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关键词:新农村建设;乡村环境意象;整治规划
中图分类号:G322文献标识码: A
过去,由于城市化进程的加快,规划从业人员往往将更多的注意力投入到了城市建设,而忽视了乡村建设。乡村建设的目标和要求正在逐年提高,乡村面貌也正在以前所未有的速度发生着惊人的演变。在这样的背景下,改造农村落后面貌,完善农村生态环境,已成为新农村建设的重要环节。如何在建设和谐优美的新农村的同时注重乡村环境意象的打造和重塑,促进新农村建设的蓬勃发展,已越来越引起新农村建设者们的重视和思考。
乡村环境意象
乡村环境意象相对于“意象”“城市意象”而言,是很少提及的概念,武汉大学的熊凯,他相对凯文·林奇“城市意象”的概念提出乡村意象是“乡村在长期的历史发展过程中在人们头脑里所形成的‘共同的心理图像’”,具有“可印象性”和“可识别性”的特点[1]。
乡村环境意象是人文、地理、景观等能充分反映当地乡村形象的特征在人们意识中的定位和延伸。乡村环境意象的形成不但来自于当地居民对乡村景观的感知,而且还来自于非当地居民的感知和认同,当地居民对乡村意象的认识拥有一个很长的时间过程。中国乡村景观意象是人们对乡村景观认知过程中,在中国传统“天人合一”、“以天道知人事”、“以人事观天道”的哲学思想的指导下的“共同的心理图像” ,它有着“世外桃源”般的诗意画境,它是对理想境界的追求,它强调“天、地、人、神”和谐统一的乡村整体氛围。
与乡村环境意象相协调的景观设计方法
对于乡村环境意象在景观与人文两方面所具有的丰富内涵,设计人员在进行规划设计时需要给予充分考虑,使整治、改造所得成果区别于城市环境而更加贴合乡村环境。
在农村环境整治中,首先,要认定乡村区位条件、资源特色,挖掘其资源价值,明确乡村产业发展定位。从而,依据其特点,通过整治乡土建筑外观、优化乡村生态环境、创造特色重点环境等手段和方法来体现具有本土特色的景观环境风貌。
乡村意象规划还强调乡村的可持续发展,这不仅是环境景观的可持续,更是人文方面的可持续发展,乡村文化的建立与重构。这就需要规划从业人员重塑乡村人文环境的人文氛围。
义乌市上新塘村整治规划设计之实例分析
3.1 明确农村产业发展定位
上新塘村位于浙江省义乌与兰溪、金华交界的上溪镇,纳入义乌十分钟经济圈。杭金衢高速公路( 在上溪设有二级互通口)、浙赣电气化铁路横贯其中;03省道杭金公路穿镇而过,交通十分便利。村庄距镇中心约10公里,距义乌市第一大水库——岩口水库约4.5公里,西面不远是里东岩水库及以休闲农家游而闻名的贝家村;现有建设用地2.85公顷;现状村庄背山面水,呈“负阴抱阳”之势,乃风水宝地。
上新塘村处于两山之间,山谷幽静,地形地貌特点鲜明。村山地、荒山荒沟以全部栽植桃树,种桃树的历史悠久。
因此,规划将上新塘村定位为:尊重原有村落文脉与空间肌理,发展乡村旅游、提倡高效农业,建成“一轴、两心、两带、四片”,与自然生态环境和谐统一、村风村貌纯朴的省级现代化乡村旅游新农村示范点,发展成为以观光、赏花为主题的观光休闲乡村旅游胜地。
3.2 整治乡土建筑外观
上新塘村现在使用的宗庙祠堂,坐落于山脚,正如江南依水而建的徽派建筑、马头墙、白墙黑瓦,在某一层面上,正是乡土文化的最好反映。但村中现存的其它历史较久的建筑一般都是以木结构建造,到现在都破旧不堪,呈现出内部萧条的景象。新建民居沿马路向村口聚集,争相开办以农家饭为主的农家乐。虽沿小溪临水而居,但确因缺乏统一的规划或控制而存在明显的异构特征。为对其进行梳理和协调,规划通过统一风格来塑造和谐并具有乡村本土特色的乡土建筑,使乡村中的建筑物如民居、宗祠建筑和其他建筑形式都具有浓厚的当地特色。
