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【关键词】煤矿;基层生产区队;安全管理
0.引言
安全与生产是相互依存相互促进协调发展的,安全也是伴随着生产而言的,生产过程中必须保证安全,不安全就不能更好的生产。区队干部必须进一步加强安全法规和业务技能的学习,积极进行区队安全管理的创新与发展。以往长期着重生产进度忽视安全生产的现象导致了许多安全事故的发生,有人常以“偶然”两个字来分析和解释各种事故,以事发“偶然”来开脱,这是完全错误的。长期从事煤矿井下工作的人都知道,煤矿井下自然条件特殊复杂、生产区域变化频繁的确是安全管理的难点,但我们也清楚的看到,许多看似“偶然”的安全事故真正的原因并不是这些“高危点”所致,而是事故责任人生产施工中忽视安全、违章操作的恶果。这些原因中深层次的问题就是安全投入、安全教育以及安全管理的问题,这些问题如果不到位或不重视,出现问题和造成事故是必然的。区队安全管理要以此为鉴,牢固树立“一切为安全工作让路,一切为安全工作服务”的观念,坚持把“安全第一、生产第二”的方针落到实处,并深入持久的巩固和提高,从制度上、纪律上、时间上、方法上逐步建立一套考核机制。唯有如此,才能有所提高和发展。
由于煤矿大环境、基层生产区队大形势的改变,以及人、机、环境安全生产三要素的动态性,安全管理中的新问题不断出现,这就需要在传统、有效的安全管理手段和方法的基础上,对安全管理的思路、手段、方式和方法进行不断的更新,以应对各种因素带来的问题。煤矿区队是生产和安全管理的基层单位,国家的安全生产方针、煤炭企业的各种规章制度最终都要通过区队去落实,因此,煤矿区队安全管理十分重要。
1.当前安全生产存在的主要问题
1.1思想认识不到位
认识不到位是一切工作不到位最深层次的根源。一些煤矿企业的负责人不能从构建和谐社会的高度来认识安全生产工作的极端重要性,安全意识和安全生产法规观念仍然比较淡薄。有的煤矿企业不能正确处理经济效益与安全生产的关系,重经济效益,轻安全生产。煤矿区队的工作可以说每一天都在和安全打交道,能否把安全生产观念深入贯彻到区队每一个职工的心中,作为煤矿企业的领导应该经常下到区队、班组,与一线人员沟通思想,交换意见,形成思想互动模式。
1.2动态下的安全问题没有解决好
安全生产是一个动态的过程,搞好安全生产离不开严格的现场安全管理。安全生产是由每一个职工的内在因素产生的个人行为。要解决动态下的安全问题就必须规范工人的行为和操作。制定的办法再好,管理制度再严,还需工人的积极配合和实施,否则就失去了实际意义。现场动态和静态,即人机、环境应协调一致,否则安全的可靠性就不高,就容易发生事故。静态是煤矿现场的环境条件,动态是人的行为活动过程,任何一方的瑕疵都为事故的发生创造了条件。煤矿井下的环境条件可以通过周密的安排去改善,通过各级管理人员的努力去改造而人的行为就必须解决人的思想,思想支配行为在煤矿安全教育活动中,必须把职工放在安全生产的中心位置。
1.3安全投入不到位
从政府的层面来看,受经济发展水平和财力的制约,相当一部分地方政府对于涉及公共安全设施建设、重大事故隐患的整改、事故预防所需的投入甚至连安全生产日常工作经费都还没纳入财政预算,给予应有的保证。从企业的层面来看,大多数企业,尤其是中小型企业的安全生产投入严重不足,安全生产条件较差,安全设施不到位,存在大量的事故隐患。
2.加强安全生产管理工作的对策
2.1注重煤矿企业安全文化的引导,营造大安全氛围
全社会应大力营造“关爱生命,关注安全”的舆论氛围。区队的职工是安全生产的主体,也是各项规章制度、安全措施的最终执行者和安全生产的具体操作者。只有强化安全教育,加强管理,把要职工安全转变为职工要安全,才能从根本上构筑起安全生产的牢固根基。
