按照规定进行了核注。一是从经常处提取贸易项下核注明细,按照不同企业做好数据透视表;二是根据银行提供的待核查转出明细,按照不同企业做好数据透视表;三是用Excel的VLOOKUP函数功能将两张表同一企业数据进行比对,对有差额的企业两张表的数据进行逐笔比对,寻找可疑数据。

3.加工贸易工缴费收入合理性检查。加工贸易工缴费收入超过报关单总价一定比例以上(设定为40%)企业,不符合企业经营一般规则,应关注工缴费中是否包含异常资金流入。通过电子口岸进行查询,筛选出口报关单上的加工费金额与成交总价金额的比例大于等于40%的企业,重点核实其收入的真实性。

4.对转口贸易收入合理性检查。转口贸易也是异常资金流出入的一个便利渠道,如果转口贸易项下收入超出支出比例过高,则意味着其转口贸易利润过高,其中存在一定不合理因素,对于这类企业的业务在现场检查中应予重点关注。实际操作中非现场将国际收支申报系统的转口贸易数据以Excel格式导出,利用数据透视表功能按照企业分别统计转口贸易收入和支出的总量,关注转口贸易项下收入超过支出20%以上的企业。这其中存在两种可能性:一是国际收支统计间接申报错误;二是异常资金借道转口贸易流入境内。

5.从离岸中心汇来的预收货款检查。由于离岸港空壳企业比较多,所以从离岸港汇来的预收货款,逐利资金可能性比较大,应作为检点。在国际收支申报系统中提取国别申报为英属维尔京群岛、开曼群岛、百慕大、萨摩亚、巴哈马、伯利兹等离岸港的间接申报数据,筛选出预收货款,以申报主体为单位进行汇总,关注预收货款金额较大且包含一定退款的企业,作为现场检查关注的重点。

(二)资本项下外汇收支核对

利用国际收支、直接投资及外债统计监测系统对资本项下电子数据进行整理、比对和分析,了解跨境资金流动的变化情况,对异常资金流动做出初步判断,现场检查中予以重点关注。由于外债项下的审批权限并没有下放到银行,因此非现场检查工作的重点主要集中在资本金结汇业务合规性。

1.投资方与汇款人不一致检查。对于外商投资企业投资方与实际汇款人不一致情况进行分析,对可疑、频繁的资本金汇入进行监控,可以及时发现资本项下异常资金流入。在国际收支申报系统中提取交易编码为“602011”、“602012”及“602013”的电子收入数据,按照交易对方名称排序,筛选出同一申报主体交易对方名称不同的业务,其中必然包含实际缴款人与外商投资企业的境外投资者不一致的情况,对于这类业务应予重点关注。

2.银行直投系统备案及时性检查。对于资本金流入、结汇、购付汇等业务,银行是否能够按照文件要求及时在直投系统进行备案也是非现场检查的重点。利用直投系统中相关备案业务数据,计算资本金流入、结汇、购付汇等业务发生时间与备案时间的差额,超出文件要求时间范围的,可以初步认定银行业务备案不及时。

3.备用金结汇合规性检查。一是超额备用金结汇检查。导出直投系统中资本金结汇备案用途为备用金的数据,筛选出“结汇金额折美元”大于5万美元的数据,作为现场检点;二是高频备用金结汇检查。导出直投系统中资本金结汇备案用途为备用金的数据,以企业名称排序,查找短期内频繁以备用金名义结汇的数据,锁定目标后重点关注。

(三)个人外汇收支核对

个人项下外汇收支发生频繁,对应关系较为复杂,一直是现场检查的难点之一,非现场数据比对时应重点关注个人结售汇业务合规性及资金性质真实性问题。

1.个人结售汇业务合规性检查。个人结售汇业务合规性检查可以依托于国家外汇管理局个人外汇业务非现场监管系统,从该系统中可提取疑似分拆结售汇、漏录入数据、信息录入错误数据、超限额提取外币现钞及超限额外币现钞结汇等违规问题,现场检查时可进行重点核对。

2.资金性质真实性检查。国际收支统计申报信息中的交易对方项名称在一定程度上可以作为判断交易真实性的参考,通过对其分析可以初步确定该笔交易是否存在异常情况。从国际收支统计申报系统中提取个人项下收支业务,筛选出“交易对方名称”项中包含“GOLD”(黄金)、“SILVER”(白银)、“INVESTMENT”(投资)、“CAPITAL”(资本)、“FUNDING”(基金)、“SECURITIES”(证券)等字样的业务,此类业务可能为资本项下个人外汇业务,现场检查中应予重点关注,是否在外汇局办理相应的登记或核准手续,是否符合《个人外汇管理办法》其他规定。