规划采用三个途径进行整治。首先,对年老失修,尚无人居住的闲置民居进行拆除,用作公共活动空间。其次,对保留的原有民居进行“穿衣戴帽”整治工程,即在屋顶、挑檐等部位做成仿木的形式,加马头墙、勾线、甚至彩绘,刷白墙身,使之看上去具有中国江南民居古建筑的形式,总体上呈现黑瓦白墙的鲜明特点。(图1)再次,对新建建筑均采用江南民居形式进行建造。充分结合乡村山水环境,或依山傍水变化围合成院,或临水设置景观小品,或于山间建设赏花、采桃游步道,或依水打造儿童嬉戏水上乐园等方法,形成义乌精品桃花坞民居群落。(图2)
图1现有民居整治规划图
新建民居 新建村委会新建村委会南立面
图2 新建建筑风格
3.3 优化乡村生态环境
乡村环境区别于城市环境主要表现在田园野趣和自然地貌。农村环境整治中必定要注重保护和利用现有的生态环境,尊重地形地貌,山体、水体、动植物等原有的自然生态资源。上新塘村可耕种的农田不多,却有大面积的山间桃林,无数个大小不等的池塘。
规划在村南的池塘饲养淡水鱼,将泥土堆砌在鱼塘四周成塘基,既可减轻水患、改善生态,又能在塘基上种桃。在保护和保留大面积的桃林的同时,在山体桃林间就地取材,修筑赏花、采桃游步道、观光长廊等,在保留传统乡村生态景观的基础上,更好地处理了山与人、水与人的关系,增加了亲水性和可达性,让人们可以更好的融入自然,体现了乡村土地的基本肌理。
此外,在植物种植方面也作了详细规划。比如,种植常绿乔木的同时加进了彩色灌木以及那些既可赏叶又可观花的高档树种,而且村口的空闲地也被改造成了村口接待小广场,进村道路两侧种植观赏性极强的银杏,房前屋后或栽植观赏树木,或点缀以玫瑰、月季等花草等等。
3.4 创造特色重点景观
山体和水体的充分利用体现了乡土的基本肌理,加以重点景观的打造更能活跃乡村气氛。
首先,上新塘村的建筑主要沿中心道路两侧修建,为打造桃花坞乡村旅游设置了一条特色商业街。该商业街结合村中主要道路两侧民居而设,规划约250米,以农家手工制品(布鞋、布娃娃、绣品、竹艺商品、剪纸、桃花艺术品、桃核工艺品、扫帚等)、农家蔬菜瓜果(无公害蔬菜、溪鱼、桃子、桃浆等)买卖为主。让来上新塘旅游的人们能带回一些乡土气息的物品回家,回味乡村的宁静与安详,休闲与淳朴。店门前红红灯笼高高挂,呈现一派祥和而富有生气的新景象。另一方面,商业街的打造也增加了村民的收入,丰富了村民的文化生活。
其次,利用现有南北向溪流设置一桃花岛。溪流中段现有吊桥,可供游客及村民行走。但现状溪水较窄,为加强行人高空走索桥强烈的心理感受,深深体会“险”的游玩乐趣,规划将溪水拓宽至30米,并设计一观赏性小岛。该岛最宽处约10米,长30米。岛上种植桃树,布设水车供游人观赏。
3.5 重塑乡村人文环境,发展乡村旅游
乡村旅游的吸引力整体上可理解为一种乡村意象, 乡村意象的外观表现既为乡村景观。也有观点认为生产、生活、生态三位一体的乡土性休闲空间和场景是乡村旅游的核心竞争力和独特卖点[2]。通过乡村旅游发展可促进乡村景观的改善, 乡村景观的改善又促进旅游的发展[3]。
