加强班组建设的指导意见范文第1篇

根据县委深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室印发《綦江县第二批深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段工作安排》（綦学组办〔2010〕29号）和《关于开好2010年度县管领导班子民主生活会的通知》（綦委组〔2010〕65号）文件要求，我局于6月16日上午召开领导班子民主生活会，现将会议有关情况报告如下：

一、精心准备，确保会议质量

组织专题学习。按照綦委组〔2010〕65号文件要求，组织学习党的xx大报告和xx届三中全会精神，学习党的xx大以来中央关于科学发展观的系列重要论述，学习xx同志在xx届中央纪委第三次全会上的重要讲话和全会工作报告，学习中央关于进一步加强和改进领导班子思想政治建设、完善地方党委领导班子配备改革后工作机制的有关文件和中央、中纪委关于厉行节约、反对浪费的规定和要求，增强科学发展意识，加强党性修养和作风建设，提高节俭观念和廉洁自律意识。

广泛征求意见。一是召开老干部自管委员会成员及召集人座谈会，征求他们对班子及成员的意见和对工作的建议；二是向老干部和各单位发放意见征求表，广泛征求意见建议；三是通过设置意见箱、个别老干部（机关干部）访谈等方式征求意见，并将征求到的意见进行疏理归类，原汁原味地向班子成员反馈。

开展谈心活动。由局主要领导同班子其他成员、改非领导逐个进行交心谈心，沟通思想，提出要求；班子成员之间谈心交心，互相帮助，增进了解；班子成员也结合实际，与机关干部开展交心谈心，听取他们的意见建议。

撰写发言提纲。根据党员、群众所提意见，深入查找班子和自身存在的问题和不足，深刻剖析思想根源，本着对党忠诚老实、有利于班子团结、对他人负责的精神，认真撰写发言提纲，为开好民主生活会做好准备。

二、民主生活会概况

县委老干部局班子民主生活会于2010年6月16日上午召开。我局两名领导班子成员参加了会议，局机关退休干部2人、机关党员代表1人、非党代表1人、群众代表（离退休老干部）2人共六人列席会议。县学习实践活动指导组长罗玉喜参加了我局班子成员民主生活会。会议主要进行如下8项议程：

（一）局长张元勇通报2010年老干部部征集的意见的办理情况。

2010年老干部局在解放思想、扩大开放活动中，共征集到群众意见老干部工作认识有待深化、部分企业离休干部待遇不公、部分单位老干部活动室建设滞后和单位走访慰问老干部做得不够好等意见4件，4件均基本办理完毕。

（二）由党支部书记、副局长陈景刚通报2010年度民主生活会查找问题的整改落实情况和此次民主生活会前征集到的意见建议。

1、通报2010年民主生活会查找问题整改情况。2010年，老干部在解放思想大讨论中剖析的问题主要有两项：一是领导和干部职工思想不够解放；二是作风不够务实。通过开展解放大思想大讨论，这两个问题已得到较好的整改，机关干部思想更加解放，务实作风在全局得弘扬，老干工作水平得到明确提高。

2、通报民主生活会征集的建议意见。就通过发放意见征集表、召开各种座谈会征集到的建议意见疏理后的30条建议意见在会上作了通报。

（三）由局长张元勇代表领导班子就贯彻落实科学发展观情况和对照检查，通报在分析检查中查找出的问题和不足。

一是深入查找了领导班子存在的四个方面的主要问题。1、学习不够，班子综合素质有待进一步提高；2、思想解放不够，开拓创新精神有待进一步提升；3、工作务实不够，工作作风有待进一步转变；4、廉洁自律不够，党风廉政建设有待进一步加强。

二是深刻剖析了存在以上问题五个方面的原因。1、学习有所懈怠；2、思想束缚较多；3、工作要求不够高；4、客观上繁杂事务较多；5、正确“三观”和宗旨意识不牢。

（四）班子成员开展自我批评

两名班子成员分别就对照在领导和推动科学发展方面存在的主要问题，在思想观念、能力素质和党风党纪和工作作风和不符合科学发展观要求方面的主要差距，深入剖析了个人存在的问题，分析存在这些问题的主要原因。

（五）班子成员之间开展相互批评。

在班子成员自我批评后，两位局班子成员相互开展批评、提点，向对方提出建议意见

局长张元勇向副局长陈景刚提出要加强对老干部政策业务学习、多接触关心老干部、多与机关干部交心谈心、树立强烈的进取心和大胆地开展老干部工作五个方面的批评意见；

副局长陈景刚向局长张元勇提出要多向领导汇报、多与部门联系、加强老干部局两个中心建设、加强老干部服务体系建设和进一步提升局机关干部政策水平和服务意识等四个工作建议、意见。

两位领导班子成员所提批评意见心系全局、态度诚恳，对于互相间增进感情、共同进步，促进全县老干部工作具有积极作用。

（六）列席人员发言，就班子建设、班子成员和老干部工作等方面提出建议意见

六位列席人员分别就老干部工作和班子建设提出了较好的意见和建议。他们纷纷表示，班子在民主生活会，查找问题准确全面诚恳，剖析问题原因深刻透彻。同时，新一届领导班子上任后，班子团结、廉政，转变角色快，工作更加务实，更加创新，老干部工作也有了新的起色。同时希望局领导班子要多向领导汇报，抓好老干部活动阵地建设；抓好软件建设，提高老干部工作人员整体素质；特别关心离休干部，特别是高龄离休干部；加强调查研究，进一步提高老干工作水平；加强对机关干部的教育指正，改变干部工作作风。列席人员未对班子集体及成员提出具体意见。

（七）县指导检查组组长罗玉喜讲话

县学习实践活动检查指导一组组长罗玉喜强调，我局领导班子民主生活会准备充分，程序合法，符合民主生活会相关规定，同时达到了会议预期的效果。同时要求，一是要抓好会后有关材料整理上报工作；二是要做好第二阶段后期组织群众评议和形成分析报告等工作。

最后，局长张元勇会议情况作简要总结，并对落实民主生活会精神提出了具体意见和要求。

三、会后将要做的工作

（一）召开专题会议，研究本次民主生活会征集意见的整改方案，明确整改时间和责任人，抓紧时间进行整改。

（二）及时反馈群众意见建议。召开由老干部代表（以自管委员会成员和各自管小组组长、副组长为主）的座谈会，将民主生活会征集到的意见建议进行反馈，并就如何整改落实通报初步方案。

