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企业履行社会责任情况汇报

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企业履行社会责任情况汇报

企业履行社会责任情况汇报范文第1篇

企业作为社会中的成员,对社会的经济增长与发展起到了重要的作用,然而,在“可持续发展”面前,企业不仅要关注盈利问题,还要承担起对于社会的责任。企业社会责任这一概念最早在20世纪20年代被提出,之后逐步从最初的意识到被置于企业的战略视野中。西方发达国家大概在20世纪后期开始开展企业社会责任披露工作,而我国则是在21世纪初才真正有企业开展社会责任披露工作。

有前瞻性的企业也意识到,履行企业社会责任以及披露履行情况,不仅可以提升其社会地位和提高竞争力,也可以保证企业的可持续发展。造纸企业是一个特殊的行业,除了承担一般企业社会责任外,还需要承担例如保障森林可持续发展的特殊企业社会责任,但单独针对造纸企业社会责任信息披露的研究很少。因此单独针对造纸企业社会责任的内容及信息披露进行研究就更具针对性也更有意义。通过对国际知名造纸企业与国内造纸企业社会责任信息披露的对比研究,为国内造纸企业的社会责任信息披露提供参考。

二、 造纸企业社会责任的内容

造纸企业是指以森林资源为依托,以市场为导向,以经济效益为中心,为社会提供纸类产品的,具有法人资格,自负盈亏的生产纸产品经济实体。造纸企业有一些社会责任是与其他企业相同的,这些是造纸企业社会责任的一般内容。同时,造纸企业相对于其他企业有自己的特殊性,因此,造纸企业社会责任也有特殊内容。

1. 造纸企业社会责任的一般内容。企业社会责任是围绕企业与企业内部员工以及外部政府、客户、供应商、股东等利益相关者一种权责关系,这种责任包括经济、法律、道德以及慈善层面的责任,造纸企业社会责任的一般内容就围绕这四个层面。对于员工的社会责任包括在经济层面上为员工提供合理的报酬和福利;在法律层面上保障员工安全和权益;在道德层面上公平对待员工,给予员工发展机会;在慈善层面上资助困难员工。对于政府的社会责任包括在经济层面上依法缴纳各种税费;在法律层面依法经营;在道德层面为社会创造就业机会;在慈善层面上协助政府的公益活动。对于客户的社会责任包括在经济层面上为顾客提供与价格相符的产品与服务;在法律层面上提供安全的产品和完善的服务;在道德层面上尊重客户权益保护客户隐私。对于供应商的社会责任包括在经济层面上按合同规定及时足额付款;在法律层面上依法合作;在道德层面上杜绝与道德低下的供应商合作。对于股东的社会责任包括在经济层面上要对产品市场前景进行准确的分析与预测,保障股东的投资收益;在法律层面上要依法运作公司,管理好投资者关系;在道德层面上要提供给股东真实的业绩和债务信息。对于社区和环境的社会责任包括在经济层面促进地区经济发展;在法律层面遵守国家环保法规,节能减排;在道德层面尊重地区习俗,保护当地环境,与社区建立良好关系;在慈善层面赞助社区公益活动,为社区提供服务。

2. 造纸企业社会责任的特殊内容。造纸产业生产资源主要来自森林,森林可用资源是有限的,因此造纸企业具有资源限制性。由于森林是自然资源,造纸企业的生产过程容易受到天气等自然因素的影响。例如,造纸所需的纤维来源森林遭到台风的侵袭,企业将面临原材料短缺的困境。由于资源消耗较高,污染防治任务艰巨,环保压力较大。因此,造纸企业的生产会存在自身的特殊性。根据造纸企业的特点,认为造纸企业社会责任的特殊内容有以下几方面:

三、 国外造纸企业社会责任信息的披露现状

根据RISI在2013年发布的报告,全球十大造纸企业为国际纸业(International Paper)、宝洁(P&G)、芬欧汇川(UPM)、斯道拉恩索(Stora Enso)、司墨飞?卡帕集团(Smurfit Kappa Group)、王子纸业(Oji Paper)、金佰利(Kimberly Clark)、丸红(Marubeni)、SCA和RockTenn。

从全球十大造纸企业的官网收集资料,对这些企业披露其社会责任信息的情况进行比较。在这十个企业的官方网页上,无一例外都有一个独立的可持续发展(Sustain-ability)界面介绍企业自身关于可持续发展的理念、政策、工作框架等信息。对于企业社会责任信息的披露工作,这些公司大多在21世纪初开始正式进行。最早的是SCA集团,在1998年开始发布环境报告。这些企业对于其社会责任信息的披露均参考了GRI全球永续性报告协会的GRI index,甚至像芬欧汇川(UPM)所披露的社会责任信息还通过AA1000框架。

1. 对企业社会责任一般内容的披露情况。这十个企业在对于其社会责任的一般内容进行披露时,都注重于社区与环境层面的信息。像国际纸业(International Paper),它在报告中披露能源使用以及排放、废物回收及利用、社区参与等相关信息。宝洁公司(P&G)则在环境系统、健康与卫生、废物利用以及再生能源等方面披露相关的社会责任信息。

其次,这些公司也注重员工层面的信息,例如,宝洁公司(P&G)披露关于员工多样性以及对员工包容关怀的责任信息。而斯道拉恩索(Stora Enso)无论在年度责任报告还是季度关于社会责任的更新文件中,都提及员工的健康、安全和人权的相关信息。

而在顾客层面,这些公司都会披露与产品的质量安全相关的责任信息。金佰利公司(Kimberly Clark)还会采访调查顾客的意见以及建议,并将一些意见及建议在报告中披露。

至于供应商层面的信息披露,相对于以上三个层面较少,披露得较多的是金佰利(Kimberly Clark)和RockTenn,它们均在报告中的合作伙伴中披露相关信息。

关于政府与股东层面的信息,这些公司没有在企业社会责任信息中披露,大多选择在年报中披露。

2. 对企业社会责任特殊内容的披露情况。纸产品的原料是纤维,而纤维主要来自于森林,因此,这些造纸企业在其社会责任信息披露中也重点披露自己纤维来源的信息。它们基本在披露公文上以负责任(Responsible)、可持续(Sustainable)来形容其纤维来源,例如国际纸业(International Paper)用负责任采购(Responsible Sourcing),芬欧汇川(UPM)用可持续来源(Sustainably Sourced)。森林的认证被视为负责任来源、可持续的标准,因此,在信息披露中,这些企业均会表明生产所采用的纤维的来源森林是否来自得到认证的森林,以及这些负责任来源的纤维占生产所用的纤维总量的比例。

除了纤维来源外,有些企业还会披露与森林有关的社会责任信息,例如斯道拉恩索(Stora Enso)会在报告中披露森林和土地使用情况,国际纸业(International Paper)会披露森林资源相关的信息。它们会披露自己拥有的森林有多少得到认证,以及它们为了森林可持续发展的行动及绩效。

3. 社会责任信息的披露方式。通过对以上二十家企业的资料收集,可以发现,大多企业选择的独立披露方式是企业社会责任报告。国外的十家企业除了芬欧汇川(UPM)、王子纸业(Oji Paper)和丸红(Marubeni)目前均选择这种独立报告的形式来披露自身的社会责任信息,就像年报一样。值得一提的是,斯道拉恩索(Stora Enso)还有季度的企业社会责任信息的更新报告。UPM芬欧汇川、王子纸业(Oji Paper)和丸红(Marubeni)目前选择在年报中披露自身的社会责任信息(但这三个公司此前是采用社会责任报告形式)。

四、 国内造纸企业社会责任信息的披露现状

根据前瞻产业研究院发布的《2014-2018年中国造纸行业发展前景与投资战略规划分析报告》,我国十大造纸企业是:金东纸业、泉林纸业、中冶纸业、泰格林纸、太阳纸业、金华盛纸业、玖龙纸业、博汇纸业、晨鸣纸业和华泰纸业。

与国外企业相比,国内造纸企业社会责任信息披露工作开展较晚,最早也是在2008年开始,大概是受上交所和深交所的上市公司社会责任指引出台影响。而且在这十家企业中,只有金东纸业、博汇纸业、晨鸣纸业和华泰纸业正式发布过社会责任报告。其它大多是以新闻发布稿形式在官网上分散地披露,而且很多信息都停留在某一个时间段,没有继续更新。同时,在这些发布过企业社会责任报告的企业中,金东纸业、晨鸣纸业发布了几年后就停止发布了。相对于国外企业发布的企业社会责任报告,国内企业的报告内容较少参考GRI index,披露内容不利于信息使用者对其环境绩效进行客观评估和比较,且披露内容倾向于积极信息。只有晨鸣纸业会在报告中其履行社会责任的不足以及整改计划,但相对于前面提及的国外的企业,晨鸣纸业在这方面的信息较粗略。

1. 对企业社会责任一般内容的披露情况。国内造纸企业所公布的社会责任报告几乎是一个框架,都是按照利益相关者为分类进行相关信息的披露。例如博汇纸业,其报告分为股东权益、员工权益保护、客户和供应商权益保护、环境保护与可持续发展、社会公益事业几个层面。

对于这几个层面,这几家公司所披露的信息绝大多数是文字描述,只有少量数据支持,而且,几乎没有图表形式的信息,不利于信息需要者进行对比以及信息采集。有的企业所披露的信息只有理念,不存在任何过程性、实际性的信息。

2. 对企业社会责任特殊内容的披露情况。国内的这些企业会在官网上公布关于森林资源利用与保护等相关的信息,但信息量且参考价值较低,而且公布通过森林认证的企业只有泰格林纸、金华盛纸业和晨鸣纸业这三家企业。

3. 社会责任信息的披露方式。国内的十家企业中只有博汇纸业和华泰纸业选择独立的社会责任报告的披露形式,而大多数会采用新闻稿形式。这种新闻稿形式在国内的十家企业很普及,这些企业会在官网上新闻稿的形式披露自身对于企业社会责任的理念以及履行情况。