四、制约非现场检查效果的因素

(一)电子数据的准确性制约检查效果

利用外汇业务系统进行数据剥离、比对、分析是发现可疑线索的主要来源,因此,非现场检查依赖于各业务系统数据的真实性、准确性和完整性,数据信息的错误和遗漏严重影响非现场检查结果的准确性。目前外汇指定银行的大部分系统并不能实现数据自动采集,部分数据还依靠手工录入,难以保证数据的准确性。尤其是账户系统,外汇局内部不同性质的账户归口不同部门管理,对外汇账户的监管缺乏统一性,账户系统由于数据变动频繁,造成收支余数据经常不匹配,成了报表数据准确性的重灾区,给非现场检查工作带来一定困难。

(二)基层外汇局利用银行剥离的电子数据比对难

当前的检查形势下,要求银行剥离相关会计数据与业务数据,与外汇局电子数据进行非现场比对,对提高检查效率,提升检查精准度都具有重要意义。但是,在实践中基层外汇局利用银行剥离的电子数据还具有一定难度。主要是由于当前各银行后台会计账务均集中在总行层面,基层银行无法提取原始会计数据,而且工作人员对会计科目设置、账务处理方式等问题说不清楚,给现场检查电子数据比对造成了一定困难。检查人员只能重复传统的逐笔翻看纸质档案的方法进行核查,无法开展有针对性的重点核查,甚至遗漏个别应核查的会计科目,以致不能完整、准确地核查银行所有涉外收支业务。

(三)外汇检查人员综合素质尚需提高

随着我国对外经济交往的不断扩大,银行外汇业务不断创新,违规行为的隐蔽也日趋增强,通过大量的非现场电子数据比对和分析的方法来发现问题已成为一种趋势。这对外汇检查人员各项业务素质及技能也提出了更高要求,丰富的检查经验,全面的外汇业务知识,敏锐的洞察力和判断力以及对各类数据处理软件的熟练掌握,都是做好非现场检查工作必不可少的要件。可以说检查人员的素质直接决定了检查工作的效果,因此,只有不断提高检查人员的综合素质才能适应不断发展的检查工作要求,更好的履行检查工作职责。

五、政策建议

(一)提高银行报送数据质量

在日常监管中,除了要求银行及时、准确报送日常业务报表外,还应加大对各外汇业务系统中银行报送数据准确率的核查力度,对数据质量较差、差错率较高金融机构和责任人定期进行通报,并根据日常监管情况,针对银行容易发生错报、漏报的情况有目的的开展培训,切实提高各业务系统数据质量。

(二)注重日常业务监管中异常线索的积累

各业务部门相关人员在日常业务监管中发现的异常信息可为检查工作提供重要线索,应引起检查部门的足够的重视。因此,各类业务经办人员要有高度的责任感和敏锐性,平时关注银行外汇收支情况和特点,随时记录整理可疑信息,为非现场检查提供线索。

(三)加大银行数据剥离力度

为克服银行数据大集中方式带来的分支行电子数据剥离困难,建议国家外汇管理局每年向各外汇指定银行的总行提出数据剥离需求,并定期将剥离的数据分地区下发,以满足基层外汇局电子数据比对的需求。

三资工作总结汇报范文第3篇

摘要:本文通过调查认为:汇制改革对天津市银行和企业的经营方式和理念创新都产生了巨大推动作用。但由于天津市经贸格局的特殊性,以及制度变迁与实体经济变革之间传导的时滞效应,人民币汇率上浮对天津市国际收支失衡的调节作用尚未显著体现。

关键词:汇率机制;汇制改革;效应分析

中图分类号:F830.92文献标识码:B文章编号:1007-3492(2006)06-0004-05

一、汇改前后的情况比较

(一)国际收支流速加快,顺差呈扩大态势

2005年,天津市涉外收支总额580.21亿美元,比2004年增长18.99%。全年的增幅高于1―7月份增幅1.7个百分点。其中涉外收入增幅20.21%,高于1―7月份增幅5个百分点; 涉外支出全年增幅17.67%,低于1―7月份增幅的1.8个百分点。从差额看,2005年8月份以来,国际收支顺差一直呈扩大态势,8―12月份的顺差20.12亿美元,较前7个月增长95.3%。2006年1-2月的国际收支承接了2005年下半年以来的趋势,收支总额继续保持小幅增长,两个月的国际收支总额分别为52.60亿美元和52.97亿美元而顺差额则有显著增加,1―2月份累计顺差10.46亿美元,其中2月份顺差高达7.15亿美元,同比增加119.33%见图1。

