国内实体经济状况范文第1篇

关键词开放经济 内部均衡 外部均衡

20世纪90年代以来，我国经济的市场化和国际化趋势在不断加快，内部经济和外部经济之间的互动性也在逐渐增强，在这种背景下，我国开始出现了明显的内外均衡矛盾。就内部失衡而言，一方面生产能力过剩、内需不足，另一方面存在结构性的局部过热；就外部经济失衡而言，主要表现为持续扩大的“双顺差”。应该说，在经济全球化日益发展的今天，回归均衡发展乃是当今中国经济非均衡环境下的最佳选择。为此，有必要正确认识并深入理解开放经济下宏观经济内外部均衡的含义及相互关系的一般规律，这对于进一步探讨我国内外部均衡状况之间的相关性以及寻找协调内外失衡的方法和途径具有重要的理论和现实意义。

一、内部均衡与外部均衡的涵义

1、内部均衡

内部均衡是指一国国内经济运行所达到的理想状况，因此其本身包含着价值判断。对内部均衡与否的判断标准与人们对经济运行的理解有密切的联系。随着人们对经济运行看法的改变，对内部均衡的界定和理解也经历一个演变的过程。最早提出内部均衡这一概念的是英国经济学家詹姆斯・米德（James. Meade）。米德认为，在开放经济条件下，如果一国经济划分为生产贸易品的贸易部门与生产非贸易品的非贸易部门，那么，内部均衡是指对国内商品和劳务的需求足以保证非通货膨胀下的充分就业，即非贸易品市场处于供求均衡状态。或者简单地说，内部均衡是指国内经济处于无通货膨胀的充分就业状态。在20世纪50年代末，随着菲利普斯曲线的出现，由于菲利普斯曲线给出了失业率和通货膨胀率的各种不同的组合，那么内部均衡概念就进一步解释为菲利普斯曲线上的某一个最优点，即失业率与通货膨胀的最优组合点。60年代以后，又出现了埃德蒙・费尔普斯（Edmund Phelps）与米而顿・弗里德曼的自然失业率假说，自然失业率假说背景下的内部均衡就是指国内的失业率水平处于自然失业率水平的状况。一般将封闭经济条件下政府的宏观经济政策目标―充分就业、物价稳定和经济增长归为内部均衡目标。

2、外部均衡

由于没有类似于充分就业、物价稳定和经济增长等具有社会福利意义的参考指标来衡量，外部均衡比内部均衡更难定义。许多国内外学者（最早是米德）和宏观决策者将国际收支平衡当作外部均衡的目标，但实际上，国际收支平衡不一定意味着外部均衡，国际收支平衡和外部均衡二者之间既有联系又有差异。国际收支平衡是指在某一段时期内，一国对外货币收支的正好相抵，不存在差额。国际收支平衡是一静态概念，它是动态性质的外部均衡的必要条件，而不是充分条件。外部均衡应该是一个国家理想的国际收支平衡或理想的国际收支状态，它不但表现为高水平的（国际贸易和国际资本流动的最佳规模状态）国际收支基本平衡，而且表现为内部均衡基础上或以较小的调节成本为代价的国际收支基本平衡。外部均衡或国际收支均衡总目标又被分解成若干子目标，于是，经常帐户差额、贸易帐户差额、外汇储备帐户差额以及资本与金融帐户差额等均被列入外部均衡目标的范畴，所以，外部均衡可以理解为与一国宏观经济发展相适应的合理的国际收支结构，合理的国际收支结构不是短期的各项目收支平衡的概念，而是长期的、动态的各项目收支差额之间的协调与平衡。

二、内外均衡的性质

一般均衡。从以上内部均衡与外部均衡的含义中我们可以理解，宏观经济内外部均衡不是一个简单的数学概念，而是一个与一国经济发展、物价水平、就业状况、资本流动、货币汇率、国际储备等宏观经济变量有密切关系的综合性的经济概念。因此，内外部均衡不应是局部的均衡，而应是一般均衡，亦即内部经济与外部经济相互影响和作用下的共同均衡，内部均衡是基础，外部均衡反作用于内部均衡。

长期均衡。内外部均衡不应只是一年两年的短期均衡，而应是一个较长时期(中长期)的均衡，而且短期的内外失衡也并不一定影响一国中长期的内外均衡。影响一国经济短期内外失衡的因素是多方面的，其中有的因素只是暂时起作用，我们只有分析较长时期起作用的因素才能准确的判断宏观经济是否实现了内外部经济的均衡。

动态均衡。内外部经济均衡不是一个静态的概念，而应属于动态均衡的范畴。静态均衡是某一时点的存量均衡，而动态均衡则是一定时期内流量的均衡，即宏观经济各个经济变量合理运动、在从一个时期到另一个时期的运动中达到和谐一致。

总量均衡。内外均衡的目标往往体现为经济增长、充分就业、物价稳定和理想的国际收支状态目标，因此，内外均衡首先表现为总量均衡，即较高的经济增长率，较低的失业率和通货膨胀率以及国际收支的平衡结构。并且，在内部均衡与外部均衡的总量关系上，国内储蓄和投资之间的差额可以由外部经济来弥补。

结构均衡。内外均衡除了表现为总量均衡外，也要表现为结构上的协调。如果国内总供给和总需求即使在总量上达到平衡，但存在供求的结构性差异，那么国内经济就会出现一方面需求不足，另一方面在某些部门出现投资过热的局面。同时，国内供求之间的结构性差异可以由外部经济来弥补，从而使外部经济亦出现失衡。

优化均衡。尤为重要的是，宏观经济内外部均衡应当是一种优化的均衡。事实上，内外部均衡的实现存在着究竟是高水平均衡还是低水平均衡的问题，只有在内部经济与外部经济相互作用、相互促进下的内外部共同均衡，才是高水平的、理想的、最优的经济均衡。

刃锋均衡。在动态的环境中，宏观经济总是处于发展和变化之中，内外失衡乃是宏观经济运行的常态，而内部经济和外部经济同时实现均衡便是一种刀刃情况。也就是说，优化的内外均衡其实只是宏观经济运行的理想状态而已，在现实中很难实现，但它是我们所追求的目标，现实中的内外经济运行状态就是围绕着这个目标上下波动。

三、内外均衡的“神秘四角”间的关系

在开放经济条件下，内部均衡与外部均衡是宏观经济四大目标的具体化和形式化，经济增长、充分就业、价格稳定这三个内部均衡目标与国际收支平衡这一外部均衡目标之间是相互联系、相互影响的（以上四个目标合标“神秘四角”），由于充分就业与经济增长之间关系的一致性，再加上我国目前还缺乏能够真实反映充分就业水平的失业率指标，所以我们主要分析经济增长、价格稳定与国际收支平衡之间的关系。一般而言，内部均衡决定外部均衡，而外部非均衡也会反作用于内部均衡，即一国经济增长的快慢和物价的稳定状况，会对国际收支特别是经常帐户余额起到决定作用，而国际收支的不平衡，尤其是经常账户的较大盈余或赤字，也会影响一个国家的经济增长和物价稳定。内外均衡之间关系的最终表现，正是上述作用力与反作用力的共同结果，在某些条件下，可能内部均衡状况对外部均衡状况作用程度更大，而如果条件发生变化，外部均衡状况对内部均衡状况的反作用力很可能被加强，所以现实经济中经济增长、物价稳定和国际收支之间的关系是复杂的。