五、 对国内造纸企业社会责任信息披露的建议

综合国外造纸企业十强的企业社会责任信息的披露,对比我国造纸企业十强的披露情况,从企业内外部两个方面,提出以下建议:

1. 对于企业内部的建议。

(1)建立以社会责任为中心的企业文化。企业文化是企业的灵魂,它深深地影响了企业的战略规划、生产经营、日常管理等各方面。建立以社会责任为中心的企业文化,能使造纸企业管理者在战略的制定上考虑到自身社会责任问题,从而能引导企业内部在日常管理中自觉遵守社会责任,促使员工建立符合企业文化的道德标准。这样一来,企业内部人员也会有意识将自身的社会责任信息进行披露,以履行其对公众公示社会责任工作的责任。

(2)建立企业社会责任工作管理组织。参考国外造纸企业十强,这些公司都有企业社会责任工作管理组织,像金佰利(Kimberly Clark),这个企业有专门的社会责任工作小组,不仅负责信息整理披露工作,还负责收集利益相关者对于金佰利履行社会责任的意见以及建议。

建立企业社会责任工作管理组织,需由企业内部不同部门人员组成,这样可以确保企业社会责任相关工作具有实际意义,同时也可以普及强化以社会责任为中心的企业文化。企业也可以委托外部专业人士与企业内部人员合作,进行企业社会责任管理工作。

2. 对于企业外部的建议。

(1)政府与行业协会加强引导和管制。在国外,政府在推动企业社会责任过程中承担起法规制定、引导和日常监督的责任。国外政府在企业履行社会责任以及相关的披露工作中,进行有效积极地干预介入,并在推动过程中占主导地位。

作为政府与企业沟通的桥梁,行业协会不仅会向行业普及行业相关政策,也会代表行业与政府进行交涉沟通。同时,由于其桥梁作用,行业协会时常被视为政府宏观经济管理的参谋助手。因此,行业协会对于企业社会责任披露会有重大的影响力。

与造纸企业相关的政府部门以及行业协会相互协助制定更加明确可行的关于造纸企业社会责任信息披露的规章制度,以及造纸企业社会责任报告的编制指引。同时,也要真正落实对造纸企业社会责任信息披露工作的引导与监督。这样才能促使造纸企业持续开展社会责任的披露工作。

企业履行社会责任情况汇报范文第2篇

食品安全一直是关乎国计民生的大事,是关系人民健康和社会稳定的重要因素,无论是政府,还是普通民众,都对食品安全有着很高的关注度。因此,基于社会责任视角,食品企业不仅要承担一般性企业社会责任,还要将保证食品安全和消费者身心健康作为核心的社会责任。但是,三聚氰胺、地沟油、皮革奶、廋肉精、苏丹红等近期频发的重大食品安全事故,严重损害了消费者的身心健康,降低了我国整个食品行业的社会信任度。一时间,食品企业的社会责任问题受到了社会各界广泛的关注,相关利益各方亟需了解食品企业以食品安全为核心内容的社会责任履行的真实情况。由于该信息本身的复杂性和专业性,相关利益各方很难从自身角度针对企业社会责任的履行情况给出客观评价,在这种情况下,如何有效监督食品企业社会责任履行,如何保证食品企业披露的社会责任信息真实公允,本文认为开展食品企业社会责任审计评价势在必行。

社会责任审计研究在我国起步较晚,审计人员由于专业知识、工作经验所限,对企业社会责任的认知水平也不相同,这在客观上就造成不同的审计人员对同一社会责任事项可能会产生不同的看法,进而形成不同的审计评价结果,而审计评价标准及具体指标体系作为审计人员开展审计评价工作的依据,可以指导审计人员科学地、系统地开展审计评价工作,避免工作中的主观性、随意性。在此背景下,本文试图为食品企业社会责任审计工作构建评价标准及具体的指标体系,以该指标体系为工作依据,对我国食品企业社会责任的履行及信息披露开展审计评价,以此满足利益相关各方的信息需求;同时对食品企业社会责任履行形成有效监督,促进和保障食品企业更好的履行社会责任。

二、文献回顾

学者Monika Hartmann强调,鉴于食品行业的特殊性,对食品企业社会责任进行研究是非常有意义的。食品企业应该怎样承担及如何披露社会责任,一些专家学者开始对此有所关注,并取得了一些成果。笔者对相关文献成果进行阅读及梳理发现,我国学者对食品企业社会责任的研究视角,现阶段主要集中在食品企业社会责任概念界定的基础上,对食品企业社会责任会计的研究,以及对食品企业社会责任报告分布状况的分析研究。这些研究对于推进食品企业积极履行社会责任,向社会公众发布高质量的社会责任报告起到了很好的指导作用。但是笔者也发现,这些成果的最终实现必须是依靠企业内部作用的发挥,然而从现状来看,我国食品行业的准入门槛低,经营者素质普遍不高,单靠企业内部自身作用的发挥是很难优化食品企业践行社会责任的状况的,近期频发的食品安全事故与食品业为数甚少的社会责任报告充分证明了这一点。鉴于此,不仅要从企业内部强化社会责任意识,更要从企业外部对企业社会责任的履行进行监督和管理,因此对食品企业社会责任审计的研究非常迫切。

什么是食品企业的社会责任,食品企业应该履行哪些社会责任,从哪些方面对食品企业社会责任履行开展审计评价工作,这些问题的解决都需要首先明确界定食品企业社会责任的内涵。徐华基于美国经济发展委员会提出的三层同心责任圈模型构建出食品企业的社会责任。徐华指出,同心圆的内圆是生产健康、安全的产品,这也是食品企业最核心的社会责任;中间圈是食品企业应该承担的有关道德、信誉方面的社会责任;最外圈是企业对自然环境和社会环境的责任。朱振指出,食品企业的社会责任,即食品企业在经营过程中与利益相关者和谐共处,自愿履行法律道德以及确保健康、安全、环保的责任。李保京分析了食品企业的特殊性,将食品企业社会责任细分为产品安全、环境保护、公众安全、依法纳税、公益事业等责任,并强调保证食品安全是食品企业社会责任的本质特征。陈慧敏认为,食品企业的社会责任就是企业应对与其经营活动密切相关的各方承担责任,包括对消费者的责任、对员工的责任、对政府的责任、对供应商的责任等。张娜娜认为,食品企业社会责任是在企业实现经济目标的基础上,还应尊重股东、债权人、消费者、员工等利益相关者,承担对利益相关者的责任。陈慧敏、张娜娜以利益相关者理论为基础,构建食品企业社会责任的观点也得到李年琴、王思盈等的认同。

本文认为,从食品企业利益相关者的角度定义食品企业社会责任,能够全面阐述食品企业社会责任的范围、履责对象及具体内容,有助于对食品企业社会责任的理解和认识。由于食品企业及其产品的特殊性,在食品企业各利益相关方之中,消费者的健康与生命安全利益尤为重要。由此,本文以利益相关者理论为出发点,对上述学者的观点进行梳理总结,认为食品企业社会责任可以分为核心社会责任与一般社会责任。其中,核心社会责任是食品企业应该满足消费者的合理预期和利益,保障消费者的生命安全及身心健康;一般社会责任是食品企业除追逐利益最大化,对股东负责外,还应承担对员工、债权人、政府、环境、社区,以及包括供应商在内的食品供应链各环节的责任。

三、食品企业社会责任审计指标体系的构建

陆建桥认为,企业社会责任审计是审计人员运用一定的方法对企业社会责任履行情况进行审查、分析和评价的过程。根据陆建桥对企业社会责任审计的界定,本文认为,食品企业社会责任审计是审计人员运用一定审计方法对食品企业社会责任履行情况进行审查和分析,并在此基础上对食品企业社会责任履行情况做出判断和评价的过程。审计评价职能的发挥离不开相应的评价标准和指标体系,审计评价工作的展开也是以一定的评价指标为标准依据才能顺利进行的。因此,要对食品企业社会责任履行情况进行审计,评价食品企业是否承担了社会责任以及在多大程度上承担了社会责任,也需要有一个相应的审计评价指标体系。本文认为,食品企业社会责任审计指标体系的构建,应该既能满足企业社会责任审计的一般性需求,能够全面系统的对企业社会责任履行情况进行评价,同时还应重点考虑食品企业及其产品的特殊性,具有行业针对性的构建审计评价指标,以使评价结果更加具有相关性和有用性。鉴于此,本文立足食品企业这一微观视角,构建适用于食品企业履行社会责任的审计评价指标体系,并以此为依据对我国食品企业社会责任的履行情况进行审计评价。

前已述及,食品企业的社会责任分为核心企业社会责任与一般企业社会责任两大类,其中核心企业社会责任是指食品企业对消费者的责任,一般企业社会责任是指食品企业对员工、对债权人、对股东、对政府、对环境、对社区以及对基于供应链各环节的责任,根据该食品企业社会责任内容框架,本文构建食品企业社会责任的审计指标体系涉及四个指标层级:一级指标包括食品企业核心社会责任、食品企业一般社会责任两个维度,在这两个一级指标之下,根据核心社会责任与一般社会责任所包含的具体内容又设计了包括对消费者的责任、对员工的责任等8个维度的二级指标,然后再根据二级指标以及食品企业的具体情况设计形成了20个三级指标及52个四级指标。本文在构建食品企业社会责任审计评价具体指标时参考了GRI推出的《可持续发展报告指南》第四版(G4)及第三版的《食品加工行业补充指南》,CEPAA推出的SA8000标准(1997),以及国内学者构建的社会责任审计评价体系。