上述数据表明,汇率的变动对天津市国际收支平衡的调节作用并不明显。调查认为,此状况系天津市外贸结构的特殊性使然。

(二)出口增速有所减缓,进口增速加快

汇率改革对天津市外贸进出口有所影响,但基本发展趋势以及外贸顺差的格局未发生改变。从数据变化看一是出口增速有所减缓,2005年全年出口增长31.4个百分点,低于1―7月增速3.5个百分点。2006年1、2月份累计出口总额45.87亿美元,比去年同期增长27.7%。二是进口增速明显加快,2005年进口总额比上年增长22.8%,增速高于前7个月8.1个百分点。2006年前两个月累计进口总额45.05亿美元,同比增长44.9%见图2。

(三)结售汇量显著增长,远期结售汇首度出现净售汇状况

2005年天津市银行即期结汇比上年增长36.4%,即期售汇比上年增长27.7%。其中,汇改后的8―12月全市结汇同比上升37.7%,高于前7个月增速1.3个百分点;售汇同比上升37.2%,高于前7个月增速9.5个百分点。2006年延续了上年的走势,1―2月银行累计结汇同比增长33.9%累计售汇同比增长30.8%。

同时,由于受到汇改以来人民币汇率走高和美联储加息的影响,美元远期结售汇价格一路走低。从远期结售汇的签约状况看,2005年银行累计远期结汇签约同比增长2.53倍,远期售汇签约同比增长2.19倍。其中汇改后的8―12月远期结汇签约同比增长2.72倍,远期售汇签约同比增长6.71倍。2006年以来,远期结售汇业务业务量继续保持稳步增长态势,前两个月远期结汇签约额同比增长1.7倍,远期售汇签约额同比增长5.9倍,全市远期结售汇首度出现净售汇状况。

(四)企业出口意愿不减,汇率风险意识增强

人民币升值通过成本和价格对企业生产经营发生影响。由于天津劳动力成本具有相对的竞争优势,人民币的小幅升值未从根本上改变出口商品的价格竞争力。同时,天津市企业商品出口结构在“十五”期间得到改善,机电产品、高新技术产品等高附加值产品出口比例在“十五”期间分别提高了14个和20个百分点,到2005年分别为67%和45%。基于这些因素,汇改以来的汇率波动并未对天津市的企业产生过度影响。

调查发现,汇率不是影响企业进出口定价的主要因素,国际市场需求、公司经营决策才是影响企业进出口价格的主要因素,两项因素占81.8%,汇率因素仅占3.6%。调查同时显示,汇改后,企业出口价格稳中有升为主流,73.4%的企业出口价格不变或上升。汇率调整对进出口企业就业未产生大的影响,企业出口意愿未减。但仍有56.7%的企业对人民币汇率存在升值预期。企业普遍认为,新的汇率形成机制将促使企业加快转变经营机制,增强自主创新能力,提高产品竞争力和企业抗风险能力。企业将通过提高产品技术含量 61.7%、提高产品质量、提高品牌影响力45%、降低中间消耗66.7%、重新议定出口价格23.3%、增加国内销量8.3%、运用金融工具规避汇率风险38.3%等方式消化人民币升值的不利影响。

(五)商业银行外汇业务加速市场化

一是银行汇率报价机制改变。报价频率从汇改前银行的结售汇报价的一日一价,过渡到一日两至三价,再发展到目前完全随着市场波动情况实时报价;汇价浮动从汇改初期分行报价围绕中间价上下对称浮动,到现在扩大分行报价权利,不再根据中间价对称浮动,而是在总行公布的指导价范围内浮动;同时,银行间外汇市场实行“T+2”交割引起银行报价方式改变,总行将2天占用资金的成本计入总行与分行的平盘价之中。二是汇改通过影响客户的财务状况,进而对银行的资产质量和盈利能力带来影响,因此银行在办理授信业务时更加注意汇率风险,益加关注外币质押贷款业务和贸易融资业务的风险,经营更加谨慎。三是汇改对银行发展外币理财业务产生“双向影响”。一方面汇改后部分客户将外币结汇购买人民币理财产品或进行人民币投资,降低对外币理财的需求;另一方面,风险承受能力较强、有外币需求的客户通过购买外币理财产品实现外币资产的保值和增值,刺激外币理财业务的蓬勃发展。四是汇率形成机制改革给银行开发汇率避险业务的发展带来新契机,为银行的远期结售汇、外汇掉期等业务提供了更大的发展空间。汇改前已具备远期结售汇资格的银行交易额成倍增长,股份制商业银行和外资银行汇改后积极踊跃地申请开办远期结售汇业务。