加强班组建设的指导意见范文第2篇

长会议和全国人才工作会议的部署，紧紧围绕全市工作大局，以加强党的执政能力建设为主线，以制度创新为动力，大力加强领导班子、

干部队伍和人才队伍建设，大力加强基层组织和党员队伍建设，大力加强组织部门自身建设，与时俱进，务实创新，突出重点，狠抓落实

，努力开创组织工作新局面，为完成全市经济社会发展的各项任务提供坚强的组织保证和人才支持。

一、以兴起学习贯彻"三个代表"重要思想新高潮为主线，认真落实大规模培训干部任务

1、坚持把用"三个代表"重要思想武装党员干部作为首要任务认真抓好。组织党员干部深入学习贯彻"三个代表"重要思想，切实在武装头脑

、指导实践、推动工作上取得明显成效。加强对党委（党组）中心组学习的督促和指导，。采取灵活形式，切实抓好基层党员干部“三个

代表”重要思想的学习。加强对各单位各部门"三个代表"重要思想培训和轮训情况的督促检查。把学习贯彻"三个代表"重要思想新高潮活

动不断引向深入。

2、认真开展大规模培训干部工作。研究制定落实大规模培训干部战略任务的实施意见。充分发挥党校、各类干校在干部理论培训方面的主

渠道作用。认真办好各类主体班次，抓好"一把手"专题班、三中全会精神专题研讨班等班次，推广个性化培训，举办全市招商引资培训班

和信息化与电子政务专题培训班。与省内外高等院校联系开办工商管理知识培训班，培养企业发展急需紧缺的经营管理人才，不断提高企

业核心竞争力。进一步拓宽培训渠道，开辟新的培训基地。加强对培训工作的组织协调和督查指导，认真完成上级下达的各项调学任务。

3、积极推进干部教育培训工作的改革创新。加强培训资源的整合和利用，深化培训机构的教学改革，努力提高培训效果。建立干部学习培

训档案，坚持和完善干部点名调学、按需培训、理论学习考试考核、学情通报和培训质量评估等制度，强化对干训工作的全程管理，构建

完整的教育培训运行机制。强化各级党委在干训工作中的职责，建立干部教育培训领导责任制和目标责任制。

二、以思想政治建设为重心，坚持不懈地抓好领导班子和干部队伍建设

4、强化领导班子思想政治建设。认真贯彻落实全省领导班子思想政治建设座谈会精神，召开全市领导班子思想政治建设座谈会，坚持把加

强思想政治建设作为领导班子建设的重要任务和经常性工作，认真抓实抓好。坚持上下联动，整体推进，重点抓好县处级、企事业单位的

领导班子思想政治建设。建立组织部长约谈制度，修订和完善干部谈心谈话制度，研究制定《关于加强县处级领导班子思想政治建设的实

施意见》，坚持定期对领导班子思想政治建设状况进行分析，建立和完善加强领导班子思想政治建设的长效机制。加强对全市领导班子民

主集中制教育，适时举办市属党政一把手民主集中制专题研讨班。以健全和完善党委（党组）内部的议事和决策机制为重点，积极探索落

实民主集中制原则的具体制度。加强对县处级领导班子民主生活会的指导，进一步提高民主生活会的质量。切实抓好领导干部的作风建设

，在各级领导干部中广泛开展科学的发展观和正确和政绩观教育，进一步强化宗旨意识和群众观念，在干部队伍中形成勤奋工作、艰苦奋

斗、一心为民、无私奉献的良好风气。

5、进一步优化领导班子的结构。适应完善社会主义市场经济体制的要求，结合领导班子的调整配备，着重充实熟悉工业经济、财政金融、

外经外贸、城市建设和党务工作的干部。做好群团组织、市属企事业单位领导班子的经常性建设工作。上半年对市管国有大中型企业领导

班子进行一次全面考核。加强和改进县（区）党政领导班子建设，注意选拔高知识层次的优秀干部，提高班子中熟悉经济工作干部的比例

，不断增强县（区）党政领导班子的整体功能。加大培养年轻干部、女干部和党外干部的工作力度，年内配齐4个必配部门的女干部和县、

区及市直部门的部分党外干部。

6、加强干部队伍的宏观管理。研究制定《关于进一步加强干部宏观管理的实施办法》，促进干部队伍管理的规范化、科学化和制度化。制

定《*市县级非领导职务管理办法》，加强对县级非领导职务的管理。加强干部人事档案工作，制定《干部人事档案考评暂行规定》。协同

有关部门，做好深化事业单位人事制度改革和公务员管理等工作。继续做好干部的日常管理工作。认真做好老干部工作，落实老干部的政

治待遇和生活待遇，注重发挥好老干部在改革开放和现代化建设中的作用。

7、认真推进后备干部队伍建设。做好县处级后备干部的调整充实和考察考核工作，形成一支结构合理、数量充足、适应中长期领导班子建

设需要的后备干部队伍。继续加强后备干部的理论培养和实践锻炼，全年安排200名左右年轻干部到经济发达地区和基层挂职任职。同时，

积极开辟新的挂职任职渠道。挑选部分新提拔的县处级干部到部门挂职锻炼，为他们了解社情民意创造条件。建立后备干部实绩档案

制度。出台《*市机关干部下基层工作的若干规定》，对机关干部下基层锻炼作出硬性要求。

三、以干部工作科学化、民主化、制度化为方向，全面深化干部人事制度改革

8、加强干部人事制度改革的宏观指导。认真贯彻落实《深化干部人事制度改革纲要》和《党政领导干部选拔任用工作条例》，加大干部人

事制度改革宏观指导力度，充分发挥干部人事制度改革领导小组的作用，整合各方面的力量，共同推进改革。继续抓好各项试点工作，及

时总结推广经验。研究制度《关于选人用人公正机制的若干意见》。

9、拓宽干部工作的民主渠道。坚持和完善民主推荐、民主测评、民主评议、考察预告、差额考察、任前公示和试用期等制度。全面推行县

（区）常委会决定干部任免无记名票决制，认真落实任用县区党政正职实行市委全委会无记名投票表决制。进一步健全和完善公开选拔领

导干部和干部竞争上岗制度，结合优化班子结构，安排一定数量的紧缺领导职位进行公开选拔。召开公开选拔、竞争上岗工作经验交流会

。选择部分专业性强或比较热门的空缺领导职位，开展"空位公推"试点。

10、完善干部考核制度。坚持和完善县处级领导班子和领导干部年度考核制度，研究建立市属企业领导班子和领导人员年度考核办法。改

进干部实绩考核方法，建立领导干部实绩档案。制定《领导班子和领导干部实绩考核实施意见》，强化对领导干部考核结果的运用。完善

“党政领导干部综合考评系统”，适时在干部考核中全面推开。

11、推进干部能上能下。继续抓好领导干部任期制试点工作，适时扩大试点范围，出台干部任期制的具体实施意见。建立领导干部待岗制

度，健全调整不称职干部制度，完善干部辞职制度。

12、加大干部交流力度。对同一职位上任职满十年的党政领导干部必须进行交流，或改任非领导职务。对在同一领导班子中任职时间较长

的，也要有计划地安排交流。深入开展调查研究，制定出台《*市科级干部交流意见》，推进中层干部在单位、部门之间的相互交流。

四、以全国、全省人才工作会议精神为动力，大力加强人才队伍建设

13、认真贯彻落实全国、全省人才工作会议精神。会同有关部门，采取多种形式广泛深入宣传全国、全省人才工作会议精神，在广泛调研

的基础上起草贯彻落实的实施意见。制定下发20*年全市人才工作要点，筹备召开全市人才工作会议，表彰一批人才工作先进单位和先进

个人。

14、加强对人才工作的宏观指导与协调。成立全市人才工作领导小组及其办公室，明确职责，建立相关工作制度。形成党委统一领导，组

织部门牵头抓总，有关部门各司其职、密切配合、社会力量广泛参与的人才工作新机制。探索建立县区及市直有关单位人才工作目标责任

