首页 > 文章中心 > 交通运输发展调研报告

交通运输发展调研报告

交通运输发展调研报告

交通运输发展调研报告范文第1篇

一、××交通运输状况

××县位于××省东南部,东江源头,处于我国东南沿海与中部地区的过渡地带。东邻会昌、寻乌县,南接定南县,西连信丰县,北壤于都、赣县。××县邻近广东省、福建省,邻近京九铁路、赣粤高速和105国道。县城欣山镇位于××中偏南部盆地,北距南昌市586公里、赣州市170公里,南距深圳市416公里,汕头市389公里、广州市406公里。

××的公路建设,经过多年的努力,已逐渐趋向合理,省道寻坪线(含新建安寻公路)、安定线、版右线、沙园线(县养)。在县内呈“大”字形分布,构成公路主骨架,县道上林—马岭、于都—龙布、里田—重石、龙布—天心—岽坑、黄坑—老好、上濂—太平、黄地—石仔头、黎洞—坪石、镇岗—新园—孔田、太平—南桥、新园—三百山共11条县道则分布于全县,实现了全县18个乡镇全部通水泥(油)路,新建通村水泥路363.5公里,行政村通公路率达100%(行政村通水泥路率达68%),将全县所有乡镇及大部分行政村连结起来,组成县域公路网,北经信丰至赣州市,南经定南、寻乌至广东省,东经会昌县至福建省。

由于××是个内陆山区县,没有国道高速路、铁路,远离大江大河,不沿边不靠海,在公路、铁路、水运三种主要运输方式中,公路是唯一的运输方式。近年来,围绕鼓励、引导、规范的方针,县内客货运输市场蓬勃发展,运输能力逐年提高。到目前为止,已经新建县城新车站、县汽车南站和三百山、车头、版石等5个乡(镇)客运站、22个乡村候车亭;全县营运公路客货运输车辆分别达到81辆、282辆,年运输能力客运达108万人次,货运达37万吨,拥有出租车10辆、城市公交车5辆;开通了客运班级跨省11条、跨县8条、县内17条,可以直达广州、深圳、石狮等沿海发达城市,全县18个乡(镇)全部通客车,公路运输能力不断增强,交通运输公共服务和组织保障能力不断提高。

二、××交通运输现状分析及主要问题

尽管近几年来,××的交通建设在县委县政府的正确领导下,思路清晰,目标明确,组织实施有力,使我县交通状况发生了日新月异的变化。但由于××交通的基础差、底子薄等历史原因,我们还必须清醒的看到,对照科学发展观的要求,总体而言,我县的交通运输状况仍然很薄弱,突出表现在四个方面的问题:

(一)公路建设资金不足。××地处武夷山脉和九连山脉的绵延地带,山势险峻,地形复杂,公路建设的工程量大,造价高,同时因地理位置较偏远,没有国家和省重点公路建设,发展水平较低,地方财力薄弱,难于承担巨额建设资金。此外,公路的车流量有限,利用贷款修路、收费还贷建设公路也难于奏效,短期内难于筹集到足够的建设资金,这些都严重抑制了××公路的发展。国家不断加大公路建设投资力度,提高补助标准,县至乡(镇)通油路工程每公里补助30万元,仅够铺设四级公路沥青面,路基部分资金仍要由地方筹集,为了节省资金,尽量降低技术标准,采用随弯就坡,利用老路,减少工程量,难以提高公路等级,从长远来说,容易造成重复建设,浪费社会资源,不利于公路建设的健康发展。

(二)公路基础设施标准偏低。全县一级以上高等级公路还是一片空白,远远落后于我县现有国民经济发展水平。截止到2007年底,××公路总里程为1317.42km(含公路部门管养的路线),除公路部门管养的省道、省养县道基本为二级标准建设外,其余县乡公路整体状况偏差,公路等级低。至2007年底,二级以上公路只有176公里,占全县公路总里程的13%,三级公路只有13.49公里,占全县公路总里程的1%,四级公路451.46公里,占总里程的34%,等外公路676.47公里(含村道、专用公路),占52%,大大低于全省平均水平,严重制约了社会经济的发展。

(三)“物流体系”与经济发展不相适应。××的货运业远远不能满足全县经济的发展和货运的需求,据统计,全县货车车型大部分为“东风”、“解放”等一些小吨位的普通货车,象零担、大件、冷藏、危险等专用车辆从未发展,目前的货运一直是沿用传统的运输方式,重、中、轻车型结构不合理,运输信息不通,运输能效低下,遇到脐橙、柑桔、西瓜等农特产品大宗货源上市的季节,本县的运力则严重不足,必须依靠外县、外省车辆支援解决。

(四)农村客运站点设施建设滞后。农村客运站场作为农村公路建设的重要基础、配套设施,是农村客运网络化建设中重要的一环。由于受资金投放和收益率低的限制,乡镇等级站较少,目前我县现有乡村候车亭的数量也不多,站场基础设施薄弱,导致难以形成有形客运市场,大多公路沿线的行政村没有候车亭,车无站可进,人无点可归的现象突出,乘客随叫随停,给客运交通带来很大隐患。

三、关于××交通运输的几点思考

根据我县交通现状,我县今后发展交通运输的总体目标拟定为:加大县域公路网建设,争取实现一级以上高等级公路里程零的突破,建立一条高速出口通道;重要县际出口公路达到二级标准;大力加强县乡公路建设,所有县道以上达到四级以上标准;继续大力加强全县农村公路“通村水泥路”工程建设,基本实现全县100%行政村通水泥路;大力发展现代物流;完善客运服务设施,逐步建立通达、便捷、有序的农村客运网络。

为实现上述目标,我认为今后我县可重点从以下方面构建大交通运输网络:

(一)多方筹措建设资金,破解资金短缺难题。交通建设,难点在资金。××要完成大交通运输网络建设需一笔相当庞大的建设资金。××是山区农业县,工业薄弱,难于承担公路巨额建设资金,为此要群策群力,多渠道筹集资金:一是进一步加大争资争项力度。要用足用活国家扶持政策,打好“老区”、“贫困”、“旅游”三张牌,广辟信息渠道,瞄准上级补助资金投向,准确把握国家投资方向和重点,结合县域交通运输发展实际,认真搞好交通项目策划,建立门类齐全、适应性强的交通发展项目库,争取国家、省市及各部委在政策和资金项目上的大力扶持,尽量多争取交通建设的项目资金。二是盘活资本、资产、资源,科学运作。所需项目资金,可通过做足土地文章筹融资金,以土地收储出让来解决公路资金是当前一项最有效的选择。按照“以开放促开发,以项目换资金的原则”,通过政策引导,进行市场运作,鼓励各类投资者参与公路建设,对经营性建设项目实行土地开发,带动公路建设的政策。在公路两侧一定范围内进行土地拍卖,实行综合开发经营,以解决部分配套资金。三是要进一步加大交通规费征收力度。交通规费是交通建设的重要资金来源,要加大交通规费征收力度,努力挖掘各种费源,确保应征不漏,以弥补县配套资金的不足的问题。四是调动社会各界力量筹集资金。村道建设可采取“一事一议”等方式,充分发动群众、以工代劳、以资代劳,还可发动外出创业人员捐款、挂点单位扶持解决村道建设资金不足的问题。

(二)加快公路建设步伐,扩大公路网络规模。坚持以科学的发展观为指导,按照“科学合理、立足县情、适当超前、分步实施、有序推进”的原则,重点通过建设省道主干线,大力抓好县至乡通油(砼)路工程、通村水泥路、通达工程建设,逐步完善县域公路网建设。通过努力,力争建成县道、省道主干线与安定线一级公路一起构成县域公路网,以县城为中心,呈放射性向东、南、西、北四个方向辐射,将××的农副产品及其他矿产资源经京九铁路定南站运往广东、福建、港澳地区及全国各地。省道寻坪线、版右线、安定线、沙园线呈“大”字形横贯东西南北,12条县道(含省道县养公路1条)以“二纵十横”构成县城公路骨架网,同时境内18条乡道及大量村道联接全县所有乡镇及行政村,省、县、乡道、村道组成××公路网,从根本上说,只有建设好了××公路网,才能真正解决贫困乡村的落后状况,带动一方经济,切实解决人民群众出行、生产生活物资运输实际困难,推动人民群众早日步入小康社会建设。

(三)大力发展“物流体系”,提高运输保障能力。“公路建设是手段,发展运输是目的”。要坚持把发展运输生产力作为交通服务的基础,以加强物流体系建设为载体,以建设便捷、安全、高效、舒适、环保的运输机制为重点,营造良好的运输环境:一是加快农产品现代物流建设。××是农业县,做为××的支柱产业之一果业,为××农产品现代物流的建设提供了得天独厚的条件,要加强信息的交流,合理调度运力,提高综合服务能力,为外商提供仓储、保管、包装等服务。二是开展物流体系进工业园区。物流体系进工业园区可解决工业园区的工业对仓储、配送、运输等物流不断增强的需求,运用“政府引导,市场运做”的模式,用于物流创储配送的基地建设,核心作用是围绕园区工业企业开展物流服务。三是促进物流企业和工业企业相结合。通过各种方式不断加强工业企业与物流企业的联系,鼓励物流企业与工业企业相结合,将工业企业的配送、仓储、运输等物流业务剥离出来,实现销售物流和供应物流的结合,逐步走向物流一体化。四是组建一家物流企业。为积极培育物流业,构建物流基础设施,不断提升××交通运输行业的竞争力,组建一家较大型的物流企业,进一步做大做强我县的物流产业。

(四)完善客运服务设施,提升客运服务水平。客运站场是农村客运的有效载体和保障,对实施道路客运“三关一监督”、加强源头管理、维护客运市场的稳定和发展有着重要的意义。今后一段时期,要按照农村客运站场建设规划,鼓励多建、快建、早建,实现路、站、运一体化发展:一是出台优惠政策。农村客运站场是公益事业,政府可结合当地城镇整体规划,将农村客运站建设列入政府基础设施建设项目,认真做好建设过程中相关职能部门的协调工作,可在经有关部门审批后,减征或免征农村客运站建设的土地使用税等相关费用。二是创新建站方式。按照“谁投资、谁建设、谁经营”的原则,优先考虑客运企业投资农村客运站建设,也可吸引社会资金以独资、合作、合资、联营等方式参与农村客运站建设。既可选择新建,也可选择改造,还可以采取租用、租赁的办法进行改建。

交通运输发展调研报告范文第2篇

关键词:道路;城乡结合部;功能;定位

中图分类号:TU997 文献标识码:A1 道路功能研究

1.1 道路内涵

广义地说,由于管理体制的原因,通常将城市道路与公路加以区分,道路是能够通行的途径。从发展的趋势看,“公路”与“城市道路”的概念,两者逐步融为一体,将逐步被“ 道路”所取代。不同的行为主体,一般是指机动车辆和行人均能通行的途径。本文所引用的道路概念,而公路,对道路的界定标准不同。前者是在城建部门职责范围内管理的城市交通道路,则是公共道路的简称,而后者则由交通部门管理的道路。根据需要现将“城市道路”和“公路”统一界定为本文研究的广义上的道路。

