社区建设实施方案范文第1篇

一、指导思想

坚持“以人为本，安全发展”的原则和“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，以安全发展理念为契机，以社区网络化建设为载体，形成政府引导、社会多元参与、广泛整合资源和持续改进的工作机制，积极推进开发区安全社区建设，全面提高公众的安全和健康水平。

二、工作目标

（一）总体目标

贯彻执行世界卫生组织（WHO）社区安全促进合作中心的安全社区标准和国家安监总局《安全社区建设基本要求》，广泛宣传并积极推进安全社区创建活动，形成全民关注、全民参与的安全氛围，预防和减少社区各类伤害事故，共享健康与安全，为社区创建安全和谐的生产、生活环境。

（二）具体目标

1、在2008年底前，按照国家安监总局《安全社区建设基本要求》标准及其评定管理办法，全区以街道、镇政府为单位，启动创建部级安全社区试点工作；到2010年，全区60%以上的社区（村）要建设成符合国家《安全社区建设基本要求》的部级安全社区。到2012年，全区社区（村）要全部建设成部级安全社区。

2、按照世界卫生组织（WHO）社区安全促进中心的安全社区标准，到2010年，争取申报WHO国际安全社区2个以上。

3、2008年，在全区选定两个街道参加全市安全社区创建试点活动。

三、实施步骤

安全社区建设是一个系统、长期、持续的过程，通过学习宣传、营造氛围、建立机构、界定职能、理顺关系、先行试点、强化基础管理，逐步建立运行机制，实施安全社区建设，并持续改进，使社区达到不断减少伤害发生和提高安全水平的目标。全区开展安全社区建设，部级和国际安全社区的创建工作将同步启动、并行推进、逐级申报。初步分为学习准备、宣传动员、创建试点、全面推进四个阶段。

（一）学习准备阶段（2008年5月—2008年6月）

1、做好在全区各街道推进安全社区创建的准备工作。各街道办事处、镇人民政府要建立安全社区创建领导机构，整合社区各方面资源，组织对事故与伤害风险进行辨识与评价，制定创建安全社区目标与计划，促进创建工作实施，评审社区安全绩效，提供资源和条件保障。一是组建安全社区建设推进组织；推进街道安全社区建设工作；二是召开专题会议，广泛征求意见，布置和研究安全社区创建工作。

2、组织相关领导和工作人员培训学习。各街道办事处、镇人民政府，要通过“请进来、走出去”等多种方法，加强交流，取长补短，学习先进地区安全社区建设经验和建设标准，并邀请专家讲课和辅导，统一思想认识。

3、沟通协调，取得相关部门支持。联络公安、综治办、卫生、民政、劳动保障等部门，研究、协调安全社区建设的总体情况，摸清相关的人文资源，为启动安全社区创建工作打好基础。

（二）宣传动员阶段（2008年6月—8月）

1、层层动员部署。一是把安全社区建设工作分层次布置，向街道和社区相关人员宣讲；二是召开座谈会听取意见（同时调查摸底、动员、选定试点目标）。适时召开安全社区建设推进大会，促进试点社区尽快进入实质性启动阶段。

2、大张旗鼓，广泛宣传。充分利用社区资源开展形式多样的宣传、教育活动，如采用板报、公示窗、报纸、宣传画、调查表、知识问卷等形式，宣传安全社区“持续改进，促进事故和伤害预防”理念，推广安全社区建设标准，树立公众科学、健康生活的观念，强化自我防范伤害事故的意识，提高应对紧急情况的能力，积极营造安全社区创建氛围。

（三）创建试点阶段（2008年8月—12月）

1、选取有条件的社区先行启动创建安全社区的试点工作。一是选定社区，由工作组考察，推荐试点社区；二是组织专家评审、指导，确定试点社区；三是试点社区在宣传动员、学习准备的基础上，启动安全社区创建工作。

2、建立安全社区创建试点工作指导和交流平台。一是召开全区安全社区创建工作推进会，总体指导各试点社区创建工作；二是定期开展试点社区创建工作交流活动，促进各试点社区之间经验和信息共享。

3、加强试点社区基础管理。试点社区要坚持从实际出发，建立“一网三库”，即安全社区网站平台、人口综合信息数据库、社会单位综合信息数据库及环境和市政设施数据库。收集事故伤害、隐患、社区家庭、公共设施等方面的信息和数据，建立通报分析制度，通过对这些安全信息数据的分析，确定高风险环境、部位和人群，提示居民做好预防，提高社区居民的安全意识和防范能力。

4、创建部级和国际安全社区的初级阶段，达到国家安监总局《安全社区建设基本要求》标准的，逐个向国家安监总局申报，并由国家安监总局组织评定认可为部级安全社区。对符合WHO国际安全社区标准的社区，积极创造申报条件，加强指导推进国际安全社区建设工作。