制。贯彻落实中共中央、国务院《关于进一步加强人才工作的决定》，紧紧抓住培养、吸引、用好人才三个环节，积极探索创新人才培养

、人才评价和使用、人才市场体系建设、人才激励和保障等方面的新机制。认真实施芜马铜人才开发一体化，抓紧制定人才开发一体化的

总体目标、相关政策及具体措施，搭建芜马铜人才资源共享平台。

15、大力加强高层次人才队伍建设。会同有关部门出台《*市高层次人才选拔培养工作意见》，加大对我市高层次人才的培养、选拔、引进

和管理。开办高知读书班、高千科技知识专题研讨班，建立优秀人才工作情况年报制度，组建各级各类人才库，考察确定第五批市级拔尖

人才，建立县（区）及市属单位二级拔尖人才队伍，形成人才网络体系。坚持和完善《*市科技副职选派管理办法》，继续做好领导干部联

系人才工作，开展优秀专业技术人才联系点工作。会同有关部门加强高技能人才和农村实用人才队伍建设，认真抓好招商引资专业队伍培

训和管理。加强对全市知识分子工作指导、协调和督查。

16、加强企业经营管理者队伍建设。适应国有资产管理体制改革的要求，探索适应现代企业制度要求的选人用人方式，推进国有企业领导

人员培育、选拔、管理制度改革，出台《市委直接管理的国有重要骨干企业领导人员管理暂行规定》。在调研和分析基础上，提出加强和

改进企业领导班子建设的意见。

五、以完善工作机制为关键，进一步加强对干部选拔任用工作和领导干部的监督

17、强化对干部选拔任用工作的监督。继续抓好《干部任用条例》的学习宣传和贯彻落实。依照《党政领导干部选拔任用工作条例监督检

查办法（试行）》规定，对全市各党委（党组）贯彻执行《干部任用条例》情况进行督促检查，加大查处力度。研究制定《党政领导干部

选拔任用工作程序监督办法》，认真落实并完善《讲座决定干部任免会议记录暂行规定》和《关于党政领导干部任前资格审查暂行规定》

，进一步规范干部选拔任用工作，实现干部监督关口的前移。

18、着力抓好领导干部特别是党政一把手的监督。认真执行党政领导班子年度总结报告制度，全面加强对党政领导干部的监督。进一步完

善《经济责任审计成果运用办法》，切实解决“审用脱节”问题。坚持和完善干部谈话、诫勉、回复组织函询制度。继续完善干部监督进

社区工作，加强督促指导，认真解决在监督工作中遇到的有关问题。

六、以农村、企业、社区为重点，全面加强党的基层组织建设

19、坚持不懈地抓好农村基层组织建设。认真组织实施以先锋、致富、民心、素质、基础、联创为主要内容的"六项工程"，大力推进农村

基层组织建设。继续在全市乡村干部中开展“三个代表”重要思想集中学习教育活动，建立完善"干部经常受教育、农民长期得实惠、基层

组织持久得到加强、党群干群关系不断改善"的长效机制。认真落实各级领导干部进村入户制度和农村基层干部经常联系群众制度，探索为

民服务的新形式。研究《*市深入开展农村党建“三级联创”的实施意见》，加强对"三级联创"活动和县（区）委书记履行责任的考核。构

建第二批选派干部到村任职工作的“五大体系”，拟定《选派干部到村任职工作的三年规划》和《选派干部实行分年度工作目标责任制的

意见》，加强对选派干部的日常管理，筹划开展“选派村农业项目服务月”活动，重点引导选派干部选定实用的农业项目，帮助选派干部

理清发展思路。大力实施"双培双带"先锋工程，重点抓好10个示范基地和100个示范户的建设。继续开展农村无职党员"建岗争先"活动。研

究制定进一步加强乡镇党委建设的意见。积极推进乡村干部规范化管理，建立村党组织领导下的村民自治运行机制，理顺"两委"关系，增

强"两委"合力。

20、加强和改进企业党建工作。认真贯彻落实党的十六届三中全会精神，进一步加强和改进国有企业党的建设，积极探索国有、集体企业

党组织发挥政治核心作用的具体途径和办法。按照"双向进入、交叉任职"的办法配备企业领导班子，形成企业党组织与公司法人治理结构

相适应的领导体制。继续做好停产、关闭、破产等国有企业党的工作。以股份制企业党建工作为切入点，积极探索混合所有制企业党组织

开展工作、发挥作用的新机制。建立股份制企业党建工作资料库，制定《股份制企业党组织议事规则》和《加强股份制企业党建工作的若

干意见》，建立股份制企业党的建设三级目标责任考评体系，全面推进股份制企业党建工作。认真抓好全市非公有制企业党建工作经验交

流会精神的贯彻落实。进一步加大非公企业党组织组建和党员发展工作力度，按照"四个必须"的要求，力争使全市非公企业党组织组建率

达10%以上。建立"全市非公企业党务工作者人才库"，开展非公企业党组织负责人公开招聘试点工作。继续做好向国有企业、非公企业选派

党建指导员（联络员）工作。

21、积极探索社区党建工作的新途径、新领域和新机制。以实施街道社区党建工作"连心工程"为重点，建立社区党建示范城区考核评估体

系。积极探索社区在职党员管理的有效形式，建立在职党员"联系卡"制度、在职党员到所在社区报到制度，开展"亮身份、树形象"活动。

在社区党建"一区一品"的基础上，将活动载体向"一支一品"延伸。逐步将全市离退休县（处）级干部关系划转到社区管理，在社区党员中

开展"一人一岗"活动。完善社区党建资源共享机制，全面推行"资源共享协作会"，积极开展"联手共建"活动。选择部分街道开展社区干部"

两考一选"试点，拓宽社区干部产生的渠道。研究加强社团和社会中介组织党建工作的办法。继续做好机关和学校、科研院所等事业单位的

党建工作。

22、积极推进组织制度创新。研究改革和完善党内选举制度、基层党组织的管理与活动方式。继续开展党代表常任制试点工作，并在总结

经验的基础上推开。

七、以提高素质、永葆先进性为目标，切实加强党员队伍建设

23、认真做好开展保持共产党员先进性教育活动的准备工作。深入开展调查研究，进一步摸清我市党员队伍建设、党员教育管理和基层党

组织建设的整体状况及存在的突出问题，切实整顿软弱涣散的基层党组织。认真抓好骨干培训和宣传引导，组建专门办事机构，按照中央

和省委的统一部署，四季度前做好开展保持共产党员先进性教育活动的准备工作。研究制定“党员先进性的岗位标准及表现形式”，探索

建立党员先进性教育的长效机制。

24、加强和改进党员教育管理工作。探索党员教育管理的新途径新办法，加强对流动党员的管理，尝试在外出务工人员集中的地方建立党

的组织。围绕全市组织工作中心任务做好党员电化教育工作，办好《*党建》网站。抓好国有企业下岗职工和解除劳动关系职工党员教育管

理，研究探索在实现再就业和维护社会稳定中发挥党员先锋模范作用的具体措施。做好党费收缴、管理和使用工作。

25、认真做好发展党员工作。以坚持标准、保证质量为核心，以在生产、工作一线和青年、妇女、高知识群体中发展党员工作为重点，做

好在工人、农民、知识分子和干部中发展党员工作。着力开展在非公有制企业中发展党员工作，积极研究在社会新阶层发展党员工作。认

真落实发展党员5项制度，实行入党积极分子培养教育考察责任制，全面推行农村发展党员全程联名推荐制。

八、以深化和拓展"树组工干部形象"集中学习教育活动为载体，进一步加强组织部门自身建设

26、继续深入扎实地抓好集中学习教育活动。按照中组部和省委组织部的部署和要求，在全市组织系统继续开展以公道正派为主要内容的"