1.2 道路功能分类

能分类首先应明确服务对象,交通运输业作为国民经济的基础产业,从整体上看,是推动经济和社会发展的服务功能。其根本目的是为经济和社会发展服务,不同类别的道路,不同交通方式在各类道路上,其主要服务对象是有区别的,优先级也是不相同的。是对国民经济发展的引导功能,进一步分析这两种类型道路在功能上的差异,根据道路功能的不同,运输型道路是以实现旅客和货物的移动为目的,分为运输型道路和交通型道路两种类型,以带动沿线经济和社会发展为主要目标的道路。得出可行性研究中存在的问题,从而更好地指导实践。为了以提高行车速度、实现各类车辆和行人的移动、解决畅通问题等为主要目标的道路,从国民经济的角度考虑,以城市道路最为典型。通过其运输量的大小来体现,运输型道路对国民经济的贡献,而非通过交通量的大小来衡量[2]。辅以交通量增长趋势预测,判断一条道路究竟是运输型还是交通型,主要根据道路的功能定位,来最终确定其道路类型。运输量增长潜力预测,从城市快速路到城市支路,运输资源特性分析和运输需求分析等,通过性要求对道路设计工作,道路的可达性逐渐提高,道路两侧用地的开口限制更为宽松。功能分类反映了道路。功能分类中的可达性,其通过却逐渐降低,简而言之,随着道路等级的降低,具有极大的指导作用。

2 城乡结合部公路项目研究内容和存在问题

2.1 项目性质的界定

根据对道路功能的研究,系统的产出和运作均不相同,将现有道路分为运输型和交通型两种,二者功能不同,系统所要求的配置也各不相同。可行性论证没有重点和针对性,运输型道路的规划设计,要注重其对沿线地区的辐射,发挥其运输的功效,而交通型道路则要尽可能体现其对经济发展的实用性,保证行人和车辆位移的顺畅。现有公路基本建设所有项目,可行性研究报告,基本上都涵盖前文所提到的内容,而不分是运输型道路还是交通型道路,首要任务就是合理定位拟建道路的性质。

2.2 缺少运输资源特性分析

运输型道路要突出,合理进行道路的规划设计及运输服务体系的配置。公路建设是手段,对沿线经济发展的服务功能,最重要的是要对沿线运输资源特性有详细的调研,可根据情况在道路沿线设置,发展运输以促进国民经济发展是目的[3]。掌握运输资源特性,如某高速公路沿线客流较多,这样既节约了公路建设成本,且分布较分散,简易停靠站,又充分发挥了高速公路的运输效能。目前,对运输型道路沿线运输资源的调查和特性,我国公路建设项目的决策体系存在诸多问题,分析应成为可行性研究报告的重要内容。再如,在进行运输服务体系配置的时候,如鲜产品的运输量较大,通过调研发现某地区特种运输资源,就应考虑沿途加冰、加氧等措施。

2.3 对交通量的预测缺乏科学性

交通量预测是现有可行性研究报告,论证交通型道路建设必要性的重要内容,报告编制者们常常主观地选取变量,确定建设规模的重要依据。但在实际操作中,片面追求预测方法和预测模型,找出影响交通量各因素中的最敏感因子,使得预测值与实际结果很多时候相去甚远。同时,过分强调相关性和类推原理,还要研究交通量生成的内在机理,它是社会环境因素和道路运输,从而揭示其变化趋势。运输供给能力及其它对道路运输产生影响的各因素,影响交通量预测的因素众多,供需等诸因素的一种综合效应,并且各因素对交通量影响的程度也不一样。交通量预测中,内外部经济、人口、环境、产业与产品结构,不仅要历史地研究预测区域,分析这些因素对道路运输供需所产生的影响程度。

3 城乡结合部公路项目可行性研究的完善

3.1 可持续发展

在资源、资金、人才等生产要素,实现交通运输业的可持续发展,制约日益严重的条件下,已被提上议事日程。交通运输业作为国民经济的基础产业,一方面不能因为基础产业发展不足,应采取适度超前的产业发展政策,使之成为整个国民经济发展的瓶颈。公路基本建设项目的可行性研究,不能仅仅为了政绩,不能仅仅从经济、技术、财务等方面进行论证,而使本不该上马的项目匆匆上马,合理确定适度超前的“度”。而应充分考虑未来的可持续发展,造成资金和资源的巨大浪费。另一方面,也不能盲目地追求公路里程的增加,关键是在项目决策和可行性论证的时候,造成大量公路建设资金的沉淀。

3.2 以人为本

以美国为例,项目所在地是否存在不同民族习性、不同的民族,特征及文化差异有何不同,他们在公路建设项目论证阶段,可能的解决方案是否会对此产生影响。调查的内容甚至包括,把维护人民群众的利益作为出发点和立足点,交通发展的根本是满足群众的需求,因此应坚持以人为本,是否存在儿童、老年人或残疾人聚集的情况。如有则应有专门设计及入口需求等,这一点在发达国家项目可行性研究中表现得更突出。

3.3 系统性

不管是运输型道路,其发展都必须纳入整个系统进行规划和考虑。还是交通型道路,在当前道路运输落后于公路建设,作为国民经济系统的一个有机的组成部分,具体表现在,交通建设不适应经济社会发展需求的背景下,满足群众需求为中心进行论证,公路基本建设项目能仅仅以路网规划为核心。特别是运输型道路的可行性研究应以促进经济发展不同时,二者协同发展的最终目标是实现路运一体化。势必造成路网规划与运输的脱节,交通和运输两个子系统之间也要注意协调发展,抛开运输谈公路建设,出现建成道路运营效果不理想的现象在所难免。

结论

理清城乡结合部道路对其进行分类,进一步体现不同类别的交通方式,对城市道路的功能定位具有重要的意义。不仅明确了交通分流的观点,而且在不同等级道路上,认清道路功能分类的重要性,应当具有不同的优先权。将会对道路设计,起到十分重要的指导作用。

参考文献

[1]CJJ 37-1990城市道路设计规范[S].