实施正向引导,全面提高职工安全意识。安全教育要取得效果,就必须坚持“以人为本”的方针,采取正向引导教育,做到情融于理,情理并重,情理交融,真正使安全教育深入人心。一是开展安全教育,达到循循善诱,触动心灵的目的;二是把安全教育融入到安全生产中,开展亲情教育,培养职工的安全自律意识;三是做到安全教育的内容常新常变,培养职工的主动性和自觉性;四是把安全教育真正融入到职工的日常工作中,与职工的情感相结合,使安全教育充满人情、充满趣味,不断提高职工的理性认识;五是安全教育紧密结合区队的实际情况,紧密结合本职工作,从每一个岗位、每一道工序、每一个生产环节对照规程和标准深入细致进行分析;六是安全教育融会于对规章制度的学习和理解,联系本区队的实际将规章制度讲透、学好,让工人自觉执行。
2.2强化教育培训工作,提高职工队伍的整体素质
抓好职工的安全知识、操作技能培训工作,让每一个职工理解标准,掌握操作技能,是实现煤矿安全生产的有效途径。一是分操作层、决策层、管理层等3 个层面,制定不同阶段的学习培训计划和考核办法。二是招收新工人严格把好素质关和培训关。三是对新工人的培训必须系统化,培训时注重理论与实践相结合,并建立起一套严格的检查、考核、验收制度。四是对区队负责培训的工作必须常检查、常考核。五是对区队管理人员的培训重实际操作、全能培训、重在对现场的安全隐患的检查处理上,各单位应建立起一套对区队管理人员实际操作能力和处理安全隐患等能力的检查、考核办法。六是对班组长的培训必须理论与实际相结合,重在对分析问题、判断问题、解决问题的能力上下功夫。
2.3强化现场管理,保证安全生产管理的预见性和规范性
(1)抓好区队班组制度建设,建立健全组织机构,建立严格完善的各项管理制度,并付诸行动。
(2)抓好区队管理人员和班组长的培训工作,提高思想素质、操作技能和处理问题的能力。
(3)加强区队班组长的责任心教育,严格执行安全生产责任制,促使其职责到位。
(4)督促各区队抓好安全管理的薄弱环节,特别是在安全隐患的排查过程中,必须预测到安全管理中将会出现的问题,预防措施必须提前。
3.结语
关键词:建设工程;安全生产管理;建筑业;安全事故;安全意识
随着我国国民经济的不断发展,建筑业如雨后春笋般拔地而起,建设工程的安全生产工作也越来越受到重视。建设工程安全生产管理工作关系到社会的和谐和人民群众生命安全,尽管已采取了相应的措施对一些大型建设的安全事故进行控制,但我国大部分地区的建设工程仍有很多的祸患,建筑工程安全生产管理工作仍需进一步加强。为了进一步更加有效地防止建设工程安全生产事故的频繁发生,一方面施工企业需要建立健全安全管理体系,贯彻国家、行业和地方的各项政策法律法规,提升全员的法律安全意识,做到“安全重于泰山”;另一方面需要其他相关部门相互协作,将建设工程的安全生产管理工作提到议程上来,共同开展安全生产工作,使建设工程的生产效益得以提高。
1建设工程安全生产管理存在的问题
1.1施工单位安全生产管理方面
1.1.1管理机制落后,市场体系不完善。在我国目前的建筑施工安全管理工作中,现行的管理机制跟不上时代的步伐,因经济状况的不同导致管理上的机制大有不同。甚至在同一地区上也会出现体制的不同,主要表现在创优、创文明的差距上,从而造成安全生产施工水平存在较大偏差。一些企业为了追求自身利益,只注重施工效果、施工工期,并不将建设安全工作提上议程,疏忽安全生产管理工作,以致建筑工程安全事故的发生。在建筑工程市场中,由于市场主体还不够成熟,市场体系并没有完全建立,我国建设工程市场仍处于初级阶段。正是基于这样的市场体系中,有一些企业为了占有更大的市场份额,获得更大的利益,通过向承包人提供一系列的便利,以便能更多地承接工程项目,这其实是变相地进行项目控制,逃避建设工程施工安全管理责任。1.1.2工作人员安全意识不够,安全管理培训不到位。建设工程安全事故经常发生的原因,与施工人员的素质问题有莫大的关系,因为这些施工人员大多数为农民工,基本上没有经过严格的培训就进行建设工作。施工人员与施工企业之间一般都是短期的雇佣关系,没有形成固定的劳动关系,所以在安全生产意识、安全观念上会比较差,施工人员的流动性也较大,进行安全生产的培训也会比较困难。