树组工干部形象"集中学习教育活动。认真做好查摆‘整改，加大督查指导力度，不断深化和拓展集中学习教育活动，并集中学习教育活动

再扎扎实实地抓一年。上半年对集中学习教育活动进行一次"回头看"。以开展“树组工干部形象制度建设年”活动为抓手，认真做好建章

立制工作。建立组工干部基层联系点制度，健全部机关职工选调任用、学习培训、实绩考核、交流轮岗和竞争上岗等制度，进一步规范对

组工干部的日常管理。建立创新试点责任制，实施重要任务项目责任制管理，健全督查责任制，推进组织工作各项任务的全面落实。制定

《组工干部公道正派的若干准则》，用制度约束组工干部自觉做到公道正派。

27、加强对党建理论政策的研究和组工宣传工作。围绕组织工作重点、难点问题，集中力量开展调研。认真开展“组织工作优秀提案”征

集评比活动，结合活动开展应用性调研，积极探索加强和改进组织工作的新措施和新办法。召开好组织（政工）科（部）长例会，及时沟

通上下情况。加强组工宣传工作，创办《*党建研究》。加强信息上报工作。做好党建研究会的换届工作。

28、建设高素质的组工干部队伍。开展创建学习型组织部活动。抓好组工干部的教育培训，采取分级负责的方式，两年内将全市组工干部

轮训一遍，重点办好组织（政工）部门领导干部培训和专题研讨班。

29进一步规范组织工作运行机制。建立健全各项业务工作的基础台帐，制定组织工作的各项业务流程，做好对现有制度的全面梳理、分类

分层和系统整合等工作，着力推进组织工作规范化建设，不断提高组织工作的效率和水平。认真落实党风廉政建设责任制，加强党风党纪

加强班组建设的指导意见范文第3篇

一、以兴起学习贯彻三个代表重要思想新高潮为主线，认真落实大规模培训干部任务。

⒈坚持把用三个代表重要思想武装党员干部作为首要任务认真抓好。组织党员干部深入学习贯彻三个代表重要思想，切实在武装头脑、指导实践、推动工作上取得明显成效。加强对党委（党组）中心组学习的督促和指导，。采取灵活形式，切实抓好基层党员干部“三个代表”重要思想的学习。加强对各单位各部门三个代表重要思想培训和轮训情况的督促检查。把学习贯彻三个代表重要思想新高潮活动不断引向深入。

⒉认真开展大规模培训干部工作。研究制定落实大规模培训干部战略任务的实施意见。充分发挥党校、各类干校在干部理论培训方面的主渠道作用。认真办好各类主体班次，抓好一把手专题班、三中全会精神专题研讨班等班次，推广个性化培训，举办全市招商引资培训班和信息化与电子政务专题培训班。与省内外高等院校联系开办工商管理知识培训班，培养企业发展急需紧缺的经营管理人才，不断提高企业核心竞争力。进一步拓宽培训渠道，开辟新的培训基地。加强对培训工作的组织协调和督查指导，认真完成上级下达的各项调学任务。版权所有

⒊积极推进干部教育培训工作的改革创新。加强培训资源的整合和利用，深化培训机构的教学改革，努力提高培训效果。建立干部学习培训档案，坚持和完善干部点名调学、按需培训、理论学习考试考核、学情通报和培训质量评估等制度，强化对干训工作的全程管理，构建完整的教育培训运行机制。强化各级党委在干训工作中的职责，建立干部教育培训领导责任制和目标责任制。

二、以思想政治建设为重心，坚持不懈地抓好领导班子和干部队伍建设。

⒋强化领导班子思想政治建设。认真贯彻落实全省领导班子思想政治建设座谈会精神，召开全市领导班子思想政治建设座谈会，坚持把加强思想政治建设作为领导班子建设的重要任务和经常性工作，认真抓实抓好。坚持上下联动，整体推进，重点抓好县处级、企事业单位的领导班子思想政治建设。建立组织部长约谈制度，修订和完善干部谈心谈话制度，研究制定《关于加强县处级领导班子思想政治建设的实施意见》，坚持定期对领导班子思想政治建设状况进行分析，建立和完善加强领导班子思想政治建设的长效机制。加强对全市领导班子民主集中制教育，适时举办市属党政一把手民主集中制专题研讨班。以健全和完善党委（党组）内部的议事和决策机制为重点，积极探索落实民主集中制原则的具体制度。加强对县处级领导班子民主生活会的指导，进一步提高民主生活会的质量。切实抓好领导干部的作风建设，在各级领导干部中广泛开展科学的发展观和正确和政绩观教育，进一步强化宗旨意识和群众观念，在干部队伍中形成勤奋工作、艰苦奋斗、一心为民、无私奉献的良好风气。

⒌进一步优化领导班子的结构。适应完善社会主义市场经济体制的要求，结合领导班子的调整配备，着重充实熟悉工业经济、财政金融、外经外贸、城市建设和党务工作的干部。做好群团组织、市属企事业单位领导班子的经常性建设工作。上半年对市管国有大中型企业领导班子进行一次全面考核。加强和改进县（区）党政领导班子建设，注意选拔高知识层次的优秀干部，提高班子中熟悉经济工作干部的比例，不断增强县（区）党政领导班子的整体功能。加大培养年轻干部、女干部和党外干部的工作力度，年内配齐个必配部门的女干部和县、区及市直部门的部分党外干部。

⒍加强干部队伍的宏观管理。研究制定《关于进一步加强干部宏观管理的实施办法》，促进干部队伍管理的规范化、科学化和制度化。制定《市县级非领导职务管理办法》，加强对县级非领导职务的管理。加强干部人事档案工作，制定《干部人事档案考评暂行规定》。协同有关部门，做好深化事业单位人事制度改革和公务员管理等工作。继续做好干部的日常管理工作。认真做好老干部工作，落实老干部的政治待遇和生活待遇，注重发挥好老干部在改革开放和现代化建设中的作用。

⒎认真推进后备干部队伍建设。做好县处级后备干部的调整充实和考察考核工作，形成一支结构合理、数量充足、适应中长期领导班子建设需要的后备干部队伍。继续加强后备干部的理论培养和实践锻炼，全年安排名左右年轻干部到经济发达地区和基层挂职任职。同时，积极开辟新的挂职任职渠道。挑选部分新提拔的县处级干部到部门挂职锻炼，为他们了解社情民意创造条件。建立后备干部实绩档案制度。出台《市机关干部下基层工作的若干规定》，对机关干部下基层锻炼作出硬性要求。

三、以干部工作科学化、民主化、制度化为方向，全面深化干部人事制度改革。

⒏加强干部人事制度改革的宏观指导。认真贯彻落实《深化干部人事制度改革纲要》和《党政领导干部选拔任用工作条例》，加大干部人事制度改革宏观指导力度，充分发挥干部人事制度改革领导小组的作用，整合各方面的力量，共同推进改革。继续抓好各项试点工作，及时总结推广经验。研究制度《关于选人用人公正机制的若干意见》。

、拓宽干部工作的民主渠道。坚持和完善民主推荐、民主测评、民主评议、考察预告、差额考察、任前公示和试用期等制度。全面推行县（区）常委会决定干部任免无记名票决制，认真落实任用县区党政正职实行市委全委会无记名投票表决制。进一步健全和完善公开选拔领导干部和干部竞争上岗制度，结合优化班子结构，安排一定数量的紧缺领导职位进行公开选拔。召开公开选拔、竞争上岗工作经验交流会。选择部分专业性强或比较热门的空缺领导职位，开展空位公推试点。