交通运输发展调研报告范文第3篇

关键词:公路运输;统计;问题;建议

中图分类号: X734文献标识码: A

一.引言

公路货物运输的现状

交通运输关系国民经济的命脉,是国民物质生产生活以及商品流通的重要产业,同时也是国民经济现代化的必要条件和不可或缺的内容。当前我国的高速公路总长度位居世界第二,2010年1-10月份,全国公路货运量再创高峰,我国投入的公路建设资金高达4869.9亿元,由此可见公路货物运输在我国经济发展中起到了至关重要的作用。

二.统计学概述

1.属地道路货物运输统计体系

2.重点调查指标

2.属地道路货物运输统计是一门独立的社会科学,是社会主义现代化建设过程中的一个重要的组成部分。对于交通运输统计来讲,作为统计科学的一个重要的分支,是利用各种科学的方式,进行搜集和整理各种公路数据,同时分析研究和处理各种经济活动中统计资料的工作,也是有效地加强公路运输管理的一个重要手段。

随着公路的发展,越是现代化,就越是需要依靠数据的统计,在交通运输统计工作中,其重要作用主要表现在以下三个方面:

首先,交通运输统计是进行历史经验的总结,揭示和认识公路在发展的过程中的客观规律。在公路的养护过程中以及公路的新建改建的工程施工和具体的使用领域中间,存在很多的我们都还没有认识到的事物和他们往往没有被认识的必然的联系,这都是需要我们去认识和探索的。比如对于公路的发展以及整个的社会经济发展的关系,对于公路的发展方向以及与公路相关的每部分的各种的比例和其社会效果等部分。

其次,交通运输统计能够有力地加强公路的科学管理,编制好公路发展的短期计划和中长期计划,并且在这个过程中有效的检查这些计划完成的具体情况,交通运输统计是一个重要的手段。通过对交通运输的统计工作,能够有效的加强交通运输部门的内部经济核算机制,从而能够更好的推进经济责任制,充分的调动起各个部门和职工的工作积极性。

最后,交通运输统计工作能够有效地反映出公路的养护情况和建设的实际过程以及结果。同时,交通运输统计也是能够反映出考核各个交通部门的各个单位的管理好坏以及管理的成果的重要的尺度。对于国家以及人民的利益来讲是一种更好的责任心的体现。所以,交通运输统计能够有效的保证交通运输部门的行为正确性,有效地做出应有的监督工作。

2.当前我国交通运输统计工作中要完成的基本任务

我国统计法规定:统计的基本任务是要对国民经济的发展情况进行统计和调查,对得到的数据进行分析,编制统计资料和统计咨询意见材料,对国民经济的总体情况进行监督。交通业作为国民经济的主要组成部分,在经济发展中发挥着不可替代的作用,因此交通运输的统计需要符合国家统计法对统计基本任务的要求。目前交通运输统计的基本任务是通过科学的方法和适合的手段进行统计,对交通行业中可以提供现代化服务的活动进行调查、统计、收集、分析,从而为国家充分的了解交通喊个对国民经济和运输业发展的重大影响,制定出适合交通行业发展和规划的资料,为国家宏观调控措施提供依据;为交通行业的不同部门企业之间的交流提供参考。

3.在现场测试与交通中,两个变量之间多数不是线性关系,而是某种曲线关系,在这类问题的回归分析中,包括一元线性回归分析和可以化为一元线性回归分析的曲线回归分析两种情况。

对可化为一元线性回归的曲线回归问题,可按下述步骤进行:

3.1 选择能代表两变量与之间内在关系的函数类型主要是从散点图的分布特征、变化特点——是否具有收敛性等特点,进行选择。在交通统计中不能单纯依靠理论上的推导,还要借鉴以往的经验,才能选出满意的函数类型。

3.2 求出两变量与相关函数中的未知参数欲求非线性函数关系中的未知参数,首先是通过把非线性的函数关系变换成线性函数关系,然后再按线性函数求未知参数的方法求出未知参数,再由参数变换式求得选定的曲线函数的未知参数,从而得到曲线函数回归方程。

3.3 经过剩余标准差分析,感到精度不够理想时,则可另选一种曲线函数按照上述步骤再进行重分析。

若令被测物理量(如位移)为y,观测时间为x,我们设法找出一直线函数式来表示两个变量y与x的关系,即

y=a+bx' (1)

统计数据可以通过公式进行计算。

三.当前我国的交通运输行业在统计调查过程中存在的问题

最近几年,我国的统计数据都具有很大的差异性,这种差别使得公众对于统计的数据产生了疑问,因此这种统计的结果没有很强的公信力。随着经济的发展,交通运输行业的发展对我国的统计工作提出了更高的要求,从交通行业整体发展来看,管理中有很多的漏洞,如果不能及时的进行完善,那么必将会严重影响到我国对交通行业的把控和分析。当前我国使用中的统计指标已经严重滞后交通行业发展,不能真实的对近几年交通行业的发展进行反映,那么对交通行业的现实意义也就不能实现。

产生以上问题的具体原因主要是对统计调查项目的信息整合不足,资源不能得到有效的利用,导致交通运输统计没有一套完整和准确的运输工具数据库以及科学的统计调查方案,所以严重影响了抽样调查产生数据的准确性,而且我国在交通运输统计方面的管理水平,统计体系等都还不完善,受到这些因素的制约,运输行业的总数据一直没有得到及时的更新,而且各地的运输经营模式不同,导致运输统计的执行标准也不尽相同,严重制约了我国交通行业统计调查的发展。

交通运输统计工作仍然需要不断的完善提高。

1、完善统计网络,细化统计职责

按照统一领导,分级管理的原则,建立交通统计网络体系,根据交通运输管理的工作职责,按照交通统计工作的要求及交通统计网络有效运行的需要,明确统计网络、各部门的统计工作职责。

2、强化落实工作责任

交通统计工作是交通运输经济工作重要组成部分,各部门(单位)应正确处理好微观和宏观的关系,强化交通统计工作责任意识,落实交通统计工作责任。各单位应将统计工作经费列入年度经费预算,以确保各项统计工作的顺利开展。

3、严格执行报告制度

统计报告是反映统计工作成果的重要途径和载体,是统计人员劳动成果的体现,更是上级部门和领导决策的重要依据。严格执行统计报告制度是交通统计工作的基本保证。统计报告制度既包括了“条”上的统计报告制度,同时也包括了“块”上的统计报告制度。