（四）全面推进阶段

2009年起，在总结安全社区创建试点的基础上，在全区全面推进，今后每年分批启动安全社区创建活动，逐步达到总体工作目标。

四、工作要求

（一）加强领导，精心组织

为切实加强对安全社区建设工作的领导，管委会成立由副主任李本海、管委会办公室主任赵敏、区安全生产监督管理局局长潘军、社会事业管理局局长石传东为主任，区安全生产监督管理局安全生产监督处处长杨毅为副主任，区公安局（治安大队、交警大队、消防局）和社管局、教卫局、劳人局等部门主要领导及各街道、镇政府主要领导为成员的大连开发区安全社区建设推进委员会（委员会下设办公室，设在区安委办，联系人：郭毅，联系电话及传真：***），负责牵头和协调具体的安全社区创建推进工作，组织指导全区安全社区建设的宣传培训、危险辨识、隐患排查治理、绩效考核等工作。

（二）建立管理和运行机制

安全社区建设作为具有较强科学性、广泛实践性，是涉及区域诸多方面的社会系统工程，社区与相关部门要采取有力的保证措施，建立起规范高效的安全社区建设管理和运行机制。

1、建立安全社区投入机制。各街道办事处、镇人民政府要落实安全社区建设专用资金，加大对安全社区建设的投入，进一步完善社区安全基础设施、改造社区环境和公共设施、开展安全社区创建宣传培训及对试点社区适当补助和奖励等方面工作。通过创建活动，对取得“部级安全社区”或国际安全社区称号的社区，管委会将从安全生产专项资金中给予补助和奖励。

2、加强考核，落实责任。管委会已于2008年将安全社区建设纳入安全生产目标管理考核中，各街道要健全机制，狠抓落实，层层落实工作任务和责任，扎扎实实地做好安全社区建设工作。

社区建设实施方案范文第2篇

一、指导思想

以科学发展观为指导，按照保基本、强基层、建机制的要求，大力推进社区卫生事业发展，进一步改善社区卫生服务条件，完善卫生组织一体化管理，为社区居民提供安全、有效、方便、价廉的公共卫生和基本医疗服务。

二、工作任务

各街道在2014年底前提供社区卫生服务站用房，确保在2016年底前全面完成辖区所规划标准化社区卫生服务站建设任务，使社区医疗条件明显改善，服务功能显著增强。

三、建设标准

（一）规划设置

1、社区卫生服务站需在人口相对集中区域设置，并与邻里中心（党群服务中心）建设统筹考虑。原则上，根据地方实际，参照“服务人口每万人或每个居委会设置一个社区卫生服务站”的标准，科学设置，合理布局，数量不低于辖区居委会总数的60%。各街道结合实际，向区卫生局报送辖区内社区卫生服务站规划，由区卫生局统筹设置社区卫生服务站。

2、社区卫生服务站按照“街道名＋所在社区名＋社区卫生服务站”统一命名。社区卫生服务机构应使用国家规定的统一标识。

3、社区卫生服务站属公益性、非营利性医疗机构，业务用房由集体建设，房屋产权归集体所有。

（二）标准规范

1、标准化社区卫生服务站房屋使用面积不低于150平方米，省示范社区卫生服务站使用面积不低于220平方米，主体业务用房在第一层。

2、社区卫生服务站功能室设置分区合理，流程科学。标准化社区卫生服务站应分开设置全科诊室、治疗室、换药室、观察室、药房、预防保健室、健教室、计生指导室、值班室和卫生间等；省示范社区卫生服务站应增加康复室、处置室、中医（理疗）室、中医药房、库房等。

3.社区卫生服务站应内外统一着色，统一标识标牌制作标准，统一宣传栏、公示栏制作规格，整体环境温馨，采光充裕，整洁美观。

四、工作步骤

2014年底前各街道要提供社区卫生服务站集体用房，无集体用房的，要提供临时过渡业务用房，过渡用房需满足基本诊疗需求，确保城区社区卫生服务站国家基本药物制度全面实施。

1、各街道要在2014年12月31日前完成达标（不低于150平方米）社区卫生服务站集体用房选定及装潢改造，对当前不能提供达标社区卫生服务站集体用房的，2014年12月31日前要选定过渡用房，并完成装潢改造。

2、对采用过渡用房的，要于2015年至2016年两年新建或改造完成达标的社区卫生服务站用房，每年完成应新建或改造任务的50%，集体持有产权。

3、配置相关设施设备。2014年12月31日前完成社区卫生服务站设施设备的招标采购，确保城区社区卫生服务站实施国家基本药物制度启动运行前配备到位。

五、考核验收

各街道负责按照规划要求组织实施社区卫生服务站用房的选定或建设工作。社区卫生服务站选定或建成后，各街道应及时填报《标准化（省示范）社区卫生服务站建设验收申请表》（附件3），报送区卫生局申请验收，由区卫生局会财政局进行初验，并报请市医改办审核验收。经验收合格的，区政府将通过“以奖代补”的方式给予资金奖励。

