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文化展馆施工方案

文化展馆施工方案

文化展馆施工方案范文第1篇

关键词:数字档案馆 电子公文 业务素质 规范化

数字档案馆应组织对数据的有效访问和查询,使用户可以通过网络对数字化档案信息(包括目录、索引和全文)进行查阅。因此,数字档案馆的建设是一个长期、艰巨、滚动发展、技术难度相对较高的系统化工程,并且需要采取总体规划、分布实施的策略来开展。

一、数字档案馆目标

从信息化建设的全局高度出发,针对档案信息集成化管理的需求进行系统设计、系统开发、系统开发和搭建数字档案馆的基础运行平台等基础性建设工作;目标是整合各类档案资源,实现数字档案资源的集中、统一和规范化管理,实现电子公文的网络化鉴定、归档、分类、接收、存储并按照使用权限提供网上检索利用,在标准规范、软硬件平台与系统、数字资源的开发、保存与利用等方面积累成熟的管理模式和工作方法,我数字档案馆的滚动发展奠定良好的基础。

1、网络服务器基础设施建设。

目标是监理稳定可靠的支持数字档案信息安全保存、方便管理和高效访问的网络安全服务平台,包括不间断电源、防火墙、隔离集线器、网络设备的购买、安装、调试与配置,以及用于网络安全管理网关软件、入侵检测系统、网络版防病毒软件等基础软件系统的建设。

2、档案资源接收处理、统一存储与服务利用的集成化运行环境的建设。

包括应用服务器、数据库服务器、文件服务器、Web服务器、数据存储服务器(包括网络在线存储及备份、离线存储与备份)以及数据库管理系统和部分应用软件系统等的购买、二次开发(集成接口和个性化开发)、实施、测试和运行维护等。

3、建设电子公文实施归档的系统。

初步形成文档一体化归档模式和基础运行体系,开展网络归档方案设计,制定电子文档一体化归档标准、规范,确定电子档案的保存格式及显现方式,与办公自动化系统进行集成,实现电子公文的网络化鉴定、归档整理、移交接收、存档保存目标,通过开发必要的接口圆形系统,为实现电子文件的网络一体化归档奠定基础。

4、馆藏档案数字化加工机器资源的综合管理。

结合学习档案馆现有的馆藏情况,开展对重要的急需保护的和利用率较高档案进行数字化,包括历史档案、需要抢救的纸质档案(自己模糊不清晰、图纸等)、找平档案、声像档案以及利用率较高的资料档案等,建立馆藏数字化加工的技术标准体系,规范数字化过程的工作流程,实现馆藏数字化形成的数字档案与电子文件归档后形成的电子档案的集成管理与统一存储。

5、建立档案馆内部的集成化信息管理平台(档案馆内部业务系统)。

整合馆内所有门类的档案信息(包括党群、行政、教学、科研、基建、会计、声像、人事等),实现馆内档案信息的集成与共享,为档案馆内部的集中、统一、规范化管理,为档案工作人员开展档案的收、管、用提供现代化管理手段和方法。

6、建立档案信息服务网站(档案馆对外服务系统)。

通过对现有网站系统进行改造,将开放档案信息、档案编研成果等进行综合整理,按主题进行系统化整合并与档案信息服务网,为各部门检索查询开放档案信息提供网络化服务;将各部门需要经常查阅的档案信息按权限分为立档单位提供网上查询系统。

7、综合数字档案馆项目的开展,培养档案馆的开展现代化管理的拥有综合能力的高素质人才队伍。

通过项目实施、应用培训等调动档案馆内部业务管理人员和计算机应用与维护人员主动学习的积极性,提高档案馆现有人员的计算机应用水平和现代化管理水平,为档案馆未来开展现代化管理积累技能更全面、业务素养更高的人才资源;通过理论学习和实践操作,总结现代档案管理的思路和方法,在国内档案期刊和重要学术会议上发表高水平的学术论文。

二、系统范围与任务

数字档案馆的网络、服务器基础设施及信息系统的建设方案与系统实施的范围有密切的关系,因此首先应根据项目目标与经费等确定数字档案馆的实施范围。

1、系统建设范围、

(1)业务范围。数字档案馆中档案管理信息系统的建设将支持档案业务工作的信息化方式开展,包括电子档案收集、整理、移交、接收、归档、管理、查询、借阅、利用、转档、销毁等覆盖档案工作全过程的业务活动;支持各业务部门办公自动化系统与档案管理信息系统之间的业务流程集成、信息共享与数据同步的自动化处理。