4、强化统计管理,优化统计手段

随着经济发展和现代化管理要求的不断提高,交通统计工作面临巨大挑战,传统的全面统计手段已无法适应统计工作发展的新要求,必须不断强化统计管理,优化统计手段。

在统计的过程中要改变单一的报表制度,通过抽样的方式结合统计报表的方式来进行统计;还要建立完善的名车库,并完成科学的工程。:

针对遇到的问题,要求统计工作者对于老化的设备负责。

( 1) 在统计范围内的所有从事运输工作的各种车辆,都应该使用。在统计中,要对下去的事情以及各种车辆的情况进行说明。在货运车辆中的火车,各种私营企业者提供运输车辆含货车、各企事业单位的自用车、乡镇开展货运经营的农用车。

( 2) 在道路运输的众多业务中,例如站场经营、机动车维修经营、机动车驾驶员培训、物流、信息服务和新兴的 4S 店的经营业户。

( 3) 统计交通运输行业中各种等级公路的经营和收费。

由于当前的机动车管理权属于公安交警、车管、农机、运管等多个部门管理管理,这就导致交通事业发展那中迫切需要建立完整的机动车名录,这个名录是道路运输的依据,而且准确性较高。

四.当前对道路统计中问题的对策

针对当前道路统计中存在的大量问题,结合各地区的不同实际情况进行实践,对市场变化影响交通道路设施建设进行研究。

( 一) 在进行统计的过程中,统计超过了统计部门职权,始终坚持道路运输统计的行业化方向。

当前,很多交通主管部门都根据自身的情况,对公路、航运等职能部门都进行了指导。由于统计工作在交通运输行业中的管理范围在不同的部门之间存在着重叠和交叉的现象。职能部门收到部门职权的限制,加剧交通行业各个部门的重复现象严重。对于此类情况,我们应该树立“行业化”统计的思想。在道路运输统计中将道路的统计范围扩大到整个行业范围之内而不仅仅限制在部门的职权范围之内。要实行“行业化”统计,这样的方法不仅可以解决统计部门内部的很多工作叠加问题,还可以为国家解决大量的人力、物力、财力等,还能够促进政府统计的“综合化”、“社会化”。

五.结束语

随着我国国民经济的不断发展,交通运输行业占有越来越重要的经济地位,如何能够整体把握好其发展前景呢?对此来说,交通运输的统计调查就显得极为重要,那么对于交通运输行业统计的调查方法的研究就有着非常大的现实意义。

参考文献:

[1] 李振江.加强运输指标统计分析,完善、优化运输组织——浅谈公路专业货物运输统计工作[J]. 科技信息. 2007(06)

[2] 梁超强,靳文舟.属地道路货物运输统计调查抽样方案设计[J]. 交通与计算机. 2007(03) [3] 左庆乐,林旭霞.完善我国交通运输统计工作的思考[J]. 交通企业管理. 2007(06)

[4] 梁超强.属地道路货物运输统计调查数据处理软件分析与设计[J]. 广东交通职业技术学院学报. 2007(04)

交通运输发展调研报告范文第4篇

关键词:公路建设;可行性研究;报告;编写

中图分类号:X734文献标识码: A

1、公路建设项目程序

公路建设和我们勘察设计部门有关的主要环节:规划预工可研究初步设计技术设计(如有)施工图设计施工招投标和后续服务。

1.1、规划

重点是研究国家高速公路网、省级高速公路网、国省干线、市公路网的规划,年度建设、投资规模和建设时机。

1.2、预可行性研究

预可主要研究项目建设必要性,一般来说从以下几个方面去论述:路网规划--符合国高、省高、市公路网三级规划;带动区域及沿线经济和产业园区发展的需要;促进沿线旅游资源开发的需要;加快发挥区域矿藏资源优势的需要。

1.3、工程可行性研究

工可研究侧重于项目工程技术可行性,包括建设必要性、社会环境、交通量预测、技术标准、建设方案、起终点方案比选、路线走廊带比选、推荐方案工程规模、估算、经济评价、风险分析等方面。重点是交通量预测、技术标准、起终点方案、推荐路线走廊带、工程规模及投资估算。

1.4、初步设计

初步设计以工可报告及工可批复意见作为设计依据,在路线推荐走廊带内,进行各专业方案比选论证,是前期研究工作中比较重要的一个阶段。主要包括:基础控制和地形图测量、工程测量、资料收集、沿线调查、工程地质初步勘察、路线方案比选,路基标准横断面拟定,特殊路基处理、不良地质、防护、排水以及路面方案的比选,大中桥桥型方案比选,互通立交方案的比选、概算等等。初设阶段重点是各专业方案比选和工程规模、投资概算的确定。概算超过批复估算应少于10%,包括建安费和总造价,即静态投资和动态投资均满足该要求。

1.5、技术设计

技术设计针对重要的路线、大型构造物等需要对方案进一步详细比选论证,其深度应较初步设计深。

1.6、施工图设计

施工图设计以初步设计文件及初设批复意见作为设计依据,主要包括:控制网复测、地形图补测、工程测量、沿线调查,各工点详细工程地质勘察,各专业方案细部设计,编制施工合同段和全线汇总预算,预算应不超过批复概算。

2、可行性研究报告的编写

2.1、可行性研究报告的写作要求

当然,编写可行性报告的时候要严格按照有关规定$并依照事实来写作。只有让事实说话,严格按科学规律和经济规律行事,才能保证报告的真实性和准确性,这样才会使决策具有可能性和效益性,不过,这也需要有科学的理论论证,才能总结出较为准确的结论。编写可行性报告的关键就是要用事实说话,不能一概地谈理论,纸上谈兵是不能反映出事实的,而且,报告中的观点要有高度,材料与思想观点要实现统一,不可自相矛盾。当然,在一定程度上,编者需要有一定的语言功底,要突出自己的观点,语句要通顺,不可模棱两可。