、完善干部考核制度。坚持和完善县处级领导班子和领导干部年度考核制度，研究建立市属企业领导班子和领导人员年度考核办法。改进干部实绩考核方法，建立领导干部实绩档案。制定《领导班子和领导干部实绩考核实施意见》，强化对领导干部考核结果的运用。完善“党政领导干部综合考评系统”，适时在干部考核中全面推开。

⒈推进干部能上能下。继续抓好领导干部任期制试点工作，适时扩大试点范围，出台干部任期制的具体实施意见。建立领导干部待岗制度，健全调整不称职干部制度，完善干部辞职制度。

⒉加大干部交流力度。对同一职位上任职满十年的党政领导干部必须进行交流，或改任非领导职务。对在同一领导班子中任职时间较长的，也要有计划地安排交流。深入开展调查研究，制定出台《市科级干部交流意见》，推进中层干部在单位、部门之间的相互交流。

四、以全国、全省人才工作会议精神为动力，大力加强人才队伍建设。

⒊认真贯彻落实全国、全省人才工作会议精神。会同有关部门，采取多种形式广泛深入宣传全国、全省人才工作会议精神，在广泛调研的基础上起草贯彻落实的实施意见。制定下发去年全市人才工作要点，筹备召开全市人才工作会议，表彰一批人才工作先进单位和先进个人。

⒋加强对人才工作的宏观指导与协调。成立全市人才工作领导小组及其办公室，明确职责，建立相关工作制度。形成党委统一领导，组织部门牵头抓总，有关部门各司其职、密切配合、社会力量广泛参与的人才工作新机制。探索建立县区及市直有关单位人才工作目标责任制。贯彻落实中共中央、国务院《关于进一步加强人才工作的决定》，紧紧抓住培养、吸引、用好人才三个环节，积极探索创新人才培养、人才评价和使用、人才市场体系建设、人才激励和保障等方面的新机制。认真实施芜马铜人才开发一体化，抓紧制定人才开发一体化的总体目标、相关政策及具体措施，搭建芜马铜人才资源共享平台。

⒌大力加强高层次人才队伍建设。会同有关部门出台《市高层次人才选拔培养工作意见》，加大对我市高层次人才的培养、选拔、引进和管理。开办高知读书班、高千科技知识专题研讨班，建立优秀人才工作情况年报制度，组建各级各类人才库，考察确定第五批市级拔尖人才，建立县（区）及市属单位二级拔尖人才队伍，形成人才网络体系。坚持和完善《市科技副职选派管理办法》，继续做好领导干部联系人才工作，开展优秀专业技术人才联系点工作。会同有关部门加强高技能人才和农村实用人才队伍建设，认真抓好招商引资专业队伍培训和管理。加强对全市知识分子工作指导、协调和督查。

⒍加强企业经营管理者队伍建设。适应国有资产管理体制改革的要求，探索适应现代企业制度要求的选人用人方式，推进国有企业领导人员培育、选拔、管理制度改革，出台《市委直接管理的国有重要骨干企业领导人员管理暂行规定》。在调研和分析基础上，提出加强和改进企业领导班子建设的意见。

五、以完善工作机制为关键，进一步加强对干部选拔任用工作和领导干部的监督

⒎强化对干部选拔任用工作的监督。继续抓好《干部任用条例》的学习宣传和贯彻落实。依照《党政领导干部选拔任用工作条例监督检查办法（试行）》规定，对全市各党委（党组）贯彻执行《干部任用条例》情况进行督促检查，加大查处力度。研究制定《党政领导干部选拔任用工作程序监督办法》，认真落实并完善《讲座决定干部任免会议记录暂行规定》和《关于党政领导干部任前资格审查暂行规定》，进一步规范干部选拔任用工作，实现干部监督关口的前移。

⒏着力抓好领导干部特别是党政一把手的监督。认真执行党政领导班子年度总结报告制度，全面加强对党政领导干部的监督。进一步完善《经济责任审计成果运用办法》，切实解决“审用脱节”问题。坚持和完善干部谈话、诫勉、回复组织函询制度。继续完善干部监督进社区工作，加强督促指导，认真解决在监督工作中遇到的有关问题。

六、以农村、企业、社区为重点，全面加强党的基层组织建设

、坚持不懈地抓好农村基层组织建设。认真组织实施以先锋、致富、民心、素质、基础、联创为主要内容的六项工程，大力推进农村基层组织建设。继续在全市乡村干部中开展“三个代表”重要思想集中学习教育活动，建立完善干部经常受教育、农民长期得实惠、基层组织持久得到加强、党群干群关系不断改善的长效机制。认真落实各级领导干部进村入户制度和农村基层干部经常联系群众制度，探索为民服务的新形式。研究《市深入开展农村党建“三级联创”的实施意见》，加强对三级联创活动和县（区）委书记履行责任的考核。构建第二批选派干部到村任职工作的“五大体系”，拟定《选派干部到村任职工作的三年规划》和《选派干部实行分年度工作目标责任制的意见》，加强对选派干部的日常管理，筹划开展“选派村农业项目服务月”活动，重点引导选派干部选定实用的农业项目，帮助选派干部理清发展思路。大力实施双培双带先锋工程，重点抓好个示范基地和个示范户的建设。继续开展农村无职党员建岗争先活动。研究制定进一步加强乡镇党委建设的意见。积极推进乡村干部规范化管理，建立村党组织领导下的村民自治运行机制，理顺两委关系，增强两委合力。

、加强和改进企业党建工作。认真贯彻落实党的十六届三中全会精神，进一步加强和改进国有企业党的建设，积极探索国有、集体企业党组织发挥政治核心作用的具体途径和办法。按照双向进入、交叉任职的办法配备企业领导班子，形成企业党组织与公司法人治理结构相适应的领导体制。继续做好停产、关闭、破产等国有企业党的工作。以股份制企业党建工作为切入点，积极探索混合所有制企业党组织开展工作、发挥作用的新机制。建立股份制企业党建工作资料库，制定《股份制企业党组织议事规则》和《加强股份制企业党建工作的若干意见》，建立股份制企业党的建设三级目标责任考评体系，全面推进股份制企业党建工作。认真抓好全市非公有制企业党建工作经验交流会精神的贯彻落实。进一步加大非公企业党组织组建和党员发展工作力度，按照四个必须的要求，力争使全市非公企业党组织组建率达以上。建立全市非公企业党务工作者人才库，开展非公企业党组织负责人公开招聘试点工作。继续做好向国有企业、非公企业选派党建指导员（联络员）工作。

⒈积极探索社区党建工作的新途径、新领域和新机制。以实施街道社区党建工作连心工程为重点，建立社区党建示范城区考核评估体系。积极探索社区在职党员管理的有效形式，建立在职党员联系卡制度、在职党员到所在社区报到制度，开展亮身份、树形象活动。在社区党建一区一品的基础上，将活动载体向一支一品延伸。逐步将全市离退休县（处）级干部关系划转到社区管理，在社区党员中开展一人一岗活动。完善社区党建资源共享机制，全面推行资源共享协作会，积极开展联手共建活动。选择部分街道开展社区干部两考一选试点，拓宽社区干部产生的渠道。研究加强社团和社会中介组织党建工作的办法。继续做好机关和学校、科研院所等事业单位的党建工作。