1、假设经济体系的初始运行状态：供求平衡

根据吸收论（Absorption Approach），在开放经济条件下，国际收支与国民收入和国民支出的关系可通过以下关系式联系起来：国民收入（Y）＝消费（C）＋投资（I）＋［出口（X）－进口（M）］，移项得：X－M＝Y－（C＋I），其中将贸易收支差额（X－M）用B表示，简称为经常项目差额，将（C＋I）用A表示，称为国内总支出，即国民收入中被国内吸收的部分，由此，国际收支差额（经常项目差额）实际上就可由国民收入（Y）与国内吸收（A）之间的差额来表示，即B＝Y－A。当国民收入大于总吸收时，经常项目为顺差；当国民收入小于总吸收时，经常项目为逆差；当国民收入等于总吸收时，经常项目平衡。并假定一经济体系初始状态为内外均衡，即B=Y-A=0。

从内部经济决定外部经济的角度看，国际收支盈余往往是国内经济发展状况的外在表现。当国内经济出现高速增长时，国内需求旺盛，如若超出本国的供给能力，则需要增加进口来弥补供求缺口，此时,即导致经常项目顺差缩小甚至出现逆差，同时也会通过大量引进外资来发展本国生产，提高供给能力，因而资本项目会出现顺差；相反，当国内经济增长速度放慢时，国内需求不振，于是进口减少，出口增加，此时，导致经常项目逆差缩小或出现顺差，而资本项目则会出现逆差。当国内价格水平较平稳或较低时，外贸出口增加，进口减少，同时外资大量流入，经常项目和资本项目会出现双顺差；相反，当国内价格水平较高即出现通货膨胀时，经常项目和资本项目可能会出现双逆差。从外部经济对内部经济的影响或反作用看，一般而言，在不考虑其它因素的情况下，国际收支顺差会增加有效需求，在国内供给不变的条件下，会导致总需求超过总供给，提高了国内产品市场的价格水平，从而提高厂商的利润率，促进了国内的生产和投资，推动了经济快速增长；反之，国际收支逆差会增加国内市场的有效供给，在国内需求不变时，会导致总供给大于总需求，降低国内的价格水平，尤其是降低产品市场的价格水平，从而会降低厂商的利润率，进而抑制国内的生产和投资，严重时会促使经济衰退。

2、 假定经济体系的初始运行状态：存在供给约束

一般而言，对于“供给约束型”的发展中国家而言（假设其经常项目和资本项目全部开放，并实行浮动汇率制），内部均衡对外部均衡的决定性作用表现得更加明显。经济增长速度与经常项目余额之间的关系一般具有负相关性，即经济增长速度加快，经常项目顺差减少或出现逆差，经济增长速度放慢，经常项目逆差减少或出现顺差；而经济增长速度与资本项目余额之间往往是正相关，也就是说经济增长速度加快，资本项目逆差减少或出现顺差，经济增长速度放慢，资本项目顺差减少或出现逆差；国内价格水平与经常项目、资本项目之间则常常表现为负相关性，即国内价格水平稳定或较低时，经常项目、资本项目逆差减少或出现双顺差，国内价格水平较高即存在通货膨胀时，经常项目、资本项目则顺差减少或出现双逆差。

国内实体经济状况范文第2篇

一、全市国民经济核算的主要方法介绍

国民经济核算是以整个国民经济为对象的宏观经济核算，它对社会再生产全过程进行系统的计算、测定和描述，从数量上反映国民经济运行状况及社会再生产过程中生产、分配、交换、使用各个环节之间以及国民经济各部门之间的内在联系。国民经济核算体系是指国家或国际组织为国民经济核算而制定的核算标准和规范，是全面、系统反映国民经济运行的数据体系。国民经济核算体系是为更好地进行宏观经济监测，评价经济运行的总体态势而建立的。国民经济核算体系主要包括以下四类主要指标：

一是反映国民经济发展总量和结构状态的指标。包括国内生产总值、一二三次产业增加值、消费需求、投资需求和进出口需求，以及产业结构、地区结构、收入分配结构、财政收支、就业状况、价格总水平等等。

二是反映国民经济运行质量和效益的指标，包括行业利润、资金能源利用效益、劳动生产率等等。

三是国民经济资金状况的指标，包括货币供应量、资本市场交易状况、银行间资金拆借市场状况、外汇市场运行状况等。

四是反映国际经济环境的指标，包括世界经济增长状况、世界贸易和资本流动状况，以及主要商品市场运行状况等。

国民经济核算体系的主要内容，主要包括：国民收入帐户、投入产出表、资金流量表、国际收支平衡表、政府财政收支平衡表和货币概览等。

1、生产总值核算介绍

社会生产总值（也称社会总产出）是按市场价格计算的一个国家所有常住单位在一定时间内（一年、季度）生产活动的价值总和。由于生产过程中存在生产要素的相互投入，社会生产总值存在重复计算的问题。社会生产总值的计算：全社会生产n种商品，第i种商品的产量为Qi，商品价格为Pi，那么第i种商品的产值就是Qi*Pi，所有的商品产值的总和就是社会总产值。在实际统计中，往往按产业部门计算社会总产值。

国内生产总值是按市场价格计算的一个国家所有常住单位在一定时间内（一年、季度）生产活动的最终成果。由于扣除了中间投入，国内生产总值不存在重复计算问题，是世界各国核算的主要内容。国内生产总值可以按生产法、收入法、支出法核算。

把各种产品的产值扣除原材料（也称为中间投入）的价值，就是产品的增加值。所有产品的增加值之和就是国内生产总值。在实际统计中，按产业部门计算增加值。如第一产业：农业（包括林业、牧业、渔业等）。第二产业：工业（包括采掘业、制造业、自来水、电力、蒸气、热水、煤气）和建筑业。第三产业：除第一、第二产业以外的其他各业。由于第三产业包括的行业多，范围广，根据我国的实际情况，第三产业可分为两大部门：一是流通部门，二是服务部门。具体又可分为四个层次。第一层次：流通部门，包括交通运输业、邮电通讯业、商业饮食业、物资供销和仓储业；第二层次：为生产和生活服务的部门，包括金融、保险业，地质普查业，房地产、公用事业，居民服务业、旅游业、咨询信息服务业和各类技术服务业等；第三层次：为提高科学文化水平和居民素质服务的部门，包括教育、文化、广播电视事业，科学研究事业，卫生、体育和社会福利事业等；第四层次：为社会公共需要服务的部门，包括国家机关、政党机关、社会团体，以及军队和警察等。

——生产法国内生产总值：增加值=总产出—中间投入。各产业部门增加值合计为国内生产总值。

——收入法国内生产总值：按生产投入的资源、固定资产、劳动等要素贡献计算。国内生产总值=劳动者报酬+固定资产折旧+税收+营业盈余+资源租金。

——支出法国内生产总值：按收入以后的支出去向统计的国内生产总值。国内生产总值=投资+消费+净出口。消费按消费主体区分为城镇居民消费、农村居民消费、政府消费。

2、我委测算中主要考虑的因素

多年增加值率：统计部门计算当年价是在固定统计指标框架、指标体系范围内，根据相应的产值、增加值统计办法汇总而成。速度是根据可比价格（在90价基础上调整）计算总量后对比测算得来。我委因无相应的统计指标来源，对GDP及其构成的测算只能抓住工业、农业、投资、消费等关键指标进行。首先考虑多年平均增加值率。即利用统计公布或部门预测的各行业产值以增加值率计算相应的增加值，如：一产增加值率一般掌握在60%～62%幅度内；二产中，工业增加值率掌握在40%左右，建筑业增加值率掌握在12%左右（全社会固定资产投资）；第三产业中除批发和零售贸易餐饮业用增加值率参照计算外，其余主要根据行业发展状况用增长速度测算。贸易餐饮业的增加值率掌握在45%左右。各县的情况可能有所差异，具体的增加值率要根据本地的统计资料进行计算。如：第一产业增加值率＝第一产业增加值/农林牧渔业总产值；工业增加值率＝工业增加值/工业总产值；建筑业增加值率＝建筑业增加值/全社会固定资产投资额。