上新塘村的规划不仅修复与再现当地的传统民居、特色风貌、风俗宗庙等历史文化痕迹;同时,还通过营建物质性景观,诸如景墙、壁画、灯具、植物造景等来反映当地的传统文化因素。此外,村中商业街的打造,对传统生产资料的保存和利用也有利于地域文化的传承和发展,并且在新建的村委会综合大楼底楼设置农耕农具展示厅;修建了附有传统建筑色彩的山顶农家乐;以传统工艺建造土坯草舍,展示传统生产方式和生产资料,树立代表地方风俗的雕塑;设立采桃节、滑草比赛、传统高跷节、传统民俗节,开展寻迹松风古道活动等。
结合上新塘村乡土文化特色,与农村经济挂钩,大力发展特色乡村游,规划设置三大乡村观光、农事体验等相关游线,打造乡土文化品牌。三大游线如下:
(1)寻迹松风古道觅幽一日游(寻松风古道遗迹,觅幽静松林) 上新塘村庄民俗风情参观—农家商业街观光—北部山腰上香祈福—农家院用中餐—过吊桥,至凉风洞—水之源—松风古道—纪念碑—寻访鲤鱼之眼—农家山庄用晚餐(观夜幕下宁静而祥和的村庄)。
(2)采摘祈福一日游(采摘桃李瓜果,上香祈福)上新塘村庄民俗风情参观—北部山腰上香祈福—凉风洞、水之源参观—农家院用中餐—遍地桃花观光(桃林采摘、农家瓜果采摘)—农家商业街观光—农家山庄用晚餐(观夜幕下宁静而祥和的村庄)。
(3)幽静休闲一日游(溪涧嬉戏、山庄下棋、打牌等) 上新塘村庄民俗风情参观—北部山腰上香祈福—农家商业街观光—凉风洞、水之源参观—农家山庄用中餐—溪涧嬉戏、下棋、打牌等—农家山庄用晚餐(观夜幕下宁静而祥和的村庄)。
结语
现今我国正在掀起新一轮的社会主义新农村建设热潮,实践已证明,农村环境与城市环境有相当大的差异,具有其独特性。在景观环境的营造上,就必须有因地制宜的设计手法,利用当地独特的地形地貌、历史文化、民族文化和自然风光优势。我国发展休闲观光农业,内容丰富,潜力巨大,前景十分广阔。发展休闲观光农业,不仅能改变农村的居住环境,也利于就地改善农村民居的生产生活条件。
[参考文献]
[1] 熊凯.乡村意象与乡村旅游开发刍议[J].地域研究与开发,1999,(3).
[2] 孟明浩, 顾晓艳, 蔡碧凡, 等. 城郊型乡村旅游地开发规划研究———以杭州富阳市白鹤村为例[J] . 福建林业科技, 2006,33 ( 4) : 225- 229.
[3] 梅燕. 论现代乡村景观旅游开发[J] . 农村经济, 2003, ( 10) : 53- 54.
[关键词] 新农村建设 问题 措施
党的十六届五中全会提出了“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村建设目标,为实现这个目标我国推行出了许多惠国惠民的政策,如农村社会养老保险、农村合作医疗、农机购置补贴、乡村公路建设等一系列政策。推动了我国农村经济的发展,改善了农村人民的生活状况。但是在新农村建设的道路中,也存在着新情况、新问题的出现,着实令人担忧。
一、社会主义新农村建设中存在的问题
1.中国农村人口数量庞大。我国是一个地大物博的国家,全国有13亿多人口,农村人口占9亿多,其中有近5亿多农业劳动力,尽管我国农业技术在飞速发展,但我国耕地面积总量是固定的,投入高、产出总量少,要解决新农村建设的问题,首先就要解决中国农民问题。
2.农村合作艰难,效率低下。目前,中国农村是一家一户经营承包责任制,人们独立自由、不肯合作,习惯以出工不出钱、“搭便车”来抵制合作经济,这种自足、独立、自私、散漫、无组织、无纪律的生活方式,构成了“乡村中国”的“基因”,与工业时代严密的组织化生产格格不入。规模家庭农业无力应付市场上千变万化的成本与销售价格,无力适应市场机制对规模效益的要求,更无力联合起来建立非农的产业,将会导致农村整体沦落到破产的边缘,一部分农民陷入绝对贫困,大多数农民陷入相对贫困,农村与城市的鸿沟急剧扩大。故不组织起来合作,农民就会无力适应市场的残酷竞争,就只能沦落为21世纪里自种自食的“自耕农”。