另外,施工单位对安全生产管理的培训工作不放在公司议程上,以致施工工作人员安全意识不足,同时国家或地方的一些安全生产的法规也未能及时传达下去,这就影响了施工安全生产工作的落地实施。有一些施工企业虽然设置有相关的安全生产管理部门,但却没有真正发挥其职能,没有定期地开展各项安全生产演习,对安全生产工作并不重视,这就给安全生产事故埋下了隐患。1.1.3安全技术措施不到位,施工技术管理水平低。影响施工现场安全性最大的因素就是建设工程施工现场安全技术措施是否到位,但我国就目前而言,大多数施工企业的施工现场安全技术措施并没有到位,施工技术管理水平较低。一是建设工程的施工人员对现行的一些安全生产的法律法规并不熟悉,并没有充分贯彻落实;二是对施工安全资料的编制工作不重视,不按标准规范化建档,对安全生产的专项安全施工方案、分项安全交底比较简单,甚至出现与现场施工实际不符的现象;三是由于施工企业对用电的培训不到位,以致对用电的规范不明确,安全生产措施不全面,而且缺少用电后的检查措施,使得用电事故频繁发生。
1.2监理企业安全生产管理方面
作为建设工程的监理单位,目前普遍的监理企业都存在的管理模式是以包代管,由于监理企业数量众多,导致了市场竞争激烈,这样的管理模式是承包人和监理企业为了谋取利益的集中表现,是为了将自己的利益最大化,从而致使安全监管工作不到位,缺乏安全培训,加剧了建设工程的安全生产事故的发生。目前很多监理单位没有形成安全管理的体制,没有建立安全生产责任制。在日常的安全管理工作中,监理企业的现场安全巡视较少,没有针对安全管理人员进行日常的培训工作,对其实施工程建设的企业也没有进行核查安全生产许可证,监管工作不到位而使得工程存在安全隐患。
1.3建设单位安全生产管理方面
作为投资建设工程的一方,建设单位在安全生产管理工作中应当起着重要的作用,但目前我国的大多数建设单位只注重建设工程的质量和进度,并不重视安全生产管理工作。在进行安全施工过程中,大多数建设单位并未先给予预付款,需要施工企业进行垫资,这就使得一些施工企业安全生产管理工作不重视。建设单位没有提供足够的安全经费进行安全生产管理,而是一味地追求工程的进度和质量,从而使得安全保障措施力度不够。
1.4政府主管部门安全生产管理方面
在建设工程的安全生产管理中,政府主管部门作为分管部门在责任管理上有着直接的关系,一旦建设工程发生安全事故,政府主管部门也脱不了干系。但有一些地区的政府主管部门为了谋取不合法的钱财,对部分施工企业的违法操作充耳不闻,放松监管工作,这就造成了施工企业对安全生产管理的懈怠,最终酿成安全生产事故的发生。
2加强建设工程安全生产管理的建议
2.1加强施工企业建设工程安全生产管理工作
2.1.1建立健全的安全管理体系,加大安全监管力度。施工企业在进行建设工程安全生产管理工作中,一方面需要设置合理的安全组织机构,建立安全生产体制,使安全责任与经济责任相结合;另一方面,施工企业要加强安全技术的管理与协调,规范项目的施工安全监管,对一些危险性高的建设工程项目成立专门的安全生产小组,并进行设置专业的安全施工和应急预案。安全生产管理工作是一项动态的管理工作,施工企业必须加大监管力度,定期和不定期地组织相关安全管理人员进行现场施工安全检查工作,要常抓不懈,坚持将安全生产管理工作做到最好。2.1.2提高施工人员安全生产意识,加强安全生产管理培训。由于施工人员大多数是农民工出身,因此在进行施工建设之前必须对其进行安全意识的培养,给他们进行安全生产管理知识的培训,使每一个工作人员都能自觉遵守施工操作条例,提高安全生产意识。在进行施工人员的安全培训工作后,施工企业应当在现场做好安全管理工作,让施工人员将学到的安全知识运用到实际施工操作中。特别是在对危险源进行识别和控制时,应当及时准确地进行相关安全知识的运用,做到有效识别和控制。在施工现场的安全管理工作中,施工企业应进行合理有效的安全培育培训工作,并形成长期的培训机制,将安全生产培训工作作为企业的一项重要的管理项目。2.1.3提高施工技术管理水平,加强安全技术措施。施工企业在进行安全生产管理工作中,应该不断提高施工技术的管理水平,积极采用新的工艺和技术,改变传统的安全生产管理理念。一方面改变传统的手工作业,转向机械化作业,有利于提高劳动生产效率;另一方面加强安全技术措施,使不安全因素降至最低,从而使得安全生产事故不再发生。采用机械化作业还能避免施工人员因情绪低落而导致的不正常行为,有效地避免人为的安全生产事故。