⒉积极推进组织制度创新。研究改革和完善党内选举制度、基层党组织的管理与活动方式。继续开展党代表常任制试点工作，并在总结经验的基础上推开。

七、以提高素质、永葆先进性为目标，切实加强党员队伍建设。

⒊认真做好开展保持共产党员先进性教育活动的准备工作。深入开展调查研究，进一步摸清我市党员队伍建设、党员教育管理和基层党组织建设的整体状况及存在的突出问题，切实整顿软弱涣散的基层党组织。认真抓好骨干培训和宣传引导，组建专门办事机构，按照中央和省委的统一部署，四季度前做好开展保持共产党员先进性教育活动的准备工作。研究制定“党员先进性的岗位标准及表现形式”，探索建立党员先进性教育的长效机制。

⒋加强和改进党员教育管理工作。探索党员教育管理的新途径新办法，加强对流动党员的管理，尝试在外出务工人员集中的地方建立党的组织。围绕全市组织工作中心任务做好党员电化教育工作，办好《党建》网站。抓好国有企业下岗职工和解除劳动关系职工党员教育管理，研究探索在实现再就业和维护社会稳定中发挥党员先锋模范作用的具体措施。做好党费收缴、管理和使用工作。

⒌认真做好发展党员工作。以坚持标准、保证质量为核心，以在生产、工作一线和青年、妇女、高知识群体中发展党员工作为重点，做好在工人、农民、知识分子和干部中发展党员工作。着力开展在非公有制企业中发展党员工作，积极研究在社会新阶层发展党员工作。认真落实发展党员项制度，实行入党积极分子培养教育考察责任制，全面推行农村发展党员全程联名推荐制。

八、以深化和拓展树组工干部形象集中学习教育活动为载体，进一步加强组织部门自身建设

⒍继续深入扎实地抓好集中学习教育活动。按照中组部和省委组织部的部署和要求，在全市组织系统继续开展以公道正派为主要内容的树组工干部形象集中学习教育活动。认真做好查摆‘整改，加大督查指导力度，不断深化和拓展集中学习教育活动，并集中学习教育活动再扎扎实实地抓一年。上半年对集中学习教育活动进行一次回头看。以开展“树组工干部形象制度建设年”活动为抓手，认真做好建章立制工作。建立组工干部基层联系点制度，健全部机关职工选调任用、学习培训、实绩考核、交流轮岗和竞争上岗等制度，进一步规范对组工干部的日常管理。建立创新试点责任制，实施重要任务项目责任制管理，健全督查责任制，推进组织工作各项任务的全面落实。制定《组工干部公道正派的若干准则》，用制度约束组工干部自觉做到公道正派。

⒎加强对党建理论政策的研究和组工宣传工作。版权所有围绕组织工作重点、难点问题，集中力量开展调研。认真开展“组织工作优秀提案”征集评比活动，结合活动开展应用性调研，积极探索加强和改进组织工作的新措施和新办法。召开好组织（政工）科（部）长例会，及时沟通上下情况。加强组工宣传工作，创办《党建研究》。加强信息上报工作。做好党建研究会的换届工作。

加强班组建设的指导意见范文第4篇

县纪委、县委组织部：

根据县纪委、县委组织部相关文件要求，发改局领导班子民主生活会，在充分准备的基础上，经报请县委组织部、县纪委同意，于20__年9月28日上午在发改局会议室召开。县纪委蒋天祥、段明聪同志到会监督指导，局领导班子全体成员参加会议，会上每个班子成员都按照会前准备好的发方材料，认真进行了党性分析和自我批评，深入查找了自身存在的不足和问题，同时在会上开展了相互批评，从团结的角度出发，本着对同志和事业高度负责的态度，敞开思想，畅所欲言，触及问题，帮助分析原因，提出改进建议，整个会议在严肃认真的气氛中进行，会议开得很成功。现就发改局班子民主生活会情况报告如下：

一、准备阶段

（一）确定主题

我局领导班子紧紧围绕当前党和国家一段时期的主要方针政策，以及省、市、县委关于党的建设和重点工作，以深入贯彻落实科学发展观,切实转变工作、生活、学习等作风，大力加强班子建设为着力点，并紧密结合我局工作实际，确定发改局领导班子民主生活会的主题为“加强作风建设，以科学发展观统领全局”。

（二）抓好会前学习

我局主要采取自学和集中学习结合，以集中学习为主，先后学习了党的十七大精神和《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》等中央、省、市、县各级领导的重要讲话和有关文件精神，为开好班子民主生活会奠定了坚实的思想基础。

（三）征求意见

我局于9月24日向部分县直单位、部分乡镇发放了征求意见表7份，收回7份，为局领导班子和班子成员广泛征求意见和建议。部分县直单位、部分乡镇本着认真负责的态度，共向局领导班子提出肯定意见8条；建议意见9条，重复2条；批评意见无。向局班子成员提出肯定意见25条；建议意见27条，重复5条，批评意见无。在局领导班子的9条建议中，主要包括加强学习、多为职工争取培训机会，加强与基层联系，多组织一些有益活动；努力帮助解决职工在生活和工作中的困难和问题；积极向上争取项目资金等内容。在班子成员的27条建议中，包括进一步解放思想，加强学习，发扬优点，克服不足；进一步组织协调好科室工作，对分管工作严格一些，加强联系、关心职工、大胆开展工作；要主动与职工之间沟通，提高政治素质，完善自己，做一名站在时间前沿的科局级领导；对工作要深、要细些；对工作不要太急燥等内容。对领导班子和班子成员的这些建议意见是客观存在的。部分县直单位、部分乡镇和全体干部职工是实事求是的，它反映了目前我们的工作状态和广大干部职工的心声和意愿，可谓字字千金、一针见血。为我局召开民主生活会提供了重要的素材。

（四）准备发言提纲

班子成员针对个人的情况，在征求意见的基础上，通过认真梳理，对照检查，剖析不足，围绕“加强作风建设，以科学发展观统领全局”为主题。认真地写出了各自的发言提纲。

（五）交流思想

我局班子成员在民主生活会前，在各成员自我剖析，查找不足的基础上，于9月20日晚集中时间开展了谈心活动，首先由局长分别找两位副局长谈，然后班子成员间相互谈，相互间敞开思想，畅所欲言，帮助分析原因，提出改进建议，为召开班子民主生活会做好了充分的准备。

二、会议的主要程序和基本情况

（一）会议的主要程序

会议严格按照县委组织部文件要求，逐项进行：一是由局长李富强同志通报上一年民主生活会整改落实情况；二是由局长李富强通报本次民主生活会的准备情况，反馈情况、学习情况、征求意见情况和交心谈心情况；三是班子成员围绕会议主题“加强作风建设，以科学发展观统领全局”对照检查，查摆班子和班子成员存在的突出问题,认真开展批评与自我批评；四是讨论初步形成了本次民主生活会的整改方案和措施；五是县纪委县直纪检组二室主任蒋天祥、段明聪分别作了指导讲话；六是最后由局长李富强作本次民主生活会总结。