四、食品企业社会责任审计指标体系的实证检验

样本选取及数据来源

社会责任报告审计,是审计对象更为明确的社会责任审计。本文通过企业社会责任中国网、商道纵横网、上交所网站、深交所网站及各食品企业官网收集,并最终确定选择2014年发布企业社会责任报告的38家企业为样本企业,以样本企业公开发布的企业社会责任报告作为主要数据资料来源,采用因子分析法(SPSS16.0)对本文构建的食品企业社会责任审计评价指标进行实证检验,通过计算样本企业社会责任各因子得分及综合得分,对样本企业的社会责任履行情况做出审计评价。本文采用指数法对构建的社会责任审计评价指标体系进行赋值,通过阅读和分析样本企业社会责任报告,确定指标体系中每一个四级指标的分值,然后汇总得出三级指标的分值,通过对三级指标分值的汇总,得出企业对各利益相关主体履行社会责任的分值,即二级指标的分值。本文按如下方法对指标进行赋值:如果样本企业相关报告中提及四级指标中的某一个指标,分值为1;如果披露具体的数量信息,分值为2;如无任何文字或数量信息,分值为0。

五、结语

本文基于我国食品企业社会责任的履行构建了审计评价指标体系,并运用该指标体系对我国2014年发布企业社会责任报告的38家样本企业的社会责任履行情况开展审计评价,除实证分析结论之外,还发现以下两点问题:

企业履行社会责任情况汇报范文第3篇

关键词:国有企业 内部经济责任 审计评价

经济责任审计评价是经济责任审计工作中的重点和难点,也是产生矛盾的焦点。如何把审计评价做得客观公正、实事求是,得到相关各方的认可,是个很大的挑战。2010年10月12日,中办、国办印发了《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》([2010]32号),对经济责任审计评价的依据和原则进行了明确。但在经济责任审计实践过程中,由于缺乏定量标准,评价指标不完善、不准确,审计人员感觉到审计评价是一件非常头疼的事。因此,建立一套科学、完整的经济责任审计评价方式,实现审计评价的科学化规范化尤为重要。

一、内部经济责任审计评价的内容

根据两办最新规定,经济责任审计要紧紧围绕企业负责人经济责任的履行情况展开,以促进企业负责人推动本单位科学发展为目标,以企业负责人守法、守纪、守规、尽责情况为重点。具体来说,内部经济责任审计评价应围绕财务收支以及有关经济活动的真实性、合法性、效益性,企业发展的科学性、持续性、和谐性以及企业负责人的廉洁性等七个方面展开。其中:真实性是对会计责任的评价;合法性是对法律责任的评价;效益性是对财产责任的评价;发展的科学性和持续性是对经营管理责任的评价;发展的和谐性是对社会责任的评价。

1.真实性:会计信息质量情况

企业会计信息真实可靠,是经济责任审计评价的基础。新会计法将企业负责人明确列为企业会计工作的第一责任人,突出了企业负责人的会计责任和会计法律责任。真实性评价的主要内容:评价企业会计报表有编制是否符合会计准则和其他财务法规,会计核算是否正确采用会计确认标准或计量方法;评价被审计单位资产、负债、所有者权益、收入、成本、税费和损益核算的真实性和完整性。

2.合法性:依法经营情况

市场经济实质上是法制经济,企业作为一个市场主体,遵守法律和法规既是应尽的义务,也是企业持续发展的必要条件。

合法性评价的主要内容:企业负责人任职期间是否贯彻执行国家有关经济法律法规和方针政策、集团公司有关规章制度和决策部署情况;企业负责人任职期间单位的财务收支、资产、资金及经营管理行为是否符合国家经济政策、财政法规以及财务会计管理方面的有关规章制度。

3.效益性:经营绩效

在委托法律关系下,股东作为企业财富的所有者,其根本愿望就是实现股东财富或企业价值最大化,而经营绩效是评估受托人经济责任履行情况的根本。对企业经营绩效的评价不但要关注数量的增减变化,而且还要注重绩效质量,把两者有机结合进行综合分析,以增强审计评价的科学性和说服力。

效益性―数量(主要经济指标完成情况及国有资产保值增值结果)评价的主要内容,是根据集团公司与企业负责人签订的绩效合同和考核结果,按年度复核企业负责人各项主要经济目标和经营指标是否达到集团公司要求及完成比例。对单位国有资产保值增值情况进行核实,进一步确认其任职期间的经营业绩。

效益性―质量(经营绩效和财务质量状况分析)评价的主要内容,是依据国家和集团公司有关经营绩效评价政策规定,主要从资产质量及资产运营状况、债务风险状况、盈利能力状况、发展能力状况、利润质量、现金流质量等方面对企业负责人任职期间经营绩效进行综合评判,分析研究单位的经营成果、发展后劲及其可能面临的机遇与挑战。

评价所采用的主要指标一般包括:资产运营指标(总资产周转率、应收账款周转率、不良资产比率、资产现金回收系数);盈利能力指标(净资产收益率、总资产报酬率、销售利润率、盈余现金保障倍数、成本费用利润率);债务风险指标(资产负债率、流动比率、已获利息倍数);发展能力指标(销售增长率、销售利润增长率、总资产增长技术投入比率)。

4.发展的科学性―规范管理

一个企业能否成功,一项好的经营决策能否实现预期目标,关键在于规范管理。企业必须根据业务发展的需要,合理地制定企业的组织规程和基本制度,以及各类管理事务的作业流程,以形成统一规范和相对稳定的管理体系,并不断完善。发展的科学性评价包括以下两个方面:

(1)评价内部控制和风险管理情况

主要对内部控制流程设计、制度建设的健全性、有效性,风险管理的及时性、适当性和有效性情况进行定性评价。

(2)重大经济事项决策和执行情况

重点评价被审计单位的重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金运作事项,尤其是重大对外投资、重大资金支付和对外担保、重大资本运作和资产处置、重大购销合同签订等业务活动的决策程序和决策方法的合规性,落实决策事项措施的有效性。

5.发展的持续性:发展战略和竞争力

发展是硬道理。企业持续稳定健康发展是企业负责人经济责任中最关键的经济责任,是实现企业资产保值增值的根本途径。发展的持续性评价主要包括以下三个方面:

(1)发展战略评价。通过行业背景、行业发展趋势、产业竞争程度、企业所拥有的资源、组织文化、竞争策略和竞争优势的分析,审查企业发展战略研究制定的科学性、有效性,以及相关措施的监督落实情况。

(2)发展创新评价。主要评价企业在经营管理创新、工艺创新、技术改造、新产品开发能力、品牌培育、市场拓展、专利申请及核心技术研发投资及结果、科技成果转化、重大产业科技攻关等方面的措施及成效。

(3)竞争力评价。主要评价企业主营业务的市场占有率、主要产品的市场认可程度、是否具有核心竞争能力及产业引导能力等方面的情况。

6.发展的和谐性:企业承担社会责任和义务情况

发展的和谐性评价的主要内容:评价企业正确处理国家、股东、债权人、职工及社会等多元利益关系,讲诚实、守信用和履行社会责任等情况。主要包括以下方面:

(1)国家:政策性任务完成情况、保密安全情况、上缴税收。

(2)职工:单位对人员的激励和约束机制建设及执行情况、工资福利、劳动保护、劳动保险情况,员工满意度。

(3)客户:产品和服务质量情况、商业诚信、客户满意度。

(4)社会责任:吸纳就业、安全生产、环境保护、节能减排落实情况、综合贡献率、社会积累率。

7.遵守廉洁从业规定情况

按审计范围依据客观事实,对企业负责人遵守廉洁从业规定的相关情况进行评价。主要是通过对企业廉洁从业措施和内控制度以及重大经济活动的审计,评价企业负责人在合法合理获取报酬、约束职务消费、资金分配使用、工程招投标、资源出让等方面的廉洁性。

二、内部经济责任审计评价方式

首先,从真实性、合法性、效益性、发展的科学性、持续性以及和谐性等方面对审计结果进行分项评价;其次,在分项评价结果的基础上,进行分析汇总。最后,综合考虑单位发展基础、经营环境,以及单位负责人个人遵守廉洁从业规定情况等方面因素,对被审计对象履行经济责任情况作出综合评价。综合评价标准划分为很好履行、较好履行、基本履行、未有效履行四个档次。

1.审计结果分项评价方式

(1)合法性(8分)

合法性评价通过违规和不规范行为比率来反映,评价分为合规(6-8分)、基本合规(4-6分)、有违规行为(1-4分)、有严重违规行为(0分)四个等次。

(2)会计信息质量情况(12分)

会计信息质量情况评价通过审计总调整率来反映,评价分为真实(9-12分)、基本真实(6-9分)、不真实(0-6分)、严重失实(0分)四个等次。

(3)考核指标及资产保值增值目标完成情况(20分)

以经济目标任务完成比例,以及国有资产保值增值率来评价完成情况。评价分为优(16-20分)、良(12-16分)、中(8-12分)、低(4-8分)、差(0-4分)五个等次。

(4)经营绩效和财务质量状况(20分)

参照财政部等3部委制定的每年度《企业绩效评价标准值》作为评价标准,将企业情况与标准值进行对比分析。评价分为优(16-20分)、良(12-16分)、中(8-12分)、低(4-8分)、差(0-4分)五个等次。

(5)重大经济事项决策情况(10分)

从决策程序的规范性(5分)和决策执行的有效性(5分)两个方面做出评价。规范性评价通过重点决策未履行程序比率和重大决策反对和弃权比率反映,评价分为规范(4-5分)、基本规范(3-4分)、不规范(0-3分)三个等次。有效性评价通过决策经济目标未实现率、应公开未公开招投标率反映,评价分为有效(4-5分)、基本有效(3-4分)、效果较差(0-3分)三个等次。

(6)内部控制和风险管理情况(16分)

从健全性(6分)、有效性(6分)和风险控制(4分)三个方面作出评价。健全性评价分为健全(4-6分)、基本健全(2-4分)、不健全(0-2分)三个等次。有效性评价分为有效(4-6分)、基本有效(2-4分)、无效(0-2分)三个等次。风险控制评价分为好(4分)、较好(3分)、一般(2分)、差(1分)四个等次。

(7)发展战略目标组织实施及竞争力评价(8分)

评价分为强(6-8分)、较强(4-6分)、不足(2-4分)和发展后劲严重不足(0-2分)四个等次。

(8)社会责任履行情况(6分)