3.贫困的境况导致农民萎靡的精神。由于市场经济的作用以及中国一些农村政治政策方向上的失误,导致城乡收入差距进一步加大,消弱了农民的劳动积极性。农村基层原有社区组织的瓦解,导致了农村文化的衰败甚至倒退。在繁荣的都市面前,农村人的精神和自尊遭到了严重的打击。目前,在农村农闲时节,大部分农民便蹲窝在家中赌博,田野荒芜,固然国家有众多的惠国惠民的政策,但这一点补贴也满足不了当前经济增长之下的农民胃口,农民自愿颓靡、自甘堕落。
二、关于社会主义新农村建设的几点相应措施
1.建立城市支持农村的新体制和政策。如今,城乡收入、消费差距的加大,既有生产力的原因,也有体制和政策的原因,走城市包围农村的方向是当前必走之路。(1)加强公共财政覆盖农村,突出农村道路、供水、供电、通讯等公共基础设施的建设,缩小城乡居民差距。(2)完善农村社会公共服务体系,大力发展农村教育、科技、卫生、文化事业,改善农村的人文环境,树立农民崇尚文明、崇尚科学的良好社会风气,提升广大农民生活质量和水平。(3)建立健全以最低生活保障,合作医疗、基本养老保险和社会救助为主要内容的农村社会保障体系,渐渐地将进城民工、个体工商户、乡镇企业职工分门别类纳入社会保障体系中,实现城乡的过渡衔接。(4)鼓励农业劳动力向非劳动力转移。减少农民,把农村人口降低到总人口的10%以下,使中国渐渐呈现出一个发达国家的社会结构,由“乡村中国”走向“城市中国”。
2.发展农业合作经济组织,提高农业生效率。发挥农村乡、村基层领导机构的力量,大力发展农村合作经济,可使各地农业统一规划、优化产业结构。产前为农民提供信息咨询服务,种子种苗引进推广服务;产中提供技术指导,确保无公害农产品质量;产后为农民提供市场销售服务,实现农产品生产、加工、销售一体化经营,对这些环节实行全程控制,使农产品走向国际化,解决了单家独户办不成的事情,提高了农民收入。
3.认真解决失地农民问题。扩建新农村建设必然要走乡村城镇化道路,势必会使许多农民面临失地的境地,那么合理解决征地问题是关键。(1)完善补偿内容,提高补偿标准。目前我国失地的农民安置主要是依据1998年修订的《中华人民共和国土地管理法》、2004年11月国土资源部的《关于完善重地补偿安置制度的指导意见》和各地方政府的地方法规。安置方式主要是一次性货币安置,即按征用土地的原用途进行了补偿,补偿1.5万元~3万元,让其自谋出路。但这种补偿无法恢复失地农民往日的收入和生活水平,故必须扩大补偿内容,如生产资料的补偿、生活保障的补偿、土地增值补偿、土地补偿费要增加年限及土地潜在损失补偿等,充分考虑到企业和失地农民的利益,最大限度减少社会矛盾。(2)对失地农民进行技能培训,提供再就业安置。实施培训教育,提供优惠政策,加大扶持力度,建立失地农民自主创新的“绿色通道”,全方位、多角度地鼓励失地农民向创业型农民转变,催生一支有文化、懂技术、会经营的新型产业工人和个体从业者。
4.发展村民自助,农民才是社会主义新农村建设的主体力量。广大农民应深刻认识到国家不是慈善机构,只是社会主义新农村建设中的有力推动者,新农村建设的资源投入,主要不是国家财政,而是农民的劳动,只有劳动才能创造财富。实行村民自助,才是真正可行之路,农民才是建设社会主义新农村的“主力军”。只有发挥广大农民的自身力量,才能改善农村生态环境、基础设施环境及人文环境,要让广大农民自创家园,完成自己应有的义务。