行业发展速度：除按增加值率测算外，行业发展态势及其产值发展速度又是一重要测量指标，以保证产值与增加值增减相一致，正确反映客观经济发展状况。主要方式为一产、二产按增加值率方法分别计算出增加值后，对照农业、工业、投资增长速度调整平衡；三产当前更多是以速度测算。

物价指数：我委对GDP的测算大多数是测预期数、当年价格数，其测算必须考虑物价指数。计算公式为：现价生产总值=基期生产总值×（1+增长速度）×物价指数。反过来，可测算增长速度。

其他考虑的几个比例关系：规模工业增加值约占全部工业增加值的67～70%；50万元以上固定资产投资约占全社会固定资产投资的70%～72%。各县的实际情况也有差别，要通过历史统计数据进行计算。

进行必要的预测结果校验：经济指标间存在一定的恒定关系。如国内生产总值、第一、二、三产业的增加值和增长率之间存在以下关系：地区生产总值=第一产业增加值+第二产业增加值+第三产业增加值；地区生产总值增速=基期第一产业的比重×第一产业增速+基期第二产业的比重×第二产业增速+基期第三产业的比重×第三产业增速；同样三次产业的预测数据也可通过类似关系进行校验。

贡献率的测算：投资贡献率＝投资增量/GDP增量；消费贡献率＝消费增量/GDP增量；三次产业对经济总量的贡献率也可根据上述计算方法类推。

二、主要经济运行分析方法及实践运用

1、主要经济运行分析方法

在国民经济核算体系的基础上，需要对所获得的数据信息进行加工整理，并得出相应的结论。常用的一些具体分析方法有：

实证分析和规范分析。实证分析不带有价值判断，主要是陈述事实，讨论经济运行怎么样；而规范分析则带有价值判断，主要讨论经济运行应该怎么样，可能与经济现实本身无关。经济分析更大程度上倾向于实证分析，但是也包含了规范分析的内容。例如，在分析经济增长过程中，第一、二、三产业的增长速度本身是实证分析，但是在评价这种增长速度是快还是慢的时候，则带有了价值判断的色彩，而在进一步分析三次产业结构合理与否的时候，则更多带有价值判断的倾向。

静态分析和动态分析。所谓静态分析，也称为均衡分析。所谓均衡，是所分析的经济系统内各个变量经过彼此之间的调整后，在外部条件不发生变化的情况下，各变量之间的关系维持稳定。而静态分析或均衡分析则是指不考虑时间变动，仅对各变量之间的稳定关系进行分析的一种方法。动态分析，则是探索经济变量随着时间的变化而变化的规律。这在经济监测中，是最为常用的一种方法。经济在运行过程中，往往不是处于均衡状态，而经济变量随时间变化的程度和趋势，则是经济监测中所需要重点关注的问题。通常的增长率分析，就包含了动态分析的成分。

定性方法和定量方法。定性方法，是指在经济监测过程中，对经济变量或经济事件的给出性质变化的判断。如对投资状况，给出的判断是平稳增长，或者是加快增长。定量方法，是指在经济监测过程中，对经济变量或经济事件给出具体的度量，如2006年我市投资为223亿元，这就是从数量上说明了投资的规模，或者说投资增长15%，这也从数量上界定了投资的增长率。

2、经济运行分析实践

如何分析好经济形势，写好季度经济运行分析材料，是发改工作的一项重要任务。现结合我委工作实际，将一些经济运行分析的体会总结如下。

第一，总供给方面，从三次产业分析支撑经济增长的因素。

首先对经济发展不同阶段的特征要有一个初步了解。三次产业的划分就是根据人类社会生产活动历史发展的先后顺序作出的，是人类对社会发展认识不断提高的产物。因此，对应的发展阶段也有三个。一是农业经济时代。人类从依靠阳光、水、土地，自然界的植物、动物到种植狩猎，以自己的体力从事简单的劳动，最后到驯养家禽家畜来繁衍后代，来发展自然经济。农业时代的生产比较弱，科学技术的发展也十分的缓慢，主要是依靠农业劳动以及其他的手工劳动发展生产。二是工业经济时代，随着科学技术的突飞猛进，带来了经济的产业革命，人类进入了工业经济的时代（从英国工业革命起始到现在为止大致上300年左右的时间）。主要表现在以工业为主导的第二产业产值在社会总产值中占有绝对优势，生产力快速发展，劳动生产率极大提高，物质财富日益丰富，人们的生产生活方式大为改观，人们的生活水平已逐步由初期解决温饱向中后期的发展型迈进。目前大多数发展中国家即处于这一阶段。三是后工业经济时代，随着技术进步和劳动生产率的进一步提高，只需要少数劳动力从事第一、二产业就可以创造人类生存发展所需的物质生产生活资料，大量的劳动力从一、二产业中转移出来，从事各种各样的服务行业，服务业作为一大产业逐步取代第二产业成为经济社会中的主导产业，人们的生活也由发展型向享受型迈进。如今的发达国家基本处于这一阶段。

如何进行具体的分析：第一产业，一是要把握气候情况和农业生产的季节性特征。二要看结构调整形成的新增因素，如优质农产品种植面积的增加，畜牧业发展的情况以及农业产业化推进情况等。三要看农田水利基础设施的建设及其对农业生产所发挥的作用。

第二产业，主要分析工业运行的情况，一要看规模工业增加值的增长情况，可分轻重工业或行业进行分析；二要看重点企业生产经营情况，从主要工业产品产量和产销率来反映；三要看是否有新增生产能力、市场状况是否有利于扩大生产以及煤电油运资金等生产要素供需情况。

第三产业，主要分析交通运输、住宿餐饮、商贸流通等行业的发展形势，近年来旅游业发展势头较快，可对其详细分析。

第二，总需求方面，从投资、消费分析拉动经济增长的因素。

党的十七大报告提出要着力调整经济结构转变经济增长方式，努力实现消费、投资、进出口相协调，促进经济社会又好又快发展。表明投资、消费、净出口的协调和相互促进，对经济又好又快发展具有重要意义。从需求角度来分析经济增长，投资、消费是内需，净出口是外需，三者被经济学界称之为拉动经济增长的“三驾马车”。按照三大需求口径来看，我国近十年的经济增长格局具有突出的“投资打头、消费殿后”的特征。这种投资拉动型经济增长格局的形成是由我国所处的经济发展阶段决定的，随着工业化、城镇化加快必然带动投资增长，具有其客观必然性。但投资增长不是无限制和无止境的，同时，由于市场需求旺盛，也容易产生盲目扩张，投资过快增长，将带来资源环境难以支撑等一系列问题。因此，我们在分析三大需求时，应当积极地去关注国家宏观政策的变化和经济发展的趋势。如本轮国家宏观调控，主要目的是要抑制固定资产投资的过快增长，其特点又是结构性的调控，不搞“一刀切”。对于农村、西部和社会事业等薄弱环节要加大投资力度；对于适应工业化、城镇化加快和结构优化升级需要的投资，要保持一定的规模，进一步提高投资效益；而对产能过剩行业和盲目低水平的扩张则要严格控制，以期达到平衡供给与需求之间的关系。因为投资需求不是最终需求，项目建成后将形成新的供给能力，如不适当予以调控会导致供求关系的严重失衡，不利于经济社会的持续健康运行。

从我市来看，主要是分析投资和消费两大需求，具体讲：投资主要监测50万元以上固定资产投资这一指标，包括总量和增速。一是从投资性质看，分基本建设、更新改造和房地产开发三类。二是从投资来源看，分财政资金、银行贷款和其他资金。三是从重点项目实施情况来分析。