六、保障措施

（一）加强领导。标准化社区卫生服务站建设已列入区政府为民办实事项目，各街道要成立标准化社区卫生服务站建设工程协调领导机构，加强领导，明确任务，做到责任到位、措施到位、投入到位，确保如期完成。

（二）排定工期。各街道要根据本辖区标准化社区卫生服务站建设任务，结合实际情况，明确细化到具体的社区卫生服务站，倒排推进计划，确保社区卫生服务站建设工作按时完成。

社区建设实施方案范文第3篇

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和十精神为指导，提高社区建设的服务与管理功能为重点，进一步提高居民生活质量和居民素质，充分发挥社区内各方面力量，挖掘社区服务和社区管理的能量与潜力，努力创造环境优美、生活便利、人际关系和谐的新型文明社区。

二、实施步骤

2014年上半年，选择条件较好的镇海街道办长寿、文献、凤山、英龙，拱辰街道办的拱辰、畅林和黄石镇的黄石社区作为试点单位，推进便民信息栏建设和组建一支社区志愿者服务队。2014年下半年，全区其它10个社区居委会全面建立便民信息栏，成立社区志愿者服务队。在每个社区居委会规范设置2-3个社区公共信息便民服务栏，积极引导疏通下水道、送煤气、搬家、就业、房屋租赁等与市民群众生活息息相关的小广告在社区公共信息便民服务栏上张贴，劝导、制止、查处乱张贴、乱涂写行为。

三、工作要求

1、各社区居委会要统一规范社区公共信息便民服务栏的规格、样式，设置位置要选择居民比较集中的地段和路口，多方位设置。便民服务栏悬挂在墙上，制定规格为（2.4×1.2）米，材质为镀锌方管内框架，铝塑板、不锈钢钛金边、喷绘户外背胶；或直接设置在墙壁的服务栏应有统一名称和边框，统一名称为区XX镇（XX街道）XX社区公共信息便民服务栏，规模大的社区设置2-3面，规模小的社区设置1-2面，并设置统一提示语：为了方便居民，服务居民，美化您的居住环境，杜绝肆意张贴广告的现象，XX社区特设立此便民信息服务广告栏，给居民提供一个方便的交流平台。

2、社区志愿服务要求每个社区年内建立志愿服务工作站，安排专（兼）职志愿服务管理工作者，组建一支以上学雷锋城市管理志愿服务队伍，定期组织开展形式多样的学雷锋便民利民志愿服务活动，要求将服务项目、服务对象、服务时间与服务动态进行记录。组织志愿者开展城市管理有关法律法规宣传，对不文明行为进行劝导，深入社区楼院和各种公共场所，清理卫生死角，清洗非法小广告，维护绿化带，整治“脏乱差”现象，营造整洁有序的城市环境。

社区建设实施方案范文第4篇

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十六大和党的十六届三中、四中全会精神，坚持党要管党、从严治党的工作方针，激发社区党员干部服务社区、建设社区的热情，树立党员干部的良好形象，增强社区党员干部廉洁自律的意识和能力，为我街各项工作全面发展提供坚强的政治保证。

二、实施步骤

（1）、宣传教育阶段。以龙山、南司、延支山社区为试点单位，依托社区资源，通过党员学习、组织廉政教育、评议等活动，拉开党风廉政建设进社区宣传工作。

（2）、监督管理阶段。通过建立完善的管理机制落实党风廉政建设进社区工作，建立党员社区报道制度、党员档案管理制度、党员学习制度，确保党风廉政建设工作不流于形式。通过建立领导干部“联系卡”，保证党员干部“八小时”之外能被及时有效地进行监督。

（3）、全面铺开阶段。总结试点单位工作经验，全面铺开党风廉政建设进社区工作，通过开展“串百家门，知千户情，暖万人心”活动，使党员干部与居民相识、相知、相帮，增强广大党员干部参加社区建设的热情，使党风廉政建设进社区工作深入人心。

三、实施内容

1、加强思想道德和纪律教育。

对全体党员和领导干部加强思想道德和纪律教育，不断提高领导干部求真务实和廉洁从政的自觉性。结合我街实际，利用党员组织生活和干部培训，重点组织学习《中国共产党党内监督条例（试行）》和《中国共产党纪律处分条例》，进一步提高党员干部主动接受监督，执行党的纪律的自觉性，引导领导干部树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、利益观、地位观；继续利用正反面典型教育资料，进行示范教育和警示教育，同时注意增强教育的针对性和有效性。通过教育，使领导干部增强道德约束力和纪律观念，筑牢思想道德防线，发扬艰苦奋斗、廉洁奉公的作风，更好地做到立党为公、执政为民。