总之,建设社会主义新农村是一个系统工程,在建设社会主义新农村的道路上我们将会遇到许多坎坷与挫折,只有按照统筹城乡发展的思路,建立长效机制,走工业反哺农业、城市包围农村的道路,促进经济社会协调发展,中国才会更富有、更强大。
参考文献:
关键词:商机;投资环境;投资政策1投资商机
商机处处有,就看你有无好创意与好方法视窗。那些善于抓住投资新机遇的“机会主义者”之所以能成功抢滩,成为创业先锋,关键一点是他们在捕捉到商机时能够果敢快速地投身进去,从而抢得先机。
看多了高楼林立的大都市,我们不妨把眼光放低一点,农业领域同样存在着潜在的投资机会,从最早的乡村别墅到近年的个人牧场,从原先的种植业到如今的庄园经济,都有人涉足。目前,这种从繁华的都市涌向荒漠的乡村,不少大公司、开发商、个体企业家及城里的工薪族把资金从城里向农村转移,承包荒山、荒地、荒哇,搞农业开发的投资热潮正悄悄地在神州大地兴起。
农业前景看好不是一个短期市场波动带来的现象。促使外商、国内工商企业、城市居民,对农业投资感兴趣的根本原因是中国农业发展本身到了一个新的阶段。对这一新阶段的最好概括也许就是农业产业化。几年粮食产量的稳定提高,居民收入提高带来饮食结构升级甚至生活方式改变,使农业产业化的可能性和迫切性都大幅度提高。
2投资环境
农村投资环境具有比较优势,各地的社会经济状况、产业发展基础、自然条件不同,各有其最适宜开发的产业,农村地区在水资源、土地资源、生态环境等方面具有比较优势,在生态旅游、绿色农产品生产、劳动密集型加工业等产业上发展前景广阔。投资项目不同,对投资环境的要求也不一样,一些地方对某些项目的开发可能极为有利,对另外一些项目可能并不适合,投资者会根据项目的特点,选择合适的区域进行投资。
2.1准确定位
任何产品或服务的竞争都离不开独特的市场定位,一个地方的投资促进也不例外,在对外推介过程中,必须按照当地的比较优势、产业优势和功能定位,对吸收外来投资的条件进行科学的评估,确立能把自己与竞争对手有效区隔开来的定位。农村在外来投资者心目中的形象有的不尽如人意,有的知名度不高,这就特别需要挖掘本地有鲜明特色的资源要素,通过归纳、总结,提炼出具有典型性的特征并不断加以强化。
2.2树立品牌
品牌形象是质量、声誉、价值的反映,一个地方的品牌形象主要包括政务、人文环境、产品等方面,政务品牌的最大卖点是诚信,招商引资时,要言必行、诺必践、行必果。在投资促进过程中,人文环境对打造一个地方的知名度与美誉度起着重要的作用,良好的人文环境能够吸引更多的投资者来此安居乐业。将本地独具特色的人文景观、文化传承、民风民俗同以生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁为内容的社会主义新农村建设结合起来,是塑造农村人文环境品牌形象的重要内容。农副产品有着浓郁的地方特色,特别是注册了原产地保护商标的农副产品具有品牌的唯一性,通过打造这些产品的品牌,不失为间接树立地方形象,扩大知名度的一种好办法。
3目前我国农村投资环境需解决的问题