2.2、加强风险分析

当然,进行可行性分析不一定能避免全部的风险。在生活中不管是什么事情$什么情况下,总会存在着一定的危险性。而在一定程度不同上,这些风险有可能会为人们带来不可预料的严重问题。所以工作人员要充分考虑的到投资环境$地质$技术$市场和工程建设等一些无法预料的风险。所以,为了保证项目的安全进行,公路工程的正常动作,必须进行可行性的风险分析,只有这样,才能保证减少风险$预防风险。虽然可行性分析中十分重视对风险的分析,但是它不能更深地分析到一些潜在的风险,不能找出那些不易察觉的风险,但是一些工作人员对那些隐藏的风险的敏感度不够,这就容易忽略一些可能对公路工程带来危险的问题,从而导致由于失误而造成的损失。

2.3、重视市场预测,充分应用运用价值管理方法

对于任何一项工程,都不能忽略市场对其的影响。当然对于公路建设工程来说,也是一样的,需要从租金价格,产品售价,出租率和销售率等多方面进行考虑,而且这些问题都是项目存在的关键,但是,在实际中,编制可研报告时候的价格都是当时的价格,或者是参考了当时的资料或者周边的价格,实际上缺乏一定的针对性,公路建设是一项很复杂的工作,涉及很多行业,对材料的价格是一个比较敏感的话题。在可行性研究的工作中,对于材料的价格不能完成照搬周边的项目,而应该根据公路的等级,市场情况,找出它们之间的内在联系,运用科学合理地方法修正可能引起的偏差,做到原始信息可靠,分析严密,推到合理,最终能预测出符合实际预期的价格,确保可行性研究所列投资总额与施工的时候相差很小。

3、公路建设项目可行性研究的交通量调查

公路建设项目交通量预测早期,交通基础资料调查范围只局限在项目本身的小范围内,由于受到来自客观条件与思想认识的局限,致使工程技术标准的确定缺少强有力的支撑,原因在于交通量预测结果和项目实际情况有较大的偏差,所以必须仔细了解和掌握有关竞争路线的交通流量和流向,对于国道尤其是国家高速公路网的建设工程必须针对项目在路网中的位置与功能,需客观准确地把握交通预测,不可把调查范围只圈定在项目通道中而是需把调查范围扩大到其它相关的通道,最好是全国路网。

4、公路项目经济可行性分析

为了更加科学地明确公路工程项目的经济效益,有效指导公路建设和项目管理工作,通常要进行经济可行性分析。经济可行性分析指在决策之前,调查、研究与拟建公路工程项目有关的自然、社会、经济、技术资料,比较分析可能的建设方案,预测评价公路项目建成后的经济社会效益,在这些工作的基础上,综合论证项目建设的必要性、经济上的合理性、技术上的先进性和适用性以及建设条件上的可能性等,从而为公路工程项目投资决策提供科学依据。公路项目经济可行性分析是工程项目管理的重要环节之一,运用多种学科和多项技术成果来保证实现最佳经济效益,用作投资决策、筹资、编制设计和项目实施的主要参考资料。

4.1、经济可行性分析范围

外部经济效益,外部经济效益是指项目带来的经济利益属于交通运输部门以外,其数量通过国民经济中商品与劳务生产的增加额来确定;内部经济效益,内部经济效益指因新建或改扩建公路项目,使运输效率提高而带来社会开支的节约,其大小按运输费用的降低额来确定。这种效益在公路建设项目方面表现为公路使用者的受益,如汽油、维修、轮胎磨损、运行时间等的节约及交通事故的减少等;有形经济效益;有形经济效益指公路工程项目给社会带来能用经济计量的效益.如因修建公路而增加运量,降低运输成本,减少运输过程中的货物损耗等;无形效益,无形效益指公路工程项目给社会带来很难用经济计量的效益,如旅客旅途的运输方便、环境的美化和污染的减少、国防的加强等等,所有这些都难以用货币单位定量统计。

4.2、经济可行性分析指标

现金流,项目现金流是公路工程项目引起的现金支出或流入的数量,是公路工程项目的基础。现金流涵盖了营业、投资和项目终止的现金流等;贴现值体系,贴现值体系是公路工程项目中经济可行性分析中采用的指标体系,普通的项目可行性分析一般使用非贴现指标,但公路工程项目一般投资大,所以要求数据更加精准,因此引入贴现值。非贴现指标不考虑资金的时间价值,尽管计算简单,然而在公路工程项目中却基本没有应用价值。

5、促进“可研”工作的市场化

可研工作的市场化的这项活动需经过竞争性投标。由于存在市场竞争,在客观上建立极佳的市场形象,让各从事“可研”工作的单位尽最大努力加强自己工作的质量与水平,谋得自身的生存和发展,所以市场竞争对“可研”技术的进步极其有利。“可研”工作的竞争不大,较大范围的竞争则更少,现在我国的勘察设计市场虽然还处于逐建建立中,在新形势下,但是公路“可研”项目还是由各地区行业主管部门以分配任务的方法,安排公路勘察设计机构进行,建设公正、有效的市场体系和怎样迎合市场且在市场中求得发展,对于政府管理部和各勘察设计单位来说,促进“可研”工作的市场化,这是一个必须面对的问题。

6、提高评价和发展环境

分析所研究项目的针对性与关联性,很多可行性研究报告中部分内容过于空洞,有针对性的合理的分析非常缺少,出现的评价及发展环境分析内容经常受到一些专家和技术人员的批评,缺乏评价结论关联与支持,原因在于这些报告中多数只是简单罗列各种统计与规划数据,其在可行性研究报告中所占的比例和其在可行性研究报告中所起的作用不相符。项目研究分析的基础之一是现状评价与发展环境分析,需为报告的其他部分服务。掌握好分析的层次与掌握分析内容与项目的关联性,这两点是现状评价及发展环境分析的关键。对社会经济发展及规划的研究主要是对其与建设项目的关联性的探讨,及对项目影响区社会经济发展,分析交通运输发展关联性,明确说明社会经济发展及规划与公路建设项目的关联性,通过这样来论证公路建设项目的必要性及合理性。

总言之,本文对公路建设项目可行性研究的报告,指出了在公路建设中对可行性研究报告的编写重点,希望能为有关单位提供一些参考。公路建设过程中最重要的就是可行性的分析,所以这是一项不可缺少的、十分重要的项目,相关工作人员必须有针对性的进行研究,并且确保可行性研究应具有科学性、公正性和严肃性,以此保证公路建设的正常运行。

参考文献

[1]汪建国.如何做好公路建设项目可行性研究报告[J].科技风,2013,06:243.