二、当前天津涉外经济运行中存在的问题

(一)外贸结构失衡,汇率变化对调节国际收支平衡的传导受阻

一是外贸出口主体中,外资企业占比过高,汇率调整对外资企业进出口影响较弱。2005年全市外贸出口中,三资企业出口195.59亿美元,占全市出口总值的80.3%。出口的外商投资企业又集中在摩托罗拉、三星集团等几家大型跨国公司集团上。而全市上千家各类内资企业国有、集体、个体私营企业等出口只占到全市出口总额的19.7%。应当注意的是,对外资企业的过分依赖势必成为地区经济安全的重大隐患,内资企业发展的后劲不足又将影响天津市外向型经济的深入发展,并可能会发展成为制约天津经济持续深化发展的瓶颈。二是贸易方式中,加工贸易占比仍然过高,此类贸易的汇率弹性较小。2005年天津市加工贸易出口达177.56亿美元,占全市全年出口总额的64.8%,一般贸易出口为90.83亿美元,仅占出口总额的32.7%。在天津市现有的加工贸易格局中,国内企业配套率不高,外资龙头企业和国内企业配套协作关联不深,本地企业在分工格局中处于被动地位,从贸易的增长中获益并不大。

(二)服务贸易项下支出增长迅猛,成为外企资金汇出主渠道

天津专有权利使用费和特许费、咨询等服务贸易项下支出逐年增长,成为外企资金汇出主渠道。2005年专有权利使用费和特许费支出达9.21亿美元,较2001年增加1.57倍2005年咨询支出3.34亿美元,较2001年增加1.01倍。自2001至今,全市专有权利使用费和特许费以及咨询的净支出共计39.52亿美元,而同期国际收支顺差累计为53.59亿美元见表1。

(三)收益项下利润汇出快速增长,是未来影响天津涉外收支平衡的重要因素

随着外商投资企业生产经营规模不断扩大和投资效益的提高,近年来,收益项下的利润汇出增加较多,由2001年的1.75亿美元上升到2005年的12.59亿美元,年均增速64%,占收益项下支出的比重由2001年的25.9%上升到2005年的88.3%,是外汇支出的主要项目之一。从长远看,外商直接投资的利润回流对天津地区国际收支的影响较大,应予重视。

(四)经常转移项下个人大额外汇收入用于资本性投资值得关注

近年来,受人民币汇率升值预期的影响,天津市经常转移项下个人收汇大幅增长,特别是2004年同比增长了22.1%2005年继续高位运行,同比增长15.8%。国际收支申报数据显示,2005年经常转移项下个人收汇主要来源于侨汇、工人汇款和其他,分别为1.87亿美元、1.47亿美元和0.14亿美元,占个人收汇的比重分别为51.7%、40.6%和3.9%。对个人大额收汇去向的调查显示,主要是用于投资房地产、地下炒汇、购买外汇理财产品、股权投资、从事短期借贷、投资B股等方式,合计占个人大额外汇资金的比例为33.14%。

(五)汇率避险工具缺乏,企业避险能力待提高

一方面外汇避险产品市场发展不到位,避险产品从品种结构、市场规模,定价机制和运行效率,都远远不能满足新的市场环境的需要。目前,远期结售汇业务是天津市银行开展的唯一涉及本币与外币的避险产品,人民币与外币掉期等业务尚未开展,使很多企业对外币资产保值增值、规避汇率风险方面的需求无法得到及时满足。另一方面,虽然企业对汇率波动的关注度提高,但应对新汇率机制的策略尚不成熟。大多企业还停留在粗放式判断阶段,缺乏科学的汇率定价及避险措施,未形成汇率风险识别、计量、监测、控制体系,汇率风险管理水平和汇率风险应对能力有待提高。目前,约有三成的企业曾经使用过金融产品避险,多数企业仍采用传统方式处理外汇收入。