①实行农村土地登记制度,明确土地产权。有保障的土地权能够刺激投资,这从我国农村土地承包责任制的年限逐渐延长使农民愿意在土地上投资从而带来土地生产率提高的实践中得到了证明。因此必须改革现存的农村土地所有制关系,让农民或农户对土地有真正的发言权。②增加农村金融供给,改善金融服务方式,全面服务“三农”。随着我国工业化、城镇化的不断发展,社会生产力水平不断提高,以传统家庭经营为主的农业生产方式限制了金融对农业经济发展的规模型服务,并成为解放农业劳动生产力,有效发挥金融服务农业经济发展的桎梏。为此,适应我国生产力发展和农业人口转移趋势,转变农业生产组织形式,积极创造金融支持农村经济发展微观运行基础,也是改善农村投资环境的一项重要内容。③加大基础设施建设的投资力度。基础设施是发展农村经济的首要保障,而广大农村地区基础设施薄弱,因此应加大投资力度,降低企业投资成本,提高农村居民生活福利。
4投资政策建议
4.1营造安全的投资环境
执法形象是投资环境具体可感的内容,执法者法律意识淡薄,执法犯法,将严重损害一个地方的投资形象,影响投资者的信心。为了给外来投资者营造一个安全的投资环境,要全面清理与市场经济原则不相适应的法规文件,修订、废止与法律精神不相符合的各类部门规章;全力打造责任政府、廉洁政府的形象,树立依法行政理念,消除执法中的人为因素干扰,不采用搞运动的方式进行突击执法;营造公正、透明、平等的竞争环境,取消针对外来投资者的行业准入限制及各类歧视规定,只要符合产业发展政策,就不能厚此薄彼,使外来企业特别是外来中小企业也能享受到当地国有企业同等待遇。
4.2提高人文环境的品质
改善农村人文环境,首先要以人的观念更新为先导,加强全民教育,克服封闭、排外、守旧的小农意识,树立“处处都是投资环境、事事关系投资环境、人人维护投资环境”的意识,让每个人都参与到投资促进工作中来,形成“亲商、安商、富商”的良好社会氛围。生态环境出形象、出效益,是农村投资促进的金字招牌,要吸取一些地区先污染再治理的教训,抛弃传统的“高能耗、高物耗、低产出”的经济发展模式,制定高标准的环境准入制度,改变“经济与环境”、“开发与保护”、“生态与生产”相互对立的思维,强化生态环境建设与社会经济发展的不可分割性,正确处理眼前利益与长远利益,局部利益与整体利益的关系。
4.3发挥当地的优势
①发展传统优势产业。传统上,本地有哪些产品是比较出名的?将文化因素渗入其中,政府大力扶持推广,比较容易突破。②发展资源优势产业。有哪些资源是比较独特的?哪些资源是比较丰富的?可以在这些方面大做文章。③发展特色农业、养殖业。现在市场上农副产品竞争很激烈,但与工业产品相比,农副产品在许多方面都有很大的发展余地。首先是标准化,大多数农副产品都没有清晰的质量标准,以及质量控制体系。其次是品牌化,很少农副产品有著名的品牌,现在是建立农副产品品牌的最佳时机,这是很大的商机。再者是差异化,在选种上,在绿色农业上,在再加工上等方面,都可以差异化,从而形成自己独特的卖点。相信农村市场,将大有作为。
【关键词】城乡一体化;乡村规划;策略
一、引言
党的十报告明确指出:在我国未来发展工程中,应坚持走中国社会主义特色新型信息化、城镇化、工业化、农业现代化道路,切实促进信息化、城镇化、工业化、农业现代化的共同发展,并有效推动我国城乡一体化建设与发展用以解决“三农”问题,从而形成“以城带乡”、“以工促农”、“工农互惠”、“城乡一体”新型社会发展体系。为迎合我国政策发展要求,顺应时代变化,我镇在基于城乡一体化发展需求,对乡村规划建设进行了监督与管理,以期促进我镇城乡统筹的优化发展。
二、转变农民观念,促进农民主动参与性