消费主要监测社会消费品零售总额这一指标，包括总量和增速。一要看消费能力是否提高，二要看消费预期如何，三要看消费环境是否有所改善，四是看有没有新的消费热点形成。

第三，效益方面，从三大收入分析经济效益。

国内实体经济状况范文第3篇

关键词：货币；供应；需求；流通；错配；实体经济；偏离

一、引言

改革开放三十年以来，我们的社会经济水平取得了极大的进步。但是，近几年，受国际金融危机和泡沫经济的影响，我国经济运行开始出现“金融热”和“实体经济冷”的不对称发展情况，导致我国经济增长减速，各项社会经济指标也不比以往。在这个过程中，我们发现，我国货币流通却一直处于超发状态，传统的金融项目的贷款比例下降，而信托、委托等非传统模式的金融项目的比例却逐年上涨。可以说，社会上总体出现了比较宽松的金融融资状态，一些行业的发展却极不平衡，比如房地产业的泡沫长期存在。由此可见，在目前的经济转型期下，尽管我国社会经济的总体发展情况比较好，也存在着一定的资金错配的情况，存在着偏离实体经济的情况，我们必须警惕这种情况，因为这种情况势必会影响到我国经济金融的整体运行。

二、目前货币错配的基本情况

我们知道，货币供应量和需求是存在着一定的辩证关系：即如果供给大于需求，那表明经济景气下行，会出现通货膨胀现象；反之，则经济景气上行，会出现通货紧缩。当然，极特殊情况下也会出现经济过冷和通货膨胀并存的状况，我国并未出现这种情况，本文将不予讨论。根据上文的逻辑关系，我们可以得出两点：一是货币失衡即经济失衡的货币表现，社会经济运行中出现的任何不平衡都可以从货币表现中得到反映；二是中央银行可行通过货币政策调控经济，经济过热时实施货币紧缩的政策，反之则实施扩张的货币政策。

通过上文的分析，我们可以看出，由于目前我国经济运行中出现了许多的不平衡现象，我们经济事实上已经处于失衡状态，国内的需求和动力不足。目前实体经济的数据指标已经完全表现出了这一点。从2008到2012年，我国的货币供应量增加了五十万亿元，增加了近百分之百。结合我国经济目前发展的状况，如果货币总量的扩张节奏与国内生产总值的增加维持在1.5倍的水平是比较合适的，但是数据告诉我们，货币总量在基础上还超出了二十多万亿元。这足以说明，其中的很大一部分货币正在虚拟经济的运行中玩着金融游戏，对实体经济的发展不但没有起到应有的拉动作用，反而是造成了实体经济的严重失衡。

三、从社会融资总规模的结构变化中可以得出的启示

据调查，我国从2002年到2012年10年间的社会融资规模从两万亿元左右上升到近十六万亿元，也就是说2012年的社会融资规模水平是10年前的近八倍，年均增长也达到百分之三十左右。其中传统融资方式的降幅很大，从百分之九十降到百分之五十左右，非传统融资方式的比重却逐年加大，10年间增长了四十六倍。可见，总体来说，我国十年间的金融总量的增长很快，取得了极大的进步，这为实体经济提供了更为宽泛的融资渠道，社会融资结构趋于多元化，这原本应该可以为我国实体经济的发展提供很好的拉动作用，但是，事实是，非传统融资方式的比例增长过快，比例过高，而且这些融资所释放出的货币并没有有效地进入实体经济，而大部分都只是在金融市场内部或者虚拟经济内循环，货币产出效率极端低下，造成了目前实体经济与虚拟经济的严重失衡状况。更值得注意的是，由于这些非传统的融资方式存在着高杠杆的特性，金融机构的负债情况会不断恶化，这正是这种金融与实体经济错配所导致的资本的低效率配置或者说失衡。这种失衡也造成了：货币空转的数量和速度进一步扩大，不仅没有有力支持实体经济的发展，它的流动性强的自我循环和膨胀的特征造成了巨大的金融风险，值得我们警惕。

四、以房地产业为例进行分析

为什么选择房地产业为例呢？首先是房地产业近年来发展迅速，吸引了大量的资金投入，使得房地产价格飙升。尽管这在某种程度上实现了对GDP的拉升，但与其行业的货币投放量比较而言，房地产业对实体经济的拉动效率相当低下，也就是所谓的“房地产泡沫”产生了。这正是选择房地产业为代表进行分析的原因。

根据统计数据，2012年房地产业仅在一季度的投资量就达到了1.3万亿元，同比增加将近20%，这其中住房贷款新增了九千多万亿元，同比增长了近百分之百。不难发现，社会资金大量被用于这种非传统融资方式，实体经济没有被有效拉动，反而加大了泡沫的产生和扩大，风险也随之增大，进而很有可能影响整个国民经济的正常运转和发展。

五、政策建议分析

事实上，我国政府和相关金融监管机构正在实施的，正是目前这种情况最应该保持的，也就是稳健的货币政策。我们既要保证合理的货币投放量，努力盘活货币存量，更要深化对金融体制、财税体制甚至是行政体制的改革，配合经济和货币政策的进行。

此外，相关机构要注意资金的大规模流动，从信贷政策上控制相关的“非实体经济”行业。当然，最根本的还是，要加快推进传统企业的升级改造，加快创新型产业的发展，以实体经济的良好发展改变当前这种错配现状。（作者单位：沈阳师范大学国际商学院）

参考文献：

[1]鲁晓东.金融资源错配阻碍了中国的经济增长吗[J].金融研究，2008（4）.

[2]黄隽.社会融资结构变化对货币政策的影响[J].经济纵横，2011（10）.

[3]冯琳.我国货币供给量与实体经济偏离的分析[J].经济视角，2003（5）.

国内实体经济状况范文第4篇

[关键词]经济责任审计；评价内容；评价原则；指标体系审计评价是经济责任审计的关键之所在，它不仅关系到被审计者的名誉、前途，也关系到审计机关的审计风险，甚至会到干部队伍的建设。，经济责任审计评价体系虽已初步形成，但在许多方面还不够成熟。

一、任期经济责任审计评价的内容必须以任期经济责任审计的内容为依据，其评价内容可概括为以下几点：

第一，审查任期内企业的经营目标及企业主要经济指标完成情况，评价企业生产经营管理状况和经营成果，确认任期内的经营业绩。

第二，审查企业领导人在任期初和离任前的国有资产、债权债务和资本来源情况，任期内是否适时、适量、适度地筹集到满足生产经营所需的资金， 并保持合理的资金结构。债权债务是否清楚，有无长期拖欠形成呆账、坏账和由于资金管理不善而造成的其他重大经济损失问题。评价企业领导人确保国有资产保值增值的情况。

第三，审查企业的各项财务收支和经营收支是否合规合法、财务计划的执行和决策情况是否真实有效；审查职工群众反映的经济问题和其他有关经济责任事项。有无隐匿、截留、滥支乱用企业资金，有无利用职权挪用企业资金、侵占企业资产、收受非法所得，或将企业资金借贷给他人，或以企业资产为其他债务人提供担保，或授意、暗示有关人员违反规定弄虚作假而损害投资者和企业利益；有无利用职权索礼受贿或内外勾结损害国家利益，牟取私利。评价企业领导人任期内遵守财经纪律情况。

第四，审查企业固定资产投资和技术改造情况。是否合理确定企业的投资方向和投资规模，有效配置资金。评价企业领导人的决策水平和企业的生产能力。

第五，通过向被审计单位有关管理人员和当事人询问有关内部控制制度建设情况及运行状况，查询被审计单位有关内部控制方面的文件资料，查阅以前年度有关被审计单位内部控制制度方面的档案，审查被审计单位是否依据党和国家的方针政策、法规，建立了一套行之有效的内部控制制度，测试被审计单位内部控制制度的有效性。评价企业领导人任期内企业内部控制制度运行状况。