评价分为好(5-6分)、较好(4-5分)、一般(3-4分)和差(0-3分)四个等次。

(9)个人遵守廉洁从业规定情况

通过列示事实方式进行评价,若审计核实企业负责人的违反廉洁从业规定情况,则如实描述并列示所违反的规定;若在实际审计过程中,未发现在廉洁从业方面存在违法违纪等问题,则不做关于“个人遵守廉洁从业规定情况”评价。

2.综合评价方式

在对审计结果分项评价进行分析汇总的基础上,对被审计对象履行经济责任情况作出综合评价。综合评价标准划分为“很好履行”、“较好履行”、“基本履行”、“未有效履行”四个档次。

综合汇总得分在90分(含90分)以上,同时单项评估得分折算不低于80分,且个人不存在违反廉洁从业规定的,应给予“很好履行”经济责任的综合评价。

综合汇总得分在80分(含80分)-90分之间,且个人不存在严重违反廉洁从业规定的,应给予“较好履行”经济责任的综合评价。

综合汇总得分在60分(含60分)-80分之间,且个人不存在严重违反廉洁从业规定的,应给予“基本履行”经济责任的综合评价。

综合汇总得分在60分以下,或存在应承担直接责任或主管责任特别严重的违纪违规行为的,应给予“未有效履行”经济责任的综合评价。

上述经济责任审计评价方式,只是笔者工作中有一些粗浅认识。但是不同的行业、不同的管理层次、不同的管理模式、不同的企业文化以及处于不同的发展阶段的企业,对于经济责任审计评价的关注点是不一样的,所以在实际工作中,内部审计人员可以针对所属企业的具体情况进行部分调整,选取更适于本企业的评价方式。

参考文献:

[1]刘家义.2010.认真履行审计监督职责促进经济发展方式转变[J].审计研究(5).

[2]廖洪.2007.论经济责任审计评价体系指标的作用及设置原则[J].审计研究,(3).

[3]余茂生,陈六耀.2004.试论企业领导人任期经济责任审计评价[J].科技创业月刊,(9).

[4]厉以宁.2011.经济发展方式转变和国有企业的发展战略[J].中国市场(3).

[5]朱锦余,赵新杰.经济责任审计[M].大连:东北财经大学出版社.2002

[6]全国人民代表大会常务委员会.中华人民共和国审计法.2006.2.28

[7]中央办公厅、国务院办公厅.党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定.2010.10.12

企业履行社会责任情况汇报范文第4篇

1前言

随着中国经济和社会的快速发展,企业行为引起的外部性问题和社会公共问题也逐渐突出,为了促进经济、社会和谐和可持续发展,国家有关部门加强了对企业的外部监管,同时也要求企业严格自律,主动承担一定的社会责任并及时向社会报告。越来越多的企业正以积极的姿态履行自己应承担的社会责任,并且在有关部门专门规范的指导下积极披露其履行社会责任情况的信息。从2006年中国企业社会责任的元年到2015年这十年,社会责任报告的总量从32份增长到了1703份,实现了迅速的增长。但是不同于企业的财务信息披露,社会责任披露具有自愿性、选择性、低规范化等特点。可以预测将来法律对企业应承担的社会责任内容会有明确的规范,并对报告披露的内容有着具体的要求,通过文本挖掘技术,发现目前企业社会责任报告内容的特征,对未来规范的制定将会有一定的借鉴意义。

2企业社会责任

21概念界定

企业社会责任金字塔理论,其创立者卡罗尔(2000)认为,四责任模型实际上是利益相关者模型。第一层的经济责任是基本责任,对不同利益相关者的关注各有侧重,影响最大的是所有者和员工;第二层是法律责任,法律是社会关于可接受和不可接受行为的法规集成,法律责任是期望企业依法经营;第三层是伦理责任,企业伦理责任意指企业有义务去做那些正确的、正义的、公平的事情,避免或尽量减少对利益相关者的损害;第四层是慈善责任,慈善责任是寄望企业成为一位好的企业公民,期望企业履行其慈善责任,为社会生活质量的改善做出财力和人力方面的贡献。[1]

22理论基础:社会契约论

1937年,被誉为“现代企业理论之父”的科斯在其《企业的性质》一文中开辟了以契约分析企业现象的新思路,奠定了企业契约性质的理论基础。企业在经营活动过程中处理的关系是多方面的,一方面与员工、管理者等内部利益相关者缔结内部社会契约,另一方面与消费者、政府等外部利益相关者缔结外部社会契约,在这个意义上,社会契约理论为企业社会责任奠定了理论基础。乔治?斯蒂纳与约翰?斯蒂纳提出,“社会契约理论”是一种非常抽象的概念,但它却暗含着企业所必须符合公众的期望,契约主要是企业社会责任的一种扩展概念,因为它不加任何严格限制地增强了企业对许多社会因素的义务。[2]根据契约理论,企业与多方缔结了一系列契约,企业社会责任也就是企业对利益相关者承担责任的综合体。契约在本质上就是一种法律,一种在特定人之间形成的特殊关系。可以说,企业的契约本质决定了企业社会责任具备法律属性。

23相关法律规范

2005年年底,国务院国资委发起的“中国企业社会责任联盟”正式成立,同时召开了“2005年中国企业社会责任论坛”,制定了国内第一部《中国企业社会责任标准》。2007年12月,国资委发布《关于中央企业履行企业社会责任的指导意见》,其中规定的关于中央企业履行的社会责任内部包括坚持依法经营诚实守信、不断提高持续盈利能力、切实提高产品质量和服务水平、加强资源节约和环境保护、推进自主创新和技术进步、保障生产安全、维护职工合法权益、参与社会公益事业这个八个方面。承担社会责任已被写入法律,《中华人民共和国公司法》第5条第1款规定,公司从事经营活动,必须遵守法律、行政法规,遵守社会公德、商业道德,诚实守信,接受政府和社会公众的监督,承担社会责任。但这宣言式的规定并没有社会责任的具体内容。而且就立法而言,现在已有《公司法》《企业国有资产法》等几部经济法律作出了企业“承担社会责任”的原则性规定,但究竟还有哪些具体的制度是贯彻这一原则性规定的,目前人们还不是很明确,这方面的立法工作与解释工作还需要加强。[3]立法的工作来源于实践,企业主动承担的社会责任也会引导立法工作者将来对企业社会责任的规范。企业社会责任报告正式企业披露其承担责任的载体,通过研究企业社会责任报告,探究其责任内容、责任特征,对以后加强立法工作、引导企业社会责任规范具有一定的参考意义。

3文本挖掘技术

31文本挖掘的定义

“文本挖掘”可以定义为一个知识密集型的处理过程,在此过程中,用户使用一套分析工具处理文本集。与数据挖掘类似,文本挖掘旨在通过识别和检索令人感兴趣的模式,进而从数据源中抽取有用的信息。[4]

32文本数据分析作业过程

第一步是进行数据清洗。数据清洗包括数据汇总与统计清洗,数据可汇集来自不同数据库的不同数据,通?^统计计算以了解字段数据之间的关联程度及重复性,进行数据间的相互比对,可以通过专家进行协助校正。

第二步是建立基本词汇语料库。对文本数据进行自动断词处理,可以从文章中自动学习断出常出现的字词,也可以自定义、新增、修改与删除字词。用户可以汇入或扩充专业词库,强化及运用既有的语料库。之后,自动分析及计算词汇在文本中的分布及其重要程度排序。

第三步是对文本数据进行分类与聚类。非结构化的数据可进行系统自动聚类与半自动式分类,主要借由机器学习,以能正确建立非结构分类的概念类别与分类的准则。也可利用专家事先所定义的类别,通过彼此间的差异建立分类原则。[5]

33文本挖掘的应用

目前我国文本挖掘研究还处在消化吸收国外相关的理论和技术与小规模实验阶段,还没有形成完整的适合中文信息处理的文本挖掘理论与技术体系。文本挖掘技术主要用于商业文档的分类、聚类、总结,主要表现在微博、在线评论等网页数据的主观性内容识别、褒贬情感分类、经济价值挖掘等几个方面。文本挖掘在企业社会责任报告、年度报告、通知公告、法律文书等纯文本式文档中应用较少,有关领域的研究甚至为空白。文章拟以文本挖掘技术,探究其在企业社会责任报告分析中的应用。

4文本挖掘在企业社会责任中的应用探析

41资料来源

文章选取了中国国际航空股份有限公司的2016年度企业责任报告作为样本,来探究文本挖掘技术在企业社会责任报告中的应用。中国国际航空股份有限公司,简称“中国国航”,在A股上市,股票代码为601111,第一大控股股东为中国航空集团公司,最终控制人为国务院国资委。该报告下载于中国国航官网,下载后的报告为PDF格式,首先通过手工处理,进行TXT文本化,保留了文本部分。

42研究工具

ROST Content Mining,简称ROST CM,内容挖掘软件,是武汉大学沈阳教授研发的用以辅助人文社会科学研究的大型免费社会计算平台。该软件可以实现微博分析、聊天分析、全网分析等功能,用户遍布海内外100多所大学。本文使用的是该软件的分词、词频统计、语义网络分析等功能。

43分析过程

431分词后形成高频词

将文本化后的社会责任报告文档导入ROST CM软件,对文本内容进行分词。非结构化的文本通过分词切分后将会形成独立含义的词语。在分词前,设定企业社会责任报告自定义词表,使一些专业词汇不被进一步分词,包括“企业社会责任”“社会责任”等,保证分词结果的准确,分词之后,最后得到企业社会责任报告高频特征词。将分词后的文档进行词频统计,得到社会责任报告词频表,可以得到每个词语出现的频数(见表1)。摘取词频最多的前30个的词,得到社会责任报告文本高频词汇表。可以看出公司名称“国航”是出现最多的词;其次是“员工”“服务”“安全”“管理”与“旅客”,可以认为该企业社会责任报告关注披露的内部重点在于职工与管理,外部内容在于服务、安全与客户。高频特征词表只能从最直观的出现次数来观测出报告所披露的内容,对于披露内容关键词之间的联系则观察不出来,还需要进一步分析。