[2]石梦怡,刘立群.浅谈公路建设项目可行性研究的问题及其改进[J].吉林建筑大学学报,2013,04:89-91.

[3]吴明,张海鹰.解析公路建设项目可行性研究报告建设必要性论证[J].内蒙古公路与运输,2011,02:1-3.

[4]许桂霞.浅谈公路建设项目可行性研究[J].交通科技,2011,06:69-71.

交通运输发展调研报告范文第5篇

为保障全县工业商贸经济持续快速发展和社会全面进步,建立和维护工业经济商贸发展所必需的煤、电、油、运生产和供给秩序,有效减少和缓解各类突发事件和持续紧张状态(以下简称紧急状态)对煤电油运的影响和危害,按照国务院关于加快建立经济领域“反应灵敏、运转有序、精干高效、保障有力”的应急机制要求,维护社会稳定,确保我县经济又好又快发展,特制定本预案。

二、组织机构

成立县煤电油运综合协调应急领导小组,专门负责我县电力、成品油、煤炭市场供应应急协调工作。

领导小组由县政府分管经贸工作的副县长任组长,县府办主任和经贸局局长任副组长,成员由县政府办公室、县委宣传部、县发改局、经贸局、公安局、财政局、交通局、物价局、安监局、工商局、质监局、武装部、公安消防大队、供电局、中石化肇庆分公司等单位的有关领导担任。应急领导小组办公室设在县经贸局,负责日常具体工作,县经贸局分管副局长兼任办公室主任。

三、有关单位的主要职责

1、县经贸局:

⑴负责综合分析判断紧急状态对全县宏观经济、区域经济或重要产业的影响程度和持续时间,提交紧急状态初步报告或启动预案紧急报告。

⑵制定煤电油运专项调度应急运转模式和措施建议。组织应急措施的实施,协调解决实施中出现的重大问题,保证紧急状态下各项应急调度协调工作有序进行。

2、供电局:

⑴制定电力行业专项调度协调应急预案和所属电厂调度协调应急预案。

⑵监测分析电网的运行情况,及时发现和评估电网紧急状态对工业经济和社会生活可能造成的破坏性影响,在紧急状态下负责供电应急运转方案的实施和电网的安全运行,并及时向县经贸局报告电网运行情况。

⑶监测分析所属发电企业生产运行情况,在紧急状态下负责所属电厂的正常发电和燃料保障,并及时向县经贸局报告情况;组织发电企业加大自购煤工作力度,确保机组不因缺煤而发电不足或停机。

⑷负责电力调度,做好错峰用电管理工作,保证电力供应。

3、中石化肇庆分公司:

⑴分别负责制定本系统成品油专项调度协调应急预案。

⑵监测分析成品油销售运行情况,及时发现和评估成品油行业紧急状态对工业经济和社会生活的破坏性影响,在紧急状态下负责组织所属石油、石化企业进行燃油的市场保障,并及时向县经贸局报告情况。

⑶落实成品油资源,组织成品油调运、销售,平抑成品油价格,保证成品油供应。

4、交通局:

⑴分别负责制定铁路、公路、航道运输行业专项调度协调应急预案。

⑵监测分析运输情况,及时发现和评估运输行业紧急状态对我县工业商贸经济的破坏性影响,在紧急状态下负责本系统的运输和保障,并及时向县经贸局反馈或报告情况。

⑶组织客货运输,保证应急、重点物资、鲜活农产品运输畅通。

5、其他相关部门和系统:

⑴负责制定本部门和系统配合保障煤电油运应急调度方案。

⑵在紧急状态下,按照县政府的统一指挥,负责实施本部门和系统应急配合保障方案。

四、监测预警和信息报告

县经贸局根据专项应急措施(或预案),制定日常情况和紧急情况下的分类监测预警及其工作规范,综合分析、科学判断监测数据和动态信息,及时发现具有全局性影响的煤电油运等异常现象。

㈠各有关部门要加强沟通,开拓信息渠道,及时发现和评估紧急状态对工业商贸经济的破坏性影响。县经贸局要加强工业商贸经济运行监测分析,研究和建立煤电油运应急预测和指挥调度网络。

㈡监测预警工作应当根据紧急状态类型,制定日常和紧急情况下的分类监测计划和工作规范,科学分析、综合评议监测数据和信息,及时发现潜在的具有全局性影响的煤电油运问题。

㈢建立应急联络渠道。县经贸局应保持与各成员单位和各镇政府的应急领导机构及其有关单位的联络畅通,确定担负24小时值班任务部门的责任人及应急电话,并通过快速信息通道,实现网上应急调度的调控。

㈣建立应急报告制度。县经贸局负责建立煤电油运重大、紧急情况的信息报告系统。煤电油运有关部门或企业、各镇的信息要及时上报县经贸局,县经贸局整理汇总并向县政府报告。正常情况下为月报,特别紧急时为日报、专报。同时以简报形式反映工作进展情况,并不定期地提交阶段性综合分析报告。

㈤通过日常监测预警有关部门、地方政府报告或者通过其他方式判断等,获取可能发生煤电油运紧急状态的信息时,县经贸局应立即组织有关部门或各镇政府会商核实,并迅速向县政府提交紧急状态初步报告。报告内容应当包括:事件或情况发生的时间、地点,估计产生的影响和损失,已采取的主要措施和事态控制程度,需要解决的突出问题,发展态势的预测,应对措施建议等。