二、任期经济责任审计的评价应主要遵循以下原则。

第一，独立性、权威性原则。独立性原则是指审计执法主体在组织机构上独立、工作行为上独立和人员及经费上独立。即审计机构必须是独立的专职机构；审计人员与被审计单位不存在经济利害关系，不参与被审计单位的经营管理活动；审计人员要依法独立行使审计监督权，做出审计判断，表达审计意见，提出审计报告；审计机关应有自己专门的经费来源等。权威性原则是指确立审计主体依法行使审计监督、鉴证的地位和权利。审计主体的独立性和权威性是相辅相成的。权威性是保证审计独立性的必要条件，而独立性则是权威性的基础。审计主体有了独立的组织地位，独立的精神状态，良好的职业道德和形象，那么审计的权威性也就树立起来了。如果在企业领导人任期经济责任审计过程中，不遵守或弱化了审计主体的独立性和权威性，那么其评价结果就不会客观和公正。所以，审计主体的独立性原则和权威性原则是任期经济责任审计评价过程中应维护和遵守的最基本的原则。

第二，客观公正的原则。客观公正原则是指以事实为依据，全面评价被审计对象的功过是非，做到成绩说够、问题讲透。从当时当地的条件、政策背景、实际工作环境出发去分析问题、评价责任，做到不脱离特定条件，不孤立地看待问题，尊重事实，尊重历史，既不夸大成绩、回避问题，又不脱离实际、妄加评论，做到以理服人。

第三，责权一致原则。责权一致原则是指任期经济责任审计仅就经济责任及其履行程度进行监督和评价，不能将企业领导人经济责任审计等同于同期全部业绩的考核评定；同时，企业领导人的经济责任有广义的经济责任和狭义的经济责任之分，经济责任审计评价不能仅限于对被审计者任期内单位财务收支的真实性、合法性、效益性这一狭义的经济责任进行评价。要注意考核和评价与宏观经济和长远利益相关的经济责任。责权一致原则强调在评价经济责任的履行程度和直接效果时，考虑经济责任履行过程中客观环境和条件的变化，分清前任责任与现任责任的界限；直接责任与间接责任的界限；主观责任与客观责任的界限；故意与过失的界限（即玩忽职守与工作失误的界限）；集体责任与个人责任的界限；法律法规不健全、不配套导致工作出现断层与错误的执行法律法规方针政策的界限。

第四，定量分析与定性分析相结合原则。经济目标完成情况是经济责任审计的主要内容，更是对国有企业领导人进行经济责任审计不可或缺的审计内容。经济目标完成情况，在一定程度上体现该领导人的经营能力。对经济责任审计的评价，必须是从量开始，以量分析；同时，经济责任审计是一个较全面的审计，不仅要对经济效益情况进行审计，还应对其财务收支的真实、合法性进行审计。财务收支的合规、合法与否，与单位领导人有着直接的关系。区分违纪违规问题的责任，是经济责任审计评价至关重要的内容。违纪违规责任问题，对被审计经济责任人来说应区别情况，进行直接责任或间接责任（即主管责任或领导责任）的定性分析。所以，对经济责任审计的评价要定量分析性评价和定性分析性评价结合起来，这样才有助于评价的客观、公正。

第五，谨慎原则。首先，对超出经济责任审计范围、审计人员无法取证的事项不作评价；对于审计未涉及到或虽已涉及到但审计证据不充分、证明力不足而又不可能进一步获取有力证据予以证实的审计事项，要说明情况，据理回避；对审计过程中因种种原因无法审查和核实的事项不作评价；对审计对象评价标准不清或者没有明确评价标准，可能造成被审计人的责任难以分清的事项不能随意做出评价。其次，在进行审计评价时，要使用专业、规范和措辞适当的用语，对能用数字说明的问题，尽可能用数字来说明，对不能用数字说明的问题，也要用写实的手法来反映，切忌夸张和华而不实的描述。再次，对审计取证的全面性、证明材料的充分性、审计证据的相关性、审计事实的完整性进行全面检查，看证明材料与审计结果之间是否存在因果关系，是否前后一致，有无矛盾和疑点，通过复核把关来减少审计风险；同时，对使用法规的正确性、准确性、时效性、实用性，进行逐条对照，检查引用的法规在对象、范围上是否一致，在时间上是否过期失效，对违纪问题的处理是否于法有据，宽严适度。

第六，先审计后离任原则。责任审计最终是为组织人事部门正确使用干部提供有价值的依据，这就决定了审计工作与领导干部的任免直接相关。因此，先审计后离任原则是保证审计成果切实转换为管理、培养和使用干部的正确导向和依据的前提。

三、任期经济责任审计的评价指标应通过定性和定量的标准进行考核和评价。

第一，定性标准。定性标准是从性质上判断被审计者的经济行为是否符合有关法规和国家方针政策的要求。它主要包括真实性审计标准、合法性审计标准、效益性审计标准以及内部控制制度及其执行情况的考核标准。

真实性审计标准是指被审计者任职单位的财务资料必须真实地反映其经济业务活动。按照《评价标准》的规定，财务真实性分为真实、基本真实和不真实三个层次。

合法性可分为合法、基本合法、有违规行为和严重违规四种。

效益性审计标准是指资金的使用能够实现其计划中规定的效益目标。效益目标包括经济效益和效益两部分。经济效益从三个方面进行评定：一是经济性和效率性；二是效果性；三是收益性。

内部控制制度及其执行情况考核标准是指内部控制制度的健全性和有效性。通过对内部控制的评审，审查有关内部控制的健全性、遵循性和有效性，划出其中的冗余与薄弱环节，并提出相应的改进建议。

第二，定量标准。定量标准是指从数量上通过比较考核和评价被审计者经济行为的量化标准。主要是指一些技术经济指标。

财务效益状况的主要指标有：利润（或利税总额）、净资产收益率、总资产报酬率、资产保值增值率。资产营运状况的主要指标有：总资产周转率和流动资产周转率。偿债能力状况的主要指标有：资产负债率和已获利息倍数。能力状况的主要指标有：销售增长率和资本积累率。

在运用上述指标时，应注意以下方面的：第一，除了运用上述基本指标，还应运用一些辅助的指标，以便对初步评价结果进行修正。如财务效益状况方面有销售利润和社会贡献率；资产营运状况方面有存货周转率、应收账款周转率、长期投资收益率、不良资产比率、资产损失比率等；偿债能力状况方面有流动比率和速动比率；发展能力方面有总资产增长率和年利润平均增长率。第二，在对财务效益状况方面指标的中，凡涉及利润的，计算时应考虑这些因素：前任遗留的由责任人在职期间消化处理的各类潜亏，如坏账、呆滞物资、待摊费用、代处理财产损失等；任期内各年因国家经济政策变化和改革措施引起的收入的增加或减少，成本和税金的增加或减少；任期内各年因会计核算的变化而产生的对收入、成本、利润的；任期内各年因发生不可抗拒的灾害所产生的对利润的影响，等等。第三，在计算资本保值指标时，应剔除这些因素：年度内因国家对企业的各种投资增加的资本金；国家专项拨款、各项建设基金增加的资本金；由于国家实行先征收税费后返还办法增加的资本金或资本公积；按国家规定进行资产重组、评估而增加或减少的资本公积；按国家规定进行清产核资增加或减少的所有者权益；企业接受捐赠而增加的资本公积等。第四，在运用上述指标时，应结合本单位经营性质和管理特点，适当增加或删减一些指标，使评价指标能够全面、准确地反映出责任人履行责任的情况，尽可能做到审计评价既全面、谨慎，又客观、公正。

总之，任期经济责任审计的评价是经济责任审计最重要的环节之一，其评价指标体系的完善与否直接关系到评价是否客观、公正。对在经济责任审计评价中存在的矛盾和问题，需要我们在将来的工作中去认真地、不断地和探索，找出解决问题的办法，最终实现任期经济责任审计事业的健康发展。