432共现分析

根据分词后统计的文本词汇库,继续导入ROST CM软件,进行共现矩阵分析。社会责任报告关键词共现是指相同或不同特征的关键词共同出现的现象,共同出现的高频词之间存在着关联,关联程度可以通过共现频次来测量。由于篇幅有限,文章只选取了频次前10的高频词,构建了10×10的共现矩阵(见表2)。可以看出,“提升”与“管理”共同出现了22次,“旅客”与“服务”共同出现了22次,表明报告强调了公司要提升管理,加强旅客服务。通过共现分析,可以看出相邻关键词直接共同出现的频次,观测出报告披露内容特征之间的关联程度。

433语义网络分析

对关键词直接进行关联性分析后可以进一步构建出知识地图;共现分析只能观察出关键词之间的直接联系,而社会网络则可以观察关键词之间直接与间接的关联性,以及彼此之间的相关性强弱。通过共现矩阵导入到Ucient中,生成高频关键词共现网络。根据关键词之间关系的紧密程度,通过Netdraw可视化软件导出企业社会责任报告内容关键词语义网络(见下图)。通过关键词语义网络图可以看出,公司名称“国航”处于网络中心,“员工”“服务”“管理”“发展”“旅客”等一系列名词关键词与动词关键词处于网络的第二层核心,一方面与内核“国航”联系,另一方面与外围“理念”“文化”“运营”等第三层关键词联系。第一层“国航”是报告披露的主体,报告披露的内容围绕着主体的一系列行为展开;第二层则是报告披露的核心与纽带,披露出企业社会责任重点关注的内容,一方面是“员工”“服务”等名词反映出报告披露的不同模块,包括员工权益、提供的航空服务、旅客客户等,另一方面是“开展”“推进”“建设”“提升”等一系列动词表明了主体所进行的企业社会责任行为,联系了不同层次之间的名词内容;最外围的“价值”“运输”“培训”“环境”等关键词则是对披露内容的丰富与完善,出现的次数较少,与其他关键词直接关联程度较低。关键词语义网络图

5结果与展望

企业履行社会责任情况汇报范文第5篇

一、镇党委集体责任清单

(一)加强组织领导

1.贯彻中央、中纪委、省委、省纪委、市委、市纪委、关于从严治党的部署要求,根据《朝阳市党组织履行全面从严治党主体责任清单》结合实际,研究制定镇年度从严治党、党风廉政建设工作计划,确定目标任务和工作举措,每半年至少专题研究分析一次从严治党、党风廉政建设工作形势,遇有重大问题或上级安排的重要工作,及时研究部署。

2.每季度专题听取从严治党工作汇报不少于一次,解决从严治党方面存在的突出问题,每半年听取领导班子成员及各党支部履行主体责任情况汇报,听取镇纪委履行监督责任情况汇报,年末听取履行主体责任检查考核情况汇报。

3.抓好责任分解,明确各责任主体的职责;党委主要负责人与村支部书记签订从严治党责任书。

4.组织召开从严治党领导小组联席工作会议,研究落实从严治党责任制工作,并督促成员单位认真履行职责。

5.采取明察暗访、平时抽查和年底考核等方式,督促指导各村党支部履行从严治党主体责任。

6.每年12月底前以书面形式向市委和市纪委报告履行主体责任的情况。

7.每年将落实从严治党主体责任情况作为一项重要内容向党代会报告。

8.党委全会每年听取部分下级党支部落实从严治党主体责任情况报告。

9. 健全完善深化主体责任落实的明责机制,实施从严治党主体责任清单制度,夯实党委全面从严治党主体责任工作制度;建立记实机制,实行深化全面从严治党主体责任全程记实制度,确保可督可查,推动工作做实做细。

(二)选好用好干部

10.严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,完善干部选拔任用机制,坚决防止和严肃查处选人用人上的不正之风和腐败问题。

11.深化干部人事制度改革,建立完善领导班子和领导干部实绩分类考核评价体系,完善实绩考核机制,提高选人用人科学化水平。   

12.加强对党员干部的日常管理和监督,坚决纠正和查处“为官不为、不廉”等问题。

(三)加强和改进作风建设

13.全面贯彻落实中央八项规定精神,落实“三严三实”要求,严格执行《朝阳市贯彻执行中央八项规定精神实施细则》坚决纠正“四风”,坚持政治庸懒散奢及吃拿卡要等不作为、乱作为问题,对发现的苗头性、倾向性问题纪事约谈、界面纠正,问题严重的及时向上级汇报。

14.落实领导干部深入基层调查研究、解放下方和信访联席会议制度。

15.完善作风建设制度,开展领导班子和领导干部作风状况考评价工作,建立健全作风建设常态化长效化机制。

16.认真履行党委廉政承诺。

(四)从源头上防治腐败

17.制定惩治和预防腐败体系年度重点任务分解意见,并抓好督办落实,积极构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系,不断完善不想腐、不敢腐、不能腐的长效机制。

18.深化党性党风党纪教育,组织开展从严治党宣传教育活动;加强廉政文化建设,推动廉政文化“进机关、进社区、进家庭、进学校、进企业”,筑牢拒腐防变思想防线。

19.加强从严治党制度建设。健全完善领导班子议事规则和重大事项决策程序,实施重要问题报告、决策全程记录、终身负责制度。严格执行一把手“四个不直接分管”、“三重一大”集体决策、领导干部个人有关事项报告、礼品礼金上交登记等制度。

20.深化党务、政务各领域办事公开工作,简政放权、实施党组织职权清单、建立党内监督制度,落实述职述责述廉、民主生活会制度,推动权力公开透明、阳光运行。

(五)领导和支持执纪执法工作

21.严格执行《中国共产党链接自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等法规制度,加强对党员干部得出日常教育管理监督,坚持把纪律挺在前头,准确把握和运用监督执纪“四种形态”,祝好违纪查出和责任追究。

22.领导并支持执纪执法机关依纪依法履行职责,及时听取工作汇报,解决重大问题。

23.全力支持纪委执纪办案,做到有案必查、有腐必惩,始终保持惩治腐败的高压态势。

24.加强执纪执法队伍建设。

25.加强村级及镇属单位党风廉政建设,对本单位、本部门发生的负面影响时间核问题及时化解,追究先关责任,及时例会剖析反思,查找原因,做出整改,建章立制,消除影响。

二、党委书记第一责任清单

(一)亲自研究部署

1.根据省委、省纪委、市委、市纪委关于从严治党的部署和要求,带头学习贯彻上级党委、各级纪委关于从严治党、党风廉政建设工作部署和要求,抓好学习传达、谋划部署,结合实际,对全镇从严治党工作及时作出具体部署和安排、搞好任务分解、督办落实和组织领导工作。

2.实行“签字背书”制度,每季度专题听取从严治党工作汇报不少于一次,听取从严治党情况汇报,解决从严治党方面存在的突出问题,每半年听取领导班子成员及各党支部履行主体责任情况汇报,分析研究镇从严治党和反腐败工作状况,解决存在的突出问题,听取镇纪委履行监督责任情况汇报,年末听取履行主体责任检查考核情况汇报。抓好领导落实、推进督查、专项工作请示与报告、述职述责述廉报告和文件材料把关审签、提出具体明确意见。

(二)准确把握廉政状况

3.坚持问题导向,每年开展两次从严治党专题调查研究,及时全面掌握从严治党和反腐败工作状况,对重要问题研究分析,案件查办、考核评价核评价及结果运用等重点环节,亲自督促,对落实不力等问题明确指出、坚决纠正。 

4.严管班子、严带队伍,及时全面掌握班子成员及村“两委”班子主要负责人的廉洁从政状况并作出廉政评价。对班子成员及下属班子主要负责人事实严格教育管理监督,督促其廉洁从政、发现违法违纪问题,及时报告;每年不少于两次主持召开领导班子专题会议,分析形势,部署工作,了解和把握热点难点问题以及重点工作推进等情况,每年开展一次以上调研,形成高质量调研报告,每年至少讲一次廉政党课。对班子成员、下属班子主要负责人在至少谈话一次并适当记录,督促履职尽责,抓好主体责任落实。发现苗头性、倾向性问题时及时约谈提醒、抓早抓小,对不履行从严治党主体责任或履行不力,造成严重损失或不良影响的,严肃追究责任。

(三)大力支持镇纪委工作

5.加强对案件查处工作的领导,支持纪委依纪依法查办案件,及时排除查办案件工作中的干扰和阻力,重要信访件亲自阅示、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办。

6.采取积极有力措施,支持纪检监察队伍建设。落实镇纪委各项建设措施、明确纪委书记分工规定,配齐配强纪检监察干部。

(四)高度重视廉政教育

7.把从严治党理论和党纪条规列入镇党委中心组学习的重要内容,每年至少安排一次专题学习活动,带头接受教育。

8.组织并主动参加从严治党宣传教育等活动,每年讲一堂廉政党课。

9.支持和参与廉政文化建设,推动廉政文化“进机关、进社区、进家庭、进学校、进企业”,营造廉荣贪耻的良好氛围。

(五)带头开展检查考核

10.组织并带头开展落实从严治党责任制情况年度考核工作,总结经验,发现并督促整改存在的问题,提出落实从严治党责任制的要求。

11.围绕落实党委主体责任和纪委监督责任,听取全镇从严治党责任制考核情况汇报。

12.对责任制考核排名后三位的村主要领导进行工作约谈。

(六)做廉洁从政表率

13.模范遵守中央八项规定精神、省市委意见、实施细则及党员领导干部从严治党有关规定,带头践行党委廉政承诺。

14.本人不在企业兼职;不为配偶、子女及其配偶以及其他亲属经商办企业提供便利条件;不允许或纵容配偶、子女及其配偶,在本人管辖范围的地区和业务范围内从事可能与公共利益发生冲突的经商、办企业、社会中介服务等活动。