2.2加强监理企业建设工程安全生产管理工作
在建设工程的安全生产管理工作中,监理企业的监管工作是否到位有着很大的影响,监理企业应当改变以包代管的管理模式,从而完善监理企业的管理模式。监理企业在进行安全生产管理中,首先应当以身作则,将安全生产管理培训工作做好,并以此严格按照施工管理的要求设置相关的监理人员。此外,监理企业还应当设置安全管理机构,在施工中要加强施工现场巡视和检查,抓好关键部位的安全监管工作,将安全监理工作落实到位。
2.3加强建设单位建设工程安全生产管理工作
在建设工程的安全生产管理工作中,作为建设单位应当促进参建各方关注安全生产管理,在建设施工前配合施工企业办理好各种施工手续,并依据合同给施工企业提供安全生产管理的费用,为施工企业提供力所能及的帮助。
2.4加强政府主管部门建设工程安全生产管理工作
作为建设工程的政府主管部门,对安全生产管理工作起着决定性的作用。这是因为政府主管部门有权利决定施工企业和监理企业的安全生产管理事项,它的任何决策都会影响建设工程的安全生产管理工作。因此政府主管部门必须杜绝以公谋私的行为,对安全生产工作进行积极的监管,将安全生产的一些政策法规贯彻落实,从而加强建设工程的安全生产管理工作。
3结语
目前我国的建设工程安全生产管理工作仍在进一步完善中,需要建立健全安全生产管理体制,加强安全生产管理工作是一件迫在眉睫的事情,施工企业、监理企业、建设单位和政府主管部门应当众志成城,将安全生产管理工作落实到位。只有各方的联动合作,才能将安全生产管理工作做好,使建设工程的安全生产事故得以避免,从而保障建设工程施工人员和人民群众的生命安全。
参考文献
[1]冯禄海.建筑施工企业安全管理研究[D].对外经济贸易大学,2007.
[2]蔡健.建筑工程质量安全技术管理[M].北京:中国建筑出版社,2004.
关键词: 企业; 安全管理; 安全生产管理制度; 措施
中图分类号: C29 文献标识码: A
1.前言
安全管理作为企业生产经营管理过程中的重要组成部分,其管理有效性影响着企业整体管理水平及企业发展。安全管理[1]以企业生产过程中的人、物及环境状态管理和控制为主要对象,同时安全管理又属于动态管理。当前,因安全管理问题发生事故的情形时有发生,严重威胁到广大人民群众的生命安全与财产安全,同时也影响到企业经济效益与社会效益,不利于企业可持续发展。为此,企业应加强重视安全生产管理工作,认真抓好安全管理工作。
2.抓好安全管理措施
2.1加强重视安全生产
安全生产是一项紧迫的、重要的、长远的工作,各级领导务必要意识到安全生产不仅牵连着企业全体员工的生命财产安全,同时也关系着企业可持续发展。在安全管理过程中,我们要围绕“强化红线意识、促进安全发展”这一主题,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针。因此,要加强重视安全生产,以如何抓好安全生产为使命,增强自我紧迫感和责任感,切实落实安全生产工作。各经营单位相关负责人及管理人员必须转变观念,增强意识,要以高度的使命感和政治责任感,高度重视安全生产工作,正确处理好安全与效益、安全与发展的关系,认真落实“以安全促进发展,以安全保证稳定”,真正做到先安全、后生产,不安全、不生产,抓实抓牢日常安全管理工作。
2.2完善安全生产管理制度