(2)档案信息范围。档案管理信息系统中的档案信息应包括档案馆接收和保存的各门类档案的案卷目录、卷内文件目录同步的自动化处理。

(3)接口信息范围。实现档案工作与各归档单位之间的业务集成与共享信息一次录入多次使用及交叉信息的同步更新。

(4)系统日志信息(系统使用过程信息)范围。包括各类用户使用档案管理信息系统过程中详细跟踪记录,并根据需要提供对信息系统使用过程中的日志信息进行分析、统计,提供辅助管理。

(5)系统用户范围。支持档案馆各部门业务工作者开展档案馆内部的各项业务工作,包括档案数据的增、删、查、改、统计、打印、转入、转出等;支持档案馆领导对档案信息系统中档案信息和日志信息的综合查询和统计等。支持其他部门工作人员通过网络查询档案信息;至此后档案馆的技术支持与服务人员通过网络对系统进行安装、配置、运行、维护、数据批量转入转出、数据备份与恢复、系统备份与恢复、用户授权等。

(6)系统功能范围。的哪敢管开展需求分析提出的系统功能作为约束系统的功能范围。系统建设的某一阶段需要在锁定需求的前提下,规划系统功能。

2、系统建设的任务。

(1)确定系统目标。明确系统建设的任务、范围和总体需求,制定项目工作计划。

(2)需求分析工作。对现有应用系统进行现状分析,进一步将档案管理的详细业务流程、信息管理需求、接口需求等进行明确,由开发方与需求方密切合作、碎石沟通,锁定档案信息系统建设的需求。

(3)详细设计工作。在需求分析结果的基础上,开展档案管理信息系统建设的详细设计工作,主要由开发方完成,需求方确认。

(4)系统开发与测试工作。

(5)用户测试与系统试用。

(6)系统实施工作。

(7)系统运行维护、升级和改进。

文化展馆施工方案范文第2篇

突出一个重点,加快数字档案馆建设步伐

数字档案馆(室)建设是信息化背景下整合档案信息资源、保护档案原件、实现资源共享、创新管理与服务模式的平台。近年来,河南在数字档案馆建设方面做了一些工作,取得了一定成绩:省档案馆建立了档案信息管理系统,对民国档案、革命历史档案以及“建国”后重点全宗纸质档案进行了数字化,完成了馆藏声像、照片档案的数字化,建立了全省革命历史档案、民国档案文件级目录数据库,与陕西省档案馆互为异地备份;郑州市、洛阳市、济源市初步建成了数字档案馆;各省辖市档案馆互结对子,开展了异地备份;省档案局把各级综合档案馆数字化数量和电子档案接收数量纳入了全省档案工作目标考核体系,落实到2020年数字化数量比2012年翻两番的目标任务。河南省数字档案馆建设虽然取得了一定进展,但与先进省份相比,数字档案馆(室)建设在经费投入、基础设施建设、数字化数量等方面还有很大差距。加快河南档案事业发展就要以数字档案馆(室)建设为重点、为龙头,依据《数字档案馆(室)建设指南》要求整体规划,循序渐进,把各级综合档案馆(室)建成以数字资源为基础、安全管理为保障、远程利用为目标的数字档案馆(室)体系。下一步,要把数字档案馆(室)建设作为深化河南档案改革的重要内容,成立河南省数字档案馆建设领导小组,研究制订数字档案馆(室)建设方案,把各级数字档案馆(室)建设纳入政府信息化、电子政务、智慧城市建设工程。同时要陆续制定相关标准,为数字档案馆(室)规范建设提供保障。