15.严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,严守组织人事纪律。

16.严格执行一把手“四个不直接分管”、“三重一大”集体决策、领导干部个人有关事项报告、礼品礼金上交登记等制度,严格按制度管权管事管人,自觉接受监督。

17.教育管理好亲属、身边工作人员,对存在的问题及时提醒,并督促整改。

18.每年向党委全会或全镇领导干部大会进行述职述责述廉。

(七)抓好班子、带好队伍

19.组织召开党委领导班子民主生活会,将领导班子及成员履行从严治党主体责任的情况纳入民主生活会对照检查重要内容,严肃开展批评和自我批评。

20.加强对领导班子成员的监督管理,对有苗头性、倾向性问题的班子成员进行廉政提醒谈话并督促整改。

21.加强对下级党支部主要负责人的监督管理,对有苗头性、倾向性问题的村党支部主要负责人进行廉政提醒谈话并督促整改。

三、党委副书记、镇长责任清单

(一)主动研究部署

1.根据省委、市委、市委反腐倡廉总体工作部署,及时研究和安排镇政府及所属部门从严治党具体工作。组织召开政府系统廉政工作会议,贯彻落实国务院、省政府、市政府关于从严治党的部署和要求。

2.每季度至少主持召开一次专题会议,听取从严治党情况汇报,分析研究清廉政府建设状况,解决存在的突出问题。

3.参与党委关于从严治党方面的集体领导和决策。

(二)准确把握廉政状况

4.坚持问题导向,每年开展两次从严治党专题调查研究,及时全面掌握清廉政府建设状况。   

5.及时全面掌握镇领导班子成员、各站所主要负责人的廉洁从政状况并作出廉政评价。

 (三)大力支持纪委工作

6.支持纪委依纪依法查办案件,及时排除查办案件工作中的干扰和阻力,重要信访件亲自阅示、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办。

7.加强对镇监察室的领导,督促办事处有关部门落实街道监察室提出的监察建议和监察决定。

(四)高度重视廉政教育

8.把从严治党理论和党纪条规列入镇中心组学习重要内容,每年至少安排一次专题学习活动,带头接受教育。

9.主动参加从严治党宣传教育活动,每年讲一堂廉政党课。

(五)带头开展检查考核

10.带队开展落实从严治党责任制情况年度考核工作,总结经验,发现并督促整改存在的问题,提出落实从严治党责任制的要求。

11.建立健全政府监管责任清单,督促开展监管责任落实情况监督检查。

12.对政风行风评议排名靠后的站所负责人进行约谈。

(六)做廉洁从政表率

13.模范遵守党纪国法、特别是政治纪律与政治规矩,自觉践行党的群众路线,带头落实“三严三实”要求,带头执行廉洁从政若干规定,自觉接受监督,管好配偶和子女、其他亲属及身边工作人员,加强从严治党制度建设,模范遵守中央八项规定精神及党员领导干部廉洁从政有关规定,带头践行党委班子各项廉政自律规定和个人廉洁从政承诺。

14. 严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,严守组织人事纪律。

15.严格执行一把手“四个不直接分管”、“三重一大”集体决策、领导干部个人有关事项报告、礼品礼金上交登记等制度,严格按制度管权管事管人,自觉接受监督。

16. 每年向党代会或全镇领导干部大会进行述职述责述廉,报告党委履行主体责任和本人履行第一责任人责任等情况,带头如实向上级组织部门报告个人有关事项及家庭发生的重要事项。

(七)抓好班子、带好队伍

17.组织召开镇班子民主生活会,将领导班子及成员履行从严治党主体责任的情况纳入民主生活会对照检查重要内容,严肃开展批评与自我批评。

18.加强对镇班子成员的监督管理,对有苗头性、倾向性问题的班子成员进行廉政提醒谈话并督促整改。

19.加强对镇站所负责人的监督管理,对有苗头性、倾向性问题的主要负责人进行廉政提醒谈话并督促整改。

四、党委其他成员责任清单

(一)共性责任清单

1.主动研究部署

(1)协助党委及其主要负责人抓好从严治党工作,及时分析研究报告职责范围内的从严治党状况。

(2)参与党委关于从严治党方面的集体领导和决策。

(3)结合分管工作部门单位实际,指导制定从严治党工作计划和推进措施,做到业务工作与从严治党同部署、同研究、同落实。

(4)坚持问题导向,每年开展两次从严治党状况调查研究,建立完善有效管用的制度规定。

(5)对分管的工作部门从严治党工作负主要领导责任,在民主生活会上报告分管范围内从严治党情况。

2.支持查办案件

(6)及时发现并主动揭露分管范围内的违纪违规问题,不遮掩、不护短。

(7)支持执纪执法机关及时查处违纪违法案件,做到有案必查、有腐必惩。

3.加强督促指导

(8)对分管范围内的从严治党工作开展经常性的督促指导,对存在的突出问题督促整改。

(9)及时督促制定分管范围内预防腐败问题的措施和办法,抓好落实。

4.加强教育、监督和管理

(10)对分管单位中有苗头性、倾向性问题的领导班子成员进行廉政提醒谈话,并督促整改。

(11)组织分管工作的部门开展党性党风党纪和廉洁从政教育,每年讲一堂廉政党课;加强廉政文化建设,推动廉政文化“进机关、进社区、进家庭、进学校、进企业”,营造廉荣贪耻的良好氛围。

5.参加检查考核

(12)积极参与落实从严治党责任制情况年度考核工作,指出被考核单位存在的问题,提出改进意见并督促整改。 

(13)督促检查分管工作的部门从严治党日常工作,每半年至少检查一次。

6.严格廉洁自律

(14)认真执行中央八项规定精神、省委、市委实施细则及党员领导干部廉洁从政有关规定,积极践行党委廉政承诺。

(15)本人不在企业兼职;不为配偶、子女及其配偶以及其他亲属经商办企业提供便利条件;不利用职权为其他党员领导干部的配偶、子女及其配偶以及其他亲属经商办企业提供便利条件;不允许或纵容配偶、子女及其配偶,在本人管辖范围的地区和业务范围内从事可能与公共利益发生冲突的经商、办企业、社会中介服务等活动。

(16) 严格落实领导干部个人有关事项报告、“三重一大”集体决策、礼品礼金上交登记等制度,严格按制度管权管事管人,自觉接受监督。

(17)严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,严守组织人事纪律。

(18)教育管理好亲属、身边工作人员,对存在的问题及时提醒并督促整改。

(19)积极参加领导班子民主生活会,将本人廉洁从政情况纳入对照检查重要内容,严肃开展批评与自我批评。

(20)每年向市纪委和党委提交个人述责述廉报告。

7.认真履行从严治党其他方面的职责。

(二)个性责任清单

  1. 人大主席个性责任清单

(1)在开展人大各项工作中,同步推进从严治党建设。

(2)组织镇人大主席团成员落实镇党委从严治党各项规定,安排人大代表小组开展反腐倡廉专题学习教育活动,为人大“两个机关”、“两个一线”建设提供政治、纪律保障。

(3)强化反腐倡廉舆论引导,组织策划廉政主题宣传教育活动,营造人大工作崇廉尚俭的浓厚氛围,加大反腐倡廉对外宣传力度,树立人大工作者及人大代表廉洁履职新形象。

(4)强化人大工作反腐倡廉舆情管控,加强对涉腐突发舆情的监测、研判与处置,凝聚反腐倡廉正能量。

2. 党委副书记个性责任清单

(1)在社会管理创新、司法体制改革等工作中,同步推进从严治党建设。

(2)安排部署全镇政法系统开展案件评查活动,及时发现、纠正、查处执法中不规范、不廉洁的问题。

(3)对在执法监督、综合治理、维护稳定和处理涉法涉诉事件中发现的违纪问题,督促将相关线索及时移交纪检监察机关。

(4)督促推进党务政务公开工作,促进公开公正公平。

(5)抓好信访维稳工作,坚决纠正涉法、涉诉信访问题中损害群众利益的行为。

(6)督促深化预防职务犯罪工作,建立健全预警机制。

(7)重点研究解决群众反映强烈的信访突出问题及群体性事件,督促查处维护社会稳定工作中发现的违规违纪案件。

(8)严格执行廉洁征兵“五条禁令”。

(9)督促抓好全街国防动员和民兵预备役等相关工作中的从严治党责任。

3.党委委员、纪委书记个性责任清单

(1)领导全镇纪检工作,全面完成纪委监督责任清单工作任务。

(2)组织开展强农惠农政策落实情况的检查,督促查处涉农乱收费、乱摊派等侵害群众利益问题。

(3)督促查处涉农项目、涉农资金管理使用中违规违纪案件。

(4)督促指导加强农村集体“三资”监管、村务公开等农村基层从严治党事项。

(5)督促落实“收支两条线”各项规定,严格公共资金的管理和使用。

(6)严格控制“三公”经费预算规模,深化“三公”经费公开工作。

(7)维护党章及其他党内法规,加强对党的政治纪律、组织纪律、群众工作纪律和财经工作纪律执行情况的监督检查,严肃查处违反党纪的行为。

(8)协助党委加强党风建设,推进中央八项规定精神、省委六条意见和市委实施细则的贯彻落实;加强“四风”突出问题专项治理,纠正和查处违纪行为;督促建立作风建设长效机制。

(9)协助党委制定惩治和预防腐败工作任务分解意见,加强对落实从严治党责任制情况的日常督查和年终考核,强化考核结果运用;加强对所辖村党总支及其班子成员履行主体责任情况的监督检查。