高效管理能否顺利实现取决于企业广大员工是否严格执行本企业安全生产管理制度。因此,企业应根据实际安全生产管理情况不断建立健全安全生产管理制度,包括安全生产责任制、安全生产监督制度、消防安全管理制度、安全生产教育制度、危险作业人员安全管理制度及伤亡事故应急处理制度等内容[2]。同时应层层签订安全生产目标管理责任书,实行等级管理,根据相关管理制度及各级各部门的有关要求编制各工种的《作业规程》和《操作规程》。安全管理工作贯穿企业生产经营管理工作整个过程,属于动态活动过程,重在严格控制安全生产过程。为此,需要建立完善安全生产动态管理机制以满足动态管理需求。除此之外,企业安全管理过程中需要安全生产管理网络作为组织保障,因此,需建立安全生产管理网络,基于企业的生产经营模式和组织结构模式,配备专职安全管理工作人员,完善安全管理机构。
2.3落实逐级逐层抓安全生产
要真正实现安全管理工作的有效性离不开层层抓落实。过去企业的安全管理工作仅仅是在层层造声势、层层表态、层层开会等方面上做表面文章,没有真正落实现场安全生产措施,使得安全生产事故频发。因此,为了真正确保生产安全,应落实逐级、逐层抓,抓到基层去。同时也要抓现场安全生产,一直抓到作业面和职工群体当中。各级安全管理工作人员应严格进行安全检查与督察,及时查处事故隐患,发现一起治理一起,做到“真查、真盯、实改”,狠抓责任落实,才能有效避免安全生产事故发生。
2.4以预先控制为主做好预防工作
要辩证看待安全与生产的关系,只有同时落实好生产与安全组织工作,才能促进生产与安全共同发展。若在事故发生后才开始抓安全,则显得治标不治本;而预先抓好安全生产管理工作,则为未雨绸缪,故可以有备无患,既可以有效避免安全生产事故发生,同时当事故发生时可以及时予以有效处理。因此,企业应以预先控制为主做好预防工作,以安全生产方针中的“预防为主”手段为基本立足点[3],做好安全隐患排查治理工作,认真落实相应的安全措施,使安全处于可控和在控范围,做到超前防范事故。同时还应进一步加强安全隐患和重大危险源的治理、监督及管理工作,贯彻落实动态与常态安全监管监控工作,以提高预防安全事故发生的有效性。
2.5完善及维护现场安全生产设施
为了保证安全生产顺利开展,应不断完善现场安全生产设施,更新先进的技术装备和消除国家明令禁止使用的淘汰设备和工艺,并要做好现场安全生产设施设备的维护工作。首先,应认真落实专款专用制度,将投入到安全生产设施中的费用落实到实处,以不断增强现场安全设备的配备,提高安全设备使用性能;其次,各单位应严格落实安全设施监督管理制度,以加强现场维护管理力度。同时明确安全设施维护相关责任单位及人员,在日常维护工作过程中,一旦发现安全设施故障或损坏,应及时进行维修或更换,以保证安全设施的使用有效性。另外,在安全设施拆除方面,只有因施工需要进行安全设施临时拆除方可拆除安全设施,否则不得以任何理由随意拆除安全设施。
2.6建设一批安全管理人才队伍
在安全生产管理中,应加强对安全管理人才队伍的建设,以不断推动安全管理工作开展。首先,加强安全管理人员的业务技能培训。进行针对性、重点性安全监管队伍培训,通过知识讲座、实地考察、在职学习等方法不断提升安全管理人员的管理水平。同时有效组织学习型队伍建设,大力支持与鼓励安全管理人员积极参与到学习中,使其保持持续充电状态,有利于提高安全管理人员的专业知识水平。其次,应大力开拓多种渠道,大力落实培养安全管理专业人才对策,充分利用现有教育资源,鼓励技术人员投身到安全生产工作当中,同时要加强从业人员的安全生产技能及安全知识培训,提高从业人员的安全意识和业务水平,鼓励全体员工积极参与相关资格证书考试,以强化企业安全管理人才队伍建设。
3.小结
总而言之,安全管理就得坚持“管生产必须管安全、专管群治、全员管理”的原则,要按照安全生产管理的“五向”要求:向高度责任心要安全、向严格质量管理要安全、向反“三违”要安全、向安全知识要安全、向安全技术装备要安全。安全管理人员应以保障企业的安全生产为己任。企业应根据新形势抓好安全生产管理,不断健全与完善安全生产管理制度,创新监督管理手段,真正落实安全生产管理工作,以预防为主做好安全事故防范工作,采取积极有效的措施控制安全生产,从而确保安全生产管理的有效性,促进企业又好又快发展。
参考文献
[1]苏健.浅谈企业安全管理工作[J].新疆有色金属.2011,(06):105.