（二）基本情况

会上班子成员围绕会议主题“加强作风建设，以科学发展统领全局”分别作了发言，各自认真进行了党性分析和自我批评，深入查找自身存在的不足和问题，对征求到的意见、建议，正确地、诚恳地接受，做到了分析认真，剖析深刻，对症下药，提出了自己改正的措施和今后的努力方向。同时，会上积极开展了相互评议，并从团结的角度出发，本着对同志和事业高度负责的态度，敞开思想，畅所欲言，触及问题，帮助分析出原因，提出改进建议，会议在良好的氛围中进行，通过自评，相互评议，积极开展批评与自我批评，初步讨论形成了整改措施是：一是加强学习，不断提高自身的理论水平和业务能力；二是加大项目前期工作，严肃项目管理；三是加强干部队伍建设；四是加强价格、收费管理，加大监督检查执法力度。

总的来说，这次民主生活会质量比较高，反映比较好。可以说，既开展了批评，又增进了团结；既发扬了民主，又增进了共识；既锻炼了党性，又促进了工作，既感到心情舒畅，又解决了实际问题，对于今后进一步提高班子民主生活会质量，加强领导班子建设具有很重要的意义。对此，县纪委县直纪检监察组二室主任蒋天祥同志做出了重要讲话；他指出我局领导班子主民生活会有几个特点；一是会前准备充分，程序严密；二是会议主题鲜明突出，查找不足和问题，紧扣主题，落到实处；三是通报20__年整改方案，有血有肉，收到实效；四是提出20__年整改抓落实方案，切合发改局工作实际；五是气氛比较和谐。从会议情况看，发改局的领导班子是团结的，工作是卓有成效的。在充分肯定成绩的同时，蒋主任还对我局今后工作提出了要求：一是领导班子要根据20__年提出的整改意见，切实抓落实；二是多为__争取项目和资金。

最后局长李富强作会议总结，他说：今天的领导班子民主生活会开得很成功，从会议形式到效果、质量都是比较高的一次民主生活会。从总体上讲，收到了发扬党的民主，加强党内监督，认真查找问题，相互交流思想，加强班子团结，促进各项工作的效果。可以

说班子集体收获很大，各成员受益匪浅。主要收获表现在以下五个方面： 一是深入查找了思想上产生困惑的原因，进一步坚定了理想信念；增强了党性观念；二是深入查找了在政治纪律和组织原则上的差距，进一步提高了政治觉悟；三是深入查找了廉政建设上应当引起注意的问题，进一步增强了廉洁自律意识；四是深入查找了发改局工作中存在的薄弱环节，进一步增强了发展改革意识；五是深入查找了作风上需要改进的方面，进一步增强了宗旨意识。同时，他还要求，此次民主生活会的全部内容，要不打折扣地，原汁原味地通报全局干部职工。

加强班组建设的指导意见范文第5篇

一、指导思想

在学习调研阶段取得初步成效的基础上，通过召开领导班子专题民主生活会，撰写领导班子分析检查报告和组织群众评议活动，认真查找个人和班子在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，查找党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，查找影响城管局机关效能建设和执行力建设的关键问题，深刻剖析原因，完善发展思路，明确努力方向，形成高质量的分析检查报告，进一步推动城管工作的科学发展。

二、活动内容

在组织召开好城管局学习调研阶段总结暨分析检查阶段动员大会的基础上，结合党风廉政宣传月，重点围绕组织召开领导班子专题民主生活会、召开党员专题组织生活会，撰写领导班子分析检查报告，组织群众评议活动四个环节抓好相关活动。

三、组织实施

（一）召开领导班子专题民主生活会

1、广泛征求意见

（1）时间：（5月18日至5月21日）

（2）内容形式：采取座谈征求、上门征求、书面征求、相互征求等方式，广泛征求本单位干部职工、“两代表、一委员”、群众“观察员”和“监督员”、联系社区党员干部、服务或管理对象等对城管局领导班子、党员在贯彻落实科学发展观方面的意见和建议。

（3）工作要求：召开座谈会征求意见。征求各科室、中队、二级单位负责人，群众、服务或管理对象代表等对班子成员个人和班子在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题、党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，影响机关效能建设和执行力建设的关键问题，以及思想解放观、科学决策观等方面提出建议和意见。

（4）发放问卷调查表。向城管服务对象和工作联系单位发放问卷调查表100份，并整理问卷调查结果报局领导班子。

（5）领导班子成员谈心。局领导班子成员之间相互谈心，听取和交换意见。班子成员与干部职工谈心，征求群众意见。

（6）以科室、中队为单位，深入社区召开座谈会，征求意见人数不少于100人，发放征求意见调查表不少于100份；深入到社区、企业、管理对象中走访征求意见不少于5人，以支部为单位，党员相互提意见不少于1条，征集意见的有关原始资料由办公室收集归档。

2、认真查摆问题

（1）时间安排：（5月22日至5月23）

（2）内容形式：在广泛征求意见的基础上，组织全局党员认真学习党风廉政建设宣传教育月活动动员会精神，对照科学发展观的要求，结合“百户走访”和“千人问卷”活动，认真梳理，真心摆问题，用心查问题，留心找问题，真真正正把城管工作的问题找准，实实在在把城管工作的问题找全。

（3）工作要求：局领导班子和中层干部要认真开展“五对照、五查找”，即对照科学发展观的新思路，认真查找在城管观念、管理理念方面存在的问题和不足；对照科学发展的新要求，认真查找在全面协调可持续发展方面存在的问题和不足；对照科学发展的新方法，认真查找城市管理体制机制方面存在的问题和不足；对照科学发展的新目标，认真查找城市管理在又好又快发展方面存在的问题和不足；对照科学发展的新标准，认真查找宗旨观念、服务理念、责任意识方面存在的问题和不足。普通党员和党员干部要做到“四查四看”，即查学习，看对科学发展的理解是否深透，进取精神是否加强；查思想，看科学建设观念是否转变，宗旨观念是否加强；查工作，看科学建设能力是否提高，自身要求是否严格；查作风，看科学建设的措施是否求实，责任意识是否强化。

3、集中反馈意见

（1）时间安排：（20__年5月24日前）

（2）内容形式：局办公室对各种途径征求到的意见或建议，以及查摆出来的突出问题进行认真梳理，分别以书面形式向局领导班子和个人如实反馈。

4、相互交心谈心

（1）时间安排：（5月25日至5月27日）

（2）内容形式：局领导班子成员采取分层、分人等方式开展交心谈心活动，相互指明不足，提出中肯的改进意见或建议，以便沟通思想，增进理解，加强团结。

（3）工作要求：党员领导干部不仅要在班子内交心谈心，而且要与分管单位负责人、党员干部交心谈心；领导班子之间相互交心谈心达到100%；党员干部个人要有交心谈心记录。

5、撰写发言材料

（1）时间安排：20__年5月25日至5月31日

（2）内容形式：每一个党员干部对照科学发展观的要求，结合反馈的意见、交心谈心的收获，进行深刻分析检查，形成分析检查发言材料；分析检查材料实行逐级审查制度，班子成员的分析检查材料由建设局审查，科室、中队、二级单位负责人的分析检查材料由党总支书记审查。普通党员的分析检查材料由支部书记审查。

（3）工作要求：分析检查发言材料要写明存在的主要问题、产生问题的根源、今后努力的方向。凡是查找问题不准、剖析根源不深、努力方向不明的，必须重写。其中班子成员要重

点从思想意识、党性观念、工作作风、制度机制及党风廉政建设等方面深入查找不足。党员人人都要有分析检查发言材料。班子成员的分析检查材料上报建设局学习实践活动办公室和指导组。党员的分析检查发言材料交局办公室。