(10)组织协调反腐败工作,定期召开反腐败协调小组工作会议,加强成员单位办案协作配合,形成查办案件工作合力。

(11)以“零容忍”态度查办腐败案件,既严肃查处发生在机关和领导干部中的违纪违法案件,又着力解决发生在群众身边的腐败问题,以实际成效取信于民。

(12)完善查办案件工作机制,案件线索处置和查办案件工作在向党委报告的同时向市纪委报告;督促有关部门按干部管理权限将党纪政纪处分决定执行到位。

(13)严格实行“一案双查”,对发生重大腐败案件的地方和单位,既严肃查处当事人,又倒查追究相关领导责任。

(14)坚持抓早抓小,对存在苗头性、倾向性问题的党员干部,加强约谈、函询和诫勉谈话,防止小问题演变成大问题。

(15)加强对党委成员的监督,实行提醒告知、述责述廉等制度。

(16)加强对干部选拔任用工作的监督,及时反馈选拔任用干部的廉政状况。

(17加强纪检监察干部队伍交流,及时调配优化干部结构。

(18)加强纪检监察干部教育监督管理,严肃查处纪检监察干部违纪违法案件。

(19)督促各村纪检小组全面履行监督责任,完成从严治党纪委监督责任清单工作任务。

4.党委委员、副镇长个性责任清单

(1)组织分管下属单位和所保村开展从严治党教育讲座,针对分管领域人士进行廉政建设宣传教育,落实从严治党责任。

(2)每半年在适当场合、时间范围通报从严治党和反腐败工作等情况。

(3)组织分管部门、所包村对从严治党工作、党分廉政建设上开展调查研究,采取必要措施,使从严治党各项措施落到实处。

(4)涉及分管领域、下属单位人员政治安排、待遇安排和工作安排中正确履职,切实做到规范程序不走样,严格标准不变通。

(5)组织开展民主监督、接受人大监督做好工作。

(6)发挥群团组织在从严治党工作中的职能作用,夯实群众基础。

5.主任科员个性责任清单

(1)坚持“好干部”标准,不断完善领导班子和领导干部实绩考核办法,牢固树立“清廉为官、事业有为”的选人用人导向。

(2)组织开展干部为政心态教育,加强选人用人监督检查,防止和纠正选人用人不正之风,积极营造风清气正的选人用人环境。

(3)督促落实党员领导干部报告个人有关事项制度。

(4)对全镇组织系统贯彻落实中共中央《党政领导干部选拔任用工作条例》、中组部《关于加强干部选拔任用工作监督的意见》的情况开展监督检查,督促整改存在的问题。  

6 . 党委委员专职委员个性责任清单

结合专职委员分管工作和党委委员共性清单,细化各专职委员责任个性清单。

中共XXX镇委员会

2018年5月20日

中共XXX镇委员会及其班子成员从严治党主体责任清单(二)

一、镇党委集体责任清单

(一)加强组织领导

1.贯彻中央、中纪委、省委、省纪委、市委、市纪委、关于从严治党的部署要求,结合实际,研究制定镇年度从严治党工作计划,确定目标任务和工作举措。

2.每季度专题听取从严治党工作汇报不少于一次,解决从严治党方面存在的突出问题。

3.抓好责任分解,明确各责任主体的职责;党委主要负责人与村支部书记签订从严治党责任书。

4.组织召开从严治党领导小组联席工作会议,研究落实从严治党责任制工作,并督促成员单位认真履行职责。

5.采取明察暗访、平时抽查和年底考核等方式,督促指导各村党支部履行从严治党主体责任。

6.每年12月底前以书面形式向市委和市纪委报告履行主体责任的情况。

7.每年将落实从严治党主体责任情况作为一项重要内容向党委全会报告。

8.党委全会每年听取部分下级党支部落实从严治党主体责任情况报告。 

(二)选好用好干部

10.严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,完善干部选拔任用机制,坚决防止和严肃查处选人用人上的不正之风和腐败问题。

11.深化干部人事制度改革,建立完善领导班子和领导干部实绩分类考核评价体系,完善实绩考核机制,提高选人用人科学化水平。   

12.加强对党员干部的日常管理和监督,坚决纠正和查处“为官不为、不廉”等问题。

(三)加强和改进作风建设

13.全面贯彻落实中央八项规定精神及省委、市委、市委实施细则,坚决纠正“四风”,坚持做到“七不准”,反对特权思想和特权行为。

14.围绕群众反映强烈的“四风”突出问题,组织开展专项治理。

15.完善作风建设制度,开展领导班子和领导干部作风状况考核评价工作,建立健全作风建设常态化长效化机制。

16.认真履行党委廉政承诺。

(四)从源头上防治腐败

17.制定惩治和预防腐败体系年度重点任务分解意见,并抓好督办落实,积极构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系,不断完善不想腐、不敢腐、不能腐的长效机制。

18.深化党性党风党纪教育,组织开展从严治党宣传教育活动;加强廉政文化建设,推动廉政文化“进机关、进社区、进家庭、进学校、进企业”,筑牢拒腐防变思想防线。

19.加强从严治党制度建设。严格执行一把手“四个不直接分管”、“三重一大”集体决策、领导干部个人有关事项报告、礼品礼金上交登记等制度。

20.深化党务、政务各领域办事公开工作,推动权力公开透明、阳光运行。

(五)领导和支持执纪执法工作

21.领导并支持执纪执法机关依纪依法履行职责,及时听取工作汇报,解决重大问题。

22.全力支持纪委执纪办案,做到有案必查、有腐必惩,始终保持惩治腐败的高压态势。

23.加强执纪执法队伍建设。

二、党委书记第一责任清单

(一)亲自研究部署

1.根据省委、省纪委、市委、市纪委关于从严治党的部署和要求,结合实际,对全镇从严治党工作及时作出具体部署和安排。

2.每季度至少主持召开一次专题会议,听取从严治党情况汇报,分析研究镇从严治党和反腐败工作状况,解决存在的突出问题。

(二)准确把握廉政状况

3.坚持问题导向,每年开展两次从严治党专题调查研究,及时全面掌握街道从严治党和反腐败工作状况。 

4.及时全面掌握班子成员及村两委班子主要负责人的廉洁从政状况并作出廉政评价。

(三)大力支持镇纪委工作

5.加强对案件查处工作的领导,支持纪委依纪依法查办案件,及时排除查办案件工作中的干扰和阻力,重要信访件亲自阅示、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办。

6.采取积极有力措施,支持纪检监察队伍建设。落实纪委书记排名、分工规定,配齐配强纪检监察干部。

(四)高度重视廉政教育

7.把从严治党理论和党纪条规列入镇党委中心组学习的重要内容,每年至少安排一次专题学习活动,带头接受教育。

8.组织并主动参加从严治党宣传教育等活动,每年讲一堂廉政党课。

9.支持和参与廉政文化建设,推动廉政文化“进机关、进社区、进家庭、进学校、进企业”,营造廉荣贪耻的良好氛围。

(五)带头开展检查考核

10.组织并带队开展落实从严治党责任制情况年度考核工作,总结经验,发现并督促整改存在的问题,提出落实从严治党责任制的要求。

11.围绕落实党委主体责任和纪委监督责任,听取全镇从严治党责任制考核情况汇报。

12.对责任制考核排名后三位的村主要领导进行工作约谈。

(六)做廉洁从政表率

13.模范遵守中央八项规定精神、省市委意见、实施细则及党员领导干部从严治党有关规定,带头践行党委廉政承诺。

14.本人不在企业兼职;不为配偶、子女及其配偶以及其他亲属经商办企业提供便利条件;不允许或纵容配偶、子女及其配偶,在本人管辖范围的地区和业务范围内从事可能与公共利益发生冲突的经商、办企业、社会中介服务等活动。

15.严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,严守组织人事纪律。

16.严格执行一把手“四个不直接分管”、“三重一大”集体决策、领导干部个人有关事项报告、礼品礼金上交登记等制度,严格按制度管权管事管人,自觉接受监督。

17.教育管理好亲属、身边工作人员,对存在的问题及时提醒,并督促整改。

18.每年向党委全会或全镇领导干部大会进行述责述廉。

(七)抓好班子、带好队伍

19.组织召开党委领导班子民主生活会,将领导班子及成员履行从严治党主体责任的情况纳入民主生活会对照检查重要内容,严肃开展批评和自我批评。

20.加强对领导班子成员的监督管理,对有苗头性、倾向性问题的班子成员进行廉政提醒谈话并督促整改。

21.加强对下级党支部主要负责人的监督管理,对有苗头性、倾向性问题的村党支部主要负责人进行廉政提醒谈话并督促整改。

三、党委副书记、镇长责任清单

(一)主动研究部署

1.根据省委、市委、市委反腐倡廉总体工作部署,及时研究和安排办事处从严治党具体工作。组织召开办事处廉政工作会议,贯彻落实国务院、省政府、市政府关于从严治党的部署和要求。

2.每季度至少主持召开一次专题会议,听取从严治党情况汇报,分析研究清廉政府建设状况,解决存在的突出问题。

3.参与党委关于从严治党方面的集体领导和决策。

(二)准确把握廉政状况

4.坚持问题导向,每年开展两次从严治党专题调查研究,及时全面掌握清廉政府建设状况。   

5.及时全面掌握镇领导班子成员、各站所主要负责人的廉洁从政状况并作出廉政评价。

(三)大力支持纪委工作

6.支持纪委依纪依法查办案件,及时排除查办案件工作中的干扰和阻力,重要信访件亲自阅示、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办。

7.加强对镇监察室的领导,督促办事处有关部门落实街道监察室提出的监察建议和监察决定。

(四)高度重视廉政教育

8.把从严治党理论和党纪条规列入镇中心组学习重要内容,每年至少安排一次专题学习活动,带头接受教育。

9.主动参加从严治党宣传教育活动,每年讲一堂廉政党课。

(五)带头开展检查考核

10.带队开展落实从严治党责任制情况年度考核工作,总结经验,发现并督促整改存在的问题,提出落实从严治党责任制的要求。

11.建立健全政府监管责任清单,督促开展监管责任落实情况监督检查。

12.对政风行风评议排名靠后的站所负责人进行约谈。

(六)做廉洁从政表率

13.模范遵守中央八项规定精神、省委、市委实施细则及党员领导干部廉洁从政有关规定,严格践行党委廉政承诺,严格遵守领导用权“十不准”制度。

14.本人不在企业兼职;不为配偶、子女及其配偶以及其他亲属经商办企业提供便利条件;不允许或纵容配偶、子女及其配偶,在本人管辖范围的地区和业务范围内从事可能与公共利益发生冲突的经商、办企业、社会中介服务等活动。