关键词:供电企业;安全生产管理;问题;对策
安全生产管理是供电企业管理工作中的的重要内容,不仅关系着供电企业的经济效益与社会效益,而且关系着人民群众的生命财产安全。但是很多供电企业在安全生产管理中仍然存在诸多的问题,这给供电企业的进一步发展带来了阻碍。因此,分析供电企业安全生产管理中存在的问题,并采取有效的解决措施对提高供电企业安全生产管理的质量有着积极的意义。
1.供电企业安全生产管理中存在的主要问题
1.1企业职工缺乏安全责任观念。首先,企业职工的安全意识较为淡薄,工作的责任心不强,对安全生产的认识不到位,没有将安全责任观念落实到工作中。其次,企业职工缺乏必要的自我保护能力,在工作中存在侥幸心理,不按照工作的流程进行规范操作,违规违章现象层出不穷。最后,企业职工在检修和施工的过程中,没有认真落实安全措施与技术措施,以及正确使用安全工具,为供电企业的安全生产埋下隐患。
1.2基层的管理工作不力,缺乏安全措施执行力。部分供电企业没有正确处理安全生产与经济效益和企业发展之间的关系,过分注重经济效益,而忽视了安全生产管理工作,缺乏对各项安全规章管理制度的执行力,使得基层的安全生产管理工作流于形式。例如部分供电企业缺乏行之有效的安全生产管理体系,对安全生产设备的检查不到位,没有完善的应急措施,对安全隐患没有及时采取有效措施处理。
1.3违章作业情况严重,处理措施不当。部分供电企业的安全生产中存在着严重的违章作业情况,但是供电企业并没有采取有效的处理措施,使违章作业的情况屡禁不止。例如供电企业在处理违章管理中顾虑重重,既担心影响企业的经济效益和政绩考核,又担心破坏了干部和群众之间的关系,影响了生产管理队伍的稳定性,从而对违章作业采取了姑息纵容的态度,使违章作业情况无法得到有效的遏制。
1.4安全生产管理的考核制度不完善。部分供电企业没有建立健全安全生产管理考核制度,没有在工作中坚持按劳分配和奖罚分明的安全生产管理原则,严重挫伤了企业职工工作的积极性和主动性。例如安全生产管理中的奖罚失衡情况严重,奖励措施少而惩罚措施多,使企业职工缺乏安全生产的责任意识;事故处理避重就轻,对严重的安全问题采取大事化小的措施,对较轻的安全问题采取大张旗鼓的措施,没有从根本上提高企业职工的安全生产意识。
2.供电企业安全生产管理中存在问题的解决措施
2.1强化企业职工的安全意识和责任意识。一方面,供电企业需要强化企业职工的安全意识,加强对企业职工的安全教育与技能培训,做好对安全生产管理重要性的宣传工作,让“安全第一”的思想深入企业职工心中,使企业职工在工作中规范操作,将一切可能出现的安全隐患消灭在萌芽中。另一方面,供电企业需要强化企业职工的责任意识,加强对企业职工的职业素养培训,培养企业职工的主人翁精神,让企业职工在工作中恪尽职守,将企业利益至于个人利益至上,在促进企业发展的同时,实现个人的价值。
2.2建立岗位安全责任制,落实各项管理措施。首先,供电企业需要建立岗位安全责任制,将安全生产管理的目标细化到个人,以便在出现安全问题的时候进行追责,提高企业职工在生产管理中的责任意识和危机意识。其次,供电企业需要加强安全生产管理措施的落实工作,真正发挥安全管理措施的作用,以制度的形式约束企业职工规范操作,做到安全生产管理的制度化和规范化。最后,供电企业需要建立严格的奖惩制度,做好安全生产管理工作的考核,将考核的结果与奖惩制度相连,真正做到奖罚分明,从而调动企业职工工作的积极性和主动性,消除生产管理中的安全隐患。
2.3加强现场管理和监督,遵守安全管理制度。安全生产管理人员需要认真履行自己的监督和管理职责,不仅在思想上重视安全生产管理工作,严格要求企业职工遵守安全生产制度和管理制度,而且在工作中强化自己的服务意识和协调意识,将保障企业职工的生命安全作为自己工作的重心。同时,安全管理人员需要以高度的责任心与严谨的工作态度深入生产一线,去履行现场管理和监督职责,严格要求企业职工按照作业流程和操作标准进行现场作业,在帮助企业职工养成良好工作习惯的同时,降低出现安全事故的几率。