㈥发生或发现煤电油运紧急事件后,县经贸局除按本预案规定向县政府报告外,还应会同有关部门立即组织力量进行全面调查核实,并指导有关部门采取必要控制和缓解措施,避免态势扩大。

㈦凡出现下列紧急状态的,经调查核实后,县经贸局立即向县政府提交启动预案紧急报告:

1、重点水泥企业用煤运输渠道严重不畅。

2、重点工业企业用煤供给中断,煤炭库存低于正常生产需要,且预计补充困难的。

3、县电网发生特、重大事故,全面或局部崩溃;县电网电力供应损失急剧增大,县城电网减供负荷在40%以上,且电力系统自身难以恢复的。

4、重要发电企业或110KV以上枢纽变电站发生全停事故,已导致县网非正常解列成三片及以上,并造成县电网减供负荷超过20%。

5、县城供电持续性异常,短时间无法恢复,如生活用电连续中断造成居民生活出现严重困难的,重要公共设施供电连续中断造成供水、通讯等公共服务严重紊乱的。

6、县内成品油库存低于县内正常消费量7天。

7、全社会加油站因资源原因出现较大范围停业且预期持续较长时间的。

8、社会经营单位持续抢购成品油,销售价格明显高于规定价格,并预期维持较长时间的。

9、辖区内高速公路、国省道干线公路出现长时间关闭、中断或堵塞等交通异常,造成大量车辆长时间中途滞留的。

10、应急物资运输受阻、防疫、救灾、抢险和其他应急医药用品、防护用品和消杀用品,以及救灾物资(食品、日用品、装备)急需组织铁路、公路直达运输综合协调的。

11、重点货物运输异常,如煤炭、成品油、粮食、棉花、化肥、农药、鲜活农产品等涉及国计民生的重要、大宗物资运输量持续不足,造成上下游产业行业生产组织困难的。

㈧县经贸局向县政府提出紧急状态初步报告或启动预案紧急报告后,应根据调查核实尽快提出建议性报告,综合分析判断紧急状态对全县宏观经济、区域经济或重要产业影响的严重程度以及持续时间,并提出可供决策选择的煤电油运专项调度应急方案。情况特别紧急时,县经贸局向县政府提出书面紧急报告之前,可以直接口头报告或请示。

㈨根据上级指示或紧急事件情形,县经贸局召开紧急会议,综合判断紧急状态的程度和影响范围等,制定煤电油运专项调度应急运转模式和措施建议,经县政府批准后实施。

五、应急措施

㈠县政府接到紧急状态初步报告或启动预案紧急报告后,根据紧急状态对煤电油运的影响和危害程度,研究决定启动预案有关事宜。

㈡按照县政府指示,结合煤电油运紧急状态或异常事件的性质特点、扩散趋势、持续时间,以及对全县工业商贸经济的现实和潜在影响等,县经贸局分别启动相应的紧急措施。

1、开展专项应急调度协调。组织实施煤电油运专项调度协调应急预案,临时调整部分资源配置,解决或缓解局部突出矛盾。

2、情况特别紧急时,按照县政府授权,根据实际情况,统一配置资源、统一提交计划、统一组织运输,并按上级批准的方案和授予的权限下达“调度命令”或“调度通知”,督促有关单位具体实施,所涉及相关部门和相关企业必须严格执行,不得无故拖延或推诿扯皮。

3、指导各镇政府和有关企业,加强煤电油运需求侧管理与协调,在煤电油运供给已经满负荷生产的情况下服从大局,合理控制对煤电油运需求的增长速度并调整其结构。

4、启动值班制度。保持主要工作人员联络畅通(如手机24小时开机),节假日编制值班表,公布紧急情况下值班电话,特别紧急时实行24小时在岗轮流值班。

5、实行会商制度。组织有关单位定期会商,及时沟通情况、研究对策、制定措施。紧急情况下实行日会商制度。

6、指导、协调、配合有镇和企业实施区域和专项调度协调应急预案。

㈢煤电油运应急运转期间,为保证调度协调应急措施效果,缓解紧急状态,县经贸局可以协商有关部门,依据有关法律法规向县政府和市有关部门提出以下煤电油运相关政策措施建议:

1、对煤电油运相关企业或区域实施临时应急政策,稳定或增加生产供给能力。

2、减免煤电油运相关行政性规费,简化行政审批、核准、备案等管理程序。

3、向煤电油运企业运行急需进口原料、材料、设备等提供相关方面的优惠和支持。

4、动用政府储备物资和商品,征调商业流通企业相关库存物资和商品,缓解部分企业需求。

5、煤炭、电力、成品油特别紧缺情况下,临时管制部分地区或企业的生产和销售,加强对价格的监管,按应急措施计划方案下达分配、销售和运输计划,保证煤电油运的基本供应和运输畅通。

6、制定、审批煤电油运产品或服务的应急技术标准、规范、措施等。

7、依法采取有关物价干预措施和紧急措施,进行物价监督,组织物价执法检查。

㈣煤电油运调度应急措施实施期间,县经贸局对煤电油运调度应急措施的实施效果组织评审或评价,及时向县政府提出调整、终止的建议。提出终止建议时,应同时提出有关善后事宜处理方案。

六、相关管理事项

㈠应急措施实施期间县级发生的储备物资动用、紧急采购(进口)、应急生产、征用、补偿和赔偿等经费,应编制应急项目概算,请示县政府从财政应急预算或专项准备金中支出。

㈡本预案一旦启动,执行应急任务的单位和个人必须无条件执行。对拒绝、延误执行应急调控措施或、推诿扯皮的有关单位领导和责任人要严肃处理,对有关单位予以通报批评。造成严重后果和损失的,给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

㈢县经贸局按规定向上级提出申请,对参加应急工作的人员,给予适当的通讯、交通等补贴,对做出突出贡献人员给予表彰和奖励。

七、其他事项