农民作为乡村结构中的主体部分,对乡村规划建设的优化发展具有直接影响作用。因此,要想实现城乡一体化背景下的乡村规划建设,乡村农民群体的理解与积极参与至关重要。对此,相关部门在进行乡村规划建设与监督管理时,首先应从农民角度出发,以改善农民生活质量,优化农村发展为主要目标,并积极提取农民意见,尊重农民意愿,保证乡村规划所指定的规章制度与农民群体观念的有效结合,从而实现乡村规划对农民生产、生活需求的满足。其次,通过利用一定的宣传与教育手段,转变农民陈旧而固守的生产、生活观念,强化农民对乡村规划建设重要性的理解,从而提升农民对政府工作的认同与支持,促进农民对乡村规划建设的主动参与性。例如,政府与相关部门通过绘制乡村规划蓝图、组织农民群众参观具有代表性的新乡村规划建设、建立示范村等形式促进农民观念的转变,激发农民群众自主参与性,营造良好乡村规划建与管理氛围。
三、建立完善的基础管线设施
乡村规划管线基础设施(包括水、电、通信网络等)是新农村建设的基础内容也是关键内容,对乡村地区经济、社会与文化发展具有直接影响作用。因此,乡村规划建设与监管部门应加强自身对乡村管线基础设施建设的重视,并根据乡村实际情况,制定合理规划方案。例如,对于水网建设,应保障闸阀设置的合理性,需保证总闸阀数量,用以保证每户给水的优化性;对于电网建设,应注重配电设备的选用是否满足用户实际需求,并对电力传输半径进行科学规划,提升乡村供电服务质量;对于排污系统的建设,应结合乡村地理、气候、水文等条件,科学设置污水处理系统,避免二次污染现象的产生。
四、建立健全的乡村服务体系
社会服务体系是乡村规划中不可或缺的存在,是保证乡村物质基础稳定,解决农民日常生活问题的重要保障。因此,政府以及相关部分在进行乡村规划与监管时,应根据乡村实际发展情况以及农民生活、生产需求构建健全的乡村服务体系。例如,在对乡村住宅区的结构、布局进行规划建设时,应根据乡村住宅区的建设规模与地理位置,合理选择垃圾存放、处理地点,组建专职垃圾清理队伍,用以避免公众场所交叉污染,保证农民居住环境的健康与优化;在对乡村商业服务设施进行建设时,应根据乡村人员流动情况选择建设位置与服务类型,应以保证服务的便利性;对于乡村畜牧养殖的规划建设,需禁止农户进行自由放养,可实行集约化管理,并保证畜牧养殖的清洁与卫生,从而提升乡村规划建设质量,为农户打造良好的生活环境。
五、注重乡村生态与人文建设,保留乡村特色
乡村规划,是在城乡一体化建设背景下,促进城乡统筹发展,贯彻落实我国社会主义建设科学发展观与可持续发展战略的重要举措,是乡村社会、文化、经济、科技定发展的重要改革举措。因此,政府以及有关部门在进行乡村规划建设与监管时,应注重“因地制宜”、“以人文本”的建设理念,结合当地农村生活、生产方式、人文精神、民俗风情以及历史人文环境,将乡村规划建设进行有效渗透与融合,用以建立具有地域特色、乡村特色的现代化新型农村。与此同时,在乡村规划建设与监管过程中,也应遵循“生态文明”建设需求,根据乡村地理环境、自然资源情况进行合理与科学规划,在实现乡村规划建设的同时,保证乡村原有的自然环境(包括河流、林木、山坡、绿地等)以及自然资源的优化发展,实现乡村现代化建筑与自然之间的和谐发展。
六、结论
总而言之,城乡一体化背景下的乡村规划建设与发展,对促进社会主义和谐社会发展、提升乡村生态文化建设、缩短城乡发展差距、改善城乡发展矛盾具有重要影响作用。因此,政府以及有关部门应加大自身对乡村规划发展与建设的重视程度,并采用有效措施提升乡村规划建设的优化发展,实现乡村规划乡村规划的有效监督原管理,为我国社会主义建设奠定基础。
参考文献:
[1]赵宜胜.一个中国基层乡村的死与生――城乡一体化的村庄规划方法论[J].小城镇建设,2014,12:30-33.