[1]滕树煊，周立春 把握经济责任审计的关键———审计评价[J] 湖北审计，2001，（6）

[2]谢立军 浅谈离任审计“十要”[J] 审计，2000，（6）

国内实体经济状况范文第5篇

【摘要】国际经济学的传统理论无法为当前的中美贸易摩擦提供合理的解释。因为传统理论在考虑内外均衡关系时主要关注两者之间的总量平衡，而忽视内外均衡的结构性互补关系。通过考察内部结构调整对外部环境的要求，并结合中美两国当前的经济结构特征，不难看出，中美之间贸易摩擦的根源在两国经济结构调整过程的特征和潜在的互补关系。在这种情况下，贸易摩擦的产生和解决过程就可以称为协调两国内部结构调整的契机和手段。

一 背景：问题的提出

过去几年，中美两国的经贸交往全面发展.但同时，中美贸易摩擦也不断升温，并日益成为国际经济领域的一个热点。进入2003年以后，贸易摩擦升温的趋势更加明显，继美国政府就人民币汇率问题不断对中国政府施压以后，针对中国一般制成品出口的贸易保护措施也被美国政府相继付诸实施。

从中美经贸交往的历史来看，每当美国临近大选年，中美之间总会出现一些争执与摩擦。对于国内外很多关注中美经贸交往的学者来说，这似乎已经成为一种定式。毫无疑问，大选前各经济、*利益集团的角逐，是影响美国对外经济政策的重要因素，也是推动中美贸易摩擦升温的重要因素之一。也有人认为除了*因素的影响外，随着中国对外贸易规模的迅速扩大，贸易过程中出现一些摩擦和争执也是必然的。这类似于自然界中混沌和秩序的“和谐悖论”。这两种观点在一定程度上代表了国内学者看待中美贸易摩擦的主流观点。

从这两种观点出发，一方面，大选因素只是暂时的，也是中国无法左右的；另一方面，贸易规模扩张和摩擦增多之间又存在着正相关关系。那么，中国似乎只能采取“无为”的策略。然而问题绝非如此!*利益不是孤立存在的，它离不开经济利益的支撑；规模只是一个总量指标，它掩盖了背后的结构性因素。在中美贸易摩擦的背后，贸易结构并没有背离中美两国经济结构的对比现状，具有明显的垂直分工和交换的特点。因此，如果只是基于静态的分析，我们会得出中美之间不应该出现摩擦的结论。而就*利益来说，一方面，美国在传统产业受到来自全球的竞争，中国在其中的份额并不大；另一方面，为维护这些传统产业的利益而实施贸易保护主义，必然要牺牲其他行业的利益，如流通行业或整个服务业。考虑到其他发展中国家一直与中国竞争美国市场，美国对中国的产品施加各种保护主义措施，很难改变其国内传统产业的现状，而且会引发不同利益集团的争执。

从目前流行的观点出发，我们很难理解中美之间的贸易摩擦。为此有必要从一个新的视角出发去展开分析。为寻找这个新的分析视角，我们首先分析中美经贸交往赖以发生的大背景。20世纪90年代以后，伴随着wto的诞生，人们所期待的平和、有序的国际贸易环境并没有如期出现。相反，发达国家内部、发达国家与发展中国家之间不断升级的贸易摩擦，凸现了现行多边贸易和投资体系的不足。从西雅图到多哈再到坎昆，wto框架下的多边谈判不断重复无果而终的结局。在这样的背景下，以美国经济的调整为先导，世界经济步人一个普遍而深刻的结构调整期。

结构调整通常伴随着经济中各种矛盾和问题的集中爆发，从长期来看，这是维持经济长期发展潜力的必要条件；但是在短期内，这往往意味着经济增长速度下降，各种经济、社会和*问题激化。这种短期阵痛可以说是经济调整的必然成本，关键是一个经济体能否承担、消化和吸收这样的成本。一方面，这受制于一国内部的各种结构性和制度性因素；另一方面，在开放经济中，这还受制于外部经济环境。以国际贸易、投资等为纽带的国际经济传导机制，为各国释放内部调整压力、转移调整成本提供了条件，但也增加了各国对外经济政策的不确定性和不和谐性。

多边贸易—投资体系的制度调整滞后于世界经济的发展变化，这样的体系自然缺乏足够的约束力。在这种情况下，各国对外经济政策中的不确定性和不和谐因素就会不断激化，并演变成现实的贸易摩擦和纠纷。这是世界经济理论和实践带给我们的一个启示。在世界经济的发展历史中，伴随着各国经济的涨落，自由贸易和保护贸易的交替成为国际贸易领域的自然规律。反映在理论上，就是自由主义和保护主义在贸易领域永恒的纷争。

结合全球性结构调整趋势和多边贸易、投资体系在目前所遇到的发展困境，可以得出一个基本的判断：不断升温的贸易摩擦将伴随着国际贸易的发展，成为国际贸易领域的一个基本特征。但是，国际贸易领域的所有问题是不是都符合这个特征?具体到中美两国之间的贸易问题，各国自身的结构调整又是如何发生联系和作用的?这个过程又是如何导致摩擦的?我们试图在理论层面上对这个问题进行解释。

二 分析问题的视角：开放经济的动态均衡

国际交换问题的传统分析框架是斯密、李嘉图等人所开创的古典贸易理论，它强调优势互补下的分工和合作原则。在这样的分析框架下，自由贸易是一个必然的选择。贸易保护主义和贸易摩擦无法在这个分析框架下得到解释。其中一个很重要的原因就是古典贸易理论过分强调贸易的福利效应和帕累托改进，忽略了利益分配和利益转移问题。李斯特的“幼稚产业保护论”则是用另一种分析范式分析国际贸易和产业成长过程的融合，为贸易保护主义提供了理论支撑。这两种研究范式的交织和竞争构成了20世纪70年代以前国际贸易理论发展、变化的主要线索。20世纪70年代以后，为了反映国际分工格局和国际贸易结构的变化，产业内贸易理论和不完全竞争贸易理论等新贸易理论逐渐成为西方学者分析国际贸易问题的主要方法。在规模经济、产品差异和不完全竞争的条件下，新贸易理论分析了国际水平分工和国际贸易背后的利益创造和利益分配机制，对自由贸 易和保护贸易各自不同的政策效应进行了分析。

在考虑中美贸易摩擦问题时，上述理论是没有多少说服力的。古典贸易理论强调差异基础上的分工、合作和自由贸易，它与贸易摩擦和贸易保护主义是不相容的。幼稚产业保护论所要保护的是处于成长过程中的产业，这些产业必须有发展前景和长期发展潜力。在中美贸易摩擦中，相关产业主要是纺织、钢铁等一般制造业，这些产业在美国不是幼稚产业，而是接近生命周期尽头的“衰退产业”。新贸易理论分析的是水平分工基础上的国际贸易和相关政策，这同样不符合中美两国经济结构对比的现状。

但是在这些理论框架之外，我们又该如何分析中美贸易摩擦呢?为寻求这个问题的答案，我们必须在开放宏观经济这样一个更大的背景下考虑国际贸易及相关政策问题。在开放的宏观经济中，外部均衡是不同国家宏观经济运行过程的交集。国际贸易之于整个宏观经济的影响正是在这个交集中发挥的。国际贸易的变化直接改变经常项目的收支状况，进而影响一国经济的整个外部均衡状况。这是国际贸易政策直接作用的对象，但不是国际贸易政策的终极目标，国际贸易政策最终要影响的是宏观经济的整体状况，这也是开放宏观经济政策体系的总目标。从这样的目标出发，国际贸易政策的形成和实施过程都必须依赖和服务于开放宏观经济的整体均衡关系。