2、促进领导干部廉洁自律

领导干部要继续贯彻执行领导干部廉洁自律各项规定，要严格执行中纪委三次全会提出的四大纪律八项要求，即领导干部要严格遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律，在党风廉政建设方面尤其要严格遵守以下要求：(1)要同党中央保持高度一致，不阳奉阴违、自行其是；(2)要遵守民主集中制，不独断专行、软弱放任；(3)要依法行使权力，不、；(4)要廉洁奉公，不接受任何影响公正执行公务的利益；(5)要管好配偶、子女和身边工作人员，不允许他们利用本人的影响谋取私利；(6)要公道正派用人，不任人唯亲、营私舞弊；(7)要艰苦奋斗，不奢侈浪费、贪图享受；(8)要务实为民，不弄虚作假，与民争利。

社区建设实施方案范文第5篇

开展村（社区）监委会规范化建设活动，要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照构建社会主义和谐社会的要求，坚持党的领导、人民当家作主、依法治理的有机统一，不断创新和完善基层组织民主监督的形式和工作机制，建立健全既保证党的领导又保障村（居）民自治权利的民主自治机制，促进基层党风廉政建设和社区改革发展稳定。力争用一年的时间，使全镇所有村（社区）监委会实现“办公场所独立化、工作开展制度化、管理运行规范化、监督工作常态化”。

二、创建标准

（一）办公场所独立化

1、标牌。在村（社区）办公楼室内合适位置，统一上墙“XX村（社区）监督委员会”标牌，安装有监委会办公室门牌、监委会成员岗位牌，有投诉举报箱、公示举报电话，有公示宣传栏，公示委员照片、姓名、职务等。

2、配套设施：配有电脑、电话、照相机、打印机、宣传展示资料架、档案柜等办公设施。

（二）工作开展制度化

1、制度建设：明确监委会权力义务、工作纪律、建立监委会分工责任制、沟通协调机制、党务居务监督机制、财务监督机制、联系群众制度、意见收集处理制度、工作督查指导制度、考评奖励制度、学习培训制度、工作例会制度、工作报告制度、纪检员与监委会沟通协调机制、群众评议制度等制度。建立相关工作流程。

2、制度上墙：监委会办公室上墙：监委会产生办法、工作基本原则、工作职责、主任职责、工作流程图等制度上墙，社区干部廉政制度上墙，社区干部廉洁守则上墙。

（三）管理运行规范化

3、人员配备：村(社区)监委会成员按要求配备到位，每个村（社区）5名成员，岗位职责明确。

4、管理培训：村（社区）监委会成员培训每年至少安排1次，作为提高村干部队伍素质基本要求。

5、考核评议：村务监督委员会每年应向村党组织和村民代表会议报告工作，并由村民代表对其工作开展情况进行民主评议，对其成员进行信任度测评，结果报镇纪委备案。

6、经费落实：村（社区）监委会办公经费、培训经费等经费一般由村（社区）统一落实，严格按照相关财务制度执行，同时给予村务监督委员会成员一定的误工补贴。

（四）监督工作常态化

1、会议监督：监委会每月至少召开1次例会，定期总结、部署工作。

2、工作监督：认真开展党务、村（居）务、财务监督。开展与群众利益相关工作的监督，定期公开监督情况。

3、走访调研：开展居民走访座谈、群众意见建议收集、接待群众记录，定期与居民群众面对面交流，做好日常工作资料收集，及时归档资料。

三、实施步骤

年村（社区）规范化建设示范点创建工作分为三个阶段：

（一）自查整改阶段（7月）。村（社区）监委会在村（社区）党支部的指导下，认真研究开展自查，及时发现不足，查漏补缺。

（二）组织实施阶段（7-11月）。各监委会要结合实际，因地制宜，不断充实创建内容，丰富创建形式，推动村（社区）监委会规范化建设整体工作上水平。

（三）总结验收阶段（12月）。由各村（社区）负责对本村（社区）监委会规范化建设示范点创建工作进行自查验收；年底镇纪委负责组织对各村（社区）监委会规范化建设示范点创建进行检查验收。验收结果纳入村（社区）年终考核。

四、保障措施

（一）深入宣传，营造氛围。要充分发挥舆论引导作用，通过各种有效形式加强宣传报道，广泛宣传建立村（社区）监委会的目的和意义，扎实抓好村（社区）监委会规范化建设的学习宣传贯彻工作。村（社区）“两委”班子与村（社区）监委会全体成员要组织学习文件精神，夯实思想基础。