夯实两个基础,推进档案馆舍和档案资源建设

档案馆库是档案事业发展和档案永久安全保存的重要条件和基础。河南档案馆库建设基础薄弱,还存在面积不足、标准不高、设施落后等问题。要抓住国家实施《中西部地区县级综合档案馆建设规划》战略发展机遇,认真落实纳入中央财政“十二五”扶持规划的县级档案馆建设任务,尽快消除“无库馆”、“危房馆”现象;未列入中央扶持规划、已难以适应发展需要的县级档案馆,要积极争取当地政府的支持,加快新馆建设步伐,扭转馆舍建筑老化、库房面积不足和功能设施落后的局面,加快河南省档案馆新馆建设步伐。省档案馆现在馆库面积约1万平方米,已难以满足日益增长的档案数量的需求。省档案馆新馆已列入河南省政府重点建设工程项目,目前已完成了选址、征地与规划设计,即将开工建设,预计“十二五”期间主体工程完工。届时,一批符合《档案馆建设标准》和《档案馆建筑设计规范》要求,设施齐全、功能完善、布局合理,体现文化性、开放性和时代性特点的档案馆舍的落成,必将有力地推动河南档案事业更好更快地发展。

档案资源建设是档案事业的立身之本,要大力整合民生档案资源,建立与河南人口大省、经济大省、文化资源大省地位相适应的,数量充足、内容丰富、结构合理、主题多元、富有特色、覆盖民生的档案资源体系。全省各级档案部门要“以民生需求为导向,以服务民生为重点”,积极采取有效措施,扩大档案收集范围,加大对不同门类、不同载体档案的接收、征集和整合力度,不断丰富馆藏资源,优化馆藏结构。在依法接收文书档案的同时,面向社会和民间征集珍贵档案资料,积极参与本地区各类重大活动的档案收集,实现档案资源在数量上有明显突破,内容上形成特色。

找准三个着力,服务改革发展大局

全省各级档案部门要把服务中心工作与业务工作相结合,找准工作的结合点和着力点,创新服务机制,提高服务水平,做到“经济社会发展到哪里,档案工作就延伸到哪里”。一是着力服务经济建设。指导各类企业深入贯彻落实《企业档案工作规范》,不断推进档案工作规范化管理,为企业生产经营提供积极有效的服务;依法开展重点建设项目档案登记,加强项目档案监管与指导,参与项目竣工验收;积极为民营企业建档提供指导和帮助,使更多民营企业通过建立健全档案管理体制机制,创造更大的经济效益和社会效益。二是着力服务社会民生。把解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题作为档案工作的出发点和落脚点,积极整合开发馆藏民生档案资源,为广大人民群众提供“一站式”的民生服务。进一步简化利用手续,不折不扣地执行利用档案零收费,最大限度地满足社会各方面利用民生档案资源的需要。三是着力服务文化建设。近年来,充分挖掘利用馆藏档案资源,编辑出版了《走进河南档案》丛书和《省委、省政府重要文件汇编》;结合时代主题,先后举办了“建党90周年成就展”、“中原经济区诞生过程展”、“焦裕禄精神展”等一系列档案专题展览。今年,继续围绕“建党”93周年、“建国”65周年等重大节庆日,适时举办一些专题展览,进一步传播档案文化,扩大档案工作的社会影响力。同时,利用电视广播、网络媒体等各种形式和手段,提供多样化、个性化、常态化的档案文化服务。

文化展馆施工方案范文第3篇

于新华,青岛市档案局局(馆)长,全国档案系统巾帼建功“十佳”个人。2001年任职之初,提出“以服务固基础,以服务促发展”,既完成了自身工作角色的转换,也为青岛市档案工作的发展找到了突破口。短短几年,青岛市档案工作已在悄然间实现了四个转变:档案工作中心由封闭管理向主动服务转变,馆藏档案结构由来源单一向多元全面转变,档案管理由手工粗放管理向信息化精细转变,档案队伍由以“保管员”型为主体向专家技能型转变。

“十一五”期间,青岛市档案事业发展仍然将档案服务视为主攻方向。以公共服务型的档案事业为发展方向,以公共服务能力建设为重点,以服务促进档案工作水平的全面提高。围绕这一指导思想,要通过实施“六项工程”,实现构建全市档案事业管理“四个体系”的总体目标,即建立全面、系统记录青岛发展历史的档案资源结构体系,科学、先进的档案信息化管理体系,开放、优质的档案服务体系,高效、规范的档案工作管理体系,进而不断提高档案信息的服务能力、安全管理能力和综合开发能力,推进档案事业与全市物质文明、政治文明和精神文明协调发展,开创青岛市档案工作的新局面。