(六)银行业在汇率产品的定价和风险管理水平上存在欠缺

调查显示,目前远期结售汇价格由各银行根据市场情况自主报价,不同银行的定价机制和水平存在较大差异,不同银行一年期远期结售汇报价差异竟高达一百个基点以上。同时,由于人民币升值预期的存在,银行在外汇市场上缺乏有效的对冲风险渠道,主要通过拉大买卖价差的方式进行风险补偿,这给客户带来较大的结售汇成本。

三、工作措施与政策建议

(一)调整外贸出口发展战略,改变对外贸易大量顺差的格局

一方面,调整过去的粗放式外贸发展战略,促进外贸出口由“规模导向型”向“效益导向型”转变,将促进“扩大出口”转向加快启动国内需求,形成内外贸结合的发展态势;另一方面,通过进一步降低出口退税率,推动外贸形成“促优限劣”态势,改变外贸大量顺差的格局,同时也改善我国对外贸易摩擦日加剧的局面。

(二)拓宽境内外汇资金的投资渠道,进一步鼓励企业“走出去”

目前,境内外汇资金投资渠道狭窄,投资主体持汇意愿较弱,建议通过多种方式增加境内外汇资金的投资渠道。一是建立多元化的外汇资金投融资体系,合理引导外汇资金分流二是允许并鼓励企业和居民个人适度增加投资、持有外汇; 三是拓宽外汇境外投资渠道,鼓励企业和个人到境外投资。

(三)加快金融创新,为企业提供有效服务

国内商业银行可以充分利用自身的专业优势,逐渐将人民币远期结售汇、人民币掉期、人民币汇率期权等产品与货币市场、债券市场业务结合起来,并在客户愿意承担合理风险的前提下,为企业提供更加多元的金融创新服务,引导他们有效使用金融工具,合理规避在收付汇及存贷款、投融资方面可能面临的汇率风险。

(四)进一步加强对外汇市场的政策指导

一要正确引导市场预期。调查发现,企业更多关注的是人民币升值,忽略人民币弹性汇率机制的改革。应加大宣传力度,正确引导社会舆论和市场预期。同时,要及时为企业提供外汇政策引导和培训,不断提高企业对外汇产品的市场定价及风险管理能力。二要加强监测跨境资金流动。目前国际上还存在着对人民币升值的投机力量,资金通过各种途径流入国内,应加强跨境资金流动监测,对发现的问题及时处置。三要进一步改进外汇管理方式,放宽用汇限制。建议进一步放宽用汇限制,遏制外汇黑市的发展,为外汇市场的健康有序发展奠定良好基础。

课题组长吴盼文

三资工作总结汇报范文第4篇

本文设想了新的审计报告互动教学法,该方法要求教师准备四组审计工作底稿资料,要求学生在课前一周仔细阅读所给审计工作底稿资料,并按组完成应做的汇总表、试算平衡表、审计报告初稿、会计报表注释初稿,并经小组内项目经理复核、小组内项目合伙人复核等整套流程。课堂上由学生PPT展示介绍各小组所做工作底稿及审计报告初稿及会计报表注释初稿,再由教师作为总审一一点评,提出总审意见,最后由小组再修改后上交教师。

【关键词】

审计报告;互动教学;小组合作

一、引言

会计学专业的学生往往要学到《审计学》这门课,而《审计学》这门课中的一个重要内容是审计报告,在审计报告的教学中运用师生互动的教学方法,不仅能使学生从理论上了解在哪种情况下出具:无保留意见我审计报告、保留意见的审计报告、否定意见的审计报告、无法表示意见的审计报告,也能使学生通过动手操作互动掌握审计报告的实际编制方法;更能通过学生的演讲展示,使每个同学都留下深刻印象。

二、教学前的准备工作

教学前要做好必要的准备工作,由教师搜集四组可能出具无保留意见、保留意见、否定意见和无法表示意见公司的审计工作底稿的资料,这些资料包括四个公司各科目的审计工作底稿;四个公司各科目的调整分录、未调整分录、重分类调整分录;审计计划、风险评估、控制测试的工作底稿;以及公司基本资料。

三、学生预习及教师指导并监控

在教学开始前将学生分组,每组5人左右,每组设组长———项目负责人,副组长———项目合伙人,将教师所准备资料提前一周下发给各组学生,要求学生们仔细阅读,并要求第一做出:账项调整分录汇总表、重分类调整分录汇总表、未更正错报汇总表、列报调整汇总表;第二做出:利润表试算平衡表、资产负债表试算平衡表;第三做出:重要事项概要汇总表;第四做出:审计报告;第五做出:会计报表附注。上述工作完成后由组长———项目经理复核工作底稿并修改、副组长完成项目合伙人复核工作底稿并修改。要求每组做成PPT。上课前教师应通过微信或QQ与学生及时沟通,解决学生自学操作过程中存在的问题,并达到监控过程和进度的目的。