2.4注重安全生产工具和设备的管理。首先,供电企业需要建立健全安全生产工具和设备的采购、领用和报废制度,确保其采购渠道的正规性,领用手续的齐备性和报废制度的合理性,既节约供电企业的人力物力资源,又保证安全生产工具和设备的性能满足要求。其次,供电企业需要完善安全生产工具和设备的台账,努力做到帐、卡和物相一致,以实现安全生产工具和设备管理的科学性和规范性。最后,供电企业需要强化安全生产工具和设备的使用管理,制定严格详细的使用制度,明确工具和设备的使用过程和使用范围,并保管好其检查记录、修理记录与试验记录等资料,这样既可以在工具和设备出现问题时落实责任,又可以明确工具和设备的使用情况,及时对其进行更新和报废。
3.结束语
总之,供电企业只认识到视安全生产管理工作的重要性,建立完善的管理制度,做好企业职工安全意识和责任意识的培训工作,严格执行奖惩制度,加强对安全生产工具和设备的管理,才能真正将安全生产管理措施落到实处,切实保障企业职工的生命财产安全。
【关键词】文化建设 安全生产 安全文化
企业文化是企业个性意识及内涵的总称,其通过企业组织行为体现。具体指企业全体员工在企业运行过程中所培育形成的、与企业组织行为相关联的、并事实上成为全体员工主流意识而被共同遵守的最高目标、价值体系、基本信念及企业组织行为规范的总和。笔者对三峡库区几家全国知名的医药企业进行调研,认为,企业在加大硬件投入,提高装备科技含量及其运用水平的同时,也必须高度重视以人为本的安全生产管理工作,大力加强情感交流、教育培训和制度建设,全面提高企业安全生产管理工作。
一、医药生产企业安全生产管理现状
医药企业在生产过程中,随着生产技术的逐渐发展,生产线运行速度也越来越快,部分工艺对车间封闭性要求较高,且经常使用多种化学危险物质,部分工作人员安全生产意识不强,不规范的操作时有发生。另外,有些员工自认为对设备非常熟悉或者操作非常有经验,往往不注意细节而酿成悲剧的事也时有发生。其主要表现为:一是安全生产成本意识不够。不少医药企业投产后,只注重生产成品的成本核算,对安全生产管理的投入没有纳入成本核算,使一些必要的设施、装备、器材的配备不到位。二是生产工艺流程的防火措施不到位。在生产过程中,物料的跑、冒、滴、漏等现象时有发生,在生产现场,易燃易爆化学危险原料超量存放,混存混放现象时有发生。三是安全生产责任制落实不到位,管理不规范。一些医药企业只重视生产过程中的药品生产条件,忽视了消防安全条件,安全生产管理相对滞后。
二、原因分析
根据安全生产管理现状,存在上述问题的原因主要有以下三个方面。
一是思想上缺乏安全生产管理意识和主人翁意识。在当前医药企业竞争十分激烈的情况下,一些企业片面追求低成本,不愿意在安全生产管理上投入,导致医药生产企业安全生产条件日益恶化。
二是员工安全文化素质不够高,作业人员技术水平参差不齐,作业不规范。在当前市场经济条件下,企业为了投产后快速盈利,对新招收的作业人员的技术培训周期短,他们对复杂的工艺流程的安全操作规程没有完全掌握,从而导致了安全生产事故的发生。
三是企业安全生产管理制度不够完善,安全生产的系统管理上存在的诸多问题,直接导致了当前一此医药企业安全生产管理水平较为低下。
三、加强医药企业安全生产管理的措施
1、加强情感交流,把情感融入安全管理
一是在日常的工作、学习和生活中,要时时处处体现出对员工的关心之意、厚爱之情,加强企业和员工之间,员工和员工之间的情感交流,让每个员工都能深深感受到集体的呵护和组织的温暖,进而迸发出敬业爱岗的极大热忱。