内、外均衡是开放宏观经济中最基本的两个平衡关系，宏观经济的整体状况取决于内部均衡状况、外部均衡状况以及它们之间的和谐程度。因此，国际贸易政策的实施必然依附于宏观经济的整体状况，不仅要反映贸易收支或外部均衡状况，更要反映宏观经济的内部均衡状况以及内、外均衡之间的协调程度。尤其重要的是，国际贸易政策必须顺应内、外均衡之间的配合和协调状况。通常的理解是，在内、外部经济同时实现均衡的基础上，开放宏观经济实现总体均衡，这是宏观经济运行的理想状况。但实际上，内、外部经济同时达到均衡只是一个静态环境下的理想情况。在动态的环境中，宏观经济总是处于发展和变化之中，内部经济和外部经济同时实现均衡是一种“刀刃情况”。更普遍的情况是内、外经济各自都是非均衡的，但它们结合在一起却能实现经济的总体均衡。进一步说，这种状况不仅反映了现实中开放宏观经济的常态，更反映了外部经济在维持宏观经济总量和结构平衡过程中的作用所在。这也可以说是“开放”两字的意义所在。在总量关系上，国内储蓄和投资之间的差额可以由外部经济来弥补；在结构关系上，国内供求之间的结构性差异可以由外部经济来弥补。在这样一种互补关系中，国际贸易政策的实施方向不仅要维持外部均衡，还要促使进出口适应内部经济的发展、变化和调整。

近年来，很多人开始关注外部均衡和内部均衡之间的结构性互补状况。简单地说，就是外部均衡结构的发展和变化必须适应内部均衡结构的发展和变化特征。这可以用一个很简单的例子来说明。如果某个国家想大力发展汽车工业，并希望将其培养成本国的主导产业。为此，该国就要实行结构性调整。在调整经济结构的过程中，内部经济肯定是非均衡的。内部调整要求外部均衡的结构发生相应的变动。出口必须逐渐转向汽车工业的产出，进口转向维持汽车工业大规模生产的中间投入和机器设备以及本国不再生产的其他生活和生产必需品。这样一种结构互补状况，不仅有助于维持宏观经济的总量平衡，更有助于顺利实现宏观经济结构调整的目的。

在长期经济发展中，经济结构始终面临不断调整的要求。因此，开放宏观经济的内部平衡关系总是处于一个不断变动的过程之中。与此相适应，外部的平衡关系也应该不断变化，经常项目和资本项目的收支情况必须符合内部平衡关系的调整要求。这实际上就是结构调整过程中的内、外均衡之间的配合问题，也可以说是各国经济内部结构调整过程对外部环境的要求。所以，在结构调整期，对外经济政策的最终目的是更好地满足内部调整对外部的要求。如果外部经济不能自然地满足这样的要求，政策制定和实施者将改变政策方向，人为地创造这一条件。国际贸易及相关政策正是在这个动态的结构变迁过程中发挥作用的，它们必须能够配合这样的过程。从这个基本要求出发，一国根据具体的国际经济环境实施不同的贸易政策。

三 美国经济结构调整的困境

2001年美国经济结束了长达10年的高速增长，开始步人衰退。随着美国经济增长周期的结束，世界经济增长的引擎失去了往日的动力，全球经济总体增长开始放缓，各国纷纷开始着手进行经济结构的调整，以寻找新的经济增长点。对于美国来说，过去10年的经济扩张在很大程度上是投入驱动的。新经济初期的投资浪潮维持美国国内旺盛的投资和消费需求，来自国外的低成本的资金、资源降低了美国的生产和生活成本。这些因素促成了美国经济的良性循环。进入新世纪，美国经济逐渐从新经济投资浪潮中平息下来，开始进入一个相应的结构调整期。这里的结构调整的内容是在过去10年大规模投入的基础上，进一步调整：、优化资源的组合，把过去10年中投入的资源转化成现实生产力。其中最重要的就是高技术产业的调整。在过去十多年中，人们一直在说，高技术产业的生产模式不同于传统产业。在传统产业中，随着规模的扩张，生产很快就会面临收益递减规律的约束；而在高技术产业中，从收益递增转向收益递减的“拐点”却不会轻易出现。正是基于这一点，美国的高技术产业在成长初期，在没有太多现实赢利的20世纪90年代，才能够吸引全球的资金和资源。到现在，高技术产业要继续存在和发展下去，并真正成为美国的主导产业，必须能够提供现实的市场赢利。这就要求该产业从大规模投入期转向大规模产出期。因此，美国当前的结构调整任务主要是重新调整和组合亦已投入高技术产业的资源，形成现实的生产能力和生产规模。

如果说以信息产业为代表的高技术产业在美国的出现和大规模发展 ，意味着一种新的国际分工格局的出现，那么，美国现在的结构调整则是要进一步巩固和发展这种新的分工格局。市场边界制约着分工边界，产出的增大要求市场规模相应扩张。在经济全球化的今天，一国国内经济结构的调整与外部经济结构有着密切的联系。一国国内经济政策的效应如何，很大程度上取决于该国的外部平衡状况。在美国新经济增长的10年中，推动美国经济增长的资金和资源来源于全球各地，美国的贸易赤字可以依靠外部资金来平衡.在全球资金和资源的驱动下，美国的高技术产业得以建立起来，其潜在的生产能力和生产规模只有全球性的市场才能与之相适应。也就是说，通过调整和重组，美国的高技术产业所形成的现实生产能力和生产规模只有全球市场才能吸纳。因此，要求全球市场规模随着这个调整过程的进行而同步扩张。在美国的外部均衡结构中，高技术产品出口所占比重必须越来越大。这是协调内、外均衡结构的基本要求。进一步讲，因为美国内部结构调整的目的是从大规模投入期转向大规模产出期，那么，其外部均衡必须从过去的巨额逆差状况逐步转向顺差。

外部均衡是连接不同国家宏观经济的渠道，在结构调整期中，不同国家的内部均衡之间必须形成一种良性的“结构性互补”关系。所谓的“结构性互补”不只是高端产业与低端产业的互补，或者说，一般制造业和高新技术产业的互补。从保持经济持续发展动力的需求出发，所要求的是不同国家的经济发展过程或经济结构变迁过程相互补充、相互配合。在新经济的10年中，美国经济增长强劲、国内投资和消费需求旺盛。这个时候，发展中国家大力发展一般制造业并向美国大量出口，满足了美国国内对低成本的生活必需品和生产投入的需求；其他发达国家，包括日本和欧洲国家，经济结构调整缓慢，高新技术产业的资本形成率较低，资金大量流向美国，从而满足了美国新经济扩张的需求。随着美国逐步从新经济的扩张高潮中平息下来，其国内经济进入一个调整期。在过去10年的新经济投资狂潮中所形成的生产能力，必须得到有效的消化和吸收。这时，高新技术产业的进一步发展，面临的最大障碍已经不是投入方面的问题，而是产出方面的问题，即这些产业的产品如何实现的问题。在这个时期，就需要其他国家的经济结构发生相应的变化。如果其他国家能够大力提升现有的产业结构、发展新的产业，作为中间投入，它们对美国的高新技术产品的需求必然增加。外部经济如果能够出现这样的结构性变化，就可以与美国经济的结构性调整形成一个良性循环。这种动态的结构性互补关系，有助于美国经济顺利克服不同时期所面临的主要矛盾。如果具备这样的条件，美国外部均衡状况的改变就可以顺利实现。内部结构调整的外部条件也可以得到满足。但这只是一种理性情况，在现实世界中，有两个方面的因素制约了这种愿望的实现。

首先，在20世纪90年代，人们所争论的“数字鸿沟”不只存在于发达国家与发展中国家之间，它事实上还存在于美国与其他发达国家之间。在美国新经济引擎的拉动下，世界经济保持着不错的增长势头，但其背后所掩盖的是整个世界经济结构的畸形发展。日本和欧洲国家经济结构调整缓慢，发展中国家一般制造业过度发展。所以在美国新经济引擎突然失去原有动力的时候，其他发达国家受困于结构，短期内结构调整的空间不大。而发展中国家更因为整个经济过分依赖于一般制造业，在过去几年中内外经济一直承受着极大的失衡压力，所以，它们的结构性调整更是困难重重。