随着经济的发展和社会文化水平提高、多元化休假制度日渐成熟,越来越多的人希望在闲暇时参与一些有益于身心健康的旅游活动。在繁杂、喧嚣、多污染城市生活的老百姓,更愿意去亲近大自然,感受乡村清新空气,欣赏秀美自然风光,还可以体验到浓厚的地方民俗,因此乡村旅游成为现代旅游市场新亮点之一。
一、乡村旅游背景和意义
(一)乡村旅游
指在农村地区开展,以乡村人为主体,以特有乡村居住环境、田园风光、民俗文化、农业生产为基础的旅游活动。随着旅游业不断发展,游客对旅游活动需求不断提高,更加注重对城乡相异文化的体验。美丽自然的田园风光,安静祥和的生活氛围,具有地方特色的民俗活动,吸引着众多城市游客到乡村旅游。
(二)发展乡村旅游的意义
1.促进了城乡精神文化交流。城市游客把城市的政治、经济、文化等信息带到农村,使农民提高素质,转变观念,接受现代化意识观念和生活习俗。乡村的民间文化,各种节庆活动、礼仪风俗、民间建筑、工艺美术等,赋予深厚的文化底蕴,具有深刻的淳朴性和神秘性,对城市游客来说,具有强大诱惑力和吸引力。
2.改善乡村环境,提高生活质量。大力投入建设乡村旅游景区,道路改善、住房改造、植树种草、美化环境,使乡村生活环境,农村社会服务体系大幅改善,让乡村居民生活质量大幅提高,为新农村建设带来较好的经济基础,更好的迎接城市游客。
3.乡村居民依托当地自然景观、农业资源参与投资、经营旅游业,靠自身力量获得财富,实现“生活宽裕”的目标,解决了剩余劳动力就业问题。乡村旅游不是单一的观光旅游,还包括娱乐、民俗、访祖等在内的多功能、复合型旅游活动。如:度假+采摘+民俗活动体验,能让游客体验到乡村民风民俗、农家生活和劳作形式,在劳动的快乐之余,还可购得满意的农副产品和民间工艺品。
4.发展乡村旅游,激发当地乡村居民保护好自身传统文化和生态环境,实现“绿水青山就是金山银山”的目标。
二、我国乡村旅游发展的现状及存在问题
(一)我国乡村旅游发展的现状
1.我国乡村旅游起步较晚,还处于发展的初级阶段。现在国内旅游市场,主要以“吃农家饭、住农家房、干农家活、享农家乐”为内容的民俗风情旅游;以收获各种农产品为主的采摘旅游活动,例如:江西庐山脚下的农家饭庄及农家果园开放观光,游客可自行采摘、品尝草莓、葡萄等果品,满足于人们参与收获过程的心理。
2.目前国内乡村旅游市场大多为短途游、周末游。城郊乡村有着良好的自然环境和独特的人文环境,地域的优势,交通的便利,大中城市的上班族,利用周末或短期节假日来放松身心,形成了近距离、短时间的出游。这是因为:一、我国上班族的休假以短暂的法定休和周末休为主;二、我国旅游业的配套交通设施如铁路、公路等还没有那么发达,限制了短时间内的长途旅游。三、我国大多数工薪阶层的薪水难以负担通常的长途旅游费用。因此,我国出游者大部分选择交通便利、出游费用不那么高的城郊乡村游,感受不一样生活。
(二)我国乡村旅游发展中存在的问题
1.当前我们面临着一个重要问题,对乡村旅游理解层面不够,许多农村受到传统农业的制约与影响,不能“跳出农业看农业”,简单靠山吃山,或以现有的农田、果园、养殖场开发利用建成旅游景区,结果很多游客去了一次,便不会去第二次,因此越办越差,直到停业。其实乡村旅游业是一种农业和旅游业相交叉的产业,不能以单纯的农业观光为主,农业和旅游业应交融,互为补充,形成特色产业。
2.产品单一、档次低、层次浅。乡村各类资源未能充分有效利用,而过分依赖农业资源,缺乏文化内涵,地域特色文化不突出,项目单一。如观光果园只供游客观光、采摘果实,乡村旅游产品创新设计和深度加工不够,文化品位不高,特色不明显,难以让游客感受和体验乡村旅游地形象,无法跟上现代旅游市场需求多样化、个性化的趋势。
3.经营者缺乏经营管理理念。其一、经营者大多数是民营资本投入后,采用家族式管理,任人唯亲,用人制度不够完善,服务人员缺乏专业的培训,造成管理混乱; 其二、在经营理念上,许多经营者停留在注重饭菜质量、味道上,而游客更加注重的特色农家风味、绿化环境、服务水平却没有放在重要的地位上,造成游客乘兴而去败兴而归。
三、小结