全市档案工作今后五年的任务,就是实施“六项工程”:一是实施档案馆功能拓展工程。构筑功能完善、设施齐全的档案服务平台,全市13个综合档案馆都要建成功能完善的公共档案馆。二是实施档案服务品牌工程,建设面向社会的档案服务体系。发挥“文档服务连心桥”优秀服务品牌的示范作用。积极打造文档服务、档案编研、网络传播、档案宣教等四个服务平台,实施重大建设项目、重大活动档案工作跟踪服务,提升为经济社会发展和城市文化建设服务的层次。三是实施档案资源建设优化工程,档案资源实现整体性、结构性的突破,基本达到门类齐全、结构合理,完整和系统地记录本地区历史真实面貌的要求。四是实施青岛市珍贵档案遗产保护工程,强化珍贵档案保护,对档案馆档案实行分级管理。五是实施数字档案信息共享工程,全面实现档案信息化管理。建设全市电子公文和档案信息共享系统,实现非秘密公文档案资源机关内部共享、综合档案馆开放档案信息社会共享、各级各类档案馆馆藏资源馆际共享、档案馆和档案室档案信息共享;各级档案馆全部建成数字档案馆,形成全市规模的数字档案馆集群;加快档案数据库建设和档案数字化进程,进一步增强档案部门为群众服务的能力。六是实施档案工作创优工程,提高档案法制化、规范化管理水平。

2007年是全面落实档案事业发展“十一五”规划任务承上启下的重要一年。2007年,青岛市档案工作要突出为社会主义和谐社会建设服务的主题,自觉统一到贯彻党的十六届六中全会精神上来。为此,将在全市档案系统开展“为和谐青岛建设添光彩”服务年活动,以服务引领全市档案事业发展,以服务促进档案业务水平提高,重点要抓好七项业务工作:一是加强档案资源结构体系的规划研究,明确全市档案资源建设的指导原则和主要任务,构建青岛市档案资源建设的框架结构:二是以数字档案信息资源共享为新的突破口,加快推进档案信息化建设,重点开展馆室档案信息共享试点工作,搭建馆室共享、机关内部共享技术平台;三是积极培育乡镇文档信息集中管理和农村档案工作典型,为社会主义新农村建设服务:四是开展政府职能部门和公共事业管理部门涉及群众切身利益档案的专项调研工作,研究涉民档案信息管理和利用的办法,重点抓好社会保障档案工作:五是完成青岛市档案馆档案展厅建设,筹备展厅布展工作,打造档案文化服务核心平台;六是全面推行档案行政执法责任制,围绕纪念《档案法》颁布20周年,加大档案法制宣传力度,开展大规模的档案执法检查;七是积极探索改革机关档案管理模式,建立机关档案即时进馆制度,开展当年形成的文书档案、照片档案、录音录像档案、实物档案即时移交进馆试点工作,各机关实施网络查阅利用。

文化展馆施工方案范文第4篇

一、馆藏特色档案的基本特征分析

馆藏特色档案,可以表述为在馆藏档案资源体系的长期建设发展中形成的某一领域档案,在同类档案馆或同一馆藏的各门类档案中具有不可替代和不容争辩的优越品质,能充分反映本地的历史衍变、地方特色和馆藏资源建设风格,具有以下特征:

1.馆藏资源的地方性。受档案馆所在地社会历史发展和人文环境的影响,形成富有地方特性的馆藏资源体系。如当地历史悠久、文化底蕴深厚,则该地档案馆的馆藏中其重要人物、地方文化、风土人性、城市建设、红色记忆等地方特色档案较丰富,其区域特色档案成为档案资源中的精品和亮点。

2.馆藏建设的独特性。馆藏档案资源在档案门类、接收范围、接收方式等方面明显有别于其他档案馆而形成的个性特征。如有的档案馆对图片信息采取收藏方式接收进馆,通过市场化运作模式建立的图片信息中心向社会提供有偿服务,势必使该档案馆拥有大量的照片档案。

3.馆藏结构的差异性。地方经济发展方式和社会管理模式的不同,使各地档案馆在馆藏构成比例上产生较大的差异,形成了风格各异的馆藏特色。如民营企业发展较快的地区,馆藏民企档案资源相对丰富;城市建设快速推进及重点建设工程较多的地区,其重点建设项目档案较多;山林资源丰富的地区,其山林及林权档案完整齐全等。