其次是新的国际经贸交往规则的缺位。美国的高技术产业在转向大规模产出期以后，所要求的外部市场不只是单一的最终消费品市场。我们知道，高技术产业所生产的产品，更多的是其他生产过程的投入要素。除去以实物形式存在的机器、设备，更多的是各种无形的技术、专利、标准、服务等。在国际范围内，高技术产业的产品实现环节就主要表现为技术转让和销售。在这方面，所要求的外部市场环境不只是单纯的市场规模或需求水平，更要求规范的市场环境。通过高端技术的对外扩散来降低成本和增加利润，这是高技术产业成熟以后的必然要求。对于美国来说，这样的过程必须要保证美国的利益。所以，必须有全球性多边投资协定和相关的知识产权协定来保证技术传播过程中的利益分配格局有利于美国。

目前通行的全球贸易和投资规则是乌拉圭回合的结果。乌拉圭回合的很多协议是在20世纪90年代初形成的，经过此后近10年的发展，世界经济格局发生了很大变化，力量对比重新向美国倾斜。旧的规则已经无法适应美国新经济的调整要求。在新一轮多边谈判中，美国一直希望在这方面有所作为。但是，正是对国际投资和技术转让过程的利益分配问题的关注，使得各国在相关规则和协定的制定过程中产生激烈冲突。从西雅图到多哈再到坎昆，无论是发达国家和发展中国家之间还是发达国家内部，在与多边投资协定和知识产权协定有关的谈判过程中拒绝让步。各方在架构新规则的过程中争执日渐增多，相互让步和妥协的意愿也越来越低。这是导致西雅图会议以及坎昆会议失败的重要原因。由此不可避免地带来另一个问题，即国际经贸交往规则缺位，新经济背景下的多边投资和技术规则无法形成。这对全球的技术扩散进程产生了负面的影响，也从根本上制约了美国高技术产业的进一步发展和结构调整。

四 中美贸易摩擦的深层次原因

结构调整过程遇到的种种制约是促使美国对外经济政策中单边主义和保护主义抬头的根本原因。美国希望以此克服内部调整所面临的外部制约，协调内、外均衡的关系。这可以说是中美贸易摩擦的症结所在。具体地看，又可以归结为如下几个方面的原因。

第一，充分利用两国结构调整过程中潜在的互补关系，为改善美国的外部均衡状态创造条件。在未来的一段时间内，中美两国的结构调整过程具有形成互补关系的潜力。一方面，中国经济在过去几年中的表现一直很好 ，具有较大的结构调整空间；另一方面，中国经济结构调整的基本方向是提高产业层次、大规模发展设备工业和服务业、用新技术和新设备改造传统产业。这不同于日本和欧洲，日本和欧洲在现有经济结构基础上所进行的调整将增强与美国的竞争。而中国的经济结构调整将直接导致对国外机器设备、技术和服务的需求增加。在这种情况下，贸易摩擦就成为美国与其他国家竞争中国市场的手段之一。因为，现实的情况是：中国和其他发展中国家竞争美国的一般制成品市场，美国与日本、欧洲竞争中国的机器设备、技术等高端产品和服务市场。美国利用贸易摩擦和竞争来增强它在中国市场上的竞争力。这可以增加其产品、技术和服务对中国的出口，改善外部均衡状况，为其国内结构调整创造外部市场环境。

第二，初步应对世界经济过度依赖美国的失衡状态。新经济在全球范围内的不平衡发展，使得世界经济过度依赖美国，失衡现象日益严重。近几年来，众多国际经济组织和金融机构一再提醒人们关注美国的财政赤字和经常项目赤字。双赤字意味着美国国内储蓄严重不足，必须依赖外部融资。在20世纪90年代，这样的模式曾经被很多人看成世界经济发展的“新范式”，但现在人们越来越认识到这种模式的“不可持续性”。90年代的it泡沫在美国经济中制造了严重的过剩问题，美国至今也未能解决这个问题。要解决这个问题，就必须进行我们在前一部分中所说的结构性调整。但是这个过程所要求的外部环境与“新范式”是相违背的。这种冲突导致各种贸易摩擦和保护主义。中美两国在一般制成品上的贸易摩擦，将促使中国进一步加快国内的经济结构调整。中国经济结构调整的加快，必然导致中国对外部资本设备、高新技术和服务的需求增加，从而推动“潜在的”大市场变成现实的大市场。中国国内市场吸纳能力的提高，有助于改变世界经济过度依赖美国的失衡状态。这种改变在过去几年中事实上已经出现，而现在则是要进一步加快其发展。这样可以增加美国结构调整的空间和操作余地。

第三，对人民币汇率施加压力，维持美国的外部融资能力。在美国内部储蓄严重不足的情况下，亚洲国家带头给美国的外部失衡缺口提供资金。2002年，仅仅中国和日本购买的美国各种长期证券的净额就占了 1500亿美元。而且，在2003年上半年，它们的需求量加起来就达到1200亿美元，增长速度几乎比2002年上半年加快了1倍，并且给同期美国经常账户赤字的 45%提供了资金。在目前美国结构调整面临重重困境的情况下，这部分资金对于美国维持宏观经济是至关重要的。结合美国在人民币汇率上的态度，中美之间的贸易摩擦必然进一步加剧人民币升值的压力。在中国当前的汇率体制下，升值压力直接转变成官方美元储备的增加。这部分资金支撑着美国国债和其他债券市场的发展，因而对美国是有利的。

第四，利用贸易摩擦，影响国际经贸交往规则的形成过程。贸易争执的解决过程实际是双方的重复博弈过程。虽然限制中国的一般制成品对美出口并不能给美国带来太多的直接经济利益，但是通过争端解决过程，美国可以在其他方面对中国施压，从而改变双边的投资和技术转让规则。而且，由于多边规则的缺位，美国的“单边主义”做法也有利于增强其多边谈判的实力。在双边的框架下解决问题，更能体现各方的力量对比。双边谈判的结果可以成为美国参与多边谈判的筹码。因此，在一个更大的背景下，中美之间的贸易摩擦与美国重构全球贸易体系和多边投资规则的意图有关。中国是一个贸易大国，同时又是wto的新成员，当前wto的很多规则不适用于中国。例如，在中国签署的“入世”协定书中，允许其他wto成员方在中国“入世”后15年内对中国产品实施反倾销时不给予中国市场经济体待遇；还有诸如“特殊产品过渡性保障机制”等措施。对于美国来说，这些措施都意味着一种特殊的“权力”，它可以只针对中国产品实施特定贸易保护主义，而不涉及其他wto成员，因

而更安全、成本更低。

五 小结与启示

在开放宏观经济中，中美之间的贸易摩擦有着深刻的结构性原因。这不同于目前一些流行的观点。因为外部均衡是连接不同国家的宏观经济的载体，所以，通常所说的内、外均衡的协调实质上就是不同国家经济动态变迁过程的协调。其中最重要的就是结构调整过程的协调。美国的意图是为其国内结构调整创造更好的外部环境。无论是进出口还是汇率，或者是更广泛意义上的交往规则，都是影响开放宏观经济均衡状况的手段，因而成为双方力量碰撞的载体。它所要解决的问题是实现双方结构调整过程的协调、互补，就这一点来说，摩擦和争执并不是最优的选择。从欧盟国家的经验来看，经贸交往发展到一定程度以后，经济协调必然要深入到各国内部的结构调整层面。对于中美两国而言，虽然从根本上说，结构调整过程具有长期的互补潜力，但由于双方缺乏深入的经济政策协调，特别是产业层面的政策协调，而使得贸易摩擦成为解决问题的一个手段。因此，为了避免在未来出现更多的摩擦和争执，必须进一步加强两国间的结构性政策协调。