四、课堂上分组展示演讲及教师总审计点评

第一,上课时,教师简要介绍审计工作底稿汇总的基本方法、审计报告编制的基本方法。第二,由各小组上台汇报演讲,演讲的内容应包括:公司基本情况、风险评估的情况、账项调整分录汇总的情况及理由、重分类调整分录汇总的情况及理由、未更正错报汇总情况及理由、列报汇总调整情况及理由、利润试算平衡表及资产负债表试算平衡表、审计报告初稿及会计报表注释初稿。第三,由各小组长介绍项目经理复核情况,副组长介绍项目合伙人复核情况。第四,由教师作为总审对各组工作底稿及PPT演讲进行总审点评,并列明所需改进的地方,由各小组课后再修改,并完成正式审计报告及会计报表注释,连同修改后的审计工作底稿一并交给教师作为评定教学效果的依据。

五、结语

三资工作总结汇报范文第5篇

完成情况、结果

备注

1、跟班作业福田站杂散电流排查

已完成存在故障的排查

2、安排技术组人员2015年4月份安全检查计划

已上报

3、开展2015年“三防”工作

发现问题及时上报整改

4、3月质量分析报告2号线变电专业部分汇总

已完成

5、4月份月度例会

已完成

6、4月3日海月直流框架保护动作抢修

参加抢修、整理事故分析报告

工作内容

完成情况、结果

备注

1、跟班作业福田站杂散电流排查

已完成存在故障的排查

2、安排技术组人员2015年4月份安全检查计划

已上报

3、开展2015年“三防”工作

发现问题及时上报整改

4、3月质量分析报告2号线变电专业部分汇总

已完成

5、4月份月度例会

已完成

6、4月3日海月直流框架保护动作抢修

参加抢修、整理事故分析报告

7、清明节值班保障

已完成

8、湾厦站2号动力变温控仪故障处理

更换新的温控仪,已完成故障消缺

9、物资编码图片信息采集

持续进行

10、拉铆液压钳工具创新跟进

厂家已完成工具制作目前在进行现场测试

11、安全隐患排查季周报表汇总

已上报

12、“3.21”事件反思活动组织工班撰写反思感想修改

已上报

13、2号线全线存在缺陷记录汇总

已上报

14、10号线凉帽山车辆段初步概算(变电修改)

已修改上报

15、各设备包保工程师对包保设备进行备品备件梳理汇总

持续进行4.15日汇总完毕

下周工作计划

1、计划完成安全隐患排查季4月第一周报表汇总

持续进行

2、与南自、通号公司确定整改方案

施工方计划本周五来车辆段确定对杂散电流存在的问题处理方案

3、物资编码图片信息采集

持续进行

4、各设备包保工程师对包保设备进行备品备件梳理汇总

持续进行4.15日汇总完毕

5、拉铆液压钳工具创新跟进

持续跟进

6、编制4月份安全演练计划

计划4月中旬进行演练

建议

1、

2、

7、清明节值班保障

已完成

8、湾厦站2号动力变温控仪故障处理

更换新的温控仪,已完成故障消缺

9、物资编码图片信息采集

持续进行

10、拉铆液压钳工具创新跟进

厂家已完成工具制作目前在进行现场测试

11、安全隐患排查季周报表汇总

已上报

12、“3.21”事件反思活动组织工班撰写反思感想修改

已上报

13、2号线全线存在缺陷记录汇总

已上报

14、10号线凉帽山车辆段初步概算(变电修改)

已修改上报

15、各设备包保工程师对包保设备进行备品备件梳理汇总

持续进行4.15日汇总完毕

下周工作计划

1、计划完成安全隐患排查季4月第一周报表汇总

持续进行

2、与南自、通号公司确定整改方案

施工方计划本周五来车辆段确定对杂散电流存在的问题处理方案

3、物资编码图片信息采集

持续进行

4、各设备包保工程师对包保设备进行备品备件梳理汇总

持续进行4.15日汇总完毕

5、拉铆液压钳工具创新跟进

持续跟进

6、编制4月份安全演练计划

计划4月中旬进行演练

建议