4.馆藏特色的社会性。馆藏特色不是馆藏自封的,也不是与生俱来的,是档案管理人员依据各自工作风格和管理手段,经过不断凝练和长期培育,逐步形成馆藏资源个性,并为各级档案馆和社会认同的过程。

二、馆藏特色档案形成的基本规律

馆藏特色的形成是一个渐进的、有序的、不对称过程。它在形成过程中既没有统一的固定模式,也没有形成的统一标准。但各地档案馆围绕本地社会经济发展和地方文化特色,从本馆档案资源建设的实践出发,创新特色资源形成的新路子,建设富有各自特色馆藏的档案资源体系,也是有其规律可循的:

1.围绕馆藏档案资源建设的重点,找到馆藏特色形成的突破口。一个公共档案馆在档案资源建设中应有多个方向,某一时期内其馆藏资源建设的重点是不同的,在履行《档案法》规定的档案接收工作职能基础上,应围绕地方发展需求,根据馆藏历史、资源体系和地域特色等来确定馆藏特色,加以重点建设。

2.实施馆藏建设有重点发展策略,是保证特色馆藏发展的根本。根据现有馆藏资源基础和属于档案馆接收范围的立档单位档案资源实际,确定馆藏特色的发展重点、领域和优先方向,在特定的时期、领域或方向实施特色档案的征收集和科学整理工作,制成特色档案专题数据库,集中统一使用管理,服务于社会大众。

3.加强“三重一特”档案资源建设,是形成不同馆藏风格的基础。“三重一特”档案主要是指具有区域特点的重大活动、重点工程、重点人物和地方特色的优质档案资源,重要人物档案是馆藏的一大特色和独有的品牌,具有典型性、代表性;涉及公共利益的重点建设项目档案和地方特色档案则是区域档案资源中的精品。因此,“三重一特”档案是建设馆藏特色的关键,是构建资源丰富、门类齐全、精品叠出的特色档案资源库的基础,必须要切实结合实际,加以重点发展。

三、培育馆藏特色的基本方法和途径

在新时期条件下,建设一个结构合理、特色鲜明、精品突出、社会认同的馆藏档案资源体系,是构建具有“五位一体”功能公共档案馆的重要基础。公共档案馆除了制定科学的馆藏特色发展规划,切实加强对馆藏特色档案资源建设的组织领导,加大投入力度,强化专门人才培养等因素外,还应通过以下五个方面培育馆藏特色。

1.创新接收模式。由于特色档案资源分布领域宽广’载体多样及所有权属各不相同,在建设过程中涉及大量的专业问题、技术问题和管理问题,因此,在严格按照《档案馆档案接收名册》对进馆序列单位档案实施依法接收的基础上,一是要突破禁锢接收。以突破时间年限、突破档案门类限制、突破全宗单位限制的“三突破”为出发点,走出一条档案馆特色资源快速集聚的新路子。二是要拓宽接收渠道。通过建立和完善档案征集网络、聘请特色档案征集人员、设置收藏或捐赠等联合全宗、委托社会专业机构及中介组织、直接派员参与地方重大活动、加强对电子档案的收集等方式,以超常的思维模式、超前的接收手段丰富馆藏特色。三是要开展征购活动。由于持有特色档案的社会人对知识产权及商品经济意识的不断增强,向档案馆无偿捐赠特色档案的人数越来越少。因此,开展有偿征购重要特色档案是今后培育馆藏特色的一条重要途径。

2.拓宽整合渠道。以各级公共档案馆为主体整合档案信息资源,是培育特色馆藏的最根本手段,也是近年来不少地方档案馆工作的一个重点。今后各级公共档案馆作为本行政区域内形成的国家档案资源永久保管基地和社会利用中心,必须在整合政府信息、民生档案和各类专业档案等社会共享性档案信息资源和城市记忆、社会个体等特色档案资源方面发挥主体作用。在具体整合措施上,实现“四个转变”:一是根据档案形成单位主体,实现整合平台由档案馆向档案室拓展的转变,努力将各综合档案室的特色档案整合进馆;二是根据档案载体形态特征,实现整合载体由纸质向多种载体延伸的转变,努力将各领域内的电子、音像等载体特色档案整合进馆;三是根据档案反映对象,实现整合对象由机关向企业个体扩充转变,努力将存在或反映企业及社会个体的特色档案整合进馆;四是根据档案进馆的方式和关系,实现整合方式由接收向收藏共享的转变,通过社会化和市场化的运作模式,努力将社会上具有各类知识产权的特色档案信息资源通过收藏方式进馆,确保进馆特色档案更具包容性和生命力,更容易为社会所接受和利用。