二是紧紧抓住“情感交流”的法宝,对员工做到在工作上关心、学习上帮助、生活上关爱,时刻关注员工的忧虑,体察员工的冷暖,想员工所想,急员工之所急,千方百计为员工排忧解难。
三是紧紧围绕“安全就是品牌、安全就是效益、安全就是责任、安全就是保障”的主题,多开展一些形式新颖、寓教于乐、员工普遍参与的宣传活动,培养员工谈安全讲安全的兴趣。在宣传标语、安全提示和安全警句中多用“请”字,形成“安全是幸福、安全是快乐”的主旋律,形成“安全叮嘱”无处不在的立体辐射态势,形成与时俱进的“安全三交代”。在企业内部,时刻以“情”为纽带,靠“情”作桥梁,深入了解、沟通和激发员工的内心情感,只有这样,才能在安全管理工作中起到事半功倍的效果,才能把员工凝聚在一起,使企业充满活力,保证企业安全生产的健康发展。
2、加强教育培训,提高员工安全文化素质
一是通过读报、通报各类事故、观看安全教育警示片等形式,向员工讲清“三个道理”。形成员工中人人知晓安全生产事关个人生命财产安全、事关企业成长发展、事关国民经济的健康发展和社会稳定的“大道理”,明白安全是发展经济的前提之一,理解安全在企业发展中的重要地位;充分理解“隐患险于明火,防范胜于救灾,责任重于泰山”的深刻含义,充分理解“严是爱,松是害”这个道理,充分认识“安全为生产,生产为安全,安全是效益”这个现实。
二是利用组织全员培训、分组培训、专项培训等形式积极开展安全生产职业道德、安全责任感的教育,以身边的不安全隐患、血的教训为反面教材,充分认识“我”在家庭、企业、社会中的重要性:安全不仅要对企业负责、对社会负责,还要对自己负责、对家庭负责,安全不仅是企业的生产的需要,最主要还是自己的需要。
三是重点把握好教育培训的对象、内容、形式、效果等环节。注意教育方法的灵活性、实效性,不死搬硬套、墨守成规,也不流于形式、走过场;注意培训对象的层次性,其中必须考虑到企业中部分年龄大、文化层次低的员工的实际接受和理解能力;提高培训形式的多样性,从而使员工掌握较高的业务水平、较强的分析判断和紧急情况处理能力,使员工把安全作为工作、生活中的“第一需求”,充分认识安全生产的重要性,提高加强安全生产意识的主观能动性。
3、加强制度建设,实行全方位安全管理
一是完善有效的安全管理制度。以《安全生产法》、《药品安全法》和公司的《安全管理制度》为基础,制定和完善各级生产责任制,岗位安全操作规程,安全检查、奖惩制度,为规范员工的行为提供依据。
二是重视生产车间的管理,将安全管理重心前移到基层。每个员工是企业的细胞,是安全管理工作的最终落脚点,搞好安全生产工作是推动企业安全文化建设的最有效途径,只有从单个员工和责任部门抓起,才能将“安全第一”方针和各项政策法规真正落到实处,筑牢安全管理长城。
三是切实加强对安全生产工作的检查与考核,坚持“自查”与“互查”相结合,上级检查与内部检查相结合,日常、定期与抽查相结合,综合与专项相结合,注意“静态”与“动态”相结合。作为医药企业,“静态”就是要注意生产设备、车间设备是否完好,运作是否正常,同时做好安全环境维护工作。“动态”管理就是抓好现场管理,管理人员要每天不定时对各个生产现场进行巡视,发现不安全因素及时予以处理;结合激励机制,按月考核,重奖重罚,做到制度到位,措施到位,管理到位。
总之,安全工作任重而道远,我们应积极探索、共同努力,倡导“以人为本”的企业安全文化,以加强企业安全文化助推安全生产管理工作,发挥广大干部员工在安全生产中自身主观能动性,将安全生产管理工作由被动变主动,实现从安全管理思想到安全管理方法和安全管理效果质的飞跃,将安全生产管理工作推上一个新的台阶。
参考文献
①安全生产管理制度(范本)
②赵兴华,《创新安全监管模式,探寻安全发展新路》,《生产安全》双月刊总第二十二期
③《海门市采取五项措施助推企业安全文化建设》,中国安全生产网