6、召开领导班子及党员专题民主生活会

1、时间安排：（6月1日至6月4日）

2、内容形式：以深入学习实践科学发展观、加强作风建设为主题，集中一天时间，召开领导班子及党员学习实践科学发展观专题民主生活会，集中通报对领导班子的意见或建议，组织党员开展批评与自我批评，并按批评意见对个人分析检查报告进行修改完善。专题民主生活会要坚持正面教育为主，重在总结经验教训，重在提高思想认识。

3、工作要求：领导班子专题民主生活会与党员民主生活会合并召开，邀请建设局领导、指导组成员到会指导，邀请群众“观察员”和“监督员”、“两代表、一委员”代表列席会议；批评与相互批评要态度诚恳。局领导班子成员要紧紧围绕生活会主题，开诚布公地谈问题、找原因、提建议，深入查找个人和班子在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题、影响城管和谐稳定的突出问题、党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，吸取经验教训，自觉改进提高，并做好会议记录；形成专题民主生活会报告和整改方案，整改方案要具体，有针对性，并明确具体责任人和时限，建立整改工作责任制，并上报建设局学习实践活动领导小组办公室和指导组。

（3）工作要求：全局党员干部均要参加党员专题组织生活会，并带头发言，带头开展批评与自我批评；党员专题组织生活会要指定专人做好会议记录。

（二）形成领导班子分析检查报告

1、撰写领导班子分析检查报告

（1）时间安排：（6月5日至6月8日）

（2）内容形式：充分运用学习调研、解放思想讨论和专题民主生活会成果，根据征求意见、查摆问题和召开专题民主生活会查找梳理出来的突出问题，撰写领导班子分析检查报告。报告要防止只讲成绩忽视问题、只讲客观原因忽视主观原因等现象，突出检查分析问题、理清科学发展思路、明确改进措施这个重点，避免写成工作报告。

（3）工作要求：领导班子分析检查报告要充分反映城管局党员干部在贯彻落实科学发展观上形成的共识；充分反映城管局贯彻落实科学发展观的情况，简明扼要概述取得的成效，系统全面梳理存在的问题，实事求是分析存在问题的主客观原因，特别是主观方面的原因；充分反映城管局科学发展的主要方向、总体思路、工作要求和主要措施，列出在学习实践活动中可以立即解决的突出问题和经过一段时间努力解决的突出问题，提出解决问题的新举措；充分反映城管局按照科学发展观要求加强领导班子自身建设的具体措施。

2、讨论领导班子分析检查报告

（1）时间安排：（6月9日至6月10日）

（2）内容形式：召开党总支、支部扩大会，集中讨论领导班子分析检查报告；采取召开座谈会、发放书面征求意见稿等方式，征求二级单位负责人、城管局干部职工代表、群众“观察员”和“监督员”、“两代表、一委员”代表、服务对象代表等对领导班子分析检查报告的意见，并据实进行修改完善。

（3）工作要求：修改完善后的领导班子分析检查报告要体现班子成员和大多数党员干部群众的意见。

（三）组织对领导班子分析检查报告的群众评议

1、召开评议大会进行评议

（1）时间安排：（6月11日至6月15日）

（2）内容形式：召开领导班子分析检查报告群众评议大会，组织评议人员着重从领导班子对科学发展观的认识深不深、问题查找准不准、原因分析透不透、发展思路清不清、改进措施可行不可行等方面对分析检查报告进行评议，并提出修改意见。

（3）工作要求：评议的方式为无记名投票评议。参加评议的人员要注重广泛性，既要有党员和群众，也应有一定数量的基层单位和服务对象的代表，特别要注意吸收“两代表、一委员”、专家学者、基层单位代表、服务对象代表、群众“观察员”和“监督员”参加。会前，应将领导班子分析检查报告提前以书面形式发到评议人员手中；会中，现场进行统计汇总，当场公布评议结果。

2、网上公开进行评议

（1）时间安排：（6月15日至6月18日）

（2）内容形式：局领导班子分析检查报告在城管局政府门户网站上全文公开，接受社会评议，并公开征求意见。

（3）工作要求：对评议结果及时进行统计汇总。

3、完善领导班子分析检查报告

（1）时间安排：（6月19日至6月20日）

（2）内容形式：结合大会群众评议和网上公开评议的结果和收集到的意见，对城管局领导班子分析检查报告作进一步地修改和完善，交分管领导和指导组审查签字后，以文件形式上报上级学习实践活动领导小组办公室。

（3）工作要求：对领导班子分析检查报告进行定稿；按时按规定上报。

（四）深入推进“城乡互联、统筹共建”活动

（1）时间安排：5月16日至6月25日

（2）内容形式：继续围绕共建协议落实共建任务，开展多种形式的学习、交流、帮扶活动，突出抓好联系社区和党员队伍建设，突出抓好困难党员群众的扶贫帮困工作，突出抓好城乡互动长效机制的构建，并形成互联共建活动阶段小结。

（3）工作要求：对活动中涌现出来的先进单位和个人进行宣传；6月18日前，向建设局学习实践活动领导小组办公室及指导组上报城管局互联共建活动阶段小结。

（五）继续深入抓好理论学习

（1）时间安排：5月16日至6月25日

（2）内容形式：全体党员干部对学习进行“回头看”，检查学习内容、学习时间、学习质量是否符合要求；围绕学用结合、学以致用，组织党员干部继续精读中央规定书目，学习党的十七大、十七届三中全会和等中央领导同志最近一系列重要讲话精神，深入学习领会中央应对当前经济形势、促进经济平稳较快发展、维护社会和谐稳定的一系列决策部署和政策措施，深入学习和大力弘扬延安精神，不断提高思想政治素质和理论素养，不断提高认识水平和判断能力，不断提高谋划和服务科学发展的能力水平。

（3）工作要求：学习要有具体方案，做到学习时间安排到天、学习内容安排到篇，集中学习要有专项记录；要注重创新学习方式，丰富学习载体，提高学习实效。

（六）扎实抓好边查边改工作

（1）时间安排：5月16日至6月25日

（2）内容形式：对分析检查阶段征求和查摆出来的突出问题，建立边查边改台帐，制定整改方案，对具备整改条件的迅速着手抓好整改落实；对学习调研阶段未整改结束的问题，加大力度抓好整改，力求在分析检查阶段结束前整改到位。同时，要形成边查边改专题报告。

（3）工作要求：对整改中涌现出来的先进单位和个人进行宣传；6月18日前，向建设局学习实践活动领导小组办公室及指导组上报整改专题报告和整改情况统计表。

（七）阶段小结

（1）时间安排：（6月21日至6月22日）

（2）工作内容：组织做好分析检查阶段“回头看”工作；检查分析检查阶段各项工作落实、“城乡互联、统筹共建”活动进展情况以及理论学习落实情况；系统总结城管局分析检查阶段的各

项工作，形成阶段小结，报建设局学习实践活动领导小组办公室；做好分析检查阶段学习实践活动资料建档工作。

（3）工作要求：分析检查阶段小结应包括主要做法、基本成效、存在问题、有关建议和整改落实阶段工作初步安排等内容；阶段小结按照建设局要求须经指导组、建设局审查签字后以文件形式上报。

（八）召开分析检查阶段总结暨整改落实阶段动员会

（1）时间安排：（6月23日至6月25日）

（2）局领导小组对照本阶段工作安排，对各个环节、各个步骤工作进行总结回顾，查漏补缺，确保各项工作落到实处。