15. 严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,严守组织人事纪律。

16.严格执行一把手“四个不直接分管”、“三重一大”集体决策、领导干部个人有关事项报告、礼品礼金上交登记等制度,严格按制度管权管事管人,自觉接受监督。

17.教育管理好亲属、身边工作人员,对存在的问题及时提醒,并督促整改。

18. 每年向党委全会或全镇领导干部大会进行述责述廉。

(七)抓好班子、带好队伍

20.组织召开镇班子民主生活会,将领导班子及成员履行从严治党主体责任的情况纳入民主生活会对照检查重要内容,严肃开展批评与自我批评。

21.加强对镇班子成员的监督管理,对有苗头性、倾向性问题的班子成员进行廉政提醒谈话并督促整改。

22.加强对镇站所负责人的监督管理,对有苗头性、倾向性问题的主要负责人进行廉政提醒谈话并督促整改。

四、党委其他成员责任清单

(一)共性责任清单

1.主动研究部署

(1)协助党委及其主要负责人抓好从严治党工作,及时分析研究报告职责范围内的从严治党状况。

(2)参与党委关于从严治党方面的集体领导和决策。

(3)结合分管工作部门单位实际,指导制定从严治党工作计划和推进措施,做到业务工作与从严治党同部署、同研究、同落实。

(4)坚持问题导向,每年开展两次从严治党状况调查研究,建立完善有效管用的制度规定。

(5)对分管的工作部门从严治党工作负主要领导责任,在民主生活会上报告分管范围内从严治党情况。

2.支持查办案件

(6)及时发现并主动揭露分管范围内的违纪违规问题,不遮掩、不护短。

(7)支持执纪执法机关及时查处违纪违法案件,做到有案必查、有腐必惩。

3.加强督促指导

(8)对分管范围内的从严治党工作开展经常性的督促指导,对存在的突出问题督促整改。

(9)及时督促制定分管范围内预防腐败问题的措施和办法,抓好落实。

4.加强教育、监督和管理

(10)对分管单位中有苗头性、倾向性问题的领导班子成员进行廉政提醒谈话,并督促整改。

(11)组织分管工作的部门开展党性党风党纪和廉洁从政教育,每年讲一堂廉政党课;加强廉政文化建设,推动廉政文化“进机关、进社区、进家庭、进学校、进企业”,营造廉荣贪耻的良好氛围。

5.参加检查考核

(12)积极参与落实从严治党责任制情况年度考核工作,指出被考核单位存在的问题,提出改进意见并督促整改。 

(13)督促检查分管工作的部门从严治党日常工作,每半年至少检查一次。

6.严格廉洁自律

(14)认真执行中央八项规定精神、省委、市委实施细则及党员领导干部廉洁从政有关规定,积极践行党委廉政承诺。

(15)本人不在企业兼职;不为配偶、子女及其配偶以及其他亲属经商办企业提供便利条件;不利用职权为其他党员领导干部的配偶、子女及其配偶以及其他亲属经商办企业提供便利条件;不允许或纵容配偶、子女及其配偶,在本人管辖范围的地区和业务范围内从事可能与公共利益发生冲突的经商、办企业、社会中介服务等活动。

(16) 严格落实领导干部个人有关事项报告、“三重一大”集体决策、礼品礼金上交登记等制度,严格按制度管权管事管人,自觉接受监督。

(17)严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,严守组织人事纪律。

(18)教育管理好亲属、身边工作人员,对存在的问题及时提醒并督促整改。

(19)积极参加领导班子民主生活会,将本人廉洁从政情况纳入对照检查重要内容,严肃开展批评与自我批评。

(20)每年向市纪委和党委提交个人述责述廉报告。

7.认真履行从严治党其他方面的职责。

(二)个性责任清单

1. 党委副书记、人大主席个性责任清单

(1)在社会管理创新、司法体制改革等工作中,同步推进从严治党建设。

(2)安排部署全镇政法系统开展案件评查活动,及时发现、纠正、查处执法中不规范、不廉洁的问题。

(3)对在执法监督、综合治理、维护稳定和处理涉法涉诉事件中发现的违纪问题,督促将相关线索及时移交纪检监察机关。

(4)督促推进警务、检务、审务公开工作,促进司法公开公正公平。

(5)整治政法系统内的“人情案”、“关系案”、“金钱案”,坚决纠正涉法、涉诉信访问题中损害群众利益的行为。

(6)督促深化预防职务犯罪工作,建立健全预警机制。

(7)重点研究解决群众反映强烈的信访突出问题及群体性事件,督促查处维护社会稳定工作中发现的违规违纪案件。

2. 党委副书记个性责任清单

(1)在社会管理创新、司法体制改革等工作中,同步推进从严治党建设。

(2)安排部署全镇政法系统开展案件评查活动,及时发现、纠正、查处执法中不规范、不廉洁的问题。

(3)对在执法监督、综合治理、维护稳定和处理涉法涉诉事件中发现的违纪问题,督促将相关线索及时移交纪检监察机关。

(4)督促推进警务、检务、审务公开工作,促进司法公开公正公平。

(5)整治政法系统内的“人情案”、“关系案”、“金钱案”,坚决纠正涉法、涉诉信访问题中损害群众利益的行为。

(6)督促深化预防职务犯罪工作,建立健全预警机制。

(7)重点研究解决群众反映强烈的信访突出问题及群体性事件,督促查处维护社会稳定工作中发现的违规违纪案件。

(8)严格执行廉洁征兵“五条禁令”。

(9)督促抓好全街国防动员和民兵预备役等相关工作中的从严治党责任。

3.党委委员、纪委书记个性责任清单

(1)领导全镇纪检工作,全面完成纪委监督责任清单工作任务。

(2)组织开展强农惠农政策落实情况的检查,督促查处涉农乱收费、乱摊派等侵害群众利益问题。

(3)督促查处涉农项目、涉农资金管理使用中违规违纪案件。

(4)督促指导加强农村集体“三资”监管、村务公开等农村基层从严治党事项。

(5)督促落实“收支两条线”各项规定,严格公共资金的管理和使用。

(6)严格控制“三公”经费预算规模,深化“三公”经费公开工作。

(7)维护党章及其他党内法规,加强对党的政治纪律、组织纪律、群众工作纪律和财经工作纪律执行情况的监督检查,严肃查处违反党纪的行为。

(8)协助党委加强党风建设,推进中央八项规定精神、省委六条意见和市委实施细则的贯彻落实;加强“四风”突出问题专项治理,纠正和查处违纪行为;督促建立作风建设长效机制。

(9)协助党委制定惩治和预防腐败工作任务分解意见,加强对落实从严治党责任制情况的日常督查和年终考核,强化考核结果运用;加强对所辖村党总支及其班子成员履行主体责任情况的监督检查。

(10)组织协调反腐败工作,定期召开反腐败协调小组工作会议,加强成员单位办案协作配合,形成查办案件工作合力。

(11)以“零容忍”态度查办腐败案件,既严肃查处发生在机关和领导干部中的违纪违法案件,又着力解决发生在群众身边的腐败问题,以实际成效取信于民。

(12)完善查办案件工作机制,案件线索处置和查办案件工作在向党委报告的同时向市纪委报告;督促有关部门按干部管理权限将党纪政纪处分决定执行到位。

(13)严格实行“一案双查”,对发生重大腐败案件的地方和单位,既严肃查处当事人,又倒查追究相关领导责任。

(14)坚持抓早抓小,对存在苗头性、倾向性问题的党员干部,加强约谈、函询和诫勉谈话,防止小问题演变成大问题。

(15)加强对党委成员的监督,实行提醒告知、述责述廉等制度。

(16)加强对干部选拔任用工作的监督,及时反馈选拔任用干部的廉政状况。

(17加强纪检监察干部队伍交流,及时调配优化干部结构。

(18)加强纪检监察干部教育监督管理,严肃查处纪检监察干部违纪违法案件。

(19)督促各村纪检小组全面履行监督责任,完成从严治党纪委监督责任清单工作任务。

4.党委委员、副镇长个性责任清单

(1)组织从严治党讲座,针对党外代表人士进行廉政建设宣传教育。

(2)每半年向党外代表人士通报从严治党和反腐败工作等情况。

(3)组织党外代表人士对从严治党工作开展调查研究,积极建言献策。

(4)在党外代表人士政治安排、实职安排和社会安排中正确履职,切实做到规范程序不走样,严格标准不变通。

(5)组织各党外人士开展民主监督工作。

(6)发挥群团组织在从严治党工作中的职能作用,夯实群众基础。

5.党委委员、人大副主席个性责任清单

(1)在公共服务和社会事业发展中,同步推进反腐倡廉建设。

(2)组织安排党委中心组开展反腐倡廉专题学习活动,加强对村党支部中心组反腐倡廉专题学习的检查考核。

(3)强化反腐倡廉舆论引导,组织策划廉政主题宣传教育活动,营造崇廉尚俭的浓厚氛围,加大反腐倡廉对外宣传力度。

(4)强化反腐倡廉舆情管控,加强对涉腐突发舆情的监测、研判与处置,凝聚反腐倡廉网络正能量。

6.副镇长个性责任清单

(1)组织从严治党讲座,针对党外代表人士进行廉政建设宣传教育。

(2)每半年向党外代表人士通报从严治党和反腐败工作等情况。

(3)组织党外代表人士对从严治党工作开展调查研究,积极建言献策。

(4)在党外代表人士政治安排、实职安排和社会安排中正确履职,切实做到规范程序不走样,严格标准不变通。

(5)组织各党外人士开展民主监督工作。

(6)发挥群团组织在从严治党工作中的职能作用,夯实群众基础。

7.副主任科员个性责任清单

(1)坚持“好干部”标准,不断完善领导班子和领导干部实绩考核办法,牢固树立“清廉为官、事业有为”的选人用人导向。

(2)组织开展干部为政心态教育,加强选人用人监督检查,防止和纠正选人用人不正之风,积极营造风清气正的选人用人环境。

(3)督促落实党员领导干部报告个人有关事项制度。