3.实施培育项目。馆藏特色资源建设项目化,是指档案馆以人力和资金专项性投入为基础,在特定时期对某一领域或方面的档案资源征集采取项目化运作,实施不对称的发展战略进行重点培育、专项接收,确保馆藏特色建设时间短、见效快,是建设馆藏特色的一条有效途径。在具体实施中,一是选择项目内容时,应坚持因地制宜、有的放矢。要充分考虑地方财政的支持力度、人力保障和特色档案反映对象及分布区域特点等因素。二是制定实施方案时,应坚持调查研究、科学规划。在充分进行调查研究基础上,制定切实可行的项目实施方案,科学编制项目经费预算,确保项目实施的有效性。三是项目具体实施时,应坚持政府主导、社会参与。力争将项目建设列入地方政府年度重点工作,纳入年度财政预算,从机制上保障项目的正常运作;充分调动和发挥社会力量及民间团体的专业优势,确保项目实施的实效性和时效性。

文化展馆施工方案范文第5篇

一、以打造云南民族档案品牌为突破口,推动档案资源建设提质增速

档案资源建设是档案馆的立馆之本,是满足人民群众利用需要的物质基础,是“两个体系”建设的重要支撑。当前全省档案资源的数量和结构与人民群众对档案信息的多样化需要还不相适应。因此我们要重点抓好档案资源建设,努力建立具有云南民族特色的馆藏档案资源体系。

突出地方特色,建立档案资源建设可持续发展的长效机制,抓紧修改云南省综合档案馆接收范围,调整扩大接收范围,适时开展二级、三级立档单位的接收,积极收集云南烟草工业、电力工业、矿产业、生物产业和旅游业等反映云南特色支柱产业发展的档案。广泛开展收集、征集散存在社会反映云南社会发展、边境巩固、民族团结和社会稳定的珍贵档案。积极探索民生档案的收集工作,以公民医疗,社会保险等社会保障档案为重点,以林改档案和移民档案为关键,在各县(市、区)逐步推进林改档案、移民档案、重大活动档案、公民医疗健康档案、社会保障档案、公证档案、婚姻档案、土地流转档案、城建档案等档案资源向县级档案馆的定期移交和集中保管,不断整合各类民生档案资源,逐步建立和完善具有云南特色、符合时代精神、适应民生需求的档案资源体系。

大力开展少数民族档案的征集工作,全力打造云南民族档案品牌。云南民俗丰厚,25个少数民族在39.4万平方公里红土地上创造了多元民族文化,绘就了一幅幅色彩斑斓的民族文化画卷,留存下浩繁的档案瑰宝。这些档案以纸张、贝叶、竹片、碑铬等不同原始载体形态流传,是民族文化中极为珍贵的组成部分。2009年10月,为抢救和保护全省少数民族档案,我们与新加坡国家档案馆签署了共同征集云南省少数民族历史文化和传统中医史口述历史档案的框架性协议。2010年根据协议,我们将借鉴新加坡国家档案馆口述历史档案征集工作的经验,以布朗族、阿昌族等云南省特有少数民族档案的征集工作为试点,逐步开展云南省少数民族,特别是15个云南特有少数民族的档案征集工作。将各种民族的文献资料、语,言文字、民族服饰、民族风俗、音乐歌舞、民族医药、手工技艺等纸质、图片、音像、实物等各种门类各种载体的档案征集进馆,建立云南省少数民族档案数据库,全力打造云南民族档案品牌。

二、以档案馆库建设为战略目标,提高档案安全保管能力和公共服务能力

档案馆是保管党和国家档案资源的重要基地,是保证档案安全与完整的基础和条件。由于全省经济社会发展不平衡,自然灾害频繁,各地档案基础设施还比较薄弱,全省共有12个州市和130个县级档案馆普遍存在库容饱和、档案馆库损坏严重、功能单一、档案保管条件较差等问题。2009年省委办公示、省政府办公厅在《关于加强档案安全工作的意见》中提出了全省要用3~5年时间基本解决州市、县(市、区)档案馆库建设问题的目标。为实现这一目标,我们将馆库建设作为大事要事来抓,实行“一把手”负责制,以国家拟安排中央预算投资补助中西部地区县级国家综合档案馆建设为契机,全力抓好档案馆建设。计划用3~5年的时间,将全省16个州市档案馆和130个县级档案馆建设成为符合国家规范标准要求的、具有云南地方民族特色的现代化档案馆,彻底改变全省档案馆库建设落后的现状。随着国家中西部地区县级国家综合档案馆试点建设的逐步展开,全省将做好第一批县级国家综合档案馆试点建设项目县的可行性研究、初步设计等准备工作,待国家建设资金到位,立即着手建设施工,切实推进全省县级综合档案馆建设。

三、以加强档案信息化建设为载体,推进档案信息资源的社会共享

2010年继续争取将档案信息化与“电子政务”、“数字政府”建设一并纳入各级政府信息化建设的总体布局,加强对档案信息化建设的政策支持、资金支持、人才支持,促进档案信息化建设与我省信息化建设同步发展。中共中央办公厅、国务院办公厅联合下发了《电子文件管理暂行办法》,为适应新要求,经省编办批准,省档案局新增设档案信息处(电子文件管理中心),履行法定职责,联台有关部门,加强省级电子文件中心的建设,指导各单位档案室,加强电子文件的归档收集工作,确保应归尽归。同时要求我省各级档案馆结合数字档案馆建设,逐步建立各级电子文件管理中心,形成有云南特色的电子文件管理体系。适时召开省直单位电子文件管理工作会议,研究省直单位电子文件管理及向省档案馆移交电子文件的时限、范围、办法和措施。

进一步加快数字档案馆建设步伐。2009年年底,云南省档案馆数字档案馆建设项目被国家档案局列为全国数字档案馆建设指南的试点。项目的可行性研究报告通过云南省发展和改革委员会组织的有关专家的评审。整个项目计划投资9000余万元,以档案信息资源数据库、数字档案资源管理平台、政务信息资源管理平台、多媒体档案采编及展示平台和档案信息资源共享服务平台、面向政府机构和社会公众提供方便快捷、安全可靠的档案信息网络化服务平台,基础支撑体系、电子档案安全体系和标准规范体系,政务网站和公众网网站的一库、四个平台、三个体系、两个网站等为主要建设内容。项目建设将逐步完成省档案馆档案目录1400万条和1.4亿页的原文数字化处理;完成省档案馆馆藏录像、录音、实物和缩微胶片等1000余万件多媒体资料的数字化处理;建成面积为1200平方米的多媒体展示平台;建成面积为577平方米、能容纳120人的电子档案查阅场所。项目建成后,将实现与云南省130余个省级机关电子档案归档和查阅的网络化应用,面向社会公众提供档案信息资源检索服务;实现省级机关电子公文的网上在线接收、馆藏档案资料数字化管理与数字档案信息资源网上,满足利用者异地和远程利用服务的需求等。

四、以抓好档案安全管理为根本,确保档案信息安全保密

确保档案的完整与安全,是档案部门的基本职责,是档案工作的“重中之重”。牢固树立“为国管档”的高度责任感,加强档案工作制度建设、业务建设、设施设备建设,开展经常性的档案安全检查、保

密检查,杜绝安全隐患,确保档案安全万无一失。完善保障档案安全的法规体系,完成政府规章《云南省档案登记备案办法》的制定,强化档案工作的执法监管力度,及时掌握档案变动情况,防止因机构改革或单位合并、分离、破产等发生国家档案资源的损失或遗失。健全完善各项规章制度,规范工作流程,保证每个管理环节准确,不出差错。加强对工作人员的职业道德教育,树立职业荣誉感,提高责任心。重新制定并实施重要档案异地备份制度。加强对省档案馆战备后库的建设和管理,对重要档案实行异地备份,电子档案实行异质备份。省档案馆与贵州省档案馆实行重要档案副本和档案数字化产品互为异地备份。同时要求各州(市)、县(市、区)档案馆要互相结成对子,实现州市馆之间、县(市、区)馆之间重要档案副本和档案数字化产品异地备份,保证在突发和极端情况发生时最大限度地减少档案损失。

五、以加强档案队伍建设为目标,为档案事业发展提供坚实的保障